1、 青海事201929号 签发人：巩江 四川省青川县地方海事处关于广运集团青川有限公司使用在大量拆解老旧船舶后为保障库区群众出行安排班船和码头清洁卫生补助资金的项目绩效自评报告青川县财政局：根据青川县财政局关于开展2019年度财政绩效评价工作的通知（青财绩20192号）文件要求，现将广运集团青川有限公司使用在大量拆解老旧船舶后为保障库区群众出行安排班船和码头清洁卫生补助资金的项目绩效自评情况汇报如下：一、项目概况2016年利州区“6.4”沉船事件发生后，按照上级领导和部门的要求，我县将个体私营老旧运输船舶47艘、老旧渡船10艘全部进行了报废拆解销号。为解决库区特别是营盘乡群众的出行问题，现存16
2、艘技改船务必增加航线与班次，但收费只能沿用96年水库蓄水时的政府定价。全公司化经营后，存在空船发班，企业天天亏损情况，县人民政府考虑到企业困难，于2016年7月从财政资金中解决了7-12月共6个月的公益性航运班船补助资金25万元。2017年初经县人民政府同意将广运集团青川有限公司为保障白龙湖库区群众出行安排班船的补助资金纳入了我处的年度财政项目资金预算，由我处监管考核后按季度发放给企业。（一）项目资金申报及批复情况经县人民政府主要领导批准，从2016年7月下旬起将沙州码头使用与管理特许经营权授予了广运集团青川有限公司。2017年初白龙湖航区升级为B级航区，据我处的申请（青海事201732号）县
3、财政将广运集团青川有限公司白龙湖老旧船舶停航期间与拆解后为保障库区群众出行安排班船补助资金项目纳入了我处的年度财政预算，预算资金为55万元/年，项目符合资金管理办法等相关规定。（二）项目绩效目标 2017年广运集团青川有限公司在班船补助资金项目纳入了我处的年度财政预算后，公司共计购买了16艘老旧船舶来作了技改，每天定时定班发往涉及的各乡、村、社。该项目的实施可以有效的解决库区老百姓的出行困难、出行费用高、出行安全无保障等问题；2018年度项目运行正常，已按计划实现绩效目标，群众满意。（三）项目资金申报相符性项目申报内容与具体实施内容相符，申报目标合理可行。二、项目实施及管理情况（一）资金计划、
4、到位及使用情况1.资金计划及到位 青川县财政局经建股按季度审拨补助项目资金13.75万元到我处，我处根据广运集团青川有限公司安排班船的运行情况与群众反映，按照财务管理的规定及时将资金转拨给公司。补助资金55万元于2018年12月全部到位。2.资金使用截至2018年12月底，补助资金已全部支付到位。资金按项目进度拨付完毕，合规合法，与预算相符。（二）项目财务管理情况我单位制定了青川县地方海事处工程建设资金管理办法，工程建设资金做到了专款专用，设立辅助账核算管理。由处财务室进行会计核算和账务处理，严格执行财务管理制度，及时财务处理，规范会计核算。（三）项目组织实施情况保障白龙湖库区群众出行安排班船
5、补助资金项目，由广运集团青川有限公司作为项目业主，并负责项目的实施，我处对项目的实施情况进行日常的监督管理。三、项目完成情况（一）项目完成任务量项目任务量已按计划完成100%，皆已完工。（二）项目完成质量 项目已按照目标质量责任完成，已达到质量目标。（三）项目完成进度 已按预定进度计划完成，项目完成进度为全面完工。（四）项目效益情况 白龙湖库区蓄水发电后造成了库区部分群众居住不集中，出行困难，2016年利州区“6.4”沉船事件发生后，个体私营老旧运输船舶47艘、老旧渡船10艘全部被封航停运并逐个报废拆解，库区的大量船舶停运造成了老百姓出行困难，出行费用高，出行安全无保障，库区老百姓一度怨声载道
6、。2017年以来广运集团青川有限公司安排的班船正常运行后，极大地改善了当地交通条件，方便了当地广大群众出行，降低了出行费用，保障了群众出行的安全，拉动了当地经济发展，库区群众的幸福感、获得感增加了，助推了青川建成中国生态康养旅游名县和实现全县经济社会又好又快发展。四、问题及建议建议上级部门根据贫困山区恶劣的自然条件和薄弱的财力状况等实际情况，加大对库区旅游设施的投入力度，增加库区老百姓的旅游经济、休闲垂钓等项目的收入，以缓解财政的资金压力。加大库区跨湖大桥的立项与资金争取工作，力争早日建成，从根本上彻底解决库区群众的出行难问题，解决财政对补助资金的支出。 四川省青川县地方海事处 2019年11月1日 四川省青川县地方海事处办公室 2019年11月1日 印5
