1、昭通市特优农产品品牌目录管理办法（试行昭通市特优农产品品牌目录管理办法（试行） 解读解读 一、为什么要制定昭通市特优农产品品牌目录管理办法（试一、为什么要制定昭通市特优农产品品牌目录管理办法（试 行行） ？ 在现代农业社会中，为了能够满足不断升级的消费需求，优化农 业产业结构，提升农产品的质量水平和市场竞争力，发展农业品牌建 设势在必行。不仅如此，这也是发展现代农业，实现农民增收，农业 增效的重要途径。近些年来，不少消费者对于“舌尖上的安全”日益 重视， 大力推进农业品牌建设和管理， 有利于促使现代农业转型升级， 打造优势农业品牌， 以品牌保质量， 更好地保障大众群体的身心健康。 本办法的制定
2、，能更好的提升品牌建设的力度、提高品牌农产品的认 知度、增强农产品市场竞争力，同时完善农产品市场的管理机制，保 证食品质量安全。 二、制定昭通市特优农产品品牌目录管理办法（试行二、制定昭通市特优农产品品牌目录管理办法（试行） 的依的依 据是什么？据是什么？ 2018 年 6 月 26 日农业农村部印发了关于加快推进品牌强农的 意见 （农市发20183 号） ，文件要求要建立农业品牌目录制度， 组织开展品牌目录标准制定、品牌征集、审核推荐、评价认定和培育 保护等工作， 发布品牌权威索引， 引导社会消费。 目录实行动态管理， 对进入目录的品牌实行定期审核与退出机制。同时在 2018 年政府工 作报
3、告中指出要全力打造世界一流的“绿色能源” “绿色食品” “健康 生活目的地”这“三张牌” ，并召开了多次打造“绿色食品牌”工作 专题会议，把品牌培育作为打造“绿色食品牌”工作的重要内容。 三三、可申报列入可申报列入昭通市特优农产品品牌目录昭通市特优农产品品牌目录的范围是什么？的范围是什么？ 凡在昭通市辖区内直接或间接从事粮食、油料、蔬菜、果品、花 卉、苗木、食用菌、茶叶、中药材、林产品、畜产品、水产品等生产、 加工的企业、合作社、家庭农场都可以申报。 四四、对列入对列入昭通市特优农产品品牌目录昭通市特优农产品品牌目录的品牌推选的要求是的品牌推选的要求是 什么？什么？ （一） 申请列入昭通市特优
4、农产品品牌目录的企业品牌如果已经获得 中国驰名商标、云南名牌产品、云南名牌农产品、云南省著名商标之 一， 且在有效期内的， 可直接申请， 对尚未获得的， 应具备以下条件： 1、在登记机关依法登记，具有独立法人资格的企业、农民专业 合作社、家庭农场或社团等，注册地、农产品及原料产地在昭通市辖 区内； 2、申报产品已取得商标注册证书，商标注册人为申报单位，批 量生产已满三年，形成一定的种养殖规模或生产规模； 3、采用国家、行业或者省、市地方农业等标准进行生产，有规 范的生产技术标准，建立有效的质量控制规范、环境保护措施和质量 追溯制度等，产品质量符合标准要求并达到市内同类产品领先水平； 4、食用初
5、级农产品应获得“无公害农产品” 、 “农产品合格证” 、 “绿色食品” 、 “有机食品”认证中的一项或多项，并且证书在有效期 限内，或获得农产品地理标志登记保护； 5、产品质量稳定，近三年内无质量安全不良记录； 6、产品具有明显的区域优势和特色，产品市场占有率、品牌知 名度和顾客满意度居市内同类产品前列， 在当地农业农村经济中占有 重要地位； 7、建立品牌管理、发展等体系，设计品牌形象、用语、标识； 8、积极履行社会责任，注重生态环境保护，具有良好的社会形 象。 （二） 申请列入昭通市特优农产品品牌目录的区域公用品牌应符合下 列基本条件： 1、申报主体在登记机关依法登记，具有独立社团或事业法人
6、资 格，注册地、农产品及原料产地在昭通市辖区内； 2、申报主体及其所在地政府主管机构须具有良好的维护区域公 用品牌的业绩、能力，有为区域内该品牌所有使用者进行服务的制度 和物质保障， 能有效监管所属区域内使用该区域公用品牌的相关产品 质量； 3、生产地区自然环境和人文历史独特，有一定的生产传统、生 产规模和文化传承； 4、产业聚集明显，在特定生产区域内有一定规模的生产基地， 并拥有区域公用品牌注册的集体商标、 证明商标或获得农产品地理标 志登记保护；核心企业（农民合作社、家庭农场）通过绿色食品或有 机食品认证，且在认证有效期内； 5、注重提升品牌价值，设计区域公用品牌形象、标识和宣传用 语，开
7、展强有力的品牌形象塑造，并已成为地方政府对外宣传推介的 名片； 6、产品采用国际标准或国家标准、行业标准、地方标准、企业 标准组织生产；申报产品质量必须达到相关要求； 7、近三年内未出现区域性质量问题或质量安全事故，具有良好 的品质和美誉度，拥有较大的市场份额和发展空间，在当地经济和社 会生活中占有重要地位； 8、申报区域应建立质量诚信联盟机制，实施农业投入品购进、 使用、保管登记制度，建立农产品质量安全可追溯体系； 9、建立健全产前、产中、产后全过程相配套的农业社会化服务 体系，围绕产业发展建立相应的公共检测中心和研发中心，具备一定 的科技创新基础； 10、积极履行社会责任，注重生态环境保护
8、，传承区域人文历史 和农耕文化，经济效益、生态效益、社会效益同步提高。 五、申报程序是什么？五、申报程序是什么？ 1、申报主体如实填写昭通市特优农产品品牌申报书 ，并提供 相关说明性、证明性材料，签署承诺书、加盖印章，提交当地县级农 业农村局审核。 2、县级农业农村局对各类主体提供的申报材料进行详细审核， 包括真实性、有效性、合法性等，审查合格的签署书面推荐意见盖章 后报昭通市农业农村局。 3、 昭通市农业农村局组织相关人员对上报的申请材料进行审查， 必要时对申请人及其产品进行现场复查， 对审查通过的名单昭通市农 业农村局将邀请专家进行综合评审认定， 专家评审通过后的名单在昭 通市农业信息网上
9、进行公示，经公示无异议的，列入昭通市特优农产 品品牌目录。 六、不能申报列入昭通市特优农产品品牌目录的情况六、不能申报列入昭通市特优农产品品牌目录的情况 1、申报单位主体地位不符合法律要求，产业不符合国家、省、 市产业政策要求； 2、应获得行政许可或强制性产品认证而未获得的； 3、申报产品质量存在由市（含）以上行政监督部门抽查不合格 的； 4、发生重大质量安全、生产安全、环境保护等事故和知识产权 侵权行为的； 5、消费者投诉率高，被社交媒体曝光，造成不良社会影响的； 6、在行政监督、金融机构、财税部门等有严重不良信用记录的； 7、有其他违反法律、法规行为的。 七七、暂停或停止其暂停或停止其“昭
10、通市特优农产品企业品牌昭通市特优农产品企业品牌”或或“昭通市特昭通市特 优农产品区域公用品牌优农产品区域公用品牌”资格的情况：资格的情况： 1、弄虚作假、申报资料不实的； 2、发生严重不良信用记录的； 3、发生重大农产品质量安全，以及安全生产、环境保护等事件 的； 4、发生假冒伪劣、侵犯知识产权行为的； 5、品牌产品生产管理出现重大问题，停产一年以上的； 6、消费者投诉较多、反映强烈，且情况属实的； 7、超范围使用品牌目录证书和标识的； 8、拒不接受监督检查的； 9、有效期届满，未按规定提出延续申请的； 10、发生其他需要立即清退行为的。 八八、 昭通市特优农产品品牌目录是怎么管理？昭通市特优
11、农产品品牌目录是怎么管理？ 昭通市特优农产品品牌目录实行动态管理，每年发布一次，有效 期为三年，品牌所有者在期满前 6 个月可以提出延续申请。 九九 、列入昭通市特优农产品品牌目录管理的品牌有哪些优、列入昭通市特优农产品品牌目录管理的品牌有哪些优 惠政策？惠政策？ 1、在组织参加展示展销活动中优先考虑，鼓励、支持、委托社 会组织开展形式多样的宣传推介活动，大力推介最受消费者欢迎、最 具影响力的昭通市特优农产品品牌。 2、昭通市、县（市、区）农业农村局大力支持农产品品牌建设， 将扶持农产品品牌发展作为农业发展的一项重要内容， 在归口管理的 财政支农资金安排上， 对列入昭通市特优农产品品牌目录的品牌给予 优先扶持。
