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漯河市发展和改革委员会责任清单.pdf

1、文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样,并注明修改或撤回的时间)和递交。第六章 投标报价和付款方式十三、投标报价1、参与投标的投标人需按竞争性谈判文件所涉及的全部内容及招标人要求的内容进行报价,报价应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金及政策性文件规定的各项应有费用。2、报价形式:本工程项目采用固定总价包干报价方式,投标单位应充分考虑各种市场风险和国家政策性调整风险系数,并计入总报价,以后不作调整,报价函必须加盖单位公章,法人代表或委托授权人签字。3、各投标单位可根据本工程的具体情况,结合企业自身管理水平及本招标工程项目所在地市场价格行情进行报价,

2、资格审查通过后,进行二次报价,最低价中标。4、报价不能超过最高控制价,不设最低控制价;报价超过最高控制价的无效。5、本项目招标人要求工期: 2019年10月30 日之前完工。十四、付款方式由建设单位与中标单位在签订合同时协商。第七章 开标程序十五、竞争性谈判时间地点详见招标须知前附表。十六、开标、中标原则本次招标采用最低价评标法,即满足“本竞争性谈判文件第三章投标文件”的内容要求,且报价(有效报价)最低价中标的原则。十七、开标致辞开标致辞按招标文件中规定的时间、地点举行,由招标代理机构主持。招标人、监督人、评标专家、所有参与投标的投标人等有关部门的代表参加。十八、投标文件出现下列情况之一的,将

3、作为无效投标文件处理,无效投标文件不予参加开标。1、授权委托书无投标单位法定代表人的印鉴(或签名),或委托书非原件的;2、投标文件字迹潦草、模糊、难以辨认的;3、逾期送达投标文件的;4、在开标过程中,评标委员会若发现参与投标的投标人以他人的名义参加投标、串通、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式参加投标的,该参与投标的投标人的投标文件将作无效投标文件处理。十九、评标委员会的组建评标委员会由招标代理机构依法组建。在贵州省综合评标专家库中随机抽取3名组成评标委员会。二十、定标1、中标候选人确定:评标委员会将按各投标单位的有效投标报价从低到高排序推举三名中标候选人,报价最低的为第一中标候选人,依

4、次类推为第二、第三中标候选人。出现并列第一名时,第一名的投标单位重新报价(不得高于第一次报价),报价低者为第一中标候选人。2、评审结束后,评标委员会应向招标人提交评标报告(格式文本)。根据评标委员会递交的评标报告,招标人在评标结束后 3 天(日历天)内将三名中标候选人在在集团公司内部上进行公示,公示时间3天(日历天)。公示期内,投标人对公示有异议的,可以向行政监督主管部门投诉。无投诉或投诉结果不足以影响中标结果的,排名第一的中标候选人为中标人。中标人确定后,招标人将在5天(日历天)内向中标人发出中标通知书(格式文本)。3、排名第一的中标候选人放弃中标、或不能按规定签订合同、或招标文件规定应当提

5、交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人有权将第二中标候选人作为中标人,并按程序备案。二十一、谈判失败处理出现以下情况之一的,作为竞争性谈判失败处理,应重新组织竞争性谈判。1、出现影响竞争性谈判公正的违法、违规行为的;2、合格竞(投)标人不足三家的;3、所有竞(投)标人的投标报价与市场价格偏离较大的;4、因不可抗力导致重大变故,施工任务取消的;出现竞争性谈判失败,招标人不承担投标人参加投标的一切费用(含资料费、往返差旅费、标书制作费等),不对投标人采取任何形式的赔偿和补偿。第八章 合同签订、验收及工程结算二十二、合同签订1、中标单位一经确定,五日内即与建设单位签订合同。因中标单位的原因逾

6、期未与建设单位签订施工合同,招标人不予退回投标保证金。2、合同份数按建设单位的要求在签订合同时确定。3、履约过程中如有变动,由建设单位和中标单位自行协商解决。二十三、验收工程质量必须满足设计要求并达到国家相关验收标准。二十四、工程结算按施工承包合同执行。第九章 评标办法1、初步评审评标委员会根据本竞争性谈判文件的初步审查标准对投标文件进行评审,每一项均满足本竞争性谈判文件要求,不缺项者为合格,合格者才进入详细评审,不合格者不能通过初步评审。初步评审标准详见下表。评分项目合格不合格提供有效的营业执照复印件提供有效的资质证书,安全许可证复印件提供法定代表人身份证复印件、授权委托书和被委托人身份证及

7、复印件)提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料(提供2018年度经过会计师事务所审计的有效财务报告复印件加盖公章)提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明材料(提供2019年以来(任意三个月)社会保障资金缴纳及纳税的相关证明材料复印件加盖公章服务承诺满足政府采购法第二十二条相关文件要求的承诺函原件,格式自拟工程质量保证:符合工程施工质量验收规范合格标准。按要求安排项目经理和技术负责人到场工作。工期承诺: 2019年10月30 日之前完工质保期服务承诺:符合建设工程质量管理条例及国家相关法律规定。2、详细评审评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。详细评审标准如下:

8、所有的投标报价均不得高于最高控制价和低于最低控制价,否则为无效投标。本项目最高控制价:112.57万元。本项目最低控制价:无。对通过初步评审的投标单位的,进行第二次报价,有效报价由低到高进行排序如下:报价由低至高进行排序1234名次第一名第二名第三名第四名第一名出现并列时,由并列第一名的两个施工单位重新报价,报价低者为第一名,若报价仍然相同,由评标委员会根据投标人业绩、资质、投标承诺等内容商议确定第一名。3、在评审过程中,评标委员会可以书面通知形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正。评标委员会对投标人提出的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说

9、明或补正。投标人的澄清、说明或补正作为投标文件的组成部份。评标委员会不接受投标人主动提出来的澄清、说明或补正。正 本/副本 (项目名称) 竞争性谈判响应文件 文件内容: 竞争性谈判响应文件 投 标 人: (盖投标人鲜章) 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章) 日 期: 年 月 日附件一法定代表人授权委托书本人 (姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人,现授权 (姓名) 为我公司的委托代理人。被授权人可以本人名义代表本公司参加(招标人名称) 的 (招标项目或标段名称) 的投标活动。委托代理人在投标过程中所签署的文件和处理的事务,本人均予以承认。委托期限: 委托代理人无转委托权。 授 权 人

10、: (法人印章 ) 法定代表人: (签字或签章) 委托代理人: (签字或签章) 身份证号码: 日 期: 年 月 日法定代表人的身份证复印件贴被授权委托人的身份证复印件附件二 投 标 函桐梓县供销合作社联合社 : 1、我方已仔细阅读了 (工程项目名称) 招标文件的全部内容,愿意以 (即大写 元人民币)作为投标报价,工期 日历天,工程质量达到 ,实施和完成招标 (工程项目名称) ,修补工程中的任何缺陷。2、如我方中标:我方承诺在收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。承诺不因招标人提前开标而向有关部门投诉,由此产生的一切费用由投标人自行

11、承担。我方承诺能安排资金保证农民工工资按期足额发放,承诺招标人支付的工程款优先用于农民工工资发放。3、我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实、准确。4、其他补充说明: 投标人: (法人印章) 法定代表人或委托代理人:(签字或签章) 地 址: 电 子 邮 箱: 电 话: 传 真: 邮 政 编 码: 年 月 日附件三现场项目经理确认书桐梓县供销合作社联合社 :经研究确认,我公司愿意参与贵单位 (项目名称)工程项目建设竞争性谈判,我公司派驻该项目的专业技术人员是: ,目前无在建项目。特此确认确认单位:(盖章)法定代表人:(签章)年 月 日附件四竞争性谈判投标承诺函 我公司慎重作出以下

12、承诺: (1) (为或不为)招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2) (为或不为)本招标项目提供招标代理服务的; (3) (与或不与)本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的; (4) (与或不与)本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的; (5) (与或不与)本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的; (6) 被或未被)责令停业的; (7) (被或未被)暂停或取消投标资格的; (8)近三年 (有或没有)受到 (省级或备案地)司法部门的行政处罚(或不良行为记录),但不在其行政处罚期(或不良行为记录期)内的除外; 近三年 (有或没有)受到 (省级或备案地)建设行政主管部门的行政处

13、罚(或不良行为记录),但不在其行政处罚期(或不良行为记录期)内的除外。 在投标过程中 (有或没有)弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为。 如上述承诺不实,将承担由此产生的全部责任。 竞争性谈判投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 年 月 日附件五已标价工程量清单说明:工程量清单按“工程量清单”提供的相关清单表格式填写。构成合同文件的工程量清单包括“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。附件六单位资质复印件(需加盖鲜章)附件七 项目管理机构配备情况表(主要施工管理人员表)序号名 称姓 名职务职称主要资历、经验及承担过的项目1项目经理2技术负责人3施工

14、员4质检员5安全员6材料员7造价员8资料员重要提示:复印相关资质证明材料附后(需加盖单位鲜章),作为施工现场查验的重要依据。 附件八二次(最终)报价书(格式)项目名称: 我公司经过认真考虑,在满足竞争性谈判文件要求的前提下,现对投标项目给出最终报价及相关承诺如下:报价金额(大写): (小写): 元相关优惠条件及备注说明: 投标人名称: 法定代表人或委托代理人:(签章) 日期: 年 月 日注:投标文件中此表可以暂时不填写报价金额和相关优惠条件及备注说明。通过符合性、资格审查的投标人在二次(最终)报价时,由招标代理机构提供此表投标人现场填写。宁波市战略性新兴产业工作简报2012第2期(总第2期)宁

15、波市加快培育和发展战略性新兴产业工作领导小组办公室 2012年11月14日编者按:发展战略性新兴产业是关系到国家长远发展的重大战略决策,对我国经济结构调整和发展方式转变具有重大的推动作用,因此,全国各地都在大力培育和发展战略性新兴产业。近期,国家发展改革委高技术司对江苏省、湖北省、安徽省培育发展战略性新兴产业进行了调研,摸清发展现状,总结发展特点,分析存在的问题和困难,并提出了优化战略导向和政策支持的建议,对我市加快培育和发展战略新兴产业具有较强的借鉴意义。现将调研报告进行摘录刊登,以供学习、参考。江苏省战略性新兴产业发展情况调研报告(摘要)江苏是经济大省,是改革开放先行省份,也是长江三角洲经

16、济圈的重要组成部分。当前,江苏经济正处于转型升级的攻坚期,发挥战略性新兴产业起步较早、基础较好、区域创新能力较强的优势,在新能源、新材料、生物技术和新医药等领域形成了较强的竞争能力,对加快提升产业层次、构建现代产业体系发挥了重要作用。一、战略性新兴产业发展基本情况 (一)成为经济发展重要支撑 江苏省战略性新兴产业总体上保持良好的发展态势。2011年,江苏省六大新兴产业 2010年,8月,江苏省政府出台江苏省新兴产业倍增计划(2010 2012),确定新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、软件和服务外包、物联网等六大新兴产业。2011年12月,出台江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规

17、划,扩展了战略性新兴产业范围,将新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、物联网和云计算、新一代信息技术和软件、高端装备制造、新能源汽车、智能电网和海洋工程装备等十大产业,确定为江苏省战略性新兴产业。现有统计数据口径为六大新兴产业。实现销售收入2.61万亿元,占规模以上工业销售收入比重达到24.4%;销售收入同比增长26.4%,规模及增速均处于全国前列。2011年,江苏省六大新兴产业中,新材料产业销售收入占比最大,达到37.7%;新能源、生物技术和新医药、节能环保产业占比均为15%左右,软件和服务外包产业占11.4%;物联网产业占4.2%。从销售收入增长速度来看,新能源、服务外包同比增长均超

18、过40%;新材料、生物技术和新医药、物联网均超过25 % 。 (二)突破一批关键核心技术江苏省围绕产业技术创新,集中力量突破了一批关键核心技术。新能源领域,高效低成本太阳能电池实现量产,光伏晶硅电池转换率19%达到世界领先水平。生物医药领域,开发出国际上第一个小核酸应用产品;重组人胰岛素、血管内皮抑制素等基因工程药物在全国率先上市。新材料领域,T300碳纤维实现批量化生产,为国家大飞机工程配套的镍基高温合金达到世界领先水平。物联网领域,将曙光“星云”系列高效能计算机系统用于构建云计算中心后端支撑平台,实现“自主、安全、可控”的云计算服务提供。 (三)重点产业规模优势明显 关键核心技术的突破,显

19、著提升了产业技术水平和核心竞争力,推动产业规模爆发式增长。江苏省光伏产业规模已占全国的55.2%,全球的21.8%,销售收入排名世界前20强中有5家,海外上市企业8家,形成了举足轻重的光伏产业发展集聚地。风电产业整机制造占全国的20 %,齿轮箱65 %、风机叶片58%、轮毂和支承部件等50%,构建了国内最完整的风电产业链。生物医药产业销售收入占全国的12%,继续保持全国第二,超亿元的大品种药物52个,16家企业入围中国制药百强。集成电路产业规模占全国的12%,稳居国内之首,封装测试多年保持全国第一,晶圆制造名列第二。 (四)区域特色产业基本形成 江苏省非常注重区域特色产业的错位发展和高端培育,

20、瞄准世界领先水平,形成了具有较强竞争力的区域高端特色产业。在所调研的四个城市中,南京致力打造软件和信息服务业。2011年全市共有软件企业超过1100家,软件和信息服务业收入1520亿元,居全国前三位。苏州市在纳米微球等领域达到国内领先水平,聚集了以中科院苏州纳米研究所为代表的科研机构近20家,生物纳米园已有100余家生物医药和纳米企业入驻。无锡聚集了尚德、高佳、国电光伏等一批龙头企业,太阳能电池产量规模总量位居全国第一。泰州通过中国医药城的跨越式发展,打造最具竞争优势的国家生物医药产业基地。二、战略性新兴产业发展特点(一)政府推动政府自上而下强力推进,先后出台了江苏省新兴产业倍增计划(2010

21、2012)、江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划等政策文件,选择创新能力强、竞争优势明显、增长潜力大的产业作为突破口,推动产业整体发展与重点领域跨越发展。2010年底,江苏省财政在20亿元新兴产业专项扶持资金基础上,新增10亿元建立新兴产业发展创业投资引导基金,已确定合作单位17家,直接形成创投资本40亿元,带动民间资本超过80亿元,拉动社会资本超过300亿元。 (二)率先发展 采取“先发优势”的战略,以人才国际化、技术高端化、产业规模化、发展集约化为方向,促进战略性新兴产业跨越发展。江苏省重点打造16条新兴产业链,培育100家具有自主知识产权和知名品牌的重点企业、500家创新型骨干龙

22、头企业、30家以上超百亿元企业,形成一批千亿元级科技领军企业和产业基地。 (三)创新驱动以科技创新为先导,着力引进和培养创新创业团队、高端领军人才和各类高素质人才,着力强化科教协同创新和产学研用结合,着力提升企业科技创新和产业化能力。2011年,江苏省研发投入1070亿元,增长22. 4%,占GDP的比例达到2. 2%,区域创新能力连续3年保持全国第一,科技进步贡献率达到55. 2%。拥有国家级高新技术创业服务中心68家、国家级软件园5个,国家大学科技园11家,均居全国首位。大中型企业建有研发机构的比例超过80%,拥有国家级工程中心和工程实验室23个,国家级企业技术中心50个,省级工程中心和工

23、程实验室261个。 (四)龙头带动 江苏省着力促进各类要素向新兴产业优势企业集中,对年销售规模超过10亿元以上、年增长率达25%以上、建有省级以上创新平台、综合竞争力处于国内同行前三位的重点企业,全力扶持和培育。同时,支持中小企业向专、精、特方向发展,着力提高产品技术水平,为龙头骨干企业提供协作配套,形成集群优势。截止2011年,江苏省战略性新兴产业中销售收入超过10亿元的企业50多家。新能源领域,有6家光伏企业进入全国前10强,有10家在境内外上市。新医药领域,有12家企业在境内外上市,10家位居全球500强的制药企业在江苏省设立生产或研发机构。 (五)特色集聚江苏省按照“突出优势、差别竞争

24、、错位发展”的原则,统筹布局建设产业基地、科技基础设施和创新创业载体,引导各地产业错位发展。2011年,江苏省18个国家和省级高新园区,创造了超过60%的新兴产业产值,建国家级和省级高新技术特色产业基地90多个。 三、调研反映出的主要问题 (一)资金需求较大,融资存在困难战略性新兴产业发展的关键技术攻关研发需要大量的资金投入,但大部分战略性新兴产业尚处于起步阶段,企业销售收入较低,受回报周期长和风险成本高的影响,后续跟进投入相对不足,企业通常面临较大的资金困境。 (二)关健环节制约,产业发展受限 目前我国在战略性新兴产业一些技术相对比较成熟的领域,科技成果产业化程度较高,而在一些前沿技术领域,

25、虽然在个别环节有所突破,但关键技术、核心制造设备和上下游产品尚未取得整体突破,导致“高端产业、低端环节”的矛盾突出。 (三)创新团队缺乏,支撑能力不足 新兴产业发展需要大批高水平的人才,但目前人才整体较为缺乏。尽管江苏省引进了一批高科技人才,但是就单个项目而言,多为某一个人或几个人,掌握的技术也只是某一个方面或环节,整体研发团队没有形成,研发能力仍然较弱。部分高新技术企业市场经营意识不强,迫切需要一支优秀的运营管理团队。人才创业环境有待进一步改善,人才留用机制尚待突破。 (四)市场应用困难,需求亟待引导 一方面,国际市场变化对产品严重依赖国际市场的战略性新兴产业影响较大,2011年以来,光伏产

26、业持续低迷,对江苏省光伏产业发展产生重要影响;另一方面,战略性新兴产业的部分产品,具有较高的进入门槛,全球的市场份额通常被大型跨国公司垄断,国内企业起步晚、规模小,在与跨国公司的竞争中很难取得优势。 四、启示和建议 (一)加大政策资金支持力度 一是加大财税政策扶持,对处于初创期、国际领先、填补国内空白的战略性新兴产业的重点产品,给予免征或减征增值税优惠。二是鼓励支持研发创新,对探索性强、失败风险高的战略性新兴产业技术研究开发项目,努力营造有利于战略性新兴产业创新发展的环境条件。三是创新投融资模式,加快风险投资体系建设,引导风险投资机构向战略性新兴产业集聚,引导各种担保机构加大对战略性新兴产业的

27、融资担保力度,引导各金融机构建立适应战略性新兴产业发展特点的信贷体系,促进知识产权质押贷款等金融创新。 (二)集中资源打造优势产业 一是强化分类指导,对处于前沿先导阶段的前瞻性领域,重点加强技术突破,尽快形成标志性产品;对处于成长性阶段的领域,重点加强具有自主知识产权科技成果的转化和产业化,尽快形成产业规模;对已具规模的领域,重点推进向高端攀升,尽快提升产业国际竞争力。二是聚焦薄弱环节,集中统筹使用财政资金,分阶段、分层次集中突破一些制约产业发展的关键技术和薄弱环节。三是扶持龙头和基地型企业,支持产业集聚载体建设,重点支持创新驱动的高成长性优势企业、首台套装备及关键零部件产品、重点应用示范工程

28、,以明确的政策导向,促进战略性新兴产业加快发展。 (三)营造产业发展良好环境一是加强公共服务平台建设,鼓励和支持各类投资主体建设信息查询、培训咨询、技术创新、检验检测、设备共享等公共服务平台,服务新兴产业企业共性需求。二是优先保障生产要素供给,加大资源整合力度,优先保障战略性新兴产业重点企业发展用地、生产用电,在项目审批备案、质量监督、检验检疫、通关等方面提供优质服务。三是加快技术创新联盟建设。在纳米技术、生物医药和未来网络等前沿重点领域组建一批产业技术创新联盟,推进科技、教育和产业发展的深度融合。四是加大人才引进和培养,着力引进和培养一批创新创业团队和高端领军人才,创新工学交替的教育模式,培

29、育一支高技能、复合型人才队伍。 (四)政府积极引导市场需求 一是发挥政府采购激励作用。将具有自主知识产权的新兴产业产品列入政府采购目录,优先予以采购,充分发挥政府首购和订购的激励作用。二是实施产品应用示范工程。选择尚处于产业化初期、社会效益大、市场机制难以有效发挥作用的重大技术和产品,组织实施绿色发展、惠民服务等新兴产业产品应用示范工程,引导消费模式改变,培育市场,拉动产业发展。三是着力启动本土市场需求,制定本土新产品推广目录,对采购国产战略性新兴产业技术设备提供政策支持,帮助企业突破产品进入市场初始阶段的瓶颈约束。湖北省、安徽省战略性新兴产业发展情况调研报告(摘要)一、湖北、安徽培育发展战略

30、性新兴产业的动力足、进展快、成效大 (一)内在动力大湖北省、安徽省作为我国中部内陆省份,经济社会发展水平与东部省市存在较大差距,现阶段处于全面建设小康社会的关键时期,面临工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化全面提速与产业结构亟待优化提升的突出矛盾。为破解发展难题,两省都致力于抢抓发展机遇、更新发展观念、创新发展模式、转变发展方式。由此,培育发展战略性新兴产业工作得到了两省的高度重视。 (二)工作进展快 一是组织领导和协调工作到位。为加强对培育发展战略性新兴产业工作的组织领导和协调,湖北省成立了常务副省长任组长,分管科技、工业的两位副省长任副组长,26个省直部门为成员的战略性新兴产业发展领导小

31、组;安徽省成立了省长任组长,常务副省长任副组长,24个省直部门及金融机构为成员的战略性新兴产业发展领导小组。由领导小组统筹全省战略性新兴产业发展战略、规划和政策,协调解决相关重大问题,推进重大项目建设。两个省的领导小组均将办公室设在省发展改革委,负责日常工作,明确各部门具体任务及年度工作重点。同时,安徽省召开了高规格的全省培育发展战略性新兴产业大会,形成了各级政府及相关部门齐抓共管、协同推进的良好局面。 二是相关规划、政策出台及时。在战略性新兴产业发展领导小组强有力的领导下,湖北省先后出台了关于加快培育战略性新兴产业的若干意见、促进生物产业发展的若干意见、湖北省战略性新兴产业发展“十二五”规划

32、、湖北省创业投资引导基金规范设立与运作实施方案;武汉市制定了武汉市十五大新兴产业发展实施方案和指导意见,宜昌、襄阳等市也结合当地实际制定了相关规划和政策。安徽省也相继出台了关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见、安徽省战略性新兴产业“十二五”发展规划重点行业子规划,以及战略性新兴产业发展引导资金项目管理办法、关于建设合芜蚌自主创新综合实验区人才特区的意见等。 三是设立了财政专项资金。为充分发挥财政资金的引导作用,湖北省建立了生物、光电子、信息、装备制造、电动汽车等专项资金,20092011年合计安排5亿元。安徽省设立了规模为50亿元的战略性新兴产业发展引导资金,其中20亿元用于引导各市设立引导

33、基金;20102015年每年安排5亿元用于支持战略性新兴产业重大项目。 四是国家税收优惠政策得到积极认真落实。湖北省认真落实企业所得税、营业税、增值税优惠政策,2010、2011年累计为企业减免所得税3000余万元;落实对创业投资企业的税收抵扣政策;落实对单位和个人从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免交营业税;落实对中小企业所需进口的自用设备以及按合同随设备进口的技术及配套件、备件免征进口关税和进口环节增值税。 五是技术创新稳步突进。围绕服务国家战略、支撑地方发展,两省积极建设国家工程(技术)研究中心、国家工程实验室、国家认定企业技术中心和省级企业技术中心,

34、如湖北省已建成4个国家工程研究中心、3个国家工程实验室、4个国家能源研发(试验)中心。两省还积极组织建设国家级、省级战略性新兴产业技术创新战略联盟,如湖北组织建设了6个省级技术创新战略联盟和2个国家级技术创新战略联盟。此外,两省注重打造人才高地,如安徽省支持企业与高校结合实行“双聘制度”,湖北省实施“高端人才引领培养计划”等。 (三)湖北、安徽培育发展战略性新兴产业的成效大 一是产值高速增长。2011年,湖北省高技术产业产值(可比价)达7527.9亿元,同比增长26.9%;实现增加值2326亿元,同比增长23.4%,增速比规模以上工业增加值增速快2.9个百分点,占全省地区生产总值的比重达11.

35、87%。安徽省战略性新兴产业规模以上工业产值达到4132.1亿元,同比增长62.1%,增速比全部规模以上工业产值增速快16个百分点,占全部规模以上工业产值的比重达16.4%,增加值占地区生产总值的比重达8.2%。2012年一季度,尽管国内外经济形势存在较大的下行压力,湖北省高技术产业及安徽省战略性新兴产业总产值仍分别实现了同比增长20.5%和42.1%的好成绩。 二是突破并掌握了一批关键核心技术。湖北省地球空间信息产业领域一批研究成果处于世界领先水平,武钢自主研发的取向和无取向硅钢片具有国际先进水平,安徽省的合肥芯硕半导体公司研制的“13065nm掩膜版制造专用光刻设备”打破了集成电路整机装备

36、国外技术垄断,达到国际先进水平,填补了国内空白;量子通信技术国际领先,建成了全球首个规模化量子网络工程“合肥城域量子通信实验示范网”。 三是培育形成了一批特色优势产业链。湖北省初步形成了涵盖光纤光缆、光传输系统设备、光有源和无源器件、光接入系统设备等比较完整的光通信产业链。安徽省通过建成投产京东方6代线等一批重大项目及相关配套项目,形成了新兴平板显示完整产业链,集成电路及软件产业链也基本形成。 四是打造了若干特色优势产业集聚区。湖北着力打造东湖国家自主创新示范区,获批建设武汉综合性国家高技术产业基地、武汉国家光电子产业基地、生物产业基地、信息产业基地。安徽省着力打造合芜蚌自主创新综合配套改革试验区,战略性新兴产业主要布局在合肥、芜湖、蚌埠、铜陵和滁州五市,产值约占全省的3

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