1、第四部分 2016年度部门绩效评价情况一、绩效评价工作开展情况2017年，北京市教育委员会对2016年度部门项目支出实施绩效评价，评价项目709个，占部门项目总数的38%，涉及金额64.87亿元。评价结果：项目立项符合单位职责及发展规划的需要，绩效目标合理；财务管理制度健全规范，财务监控措施有效规范；项目完成质量水平较高，绩效目标和各项指标总体实现，达到了既定的产出数量、质量和效益；通过项目实施，对教育事业的发展起到了较好的支撑和带动作用，社会效益较显著。二、 “学生资助研究生学业奖学金”项目绩效评价报告（一）评价对象概况教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平是国家基本教育政策。近些年北京
2、市密集出台相关资助政策措施，已建立起覆盖学前教育至研究生教育的学生资助政策体系，从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而失学。在研究生教育阶段，采取国家奖学金、国家助学金、研究生学业奖学金等多种方式并举 ，其中，“研究生学业奖学金”是为激励研究生勤奋学习、潜心科研、勇于创新、积极进取而设立的奖学金，各高校根据研究生收费标准、学业成绩、科研成果、社会服务以及家庭经济状况等因素，确定研究生学业奖学金的覆盖面、等级、奖励标准和评定办法。按照绩效评价项目选择的原则，结合预算项目执行情况，我委选择了2016年度预算中的“学生资助-研究生学业奖学金”项目作为重点评价项目。综合考虑项目资金、高校类别等因素，
3、评价项目实施高校包括首都师范大学、北京工业大学等八所高校，评价金额总计9374万元。“学生资助研究生学业奖学金”项目支出绩效评价工作委托中介机构组织实施。评价工作按照北京市市级预算部门组织财政项目支出绩效评价规范（京财绩效20132334号）文件执行，通过资料收集与核实分析、专家评价等程序，对项目的投入、过程、产出、效果等方面进行了评价，形成评价结论。（二）评价结论根据专家评价会结果，被评价项目实施情况较好，评价结论均为“优秀”。项目绩效目标设定科学、清晰，项目决策符合事业发展规划，程序规范，预算编制准确度较高，资金到位及时。各单位建立了较为完善的内部控制制度，财务管理制度健全有效，在项目执行
4、过程中能够严格按照相关制度执行，专款专用，项目支出的会计记录和凭证完整齐全，真实反映了经济业务的实质。在项目的组织实施过程中，各高校均制定了研究生学业奖学金评定实施细则，在实施细则的指导下，结合专业特点制定详细的评分细则，按照程序确定获奖学生名单，经公示无异议后，发放学业奖学金。项目组织机构健全，各部门分工明确，制度建设较完善，项目执行与计划契合度较高。在项目绩效产出方面，各高校能够严格按照中央及北京市的相关文件要求执行，发放对象经过相关程序评定产生。该项目的实施使得高校能够在全面实行研究生教育收费制度的情况下，更好地支持研究生顺利完成学业，为研究生提供了较好的生活保障，激励研究生勤奋学习、潜
5、心科研、勇于创新、积极进取，提高研究生从事学业、科研的主动性和积极性，提高研究生教育质量，完善研究生培养机制。（三）存在问题1.实施细则有待完善研究生学业奖学金制度自2014年实施以来，各高校根据自身的学科要求等实际情况，制定了研究生学业奖学金实施细则，但作为一项新的制度，未能在实施过程中根据实际情况，及时调整相关规定。2.满意度调查工作有待加强各高校均对项目实施的满意度进行了调查，但在调查对象方面均为随机选择，未能覆盖不同学院、专业、学年的学生。（四）建议1.各高校应进一步完善实施细则，使研究生学业奖学金制度更好地发挥作用，激励研究生学习、科研的积极性，促进研究生教育的发展。2.各高校应进一步完善研究满意度调查工作，广泛选取调查对象，覆盖不同学院、专业、学年的学生，问卷设计应进一步科学化、严谨化，以准确地反映研究生学业奖学金受众满意度。4
