1、市商务粮食局关于贯彻落实省第十一次党代会精神的实施意见为认真贯彻落实省第十一次党代会精神和王晓光书记对贯彻落实省第十一次党代会的指示精神，结合市商务粮食局工作职责、全市商务粮食工作实际及我市正组织实施的商务粮食经济“266”行动计划，现提出贯彻落实的实施意见。一、确立开放型经济发展主导战略，增强开放对经济增长的带动作用栗战书书记的报告中指出：“我省是典型的内陆山区省份，开放带来的活力在某种意义上比改革带来的活力还要大”。要求我们要进一步解放思想，提高对开放型经济的认识，在我市经济发展战略中大力发展开放型经济，力争把六盘水建设成“内陆开放型经济高地，西部现代服务业都市”，到2016年实现外贸进出
2、口总额和实际利用外资总额比2011年翻两番以上，开放对经济增长的带动作用显著增强。（一）积极推动区域合作。积极联手推进攀西六盘水经济区、毕水兴资源富集区商贸一体化建设，广泛参与珠三角、长三角、东盟自贸区等区域合作，加强与对口帮扶城市、友好城市、川滇黔十市州的交流，积极开展互访考察和经贸交流活动。（二）突出开发区带动。搞好各类开发区建设，按照“大项目产业链产业集群”的发展思路，建成现代化产业集群基地，提高产业关联度和经济融合度，努力将开发区建设成为发展开放型经济的最有效的载体，区域经济发展的核心区，现代制造业的集聚区，技术和人才的高地，体制机制创新的先行区。一是制定开发区发展规划。组织实施开发区
3、“1051”工程，着力培育“百亿级”和“千亿级”开发区，今年内，争取省政府批准设立六枝、盘南、大河三个省级经济开发区。争取将基础条件较好的钟山经济开发区升级为国家级经济开发区。二是积极争取国家、省开发区资金支持，重点支持开发区基础设施和标准厂房建设，强化开发区交通物流配送体系建设，完善公共服务体系。三是建立交流合作平台。推动我市开发区与东部开发区合作交流，推广联合开发、委托开发、一区多园、园中园等发展新模式。争取国家支持将我市具备条件的开发区作为承接产业转移基地，争取商务部支持我市与东部沿海省区合作共建开发区。四是拓宽开发区投融资渠道，大力支持各类金融机构为开发区提供投融资服务，支持开发区建立
4、投融资平台。（三）扩大利用外资规模和提高利用外资质量。一是制定和实施全市利用外资工作规划，突出引进大项目和大企业。以巩固港台、提升日韩、拓展欧美、面向世界500强为重点，引导外资投向现代农业、传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业。二是加大项目库建设。认真做好项目的开发收集、筛选汇总、论证评审、储备管理工作。着力筛选、储备、推介一批符合国家新修订的外商投资产业目录的项目，建立统一规范、符合国际通用标准的对外招商引资项目库。三是创新招商引资方式。积极开展境外招商、驻点招商、会展招商和以商招商工作，强化企业招商、中介组织招商和专业机构招商。四是突出抓好重点招商活动。认真组织参加厦洽会、中博会、西
5、博会、贵州酒博会等重要会展活动，借助平台宣传推介六盘水，吸引客商。五是优化招商引资环境。建立外商投资代办制和并联审批制度。建立和完善利用外资和招商引资联席会议制度。积极推进外资审批权限下放到县的工作。（四）积极扩大对外贸易。一是培育壮大外贸经营主体，鼓励和支持更多民营企业从事对外贸易经营。加快进出口市场体系建设，降低备案登记条件，放宽准入门槛，加强外贸从业人员培训，壮大外贸进出口队伍。二是加大外贸基地培育建设。依托我市产业优势、产业集群和开发区载体，规划、培育和建设钢坯、机电产品、洗精煤、铝锭等重点出口商品基地，大力扶持生姜、芸豆等特色农产品出口基地建设。三是加强品牌建设，优化出口商品结构。以
6、钢材、水泥等产品为重点，逐步培育一批具有国际竞争力、具有自主知识产权的出口品牌产品。鼓励外贸生产企业加大技术改造力度，推动资源性出口产品向精深加工转变，生产经营向规模化和产业化发展，重点鼓励水钢、盘江集团六盘水装备制造有限公司等企业加强自主创新，积极开展对外贸易，拓展国际营销网络。四是引导企业扩大先进技术、关键设备、新型材料、重要资源、适销消费品等商品进口，支持和鼓励企业进一步扩大资源性产品进口。五是以外贸为基础，促进国际优质资源“引进来”和各类企业“走出去”。积极推动引资与扩大外贸出口相互融合和良性互动，大力吸引境外和沿海发达地区的外向型企业入驻我市，推动对外贸易扩规模、上台阶。六是加快开放
7、载体建设。加快推进铁路、公路等口岸建设，启动“出口加工区”、“综合保税区”、“无水港”等开放载体规划建设。尽快落实六盘水海关、商检等机构的组建工作，实现“属地报送、口岸验收”大通关。七是进一步推进“银贸、税贸、险贸、财贸”等合作机制建设，为投资者提供便捷优质的服务。八是努力解决原煤、焦碳配额问题。请省商务厅向国家商务部反映六盘水煤炭资源优势及出口商品单一的具体情况，争取原煤、焦碳配额向六盘水倾斜。（五）进一步深化对外经济合作。紧紧抓住当前重要战略机遇期，充分发挥六盘水的比较优势和竞争优势，在积极“引进来”的同时，大力支持和鼓励有条件的企业多形式、多渠道“走出去”，进一步提高经济国际化水平和国际
8、竞争力。一是引导和支持有实力的企业理性参与国际合作与区域合作，参加境外重点展会，开展对外工程承包和劳务输出，开展对外投资和建立境外生产基地。二是完善“走出去”信息咨询服务网络，建设信息平台，为企业提供国外投资环境、国家政策、项目推介、工程承包、对外劳务等信息服务。三是加强与东盟合作。充分利用中国东盟自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区等平台，引导矿业采掘、冶炼等行业和企业进入东盟，开展探矿、采矿，带动劳务输出。四是引导矿机、农产品加工等企业进入东盟，设立销售平台或生产企业。五是大力发展服务外包。紧紧抓住国际服务外包转移的机遇，争取国家将我市批准为全国服务外包发展基地，以科研院所、经济开发区
9、为承接载体，以承接业务流程外包为重点，培育一批服务外包示范园区、龙头企业和培训基地。二、做好搞活流通政策和全市发展战略的衔接，积极构建扩大内需的长效机制栗战书书记的报告始终贯穿着一个“新”字，我们贯彻好省第十一次党代会精神同样要在“新”字上下功夫，以新的认识领会精神、以新的思路谋划发展、以新的机制推进工作、以新的姿态改进能力。这就要求我们在今后的工作中更加注重商务粮食工作与“三化战略”、“五个六盘水”建设的紧密衔接。（一）加快发展现代物流业。根据我市实际，紧密结合攀西六盘水资源富集区集约发展、毕水兴能源资源富集区发展、六盘水统筹城乡综合配套改革试点、六盘水开展循环经济示范城市建设、六盘水喀斯特
10、山区特色农业示范区等政策，一是规划建设六盘水物流节点城市，尽快编制完成六盘水市物流节点城市发展规划，做好申报全国现代物流试点城市工作。二是立足服务于全市“工业化、城镇化”发展战略，落实推动物流业发展政策措施，加快物流园区、物流中心规划和建设。三是大力支持第三方物流企业的发展，改组、改造现有仓储、运输、货代和联运企业，加快向现代物流企业转型。四是加强与市外物流企业的合资、合作，引进国内外知名物流企业到六盘水发展。五是大力发展专业批发市场，重点抓好货运枢纽物流基地建设，发展货物代理，把我市建设成为辐射贵州西部、云南东部乃至东南亚地区的重要物流基地。（二）大力促进商贸流通业发展。紧密结合经济社会发展
11、规划、土地利用规划、城乡总体规划和2013年贵州省第8届旅游发展大会在我市召开，一是加强城市商业网点建设。修编六盘水市中心城区商业网点规划，制定六枝、盘县城区商业网点发展规划。重点抓好一批商业中心，特色商业街和商业示范社区项目，大力发展楼宇经济、总部经济。二是认真抓好专业市场和农产品批发市场升级改造。重点建设钟山区曹家湾农产品批发市场、盘县红果农产品批发市场、六枝特区郎岱农产品批发市场。三是积极发展家政服务业。加快建立健全家政服务体系和网络平台，培育现代家政服务业，争取列入全国家政服务试点城市。四是结合国家支持六盘水开展循环经济示范城市建设的要求，尽快落实六盘水市作为全国再生资源试点城市报批的
12、相关工作，以废弃电子和老旧汽车等回收利用为重点，提高废旧商品回收和再利用水平。五是支持建设成品油储备设施。重点支持建设六盘水油库、六枝大用油库等项目。六是引导民间资本进入商贸流通领域，鼓励大型商贸流通企业转型升级，支持中小商贸流通企业往“精、专、特”方向发展，充分发挥其便利消费、规模互补、稳定市场的作用。七是鼓励电子商务等新型消费模式发展，支持大型传统商贸流通企业积极发展电子商务系统，鼓励生产和流通企业建立电子商务网站，建立面向消费者的电子商务平台。八是以扩大消费、服务民生为出发点，进一步落实好家电下乡等搞活流通、扩大消费的各项政策，继续开展“消费促销月”活动，鼓励商贸流通企业利用节假日开展形
13、式多样的促销活动，努力促进消费结构转型升级。九是加强商贸服务统计基础工作。要高度重视商贸服务业统计渠道建设，逐步建立起商贸服务的统计指标、考核评价和政策支持三大体系，提升商贸服务业统计成果的实际应用水平和引导功能。（三）加强农村市场和农产品流通体系建设。紧密结合扶贫开发、“四在农家”创建活动，按照商贸流通带动扶贫开发、扶贫开发促进商贸流通的思路，一是认真贯彻国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见，依据城市总体规划和城市商业网点规划，制定全市农产品批发市场、农贸市场、菜市场等鲜活农产品网点发展规划，大力推进“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社对接，逐步形成布
14、局合理、功能完善、竞争有序的鲜活农产品市场网络。二是继续实施“万村千乡”市场工程，新建和改造一批配送中心和农家店，提升“万村千乡”市场工程农家店建设质量，全市行政村覆盖率达到90%以上。三是扶持农村物流企业发展。加强鲜活农产品产地预冷、预选分级、加工配送、冷藏冷冻、冷链运输、包装仓储、电子结算、检验检测和安全监控等设施建设。重点建设六盘水市粮油储备中心、六盘水市肉类产品冷链物流中心、六盘水市蔬菜冷链物流中心等项目。四是建立粮食现代物流服务体系，重点规划、培育、建设2个以上粮食物流园区。五是强化信息体系建设，引导生产和消费。加强与农业、工商、物价等部门协作，健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网
15、络，完善市场监测、预警和信息发布机制。六是发展民族地区流通贸易交易市场，争取国家继续将六枝特区、盘县、水城县作为民族贸易县，享受国家民族贸易政策。三、落实“米袋子、油罐子、菜篮子”负责制，着力构建“供给稳定、调控有力、储备充足、运转高效、质量保证”的粮食安全保障体系从全省2020年与全国同步实现全面建设小康社会宏伟目标的高度出发，认真落实“米袋子、油罐子、菜篮子”负责制，积极构建“供给稳定、调控有力、储备充足、运转高效、质量保证”的粮食安全保障体系，确保全市粮食安全。（一）建立健全市县联动、覆盖全市的城乡市场运行监测服务体系，完善重要敏感商品监测系统，优化样本结构，加强生活必需品和重要生产资料
16、的市场监测，提升对市场的预测预警能力。（二）认真开展粮油供需平衡调查，掌握我市粮食供需状况。适时分析粮、油、猪肉及副食品的供求形势、价格动态，保障市场供应。完善粮、油、肉及其他重要商品的地方储备与商业储备体系，落实粮、油、肉储备、轮换计划，抓好应急供应网点建设，建立应急快速反应机制，提高市场应急调控能力。2012年完成72万吨粮食购销任务。（三）以全省粮食系统开展“质量提升年”为契机，进一步抓好全市粮食行业的 “六个一”工程、“放心粮油”工程、农户科学储粮项目建设；努力扩大订单粮食种植面积，为粮食龙头企业的发展做好服务，尽力给予支持和帮助；强化粮食质量安全监管工作，加大监督检查力度，促进我市粮
17、食流通规范有序。四、不断深化商贸粮食企业改革，形成商务粮食事业大发展的动力和活力栗战书书记在报告中强调：“深化改革仍然是今后一个时期的艰巨任务，也是发展的动力、活力所在”。 作为经济部门，我们应该以更大的决心和勇气推进商贸粮食企业改革。（一）进一步深化国有商贸粮食企业改革。一是认真制定我市国有商贸粮食企业改革改制时间表，按进度推进。依法规范国有企业改革改制，防止国有资产流失。二是积极推进企业兼并重组。根据实际分别采取强强联合、强弱组合与行政划转等兼并重组形式，以产权连结为纽带，抓好集团化战略的组织实施工作。鼓励民营企业参与国有商贸粮食企业改革。三是组建六盘水市商贸企业国有资产经营公司。（二）强
18、化国有商贸粮食企业管理。坚持企业民主管理，贯彻落实“三重一大”决策制度，规范决策行为，防范决策风险；推进企业基础管理和管理创新，重点抓好企业财务管理、资产管理和人力资源管理，强化企业法人的国有资产保值增值责任，健全企业经营业绩考核及奖惩制度。（三）更加注重企业维稳工作。为保证稳定的发展环境，更加注重从源头上、根本上预防矛盾，更加注重通过协商调解化解矛盾纠纷，不断加强和改进信访工作。（四）支持非公有制商贸粮食企业发展。给予民营商贸粮食企业更多政策、资金支持，扶持条件好的企业做大做强做优，推动商务粮食事业大发展。四、继续培育“商粮先锋队”文化品牌，保持全系统党员干部的先进性和纯洁性根据栗战书书记“
19、唯有构筑精神高低，才能冲出经济洼地”的论断和“全面加强和改进党的建设，提高党的执政能力”的要求，结合本系统实际，我们应积极采取措施加强文化建设和党的建设。（一）在深入贯彻落实党的十七届六中全会精神上下功夫，使文化大发展大繁荣成为商务粮食事业发展的助推力量。培育文化品牌，扩大文化消费，促进文化产品和服务出口，推动文化领域利用外资和对外投资，为文化大繁荣做出应有的贡献。（二）在转变工作观念、作风、思路和方法上下功夫，认真抓好领导班子思想政治建设和干部队伍建设。结合工作实际，建立健全民主集中、科学决策、扎实执行、严格监督的工作机制；开展好“基层组织建设年”活动，大力建设学习型党组织、发展型党组织和服
20、务型党组织，深入开展学习党章、“重温入党誓词”等主题教育；认真开展“忠诚于党我带头、服务人民我带头、加快发展我带头、优良作风我带头、廉洁自律我带头”的“五带头”活动，推动学雷锋活动常态化；以创建“商粮先锋队”为目标，继续培育商务粮食文化，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，对内提升素质，对外塑造形象。（三）在强化党风廉政建设上下功夫。要按照市纪委一次全会要求，进一步开展党风廉政建设和反腐败工作。着重健全项目审批、资金使用等各项规章制度，把项目审批规范化、资金使用制度化作为加强党风廉政建设的重要手段，确保权力在阳光下运行，努力从源头防范腐败。创优商务环境，服务转型发展。 二一二年五月一
21、日12崃崃绿化率7.75%2总投资万元11796.652.1固定资产投资万元10400.082.1.1土建工程投资万元3208.292.1.1.1土建工程投资占比万元27.20%2.1.2设备投资万元2963.582.1.2.1设备投资占比25.12%2.1.3其它投资万元4228.212.1.3.1其它投资占比35.84%2.1.4固定资产投资占比88.16%2.2流动资金万元1396.572.2.1流动资金占比11.84%3收入万元13169.004总成本万元9967.775利润总额万元3201.236净利润万元2400.927所得税万元1.128增值税万元441.559税金及附加万元20
22、7.2510纳税总额万元1449.1111利税总额万元3850.0312投资利润率27.14%13投资利税率32.64%14投资回报率20.35%15回收期年6.4116设备数量台（套）15117年用电量千瓦时705361.8518年用水量立方米9019.5219总能耗吨标准煤87.4620节能率23.25%21节能量吨标准煤37.4822员工数量人218院到出院的各种治疗给药、病情观察、基础护理以及健康教育等为患者提供连续、全程的工作，切实做好优质护理服务。(3)全面履行护士职责。整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导等，为患者提供全面、全程、连续的护理服务。密切观察患者病情，及时与医
23、师沟通，与患者沟通，对患者开展健康教育和康复指导，提供心理护理。(4)临床护理服务充分体现专科特色，依据科室特点丰富服务内涵，为病人提供人性化护理服务保障患者安全，促进患者康复。5、定期满意度调查(1)每月组织召开工休座谈会，定期听取患者对优质护理工作的意见和建议。(2)每季度进行患者满意度调查从护士的操作技术、仪容仪表、健康宣教、制定整改措施，及时反馈。让患者从心里满意，要求每位护士树立良好的服务态度，把病人的满意作为工作的最终目标，尽可能的为病人提供方便，杜绝生、冷、硬、推诿的想象发生，决不允许与病人发生争争吵。6、加强患者健康教育：优质护理服务绩效考核措施，坚持客观、公平、公开原则，分配
24、向一线护士倾斜，调动护士积极性。建立护理人员的绩效考核登记，依据责任护士出勤率、护理病人的数量、护理质量、技术难度、风险程度、满意度、科室评选，进行奖励补偿，对积极者、贡献大的护士在年终增加奖励力度。7 000(全国24小时服务) 宇博智业业务：细分行业市场研究 可行性研究报告 园区规划 产业规划 IPO咨询 行业监测研究 商业计划书 宇博智业实力：如何鉴别一家研究机构的实力？ 为什么选择宇博智业？ 宇博智业们的客户案例 我们的售后服务 报告大厅简介 报告大厅( 家大型专业化市场研究网站，提供针对企业用户的各类信息，如深度研究报告、市场调查、统计 数据等。为了满足企业对原始数据的需求，也为了能给企业提供更为全面和客观的研究报告，报 告大厅与国内各大数据源（包括政府机构、行业协会、图书馆、信息中心等权威机构）建立起战 略合作关系。经过多年的努力，报告大厅与国内100多家最优质研究公司建立良好的合作关系， 推出超过50000份有价值的研究报告，报告大厅目标是打造一个真正的一站式服务的多用户报告 平台。报告大厅汇聚全国各大市场研究信息生产商的研究成果，正是依托独有的资源优势，为客 户提供最准确、最及时、最权威、最专业的研究报告。 Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 17 / 17
