1、湖南省矿产资源总体规划（20002010年）湖 南 省 人 民 政 府二二年七月 32 目 录第一章 矿产资源及其开发利用形势1一、矿业经济在全省经济社会发展中的地位和作用1二、矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护现状2三、矿产资源勘查、开发利用与保护中存在的主要问题5四、经济社会发展对矿产资源的需求及可供性分析6第二章 指导思想与规划目标7一、指导思想8二、规划目标8三、资源开发利用与保护基本原则10第三章 矿产资源调查评价与勘查11一、公益性地质调查评价11二、商业性矿产资源勘查12三、地质调查评价与勘查重点规划区12第四章 矿产资源开发利用与保护13一、开采总量与方向调控14二、矿产资
2、源合理开发利用与保护15三、矿业结构调整与优化17四、提高矿产资源利用效率19第五章 矿山生态环境保护与恢复治理20一、总体要求20二、新建矿山生态环境准入条件20三、现有和闭坑矿山的生态环境保护21四、探索新机制，积极推进矿山环境综合治理21第六章 规划的实施和保证措施22一、建立和完善全省矿产资源规划体系22二、拓宽投融资渠道，改革和健全矿产资源勘查、开采投资机制22三、加强矿产资源勘查开发管理23四、推进矿业权市场建设23五、完善矿产资源法制，加强执法监督与队伍建设23六、依靠科技进步，提高资源利用水平24七、规划实施的保证措施24表：表1 湖南省主要矿产资源储量25表2 湖南省主要矿产
3、资源开发利用现状表28表3 湖南省矿产资源调查评价规划表33表4 湖南省矿产资源勘查规划分区表37表5 湖南省矿产资源开采规划分区表39表6 湖南省主要矿产最低开采规模规划表54表7 湖南省矿山生态环境恢复治理重点工程规划表55II根据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国矿产资源法实施细则、全国矿产资源总体规划、湖南省国民经济和社会发展第十个五年计划，结合湖南省矿产资源特点、矿产资源供需形势，编制本规划。本规划以1999年为基期年，2005年为近期目标年，2010年为目标年。规划适用本省所辖行政区域范围。本规划是指导全省未来10年矿产资源勘查、开发利用与保护的政策性文件，是省人民政府国土资
4、源行政主管部门依法对本行政区内矿产资源勘查、保护与合理利用进行宏观调控和监督管理的重要依据，是制定全省与矿产资源有关的各类专项规划和编制省级以下矿产资源规划的依据。第一章 矿产资源及其开发利用形势一、矿业经济在全省经济社会发展中的地位和作用湖南地处祖国的中南部，具有“承东启西”的区位优势。全省国土总面积为21.18万平方公里，占全国土地总面积的2.2%。1999年全省总人口为6532万人，城镇化水平为25.9%，比全国平均水平低4.5个百分点。2000年GDP为3692亿元，“九五”期间GDP年均增长率为9.7%，比全国年均增长速度高出1.4个百分点，人均国内生产总值为5620元。湖南省自然资
5、源丰富，素有鱼米之乡、有色金属之乡、非金属之乡和旅游胜地之美誉。以矿产资源开发和生产加工为对象的冶金、化工、建材业已成为全省的支柱产业。1999年矿业及相关产业产值占全省工业总产值19.4%，占社会总产出的10.4%。矿业采选业总产值占全省工业总产值的4.8%。湖南省已成为全国最重要的矿产品生产、加工和出口基地。2000年全省10种有色金属产量达82.42万吨，占全国总产量的10.96%，其中铅、锌、锑、铋、硬质合金产量分别为26.01、45.53、4.68、0.2835、0.0523万吨，分别占全国产量的25.17%、23.67%、43.9%、40%、61.2%。湖南锰业发达，其产品生产能力
6、与生产设备以及产品质量在全国占有绝对优势。镉、铟等分散元素的产量占全国总产量的40%以上。煤产量在南方省份位居前列，占全国2.52%。水泥产量为2273.9万吨，位居全国第8位，平板玻璃产量为750万标准重量箱，位于全国第5位。重晶石、萤石、石墨、高岭土、石膏等非金属矿产原料的产量在全国占有重要地位。1999年全省主要矿产品及相关制品进出口贸易总额为77195.15万美元，占全省进出口总额的39.47%，其中出口总额为63573.26万美元，占全省的49.67%。矿业的发展，促进了全省城镇化的进程，形成了娄底、郴州、衡阳、株洲等一批市级和桂阳、常宁、冷水江、花垣、临武、涟源、新化、平江、沅陵、
7、桃江等一批县级以矿产资源为支撑的矿业城镇，矿业带动了全省运输业的发展，与矿业相关的运输业产值约32亿元。二、矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护现状（一）矿产资源的基本特点及优势湖南省成矿地质条件优越，矿产资源丰富，优势矿产多且分布相对集中，在国内外享有盛誉。1矿产资源种类丰富，优势矿产突出。截止1999年底，全省已发现各类矿产120种（计亚种141种），占全国已发现矿产种类的70.18%。在已探明储量的矿种中，居全国前十位的矿产有57种（含亚种），居前5位的有34种（含亚种），其中钨、铋、萤石、石墨、海泡石、石榴子石、玻璃用白云岩、陶粒页岩等8种矿产的保有储量占全国首位（表1），石煤、锰、
8、钒、锑、铷、重晶石、玻璃用砂岩等7种矿产的保有储量居全国第2位。具有国际优势的矿产有：钨、铋、锑、萤石、隐晶质石墨、重晶石等，在国内具有优势或潜在优势的矿种有锰、锡、铅、锌、铌、钽、水泥灰岩、石膏、高岭土、芒硝，煤炭在南方地区具有比较优势。2矿床分布呈明显的区域性和相对集中性。钨、锡、钼、铋、铅、锌、石墨主要集中在郴州、衡阳地区；锑主要分布在娄底、益阳地区，锰主要分布在永州、湘西自治州、怀化和湘潭地区；金、银主要集中在衡阳、怀化、岳阳和郴州地区；煤主要分布在娄底、邵阳、郴州地区；盐、石膏和钙芒硝主要分布在衡阳、常德地区。3有色金属和非金属矿大型、特大型矿床相对较多，金属矿共伴生矿多，贫矿多，难
9、选冶矿多。按矿区计，全省共发现矿产地1196处，其中特大型矿6个，大型87个，中型205个，小型898处；品位大于30%的锰矿仅为总储量的30%左右，含硫大于35%的富硫铁仅占12.7%，铅+锌品位大于5%的矿仅占36%；铁、磷等矿产资源量大、质差，在现有的技术水平下，难以利用；87.2%以上的有色金属矿区含有2种以上的有益共伴生组分，含10种以上的共伴生组分占4.7%。共伴生组分的综合利用价值高。4矿产资源找矿潜力大。铅、锌、钨、铋、钼、磷的预测资源量为其资源储量的2倍以上，煤、铁、银、萤石的预测资源量为其资源储量的3倍以上，金、锑、重晶石、岩盐、各类石灰岩、高岭土等的预测资源量是其资源储量
10、的5倍以上。（二）地质矿产资源勘查工作现状1基础地质调查：已完成全省120万区域地质调查、区域水文地质普查、区域化探测量和150万区域重力测量工作，基本完成了全省的航空磁测。已完成120万重力测量18个图幅，约占省域面积的58%，15万区域地质调查187幅，占全省国土面积的40%，20个县（市）15万110万区域水文地质调查；在6个重要城市区内开展了15万水文地质工程地质环境地质综合勘查，在重要成矿区带内开展了15万化探、15万放射性水文区域调查和地面伽玛测量。2矿产资源勘查与评价：已探明83种（计亚种101种）矿产的储量，列入矿产储量平衡表的有68种。共发现各类矿产地约6000余处，列入储量
11、平衡表上的1196处矿产地中，达到精查（勘探）程度的有451处，占37.7%；详查和普查（含普查以下）的矿产地745处，占62.3%。全省仍有大量具有潜力的矿点（矿化点）需提高其勘查程度。（三）矿产资源开发利用现状至2001年底，全省已开发利用77种（含亚种）矿产（表2）。矿山总数达8875个。按矿山企业规模计，有大型矿山企业14个，中型72个，小型8789个。矿山企业从事采选业人数46.14万人，年产矿石2.41亿吨。按所有制性质计，矿山企业中国有及国有控股企业366家，集体企业3501家，公司制企业88家，私营企业4994家，中外合资及外商独资企业14家。1999年，全省矿山企业采选业产值
12、达217.36亿元（位居全国前十名之列），占全省工业总产值的4.8%，矿业开发为我省国民经济和社会的发展发挥了重要的基础作用：1能源矿产：建立了以涟邵、资兴、白沙3个矿务局和煤炭坝、辰溪、谭家山、群力煤矿为主体的江南较大的煤炭工业基地。利用的矿种有煤、石煤、铀、地热，其中以煤炭开发利用为主。2001年全省共有煤炭矿山2269个，其中中型矿山23个，小型矿山2244个。从事采煤业人数为19.45万人，产煤2944.33万吨。煤的自给程度在70%以上。石煤产量为86.07万吨，多为小型矿山，共74个。铀矿仅1个国有矿山在开采。宁乡、汝城等县利用地热资源，建立了旅游区、渡假村、疗养院。2黑色金属翺漲
13、最瀀栀琀洀氀葟怀/Ie前台访问/p-14113.html159.138.150.550帧İ抐愀礀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀郅葢怀/Mi前台访问/p-1186633.html123.125.71.1110帩İ抐翺灠挀瀀栀琀洀氀葦怀/Ic前台访问/p-38744.html40.77.167.1510師İ殜桬翺漲欀瀀栀琀洀氀泅葨怀瑰/Ic前台访问/p-27169.html40.77.167.1510席İ桬紀需挀栀琀洀氀頀葩5Sqwap前台访问/p-1231295.html111.225.148.2260帯İ勈榘銰最蔀眀愀瀀漀漀欀刀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀葪怀/Ke前台访问/p-111378.html207.46.13.1940帱İ毰翺贮椀瀀栀琀洀氀葮/_前台访问/BookRead.aspx?id=198362183.131.110.1150帳İ湈翺贮攀瀀栀琀洀氀葮怀/Mg前台访问/p-1231008.html12
