1、强制入廊制度，入廊率 70-100%，得分=20（入廊率100-70） /30；未建立强制入廊制度，或入廊率 70%以下，不得分。 0-20 分 评价强制入廊制度执行 情况和计划入廊管线是 否全部入廊 7 技术路线 按舱体结构设计、舱位布置是否符合技术标准和技术规范评价。符合，得 10 分；不符合，不得分。 0-10 分 评价项目技术路线符合 相关技术标准和规范情 况 附件 4： 中央海绵城市建设试点绩效评价指标体系表 序号 评价指标 评分标准 分值范围指标解释 序号 评价指标 评分标准 分值范围指标解释 1 资金使用和 管理 资金下达及时，使用安全，管理规范，得 15 分；资金下达不及时，执
2、行 率在 70%-90%，管理和使用情况符合规范且未对试点工作造成严重影响，得 7 分；资金下达不及时，执行率低于 70%，管理和使用情况不规范，影响试点工 作推进，不得分，并按有关规定处理。 0-15 分 评价资金使用和管理情 况 2 政府和社会 资本合作 按以 PPP 模式吸引社会资本投资额度占试点工作总投资额比例评价。70% 以上的，得 10 分；30-70%的，得 5 分；30%以下的，不得分。 0-10 分 评价实行 PPP 模式的情 况 3 成本补偿保 障机制 按是否根据项目类别建立收费价格标准制度体系，建立运营维护费用保 障机制，确定政府补贴标准，确保有效运营进行评价。建立前述机
3、制，得 10 分；未建立前述机制，不得分。 0-10 分 评价成本补偿保障机制 建立情况 4 产出数量 按工程形象进度评价。计划建成面积数全部或超额完成，得 20 分；完成 率在 80-100%，得 10 分；完成率在 80%以下，视为绩效考核结果“不合格”。 0-20 分 评价试点工作实施计划 完成情况 5 产出质量 按年径流总量控制率/毫米数评价。 对比批复的试点目标： 达到目标任务， 得 10 分；低于目标任务但不超过 10 个百分点或 5 毫米，得 5 分；低于目标 任务超过 10 个百分点或 5 毫米，不得分。 0-10 分 评价年径流总量控制率 达到计划目标的情况 6 项目效益 试
4、点区域内水生态、水环境、水资源、水安全、显示度等各项指标全部 达到计划目标，得 25 分；一半及一半以上指标达到，得 15 分；一半以上指 标未达到，不得分。 0-25 分 评价试点区域内水生 态、水环境、水资源、 水安全、显示度等各项 指标达到计划目标情况 7 技术路线 系统性强、科学合理，符合相关技术标准和规范，得 10 分；不符合，不 得分。 0-10 分 评价试点项目技术路线 符合相关技术标准和规 范情况 产出的信 息是非常有价值， 非常有预见性的。 这些市场将在美国扮演什么样的角色呢？我们不得而知。 这些市场都是清一色网络交易的、无中介组织的零售市场，而且上市的合约规模很小。这种 模
5、式与美国传统的期货市场差别很大， 后者中介组织发达， 上市的合约规模都是为了方便现 货商而设计的。事件市场同样引发了一些非常有趣的业务和监管上的问题。例如，如果将合 约的大小从 1 美元扩大到 10 美元，对市场的组织者而言在经济上是否可行呢？ 在一些海外市场交易活跃并且获利丰厚的同时，美国的市场基本上还是靠“烧钱”来维持运 转。 美国市场缺乏生机勃勃的商业成长的部分原因是因为监管上的不确定性。 虽然 1992 年， 使用现钱交易的艾荷华电子市场获得了美国商品期货交易委员会（CFTC）的交易许可，但 是其他市场都避免使用现钱，看来在很大程度上是为了避面与各州的赌博法律发生冲突。 CFTC 到目
6、前为止也未发表任何公开声明或者采取任何行动，表明在必要的情况下，哪家市 场将归其监管。 即便是在给艾荷华市场的交易许可中， 也没有明确地宣布对该市场的监管权。 事实上，CFTC 在后来给一个希望经营一家类似市场的个人的交易许可申请的回复中，明言 该机构没有宣布对这类市场行使监管权的理由。 对此的一种解释是， 这些交易期货或期权的 市场是否具有重要的经济意义， 是否应当划归 CFTC 管辖。 或许它们只是一种赌博的工具？ 或许它们介乎两者之间？ CFTC 对此事件的一份声明可能会引起强烈反响。如果上述市场的确涉及到期货和期权合 约，那么它们就应当唯一地适用 CFTC 的监管规定，在某种程度上不受
7、联邦法律、各州赌博 法律的制约。但是，它们也将面临申请成为指定合约市场的高昂花费。另一方面，如果事件 市场游离于 CFTC 的监管之外，那么它们将不得不与 50 个州的不同监管体系打交道。几家 有意成为指定合约市场并且拟交易事件合约的实体已经在 CFTC 接触， 因此， 解决这一问题 势在必行。 多 数环境因子将朝良性发展 , 但有个别因子诸如斜坡 稳定 , 水土流失等在近期内将有所恶 化 , 应引起重视 。 这些区域综合环境体系有利于良性发展 , 是工程受益区 。 镇 的分区 , 占总区域的写 , 这些区域处在工程影响的周边地带 , 综合 环境状况改善不大 , 受现状环境条件制约和工程影响
8、, 有些环境因子如水土流失 、 生态植 被 、斜坡 稳定及农牧业经济等相对变差 。 的区域 , 属 于工程影响波及区 , 基本不受益 , 综合环境状况较差 , 环境诸要 素相对恶化 。 对预测结果的类比分析 在综合评价分析中 , 对有决定意义的评价因素如斜坡稳定和水土流失因素的影响与 甘谷南岭渠 , 临夏北源区类比 , 都有许多相似之处 , 在同一自然区域之内 , 又都是在黄土丘 陵区修渠 、 降水量也相当 , 但在渠道通水初期 , 都发生过局部坍塌渠床沉陷等 。 随着修复和 治理 , 都逐渐稳定下来而且人工植被得以发展 , 目前大致恢复到原来状态 。调查表 明 , 有些 问题的出现如渠床沉陷
9、 , 是因为施工过程中没有把好质量关 , 加上渠道渗水所致 , 南阳渠 在施工和设计中加强这方面的防范 , 是会减少工程的病害的 。经过类 比分析可看出工程是 可行 的 , 评价区内近期虽暂会 向不稳定方 向发展 , 但随着时间是的加长和对病害的治理 , 将会逐渐恢复到平衡 , 趋于新的稳定状态 。 结束语 本文基于方法 , 针对水利工程环境影响复杂 、 涉及范围广等特点 , 提出的定 量综合层次分析法可归纳为 , 利用方法建立环境影响综合评价的多因素递 阶层次 结构模型 , 并计算出各评价指标对环境影响综合评价这一 目标的作用权值将研究区根据 一定原则划分为不 同分区 , 通过对每一分区各评
10、价指标的量化 , 计算每一分区的环境影响 总评分 , 根据评分大小评价环境影响程度 。 利用该方法可同时评价环境因素的影响程度和 期武秀珍等水利工程环境影响评价的综合分析法 不同地区的综合环境变化情况 。 本文以南阳渠水利工程为实例 , 应用了上述方法 , 其结果表明 , 本文提出的方法定 量化程度高 , 评价结果明确可靠 , 既能反 映众多环境因素的影响程度 , 又能反 映不 同区域 间环境改变的差异 , 该方法能全面考虑所有环境要素 , 且简便易行 。 不同的水利工程所涉及的环境要素不 同 , 递阶层次结构就有所改变 , 但作为一种 方法本文提出的评价过程具有较广泛的适用性 。 参考文献 赵焕臣 , 许树柏金和生 层次分析法 一种简易的决策方法 北京 科学 出版社 习 高荣松环境影响评价原理和方法 成都四川科学技术出版社 , 曲 , , , , , 利税总额万元3366.1312投资利润率58.28%13投资利税率68.46%14投资回报率43.71%15回收期年3.7916设备数量台（套）8417年用电量千瓦时649870.2418年用水量立方米9021.0619总能耗吨标准煤80.6420节能率24.44%21节能量吨标准煤22.7422员工数量人170
