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污染地块绿色可持续修复通则.pdf

1、 团团 体体 标标 准准 T/CAEPI 262020 污染地块绿色可持续修复通则 Principles for Green and Sustainable Remediation (发布稿)本版为发布稿,请以正式出版的标准文本为准。2020-4-28 发布 2020-6-1 实施 中 国 环 境 保 护 产 业 协 会发 布 ICS 13.080 Z04 T/CAEPI 262020 I 目 次 前言.II 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.2 4 基本原则和工作程序.4 5 可持续性评价.5 6 绿色可持续修复实施内容与要求.13 附录 A(资料性附录)典型修复技术

2、设计与施工的最佳管理措施.18 附录 B(资料性附录)最佳管理措施筛选和实施记录表.24 附录 C(资料性附录)可持续性评价指标.25 附录 D(资料性附录)可持续性评价报告大纲.26 附录 E(资料性附录)可持续性评价及绿色可持续修复案例.27 T/CAEPI 262020 II 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规,保护生态环境,保障人体健康,促进污染地块的绿色可持续修复,制定本标准。本标准规定了污染地块绿色可持续修复的原则、评价方法、实施内容和技术要求。本标准为首次发布。本标准由中国环境保护产业协会组织制订。本标准起草单位:清华大学、生态环境部土壤

3、与农业农村生态环境监管技术中心、生态环境部环境规划院、北京建工环境修复股份有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司。本标准主要起草人:侯德义、李广贺、宋易南、司传海、谷庆宝、张红振、李书鹏、魏丽、李淼、张芳、刘鹏、伍斌、董璟琦、李淑彩、李静文、申坤。本标准由中国环境保护产业协会 2020 年月日批准。本标准自 2020 年月日起实施。本标准由中国环境保护产业协会负责管理,由起草单位负责具体技术内容的解释。在应用过程中如有需要修改与补充的建议,请将相关资料寄送至中国环境保护产业协会标准管理部门(北京市西城区扣钟北里甲 4 楼,邮编 100037)。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发

4、布机构不承担识别这些专利的责任。T/CAEPI 262020 1 污染地块绿色可持续修复通则 1 适用范围 本标准规定了污染地块绿色可持续修复的原则、评价方法、实施内容和技术要求。本标准适用于对经风险评估确认需要治理与修复的污染地块开展的污染土壤和地下水修复及其相关活动。针对污染地块或者污染区域的城市规划、用地规划等项目也可参考使用。本标准不适用于放射性污染或致病性生物污染地块的修复及其相关活动。2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB/T 24040 环

5、境管理 生命周期评价 原则与框架 GB/T 24044 环境管理 生命周期评价 要求与指南 GB 36600 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)HJ 25.1 建设用地土壤污染状况调查技术导则 HJ 25.2 建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则 HJ 25.3 建设用地土壤污染风险评估技术导则 HJ 25.4 建设用地土壤修复技术导则 HJ 25.5 污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则 HJ 25.6 污染地块地下水修复和风险管控技术导则 HJ 682 建设用地土壤污染风险管控和修复术语 工业企业场地环境调查评估与修复工作指南(试行)污染地块土壤环境管理办法(试行

6、)环境保护部令 第 42 号 T/CAEPI 262020 2 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 疑似污染地块 potentially contaminated site 从事过有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业生产经营活动和危险废物贮存、利用、处置活动的用地,以及其他由于人为因素可能导致地块污染物含量超过土壤污染风险管控标准的用地。3.2 污染地块 contaminated site 对疑似污染地块进行调查和风险评估后,确认污染危害超过人体健康或生态环境可接受风险水平的地块,又称污染场地。3.3 地块修复 site remediation 采用物理、化学或

7、生物的方法,转化、降解、吸收、转移污染地块土壤和地下水中的污染物,将有毒有害的污染物转化为无害物质,或使其含量降低到可接受水平,或降低污染物的溶出性和迁移能力,满足相应土壤环境功能或使用功能的过程。3.4 可持续性评价 sustainability assessment 通过定性、半定量或者定量的方法,对修复方案或者修复过程涉及的具体措施进行综合评估,确定其环境、社会、经济影响,为修复过程中的决策提供科学的支撑。3.5 绿色可持续修复 green and sustainable remediation(GSR)在满足地块环境功能、使用功能和风险控制的基础上,为了减少修复本身所带来的负面影响,综

8、合考虑修复全生命周期内的环境、社会、经济因素,采取使修复净效益最大化的方案和措施。3.6 过度修复 over engineering 由于缺乏对污染物在土壤中的迁移和转化的科学认识,未能建立准确的污染地块概念模型,或是采纳过于严格的修复标准,导致修复工程本身造价过高以及不必要的资源能源消耗和二次环境影响,最终造成修复的环境、社会、经济净效益远远低于正常修复达成的净效益。3.7 二次环境影响 secondary environmental impact 污染修复本身所带来的负面环境影响,包括材料和能源的消耗、废物的产生、制造修复材料和装备过程中的污染物排放以及污染修复过程中产生的环境污染。T/C

9、AEPI 262020 3 3.8 绿色可持续修复最佳管理措施 green and sustainable remediation best management practice 在修复过程中,所采取的有利于提升修复环境、社会、经济综合效益,促进修复可持续的行为,简称“最佳管理措施”。3.9 地块概念模型 conceptual site model 用文字、图、表等方式综合描述地块水文地质条件、污染源、污染物迁移途径或生态受体接触污染介质的过程和接触方式等。3.10 生命周期 life cycle 产品或服务系统中前后衔接的一系列阶段,从自然界或自然资源中获取原材料,直至最终处置。3.11

10、生命周期评价 life cycle assessment(LCA)对一个产品或服务系统的生命周期中输入、输出及其潜在环境影响的汇编和评价。3.12 功能单位 functional unit 用来作为基准单位的量化的产品或服务系统性能。3.13 系统边界 system boundary 通过一组准则确定哪些功能单位属于产品或服务系统的一部分。3.14 生命周期清单分析 life cycle inventory analysis(LCI)生命周期评价中对所研究产品或服务整个生命周期中输入和输出进行汇编和量化的阶段。3.15 影响类型参数 impact category indicator 对影响类

11、型的量化表达。3.16 特征化因子 characterization factor 由特征化模型导出,用来将生命周期清单分析结果转换成影响类型参数共同单位的因子。3.17 生命周期影响分析 life cycle impact analysis(LCIA)生命周期评价中分析和评价产品系统在产品或服务整个生命周期中的潜在环境影响大小和重要性的阶段。3.18 敏感度分析 sensitivity analysis T/CAEPI 262020 4 用来估计所选用方法和数据对研究结果影响的系统化程序。3.19 不确定性分析 uncertainty analysis 用来量化由于模型的不确定性、输入的不确

12、定性和数据变动的积累而给生命周期清单分析结果带来的不确定性的系统化程序。3.20 生命周期解释 life cycle interpretation 生命周期评价中根据规定的目的和范围的要求对清单分析和(或)影响评价的结果进行评估以形成结论和建议。4 基本原则和工作程序 4.1 基本原则 4.1.1 全面性原则 全面考虑和评估所有可行的修复技术,在分区分级的基础上进行技术的组合与优化,在达到污染地块修复目标的基础上,评价所有修复替选方案的环境、社会、经济影响,选择最优方案,使修复的“净效益”最大化。4.1.2 全过程动态管理原则 绿色可持续修复的实施应贯穿从地块详细调查到修复后监测管理的全过程,

13、根据高精度的地块污染刻画,实施精准的修复设计,并实现动态精细管理。4.1.3 效益优化原则 通过采取最佳管理措施,减少修复过程中的二次污染、废物生成、能量和资源消耗以及生态破坏,提高修复所致正面环境、社会、经济效益,减少修复全生命周期造成的负面影响。4.1.4 利益相关方参与及公开透明原则 修复方案的制定与实施应公开透明,并充分考虑污染地块修复利益相关方的诉求。4.2 工作程序 实施绿色可持续修复的工作程序如图 1 所示。主要工作应包括前瞻式可持续性评价、最佳管理措施和回顾式可持续性评价。在治理与修复工程方案比选与设计阶段,通过前瞻式可持续性评价对污染地块修复造成的影响进行评估,选择环境、社会

14、、经济综合效益最优的修复技术和设计方案。在修复 T/CAEPI 262020 5 的全过程中,从污染详查阶段到修复后监测管理阶段,实施各阶段适用的最佳管理措施。在治理与修复效果评估阶段,通过回顾式可持续性评价对修复工程的可持续性进行跟踪和记录,验证和总结绿色可持续修复实践经验,改进和优化最佳管理措施。图 1 绿色可持续修复实施总体流程图 5 可持续性评价 5.1 可持续性评价框架 5.1.1 一般性规定 5.1.1.1 污染地块修复可持续性评价体系由修复过程的环境、社会、经济影响评价构成。其中,修复过程的环境影响宜采用生命周期评价。5.1.1.2 可持续性评价的方法可分为三个层次:定性可持续性

15、评价;半定量可持续性评价;定量可持续性评价。各层次的可持续性评价实施流程框架见图 2。当采用定性可持续性评价达不到评价目标时,可采用半定量可持续性评价或定量可持续性评价方法。规模较大、较为复杂的地块修复项目宜采用定 T/CAEPI 262020 6 量可持续性评价。图 2 可持续性评价实施流程图 5.1.1.3 选择可持续性评价时分析和解释以下因素:(1)可持续性评价的目的;(2)评价指标及其性质;(3)项目规模及复杂程度;(4)评价数据的来源与质量。5.1.1.4 可持续性评价参考性指标见附录 C。5.1.1.5 可持续性评价方法可参考表 1 选择。T/CAEPI 262020 7 表 1

16、可持续性评价方法选择矩阵 评价目的 前瞻式可持续性评价 回顾式可持续性评价 项目规模 小 中 大 小 中 大 环境 /社会 /经济 /注:定性评价;半定量评价;定量评价 项目规模判断依据:污染介质方量(小型5000m3;中型 500030000m3;大型30000m3),污染介质包括土壤和地下水,当土壤和地下水同时受到污染需要修复时,按两者加和计。5.1.1.5 评价的数据来源依使用优先级可分为:(1)直接数据:现场实测或者项目实施过程收集得到的数据;(2)间接数据:有关资料,如文献、实验报告等获取的数据;(3)推算数据:在类似项目有关数据的基础上进行推算后得出的数据;(4)代替数据:直接套用

17、的类似项目有关数据。5.1.2 定性可持续性评价 5.1.2.1 定性可持续性评价宜考虑修复过程中的主要影响因素。5.1.2.2 定性可持续性评价流程如下:(1)根据评价目的,确定环境、社会、经济方面的定性可持续性评价指标;(2)针对各指标进行定性评价并评分;(3)根据各指标评分对修复技术方案进行综合评分。5.1.2.3 定性可持续性评价采用专家判断评分,应有利益相关方参与,保证评价过程科学合理。5.1.3 半定量可持续性评价 5.1.3.1 半定量可持续性评价宜采取多准则分析(Multi-criteria analysis)。5.1.3.2 半定量可持续性评价流程如下:T/CAEPI 262

18、020 8(1)根据评价目的以及地块条件确定环境、社会、经济可持续性指标;(2)确定各项可持续性指标的评分标准并评分;(3)确定各项可持续性指标的权重;(4)根据指标评分、权重计算和比较不同修复技术方案的可持续性总分。5.1.3.3 半定量和定量的可持续性指标应确定量化评分标准,或执行 5.1.4 定量可持续性评价;定性可持续性指标执行 5.1.2 定性可持续性评价。5.1.4 定量可持续性评价 5.1.4.1 环境的定量可持续性评价宜采用生命周期评价等方法。5.1.4.2 社会和经济的定量可持续性评价可采用成本效益分析(Cost-benefit analysis)等方法。5.2 生命周期评价

19、 5.2.1 生命周期评价流程 污染地块修复的生命周期评价流程见图 3。图 3 生命周期评价流程图 T/CAEPI 262020 9 5.2.2 目的和范围 生命周期评价目的包括:(1)确定应用意图,即生命周期评价所解决的问题;(2)确定评价结果的接受者(如政府部门、地块业主、社区群众等),确保接受者所关注的问题被充分评价和解释。根据生命周期评价目的,确定生命周期评价范围。生命周期评价范围包括:(1)确定评价方法学框架;(2)确定所需信息和数据的质量要求,即数据来源、准确性、详细程度;(3)评价结果所要求的报告类型和格式。5.2.2 功能单位 功能单位描述了所评价系统的基本面,即评价不同修复方

20、案或情景时,数据的输入和输出以功能单位为基准。功能单位的要素包括:(1)污染土壤(地下水)处理量;(2)污染物的削减标准,如污染物削减量(率)或相关规定限值 5.2.3 系统边界 系统边界描述了评价的时间和空间范围,以及评价所包含的单元过程。系统边界由评价目的和所评价的修复技术方案决定,对不同修复技术方案进行生命周期评价时必须使用一致的系统边界。可以通过修复系统流程图的方式对系统边界加以说明。系统边界包括:(1)过程边界:评价包含的单元过程;(2)地理边界:评价所涵盖的区域;(3)时间边界:评价的时间尺度。5.2.4 评价指标 影响评价指标的环境因素包括资源和能源消耗、设备材料消耗、二次污染、

21、废物产生等。T/CAEPI 262020 10 选择评价指标时宜考虑:(1)评价的目的和范围;(2)评价的系统边界;(3)该项指标对于决策的影响程度;(4)不同评价的修复技术方案对于该项指标的差异程度;(5)该项指标的数据质量是否满足要求;(6)利益相关方的意见。生命周期评价参考性指标见附录 C 环境指标部分。5.2.5 生命周期清单分析 根据评价指标收集相关数据,并与对应单元过程相关联,形成生命周期清单。生命周期清单分析方法参见 GB/T 24044 中的相关要求。数据质量影响生命周期评价结果的准确性,其影响因素包括:(1)数据的代表性;(2)数据的不确定性;(3)数据的完整性;(4)数据的

22、可重复性;(5)数据来源。5.2.6 生命周期影响评价 生命周期影响评价的目的是根据生命周期清单分析结果对污染地块修复造成的潜在生态环境影响和人体健康影响进行评价。生命周期影响评价方法参见 GB/T 24044 中的相关要求。生命周期影响评价的主要流程包括:(1)选择影响类型、类型参数和特征化模型;(2)将生命周期清单分析结果分类;(3)类型参数结果的计算。T/CAEPI 262020 11 5.2.7 敏感度和不确定性分析 敏感度分析和不确定性分析的目的是了解评价结果的有效性和局限性。敏感度分析通过对生命周期清单数据与评价结果关系的分析,确定对评价结果影响较大的评价指标和影响类型参数。不确定

23、性分析通过对评价过程中使用的假设和数据等内容的精准性进行说明,以评估生命周期评价结果的可靠性。不确定性分析对象主要是生命周期清单数据,同时也包括假设条件和生命周期影响评价中使用的模型。5.1.8 生命周期解释 生命周期解释是对生命周期影响评价的总结,为修复决策提供依据。生命周期解释应确定和说明环境可持续性的主要影响因素,包括:(1)生命周期清单参数;(2)可持续性评价指标(环境影响类型);(3)修复单元过程。5.3 社会经济影响评价 5.3.1 社会影响评价 社会影响通常不易量化,社会影响评价宜采用定性或半定量可持续性评价,基本流程参见 5.1.2和 5.1.3。社会影响指标包括但不限于:(1

24、)修复施工人员健康与安全:现场修复人员的污染暴露风险及施工安全情况;(2)公众参与及满意度:在整个修复过程中利益相关方的参与程度,周边居民受到修复施工的负面影响以及对修复工程的认可度;(3)提供就业:修复过程中为修复工人提供的就业机会,修复成功后地块再利用的就业岗位;(4)修复弹性:环境与社会状况变化之后,修复结果是否仍然有效。修复施工人员健康与安全,公众参与及满意度是社会影响评价的核心指标。前瞻性可持续性评价 T/CAEPI 262020 12 时,修复施工人员健康与安全、公众参与及满意度主要依据专家判断进行定性分析;回顾式可持续性评价时,修复施工人员健康与安全宜以场地监测数据及人员反馈情况

25、作为评价依据。公众参与及满意度的评价可以公众参与渠道、公众知情情况、公众参与频次、意见反馈情况、问卷调查结果等作为评价依据。5.3.2 经济影响评价 经济影响评价可采用成本效益分析等方法。修复的效益难以量化时,可采用半定量可持续性评价以经济可持续性得分表示经济指标评价结果。经济影响指标包括但不限于:(1)修复成本:包括地块调查、风险评估与修复方案制定、基础建设、修复实施运行、修复后监测等阶段的费用,也可分为项目设计与建设费用、运行维护费用;(2)社会经济影响:包括对地方经济的影响,对当地居民收入的影响等。在进行成本效益分析时需要考虑资金的时间价值,用合理的利率计算全生命周期成本。5.4 总体可

26、持续性评价 总体可持续性评价的目的是权衡修复的环境、社会、经济影响。总体可持续性评价宜采用半定量可持续性评价,对可行修复方案的环境、社会、经济影响进行赋分和加权,得到总体可持续性得分。通过比较不同修复方案的总体可持续性得分,选择“净效益”最大化的修复方案。半定量可持续性评价基本流程参见 5.1.3。5.5 可持续性评价报告编制 可持续性评价报告是对可持续性评价的总结,应对评价各个阶段的方法、模型、假设、数据以及局限性做出说明。可持续性评价报告的内容包括:(1)基本情况;(2)可持续性评价内容;(3)结论和建议。T/CAEPI 262020 13 当使用生命周期评价的方法评价环境可持续性时,报告

27、的环境评价部分参见 GB/T 24044 中的相关要求。可持续性评价报告大纲见附录 D。6 绿色可持续修复实施内容与要求 6.1 绿色可持续修复实施总体要求 在污染地块管理的各个阶段,采取最佳管理措施实现修复的环境、社会、经济绿色可持续目标。最佳管理措施的核心要素包括:(1)修复工程对环境产生的不良影响小于不开展修复工程对环境的影响;(2)减少能源消耗,鼓励使用可再生能源;(3)减少材料消耗及废弃物产生,鼓励使用再利用材料;(4)减少二次污染物生成与排放及保障现场工作人员的安全与健康;(5)使用全生命周期的方法选取和优化修复技术方案;(6)通过可持续性评价全面考虑修复的社会、经济影响。最佳管理

28、措施根据规划、调查、修复技术方案制订、施工、修复后监测与再开发阶段制定。应评估各阶段最佳管理措施的可行性。最佳管理措施的评估需要考虑实际的地块情况与技术条件。可持续性评价宜作为修复方案比选与设计阶段和施工阶段的最佳管理措施评估依据。可行的最佳管理措施,需进行实施记录和结果评价。不可行的最佳管理措施,应提供筛选依据。最佳管理措施筛选和实施记录表及示例见附录 B。6.2 地块规划 地块规划阶段确定的地块用途是修复目标值和修复方案制定的基础。地块规划阶段融入可持续性考虑有助于绿色可持续修复的实施。供规划决策方参考的最佳管理措施包括但不限于:(1)优化规划配置,如将学校、医院和住宅等高敏感用地配置在无

29、污染或低污染地块,将工业、绿地等低敏感用地配置在高污染地块;T/CAEPI 262020 14(2)将需要大量挖方的建设目标规划在需要进行污染土壤大量挖方的区域;(3)在规划阶段引入污染调查和修复设计从业人员的专业意见;(4)提高决策过程中利益相关各方的参与性。6.3 地块调查 地块调查阶段最佳管理措施示例见表 2。表 2 地块调查阶段最佳管理措施示例 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 确保地块调查资金投入,地块调查经费宜占污染地块修复总经费的 10%以上,为合理的风险管控或修复设计提供科学基础,状况简单的地块调查经费可适度降低比例 详细追溯分析地块污染

30、历史、地块水文地质情况等信息,制定科学的调查布点、采样方案。建立地块概念模型,分析污染物暴露途径;对污染复杂的地块,宜加密布点 合理规划初步调查和详细调查工作量,动态优化检测指标、布点方案等,以减少送检量,节省检测成本,同时提高调查质量和精度 采用直压钻代替螺旋钻建井,以缩短钻井时间,减少钻屑的产生 动态调整和优化钻探方案,避免钻探过程造成的污染迁移、扩散;临时监测井应及时废井并填筑密封 充分使用高分辨率成像探测技术 充分使用遥感勘测,减少现场调查工作量 充分使用便携式现场检测仪器 可使用现场测试试剂盒进行筛测 对钻探孔进行有效管理,避免污染扩散 回收和就近处置地块调查过程中产生的废弃物 向公

31、众告知地块调查结果 现场测定地块土壤和地下水特征参数,收集与地块情况更贴近的参数以及规划设计参数,用于本地块的风险评估 结合地块未来利用规划,确定合理的修复目标建议值,避免过度修复 6.4 修复技术方案比选与设计 修复技术方案比选与设计阶段最佳管理措施示例见表 3 和附录 A。附录 A 给出了土壤淋洗、热脱 T/CAEPI 262020 15 附、生物修复、固化/稳定化、植物修复等典型修复技术在方案比选与设计阶段的最佳管理措施。表 3 修复技术方案比选与设计阶段最佳管理措施示例 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 根据地块实际情况,适当进行补充调查,确保修

32、复技术设计依据的准确性,减少不必要的工程量 综合权衡不同修复技术方案的近期和长远的成本及效益 考虑采取原位修复代替土壤挖掘后异位处置的可行性 考虑原位修复施工对土壤承载力等物理参数,以及土壤环境 pH 值等腐蚀性参数的影响 修复方案设计结合场地后期规划,如异位修复基坑开挖与后期土地开发相结合,减少重复开挖,避免资源浪费 考虑使处理污染土壤减量化的可行性 对于细颗粒(粒径75 m)含量少于 20%的不含挥发性有机物的污染土,优先考虑使用土壤淋洗技术,实现土壤资源的清洁再生 考虑能最大化保留地块及周边绿地的施工布置方案 修复技术尽量利用或模拟自然过程 修复技术方案需包含详细的二次污染防控措施,如设

33、计污染废水和废气现场集中处理方案,根据污染物种类和浓度,选择合适的处理技术 考虑修复药剂的绿色和安全性,减少修复药剂产生的环境足迹 考虑避免季节因素导致修复过程能耗的增加(如加热或冷却)考虑各种再生能源,如太阳能、风能及填埋场甲烷燃气等整合利用方案 将修复过程中废弃物的回收与再利用方案纳入设计 修复技术方案需要考虑修复工程实施后生态系统的恢复 修复技术方案需要考虑利益相关方的诉求 建立公众参与渠道,反馈公众意见,提高公众认可度 进行小试或者中试确保修复技术方案的可行性,降低修复风险 合理设计平面布置图,科学划分各功能区,优化现场设备与物料布局,减少场地内运输工程量 设计良好的交通模式及场外运输

34、方案以减少运输量 优先选择通用型或就近的设备、材料,减少设备和材料的再造成本或运输成本 6.5 修复工程施工和运行 修复工程施工和运行阶段最佳管理措施示例见表 4 和附录 A。附录 A 给出了土壤淋洗、热脱附、T/CAEPI 262020 16 生物修复、固化/稳定化、植物修复等典型修复技术在工程施工和运行阶段的最佳管理措施。表 4 修复工程施工和运行阶段最佳管理措施示例 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 对开挖的污染土进行全过程管控,防止土壤遗撒、挥发性有机物扩散和雨水冲蚀等 开挖覆盖区采用可生物降解或可重复利用的材料进行覆盖 对于挥发性、半挥发性有机

35、物污染土壤的大规模异位修复,选用可多次循环使用的密闭车间对开挖区进行封闭开挖,控制二次污染 运输车辆出场前清洗轮胎上携带的污染土壤 对废水进行循环利用,控制雨水径流,建立雨水收集装置。施工中进行雨污分流,减少污水产生量 对特定污染区域进行洒水降尘,优先选用中水进行洒水 尽可能使用生物柴油、超低硫柴油等清洁能源 尽可能使用可再生、可生物降解产品代替化石燃料生产的产品 就近在场内或近地块位置寻找可利用的基坑回填材料 安装防尘装置,防止药剂注入、搅拌等过程产生的扬尘等 对修复过程中产生的余热进行回用 工艺许可时,废弃的处理有机物的活性炭优先进入现场热解吸系统进行协同处置,减少外运工作 选择使用就近的

36、废物处置设施和垃圾填埋场 针对量足够大的可再生的辅材,联系生产厂家回收进行再生利用 采用降低或阻隔噪音的集成技术 通过自动控制等方式避免机械空转 尽量采纳便携式监测设备或安装在线监测设施,确保自检及时 合理安排施工,动态调整工作计划,整合现场可用的资源 做好冬季、雨季及特殊时期施工保障工作 建立项目基准信息表,记录能源、水、材料等消耗量与异位处理量等数据,用以控制与改善运行系统的处理效率 修复工程运行过程中,进行日常巡检,监测和记录修复过程数据 定期向公众公示修复进展情况,调查及反馈公众意见 对现场人员开展专业培训,提高从业人员专业技能 执行国家节能环保和环境管理方面相关其他规定和要求 T/C

37、AEPI 262020 17 6.6 修复后监测管理 修复后监测管理阶段最佳管理措施示例见表 5。表 5 修复后监测管理阶段最佳管理措施示例 最佳管理措施最佳管理措施 影响影响类型类型 环环境境 社社会会 经经济济 对于污染可能反弹的情况,建立长期监测机制 考虑采用被动采样或原位在线监测的方法 尽可能使用以可再生能源为动力源的采样与监测设备 尽可能使用自动化、可远程控制的监测设备 对修复后的地块使用本土植物进行绿化 尽可能重复利用已有的监测井 回收采样以及拆除监测设施过程产生的废弃物,对于无法回收的废弃物进行安全处置 对冲洗设备用水进行处理或回用,避免造成二次污染 通过优化管理,避免和控制拆除

38、过程产生的二次污染 向公众展示监测结果及地块再开发情况,调查及反馈公众意见 对地块的再开发采取经济鼓励措施 T/CAEPI 262020 18 附录 A(资料性附录)典型修复技术设计与施工的最佳管理措施 表 A.1A.5 给出了土壤淋洗、热脱附、生物修复、固化/稳定化、植物修复等典型修复技术在方案比选和设计阶段、施工和运行阶段的最佳管理措施。绿色可持续修复包括在特定地块条件下选择绿色和可持续的修复技术方案,以及对已选定技术方案的优化。本附录中的最佳管理措施,仅涉及对已选定技术方案的优化,不表明该技术在任何条件下都是绿色和可持续的。表 A.1 土壤淋洗最佳管理措施 最佳管理措施最佳管理措施 影响

39、类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 修复技术方案设计阶段:修复技术方案设计阶段:选择细颗粒(粒径75 m)含量少于 20%的污染土壤使用本技术 通过淋洗工程小试及中试,确定淋洗药剂种类和剂量,并对设备分级进行优化 选择环境友好型淋洗剂,废水处理后尽量循环使用 需进一步处置的泥饼量最小化 最大化回收使用淋洗修复合格的土壤 就近选择废弃物接收地 修复工程施工和运行阶段:修复工程施工和运行阶段:土壤开挖中减少土壤的遗撒或雨水冲蚀 对含挥发性有机物的污染地块,喷洒气味抑制剂或采用可移动式密闭开挖车间 定期对设备进行维护,如按时换油,提高燃油效率 在可行的情况下,使用环境友好型燃料驱动设备,如使

40、用天然气、超低硫柴油、生物柴油、回收副产物产生的柴油 避免设备空转,若有长时间停机时在设备上安装自动关机装置 安装辅助动力装置,在机械不运转时,用于驾驶室的取暖和制冷 传送干物料的传送带安装防尘罩等防尘措施 对噪声较大的机械和设备安装消音设备或设施 定期采集粗细颗粒、泥浆、废水等进行分析检测,了解运行过程中的参数,提高淋洗效率 洗脱废水经处置达标尽量回用 T/CAEPI 262020 19 表 A.2 热脱附最佳管理措施 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 修复技术方案设计阶段:修复技术方案设计阶段:构建地块模型,针对本地块特征和污染物性质,确定适合的加热

41、温度 精细刻画修复目标区域,包括边界、深度,以便缩短加热时间和降低能耗 最大程度缩短抽提井区域到尾气处理系统之间的管线连接距离 考虑采用分区分阶段加热方法 选用可重复利用的地面覆盖物 考虑水平井与垂直井的结合使用,改善抽提效率 废气处理应根据污染物类型与浓度,选择低排放的处理技术,如考虑采用低温冷凝技术代替热氧化技术 考虑冷凝水的循环重复利用 回收余热进行再利用 控制适合的含水率,在保证加热效率的同时降低能耗 对拟进行异位热脱附修复的污染区进行补充详细调查,按污染轻重程度划分土壤污染等级,并结合本地块土质特征及污染物性质,确定各类污染土壤最适的加热温度及停留时间等工艺参数 根据污染物性质及尾气

42、浓度,确定适合的尾气二燃处理温度和停留时间 尾气急冷处理环节优化调节水量,使所喷淋水的气化吸收热量刚好满足尾气降温需求,无废液产生 尾气碱喷淋环节优化控制碱液喷淋量,满足尾气排放达标要求即可 碱喷淋尾气之后的废液中无污染物,作为中水可回收用于加湿热脱附出料的土壤,起到降温和除尘的作用 条件允许情况下,优先使用液化天然气、压缩天然气等清洁能源,其次可使用液化石油气,避免使用重油等作为燃料 修复工程施工和运行阶段:修复工程施工和运行阶段:在地下水区域采用热传导方式加热前,进行充分的阻隔降水,节约加热所需能量 选择适合的材料和施工方法,以保持修复区外围竖向帷幕的止水和隔热性能 考虑在同一个钻孔内同时

43、安装井管加热和抽气设备 优先选择可循环利用的材料 采用降低或阻隔噪音的集成技术 考虑回灌处理后的干净水到地下含水层中 使用清洁燃料、清洁排放技术和节省燃料技术 优先选用 HDPE膜材料来维持地表密封状态 T/CAEPI 262020 20 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 采用离心式鼓风机,而不是容积式鼓风机 修改抽气流量以满足地块条件的变化 修复过程要连续评估减少或关闭设备使用的可能性 最大化使用自动化、可远程控制的监测设施 使用现场检测便携仪器 自检时,增加高温采样送检环节 考虑防止高温气体逸散的措施 污染土壤在热脱附修复前,在密闭车间内进行预干化,

44、节约热脱附修复所需能量 加强设备维护,使停机检修工作定期可预判,避免突然故障停工造成的损失 T/CAEPI 262020 21 表 A.3 生物修复最佳管理措施 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 修复技术方案设计阶段:修复技术方案设计阶段:通过小试及中试,明确生物降解的有效性及潜在二次污染 充分利用已有或新建的井作为注射通道,避免资源浪费 充分利用地下水循环传质作用,尽量少建注射井 尽可能使用基于废物或工农业副产物的药剂 合理设计药剂注入或抽出-注入循环方案,避免污染羽的扩散 尽量使用来自于地块的土著微生物,避免使用外源微生物 定期监测生物降解副产物,避

45、免有毒副产物的富集与扩散 考虑水平井与垂直井的结合使用,增大药剂影响半径,提高注入效率 结合生物地球化学过程,优化自然衰减,保证长期稳定性 修复工程施工和运行阶段:修复工程施工和运行阶段:建设临时或永久性监测井和注入井时,尽量使用直压式钻进而非传统的螺旋钻进,减少钻屑的产生或丢弃 使用其他工程过程中的清洁水或处置水,用于药剂或泥浆浆液的配制或者作为循环用水进行注入 土壤混合搅拌区与固废存储区应分开,避免造成交叉污染 在一些特定的地质单元中,无需高压注入也能保证介质均匀分布时,推荐利用现有的注入井进行常压重力注药 为提高能源利用效率,尽量使用脉冲式注入替代连续式注入 药剂等材料采用可循环使用的容

46、器或罐体包装,减少包装废物的产生 用火车代替货车运输修复所用的大体积工业副产品 T/CAEPI 262020 22 表 A.4 固化/稳定化最佳管理措施 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 修复技术方案设计阶段:修复技术方案设计阶段:在有合适的重金属浸出浓度相关标准前提下应用该技术 优先使用原位固化/稳定化技术(对比异位固化/稳定化)综合考虑固化/稳定化的长期有效性 针对固化/稳定化处理后的土壤,明确长期监测和安全利用保障机制 固化/稳定化过程用水考虑回收使用修复地块本身存在的污水 固化/稳定化材料优先选用工农业废物回收制备的药剂 固化/稳定化材料优先选用

47、制备过程中环境足迹低的药剂 优先选用低碳材料,譬如新型绿色水泥,或者固碳材料,譬如生物炭 有针对性的选择固化/稳定化药剂进行小试和中试,优化药剂配方,尽可能降低药剂的使用量,降低增容量 提前与附近社区相关人士进行积极沟通,尽可能降低对其的干扰程度 固化/稳定化的药剂添加量根据土壤污染浓度不同按照分类分块添加药剂的原则进行修复 考虑处置合格后土壤的最终去向或者最终的用途,并制定长期监管和风险防控计划 修复工程施工和运行阶段:修复工程施工和运行阶段:采取施工工人的安全与健康保障措施 涉及土壤开挖的需要做好二次污染防控措施,减少土壤的遗撒或雨水冲蚀 土壤混合搅拌区与固废存储区应分开,避免造成交叉污染

48、 使用可循环使用的容器或罐体包装修复药剂等材料,以减少包装废物的产生 用火车或轮船代替货车运输修复所用的大体积工业副产品 采用降低或阻隔噪音的集成技术和设备 在可行的情况下,给设备使用电能或超低硫柴油 避免设备空转,长时间停机时在设备上安装自动关机装置 安装防尘罩等防尘措施 施工过程对施工人员进行完善的 PPE 保护,确保人身安全 T/CAEPI 262020 23 表 A.5 植物修复最佳管理措施 最佳管理措施最佳管理措施 影响类型影响类型 环环境境 社社会会 经经济济 修复技术方案设计阶段:修复技术方案设计阶段:优先考虑风险管控和农艺调控相结合的方法,减少修复量 综合考虑包括植物焚烧和飞灰

49、处理在内的全生命周期成本及环境足迹 选择对土壤功能的保持有利的植物,避免负面生态影响 减少焚烧耗能,利用焚烧产能 就近焚烧收获的富集植物,减少生物质的运输里程 充分与业主、土地所有者和使用者等沟通协调 考虑将植物修复与光能发电、风能发电和生物质发电等联用 优先选择项目所在地本身所具有的超富集植物 优先选用具备生物质能源转化能力的植物,如油菜可提炼工业用油 修复工程施工和运行阶段:修复工程施工和运行阶段:鼓励雇佣当地的农民参加修复工作 植物修复过程中使用的农具、种子、肥料、农药等,争取从地块所在地附近购买或者租赁 注意修复过程中修复工人的安全防护 防止运输过程中污染生物质的遗散 保证焚烧过程空气

50、排放达标,飞灰处理达标 T/CAEPI 262020 24 附录 B(资料性附录)最佳管理措施筛选和实施记录表 表 B.1 给出了最佳管理措施筛选和实施记录表及示例。表 B.1 最佳管理措施筛选和实施记录表 污染地块修复阶段:以修复工程施工和运行阶段为例 编号 最佳管理措施内容 筛选结果 实施效果/筛选依据 1 例:回收抽出处理系统所使用的活性炭 活性炭再生使用节省了 25%的活性炭成本 2 例:安装风力发电设备为抽出处理系统供能 风力发电每年实现二氧化碳减排 6.7t,氮氧化物减排 0.587t,二氧化硫减排 0.519t;每年供电 3800 MWh,预计 68 年回收成本 3 例:使用被动

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