1、在进行数学计算的时候，我们将Borda的五个级别转换为分别对应0.9、0.7、0.5、0.3和0.1的数值。最后，我们综合每项风险因素变量的风险值和等级评分，得出风险评判值（也在010之间），评判值越高，表示该因素存在的风险越大。删除评判值在1以下的一些风险因素变量，并参考政府办公自动化项目案例，修正后列出了具有研究意义的风险因素变量，作为我们进行风险评估的依据。4.1.3风险评估方法本文采用多层分类法，从具体的风险变量入手，通过分类和讨论其表现形式，提出一个系统的综合的评估政府办公自动化项目风险的模型GOAREM（Government Office Automation Risk Evalu
2、ation Model）。GOAREM的思想来源于Dale Karolak提出的SERIM（Software Engineering Risk Model，软件工程风险模型）方法。该方法的特点在于从多个角度对软件开发中的风险因素进行评估，并可以在开发周期的任何时候根据评估结果监控风险，因此受到IEEE的推荐。SERIM从技术和商业两个角度对软件风险管理进行剖析，考虑的问题涉及开销、进度、技术性能等。它还提供了一些指标和模型来估量和预测风险，由于这些数据来源于大量的实际经验，因此具有很强的说服力。但是，SERIM中作为评估来源的81个问题主要面对软件开发人员，没有考虑软件使用方的情况，有些问题也
3、过于追求技术细节。而且，在国内政府办公自动化系统建设中很少使用风险管理的现状下，将风险文化作为一大风险因素也不太妥当。因此，SERIM的内容并不适用于本文研究的政府办公自动化项目风险分析，但其框架和思路对我们提出的GOAREM有很大的启发作用。4.1.4风险管理方法风险管理的基本概念是：项目管理小组通过风险识别、风险分析和风险评估，并以此为基础合理地使用多种管理方法、技术和手段对项目活动涉及的风险实行有效的控制，采取主动行为，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善处理风险事故造成的不利后果，以最少的成本保证安全、可靠地实现项目的总目标。参考经典的风险管理模型有：Barry Boehm模型、
4、SEI提出的持续风险管理模型CRM 、丹麦Aalborg大学提出的Leavitt模型和美国Maryland大学提出的Riskit方法。从以上的风险管理模型可以看出，风险应该先分析后管理，这几乎已经成为共识。而对于分析和管理中应以何种粒度进一步划分步骤、应突出和侧重哪一个措施等问题，则各有千秋，不尽相同。大的指导思想和框架基本一致，具体实施措施有些差异，很难绝对地判断这些模型的优劣。因此，本文也沿用公认的风险管理步骤，添加步骤之间的信息流，从而得到政府办公自动化项目的风险管理模型。4.2课题设计方案首先通过问卷调查和专家评分的方法，深入调研当前政府办公自动化项目建设过程中遇到的问题，分析其产生的
5、原因。然后，参考SERIM模型分类评估的框架和思路，提出针对政府办公自动化项目的风险评估模型GOAREM（如下图4.1）和风险管理过程模型（如下图4.2），使得项目的风险情况能够进行定量分析，以便有目的地制定项目风险控制计划。最后结合实际项目案例，讨论在项目开发不同阶段的风险控制侧重点和风险缓解方法。P(T)P(S)P(C)P指标层准则层指标子集层目标层图4.1 GOAREM模型流程图其中（i1，2，32）表示影响项目成败的风险因素变量的评判值，（j1，2，9）表示风险类别的评估值，P(T)、P(S)、P(C)和P分别代表三种风险表现形式和整个项目的最终风险评估值。图4.2 政府OA系统的风险
6、管理模型问题标识情况变化修改后的风险状态期望的结果与实际项目数据选中的行为优先级别高的风险风险列表启动风险管理定义风险识别风险监控风险分析风险控制风险控制计划情况变化项目权威风险管理基础设施风险承担人、期望值方法、工具、指导4.3课题可行性分析 基于以上分析结果，我们认为本文的研究方法和设计方案切实可行，可操作性高，研究结果也具有很高的实用性，课题具有一定的研究价值。5.课题计划进度和预期成果5.1计划进度开始时间结束时间主要工作内容2005年03月2005年05月查阅文献资料，编写课题开题报告2005年05月2005年06月进行第一次问卷调查工作2005年06月2005年07月进行第二次问卷
7、调查工作2005年08月2005年09月依据GOAREM模型对已完成项目进行评估验证，并开发项目风险评估系统的原型2005年10月2005年11月撰写论文正文5.2预期成果总结全文，本文预期取得的主要研究成果如下：5.2.1政府办公自动化项目风险分析分析政府办公自动化项目风险因素的特点，总结它们之间的关系，以及对项目实施成败的影响；根据两次问卷调查结果，应用加权平均分析方法，得出风险因素的定量评估，并参考SERIM模型提出政府办公自动化项目的风险评估模型GOAREM。该模型可以根据风险因素变量、风险类别和风险表现，系统地多层次对一个政府办公自动化项目进行评估，定量表现项目风险程度。5.2.2风
8、险评估系统原型建设根据风险评估模型GOAREM，我们采用UML进行系统分析设计，以Visual Basic.NET和Microsoft Access 2000为开发工具，使用面向对象的开发思想实现风险评估系统的一个原型建设。5.2.3风险管理的过程模型总结当前几种经典的项目风险管理模型，指出其各自的优点、侧重面和欠缺的地方；结合政府建设和使用办公自动化的特点，提出针对政府办公自动化项目的风险管理过程模型，并建立管理中使用的文档模板。最后以大榭区政府办公自动化项目的风险管理过程为例，讨论在各个开发阶段风险管理的侧重点。河 南 文 化 产 业 招 商 项 目PROJECTS OF CULTURAL
9、 INDUSTRY OPEN TO OUTSIDE INVESTMENT I N HENAN项目编号103项目名称东北庄杂技之乡开发项目项目简介濮阳市华龙区东北庄村是全国闻名的杂技之乡，2000年被中国杂技家协会命名为“中国杂技之乡”，与河北吴桥并称为中国杂技“南北两故里”。该项目通过挖掘杂技文化的深厚内涵，定位于杂技小院、快乐农家、土洋结合，大力开发杂技文化产品和农家食品等，把传统文化变成为产业文化。以强身健体为卖点，让游客有所乐、有所学，参与进行，实施互动，通过杂技文化形成旅游市场，旅游反过来促进杂技之乡的保护与传承，整个项目由杂技之乡农家乐和农业休闲观光两大部分组成。项目优势及市场分析1
10、、古已有之的知名度优势；2、杂技艺术水平高的优势；3、杂技品牌名扬海外的优势；4、濮阳市旅游资源组合佳的优势；5、城市生态环境优良的优势；6、经济基础较好的优势；7、市领导高度重视的观念优势。核心市场：距离在200公里左右或车程在4小时能够到达的客源市场，主要包括濮阳市区、河南郑州、洛阳、新乡、开封、商丘、安阳、石家庄、邯郸、济南、荷泽等地。拓展市场：京津唐三角带、长江三角洲带、珠江三角洲带。机会市场：杂技专业市场、对中国本土民俗文化感兴趣的海外市场。适应人群：老年人市场的杂技观赏游；中年人市场的杂技健身游；青年人市场的杂技拓展游；中小学生市场的杂技体育游；家庭旅游市场的杂技合家欢。项目现状及计划投入上千万元资金完成了一些基础设施建设。1、投资500万元完成了从濮台公路到东北庄村旅游大道的基建与绿化。2、投资100多万元建成了东北庄杂技学校表演大厅和学校院内的绿化。3、对乔、刘、李三家班的旧居给予了修缮和保护。4、村内地埋管节水灌溉工程正在实施，为花木观光园建设奠定基础。5、杂技农家乐仿清建筑和杂技小院麦收后已经分批开始建设，采取政府补贴和村
