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管理会计应用指引 803 号——行政事业单位.pdf

1、得的收入。 8.对企业研究开发组织管理水平、 科技成果转化能力、 自主 知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价? 8.对企业研究开发组织管理水平、 科技成果转化能力、 自主 知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价? 答: 对知识产权的评价, 主要考核企业获得知识产权的情况。 企业在申请高新技术企业认定时,需提供知识产权的有效证明。 科技成果转化能力是指企业对技术成果进行应用性开发, 形 成产品、服务或样品、样机的能力。在具体认定时,主要考核企 业最近 3 年内科技成果转化的年平均数。 对企业研究开发的组织管理水平的评价,主要包括五个方 面:(1)企业在开展研究开发活动时,是否制定了

2、研究开发项 目立项报告;(2)企业是否建立了研发投入核算体系; (3)企业 是否开展了产学研合作的研发活动; (4)企业是否设有研发机构 并具备相应的设施和设备; (5)企业是否建立了研发人员的绩效 考核奖励制度。 对企业成长性的评价,主要是根据企业近三年的财务数据, 评价企业的销售收入和总资产的增长速率,并得到相应的分值。 9.如何申请认定高新技术企业?9.如何申请认定高新技术企业? 答:企业在申请认定高新技术企业之前,需要认真阅读和理 解认定办法 、 重点领域和工作指引的有关要求,对照 认定标准,客观进行自我评价,认为自身符合条件并决定申请认 定后,进行网上注册登记,着手准备认定材料。企业

3、需登录“高 新技术企业认定管理工作网”(网址: ), 填好注册登记表, 发至认定机构。 待认定机构完成企业身份确认, 并将用户名和密码通过网络告知企业后, 企业根据自己的用户名 和密码进入网上认定管理系统, 填写 “高新技术企业认定申请书” 9 发至认定机构,并将规定的申请材料提交认定机构。 10.认定高新技术企业有哪些基本程序?10.认定高新技术企业有哪些基本程序? 答:认定机构定期组织专家审查企业的申请材料,提出认定 意见,确定认定企业名单,在“高新技术企业认定管理工作网” 上公示 15 个工作日。公示有异议的,由认定机构对有关问题进 行查实处理,属实的应取消高新技术企业资格。公示无异议的

4、, 报领导小组办公室备案, 并由认定机构颁发 “高新技术企业证书” 。 11.企业申请高新技术企业应提供哪些材料?11.企业申请高新技术企业应提供哪些材料? 答:按照工作指引的要求,企业在申请认定高新技术企 业时,要向认定机构提交以下认定材料: (一)高新技术企业认定申请书 企业需在“高新技术企业认定管理工作网”在线填写并打印 高新技术企业认定申请书。申请书的内容和格式请参见工 作指引的附件 2。 (二)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件)。 认定办法规定,注册时间一年以上的企业才能申请认定 高新技术企业,如果注册时间不到一年,则不能申请认定高新技 术企业。 (三) 经具有资质的中介机构鉴

5、证的企业近三个会计年度研 究开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审 计报告。 (四) 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的 财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表, 实 际年限不足三年的按实际经营年限)。 企业财务报表主要用于评价企业的成长性,必须通过审计。 已经通过年审的企业, 可直接提供企业近三个会计年度的财务报 10 表,无需再选择新的中介机构重新进行审计。 (五)技术创新活动证明材料,包括知识产权证书、独占许 可协议、生产批文,新产品或新技术证明(查新)材料、产品质 量检验报告,省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明, 以 及其他相关证明材料。

6、 以上五方面的材料,是认定高新技术企业的重要依据。企业 上报的认定材料必须客观、准确、真实,如发现存在虚假行为, 将取消其高新技术企业认定资格。 12.高新技术企业认定申请书包括哪些内容?12.高新技术企业认定申请书包括哪些内容? 答:高新技术企业认定申请书主要包括 5 个表格:(1)企 业基本信息表。 (2)企业研究开发项目情况表。 (3)上年度高新 技术产品(服务)情况表。(4)近 3 年内获得的自主知识产权 数汇总表。 (5)企业年度研究开发费用结构明细表。 13.企业需要提供什么样的审计报告?13.企业需要提供什么样的审计报告? 答:企业在进行专项审计前,应按照高新技术企业认定申 请书

7、中的格式,准备好企业研究开发项目情况表、上年度高新 技术产品(服务)情况表、企业年度研究开发费用结构明细表以 及相关财务资料。然后选择符合条件的中介机构,对企业近三个 会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务) 收入进行专项审计。中介机构应客观、公正地进行审计工作, 出 具相应的专项审计报告。 14.企业基本信息表的内容和作用是什么?14.企业基本信息表的内容和作用是什么? 答:该表主要用于了解企业的整体情况,内容包括:企业主 营业务所属技术领域、企业近 3 年获得的知识产权数量、企业人 力资源情况、企业近 3 年的销售收入和总资产情况、企业近 3 年 的研发投入情况、 企业近

8、1 年高新技术产品 (服务) 收入情况等。 11 同时,要求企业对自身的管理人员与研究开发人员情况、科技成 果转化及研究开发管理情况进行简要说明。 在具体认定时,评审专家将参考该表提供的信息,对企业研 究开发组织管理水平和科技成果转化能力等情况进行评价。 15.企业研究开发项目情况表包括哪些内容,企业在填 表时需要注意什么问题? 15.企业研究开发项目情况表包括哪些内容,企业在填 表时需要注意什么问题? 答:该表主要用于了解企业近 3 年开展研究开发活动的情 况,要求企业将近 3 年所执行的研究开发项目,按照单个项目逐 一填报。内容包括:研发项目的名称、项目起始时间、项目所属 技术领域、参加研

9、发项目的人员数、研发项目的技术来源、研发 项目经费预算、近 3 年该项目研发经费总支出等。同时,要求企 业对研发项目的立项目的与组织实施方式、 研发项目的核心技术 及创新点、研发项目取得的阶段性成果等情况进行简要说明。 在填表时, 企业应按照 工作指引 对研究开发活动 (项目) 的定义和重点领域的相关要求进行填报。企业从事的常规性 升级或对某项科研成果直接应用等活动,如直接采用新的工艺、 材料、装置、产品、服务或知识等,不应作为研发项目填报。 在具体认定时,评审专家将根据该表提供的信息,对企业申 报的研究开发项目逐一进行评价,对符合工作指引和重点 领域要求的研发项目予以确认,对不符合要求的研发

10、项目予以 扣除。 16.上年度高新技术产品(服务)情况表包括哪些内容, 企业在填表时需要注意什么问题? 16.上年度高新技术产品(服务)情况表包括哪些内容, 企业在填表时需要注意什么问题? 答:该表主要用于了解企业近 1 年高新技术产品(服务) 的 情况,要求企业按照单个产品(服务)逐一填报。内容包括: 高 新技术产品 (服务) 名称、 所属技术领域、 形成高新技术产品 (服 12 务)的技术来源、上年度高新技术产品(服务)的销售收入等。 同时,要求企业对高新技术产品(服务)的关键技术及主要技术 指标、与同类产品(服务)相比较的竞争优势、产品(服务) 获 得的知识产权等情况进行简要说明。填表时

11、,企业应按照工作 指引 对高新技术产品 (服务) 及其收入的定义和要求进行填报。 在具体认定时,评审专家将根据该表提供的信息,按照工 作指引对高新技术产品(服务)的规定,对企业申报的高新技 术产品(服务)逐一进行评价,对符合要求的高新技术产品(服 务) 予以确认, 对不符合要求的高新技术产品 (服务) 予以扣除。 17.近 3 年内获得的自主知识产权数汇总表在认定时起 什么作用? 17.近 3 年内获得的自主知识产权数汇总表在认定时起 什么作用? 答: 该表主要用于了解企业近 3 年所获得的自主知识产权情 况。在具体认定时,评审专家将通过考察企业拥有的知识产权与 企业研究开发项目、高新技术产品

12、(服务)之间的对应关系, 结 合其他报表信息,来确认企业对其主营产品(服务)是否拥有自 主知识产权。 18.如何填报企业年度研究开发费用结构明细表 ?18.如何填报企业年度研究开发费用结构明细表 ? 答:该表主要用于了解企业近 3 年研究开发经费的支出情 况, 要求企业按财政年度将每个研究开发项目的费用逐一列示并 加计汇总。在具体认定时,评审专家将根据该表提供的信息, 结 合对企业研发项目的确认情况,对企业的研发投入强度进行评 价。 19.研究开发费用包括哪些内容?19.研究开发费用包括哪些内容? 答: 研究开发费用包括: 研发人员人工、 研究开发直接费用、 研究开发设施折旧、研究开发设计费、

13、研究开发设备调整费、 研 发活动无形资产摊销、其他研究开发费用、委托外部研究开发费 13 用支出等。企业应按照新会计准则,完善财务制度,建立研究开 发费用支出辅助帐,认真对每个研究开发项目进行费用登记, 并 以此为基础归集企业年度研究开发费用支出情况。 20.认定机构及其职责是什么?如何联系认定机构?20.认定机构及其职责是什么?如何联系认定机构? 答:认定机构由各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行 政管理部门同本级财政、税务部门组成,其主要职责是:负责本 行政区域内的高新技术企业认定(复审)工作;接受企业或主管 税务机关提出的高新技术企业资格复核申请,并进行复核;负责 对已认定的高新技术企业进行监督检查,

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