1、省发改委行政职权目录一、行政许可类（8项）序号行政职权项目办理时限依据备注1价格评估人员执业资格认定（初级）20个工作日价格评估人员执业资格认定管理办法第三条行政流程图见项目编号行政许可12价格评估机构资质认定（丙级）20个工作日价格评估机构资质认定管理办法第四条行政流程图见项目编号行政许可23青海省核准的企业投资项目目录内的企业投资项目核准20个工作日（1）国务院关于投资体制改革的决定目录规定“由地方政府投资主管部门核准”的项目（2）青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录第4项行政流程图见项目编号行政许可34建设项目招标范围、招标方式及组织形式核准20个工作日中华人民共和国招标投标法第
2、十一条 行政流程图见项目编号行政许可45限额以下外商投资项目核准20个工作日指导外商投资方向规定第十二条行政流程图见项目编号行政许可56限额以下境外投资项目核准20个工作日（1）境外投资项目核准暂行管理办法第五条（2）青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录第6项行政流程图见项目编号行政许可67粮食收购资格15个工作日（1）粮食流通管理条例第九条（2）粮食流通管理条例第十条行政流程图见项目编号行政许可78军粮供应站资格、军粮供应委托代理资格认定20个工作日（1）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定第440项（2）粮食流通管理条例第二十六条第二款行政流程图见项目编号行政许可8二、
3、行政处罚类（93项）序号可处罚的违法行为处罚种类依据备注1经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的处罚种类中华人民共和国价格法第三十九条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B2经营者相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益的处罚种类（1）中华人民共和国价格法第四十条、第十四条（2）价格违法行为行政处罚规定第四条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B3除依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，经营者以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B4
4、经营者提供相同商品或者服务，对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B5经营者捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨的，或者利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的处罚种类（1）中华人民共和国价格法第四十条（2）价格违法行为行政处罚规定第五条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B6经营者采取抬高等级或者压低等级等手段销售、收购商品或者提供服务，变相提高或者压低价格的处罚种类价格违法行为行政处罚规定第六条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B7经营者超出政府指导价浮动幅度制定价格的处罚种类价格
5、违法行为行政处罚规定第七条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B8经营者高于或者低于政府定价制定价格的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B9经营者擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B10经营者提前或者推迟执行政府指导价、政府定价的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B11经营者自立收费项目或者自定标准收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B12经营者采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B13经营者对政府
6、明令取消的收费项目继续收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B14经营者违反价格违法行为行政处罚规定以保证金、抵押金等形式变相收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B15经营者强制或者变相强制服务并收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B16经营者不按照价格违法行为行政处罚规定提供服务而收取费用的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B17经营者不执行提价申报或者调价备案制度的处罚种类价格违法行为行政处罚规定第八条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B18经营者超过规定的差价率、利润率幅度的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A
7、,1-B19经营者不执行价格违法行为行政处罚规定的限价、最低保护价的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B20经营者不执行集中定价权限措施的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B21经营者不执行冻结价格措施的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B22经营者违反法律规定牟取暴利的处罚种类价格违法行为行政处罚规定第十条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B23经营者违反明码标价规定，不标明价格的处罚种类（1）中华人民共和国价格法第四十二条（2）价格违法行为行政处罚规定第十一条（3）关于商品和服务实行明码标价的规定第二十一条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,
8、1-B24经营者不按照明码标价规定的内容和方式明码标价的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B25经营者在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B26经营者不能提供降价记录或者有关核定价格资料的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B27经营者擅自印制标价签或价目表的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B28经营者违反明码标价规定，使用未经监制的标价内容和方式的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B29拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的处罚种类（1）中华人民共和国价格法第四十四条（2）
9、价格违法行为行政处罚规定第十二条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B30经营者被责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚种类中华人民共和国价格法第四十三条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B31越权批准或者擅自设立收费项目和收费标准的处罚种类青海省行政事业性收费管理办法第十九条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B32擅自提高收费标准或收费项目已撤销、收费标准已调低，继续按原项目、原标准收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B33未按规定领取收费许可证，无证收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B34收费单位未按规
10、定公开收费项目标准的处罚种类青海省行政事业性收费管理办法第二十条流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B35收费单位未使用规定的收费票据收费的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B36收费单位转借、转让、代开、买卖收费凭证的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B37收费单位不如实填写收费票据的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B38收费单位隐瞒、虚报或拒报收费收支情况，拒绝接受检查或不如实提供检查所需资料的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-B39收费单位未按规定执行行政事业性收费财务管理制度的处罚种类流程图见项目编号行政处罚1,1-A,1-
11、B40必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第四十九条（2）工程建设项目施工招标投标办法第六十八条流程图见项目编号行政处罚241招标代理机构违反规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十条（2）工程建设项目施工招标投标办法第六十九条流程图见项目编号行政处罚242招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间
12、竞争的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十一条（2）工程建设项目施工招标投标办法第七十条流程图见项目编号行政处罚243依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十二条（2）工程建设项目施工招标投标办法第七十一条流程图见项目编号行政处罚244投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十三条（2）工程建设项目施工招标投标办法第七十四条流程图见项目编号行政处罚
13、245投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十四条（2）工程建设项目施工招标投标办法第七十五条流程图见项目编号行政处罚246依法必须进行招标的项目，招标人违反规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十五条（2）工程建设项目施工招标投标办法第七十六条流程图见项目编号行政处罚247评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十
14、六条（2）评标委员会和评标办法暂行规定第五十四条（3）工程建设项目施工招标投标办法第七十七条流程图见项目编号行政处罚248招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十七条（2）评标委员会和评标办法暂行规定第五十五条（3）工程建设项目施工招标投标办法第八十条流程图见项目编号行政处罚249中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十八条（
15、2）工程建设项目施工招标投标办法第八十二条流程图见项目编号行政处罚250招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的处罚种类（1）中华人民共和国招标投标法第五十九条（2）评标委员会和评标办法暂行规定第五十六条（3）工程建设项目施工招标投标办法第八十三条流程图见项目编号行政处罚251中标人不按照与招标人订立的合同履行义务的处罚种类中华人民共和国招标投标法第六十条流程图见项目编号行政处罚252评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的处罚种类（1）评标委员会和评标办法暂行规定第五十
16、三条（2）工程建设项目施工招标投标办法第七十八条流程图见项目编号行政处罚253中标人不与招标人订立合同的处罚种类评标委员会和评标办法暂行规定第五十七条流程图见项目编号行政处罚254招标人在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的处罚种类工程建设项目施工招标投标办法第七十二条流程图见项目编号行政处罚255招标人或者招标代理机构未在指定的媒介发布招标公告的处罚种类（1）工程建设项目施工招标投标办法第七十三条（2）工程建设项目货物招标投标办法第五十五条流程图见项目编号行政处罚256招标人或者招标代理机构邀请招标不依法发出投标邀请书的处罚种类流程图见项目编号行政处罚257招标人或者招标代理机构自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，少于五个工作日的处罚种类流程图见项目编号行政处罚258招标人或者招标代理机构依法必须招
