1、在的潜在环境问题，为评价者提高环境影响评价质量提供参考，从而提高环境影响评价的科学性和针对性；通过对公众参与结果的分析，提出经济有效、切实可行的减缓不利环境影响的措施，平衡各方利益，化解不利环境影响可能带来的社会矛盾，推动政府决策的民主化和科学化；通过公众参与调查，以得到公众的体谅和支持，充分发挥公众对环境保护工作的参与和监督作用，实现环境影响评价与公众之间的双向交流。6.2 核心公众情况草溪河水库工程环境影响评价涉及的核心公众群主要包括受该项目直接影响的单位和当地群众以及项目所在地的各社区和团体。核心公众中，调查的受本项目直接影响的单位包括安县水务局、环保局、林业局等；调查的受本项目直接影响
2、的当地群众包括枢纽涉及乡镇居民；调查的社区和团体保留各级政府部门等。6.3 公众参与过程、方式及内容6.3.1 公众参与工作程序本次公众参与原则上分为三个阶段，各阶段主要工作内容如下所述：(1) 第一阶段为准备阶段：根据相关法律法规和政策，收集草溪河水库工程工程概况、区域自然环境和社会经济等方面的资料，在综合分析上述信息的基础上，结合公众参与确定公众代表，制定有效的公众参与工作计划。(2) 第二阶段为实施阶段：通过项目公示、报告书简本公示、发放公众参与调查表、现场访谈等方式征求公众意见，对公众意见进行调查分析，编写环境影响报告书中的公众参与篇章。(3) 第三阶段为信息反馈阶段，将公众意见反馈给
3、设计单位和建设单位，并将其采纳与否的信息反馈给公众。6.3.2 公众参与方式与内容本次公众参与共采取了项目信息公示、问卷调查两种方式，向有关群众、单位和公众团体征询意见。（1）第一次信息公示根据环境影响评价法和环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628）的有关规定，建设项目在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，需就项目的基本信息情况向公众进行公示。根据201298号文关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，对编制环境影响报告书的项目，建设单位在开展环境影响评价的过程中，应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中，向公众公告项目的环境影响信息。根据以上规定，在接
4、受工程环境影响评价工作任务后，在项目启动前，建设单位于2013年7月24日在安县政务网（网址：http:/ 信息公示结果（1）第一次信息公示在“安县政务网”公示公告栏，以及工程涉及乡镇、县政府公告栏公示后，经过10个工作日的公告，未收到公众对本工程的反馈意见。7 环境影响评价结论及建议7.1 评价结论草溪河水库工程建设符合国家产业政策及各项规划，其开发建设有利于水资源优化配置，有利于促进地方经济发展、社会稳定。水库开发目标明确，开发任务符合环境保护要求。根据评价区环境现状和生态环境发展趋势预测，区内生态及社会环境处于基本协调状态，工程环境效益、经济效益和社会效益显著，有利影响是主要的。工程建设
5、虽然会对当地环境带来一定的不利影响，如水库淹没、移民安置、施工期“三废一噪”、局部水土流失等，且主要发生在工程建设过程中，影响程度均不大；另外，对自然环境不会产生大的不利影响，不会改变当地生态结构及其发展趋势，工程对各种生物资源的干扰均在可控制范围之内，在采取相应的保护预防措施后，各种不利影响均可得到一定程度的减免。因此，从环境保护角度总体评价认为，草溪河水库工程不存在制约性的环境影响因素，工程建设是可行的。7.2 建议为减少工程建设对环境的不利影响，促进工程建设和当地环境保护协调发展，提出以下建议：（1）工程区域内的景观生态体系属半人工生态系统，季节性变化大，且易受人类活动的干扰，稳定性较弱
6、，因此，保护好现存的森林植被对维护灌区景观生态系统稳定性具有十分重要的意义，建议当地有关部门加强对区内森林资源的封育管理。（2）具体建设过程中应尽早委托专业机构开展工程的环境保护、水土保持设计工作，对环保措施进行进一步深入研究和细化，根据工程勘测设计进度要求和有关环保技术的进步，及时改进、完善环保工艺，同时在设计过程中应充分重视环保工程与主体工程的协调。（3）工程建设中严格遵循“三同时”制度，及时落实环保投资，确保各项环保措施的实施。（4）委托相关部门及时开展工程建设期的环境监测和环境监理工作，及时了解环境变化情况。18专项资金，所申购的设备属于学校国有资产。本项目组特别承诺：负责新购仪器设备
7、到货后按采购合同要求及时验收并办理付款手续，配套进行实验室文化建设；项目建成后能作为学校对外展示的亮点，并能对学院对外申请各类项目提供支撑作用。 项目负责人签名： 年 月 日二级学院学术委员会意见责人签名： 年 月 日二级学院意见负责人签名： （盖章） 年 月 日八、设备购置清单（务必详细填写，作为招标采购依据）电子政务类设备购置清单（I）序号设备名称设备品牌设备型号技术参数及配件 单价（万元）数量金额（万元）报价商及联系方式123456789小 计 国产仪器设备购置清单（II）序号设备名称设备品牌设备型号技术参数及配件 单价（万元）数量金额（万元）报价商及联系方式12345678910小 计
8、 进口仪器设备购置清单（III） 序号设备名称设备品牌设备型号技术参数及配件 单价（万元）数量金额（万元）报价商及联系方式12345678910小 计 实验家具购置清单（IV） 序号家具名称家具品牌型号规格 / 材质 单价（万元）数量金额（万元）报价商及联系方式123456789小 计 说明：家具图纸请另行报送给采购部门。实验室基础设施建设、水电安装情况（V）项目建设内容单价（万元）数量金额（万元）备注实验室基础设施建设（土建、间墙、间隔、无菌室、高压容器保护设施、高压气体瓶保护设施建设等）水电安装 （增加用电负荷、用电线路配置等）说明：土建、水电安装详细图纸另行报送给基建处。 1 中 国 民
9、 用 航 空 局 飞 行 标 准 司 编 号：AC-91-FS-2017-035 咨咨 询询 通通 告告 下发日期：2017 年 5 月 12 日 编制部门：FS 批 准 人：胡振江 水上飞机训练水上飞机训练与运行与运行要求要求 2 1 目的和依据 为规范水上飞机级别等级训练要求，为运营人使用水上飞机实施 水面运行提供指南性信息，依据 CCAR-61 部和 CCAR-91 部，制定本咨 询通告。 2 适用范围 本咨询通告适用于申请增加或已具备水上飞机等级签注的民用航 空器驾驶员，使用水上飞机实施水面运行的运营人和实施水上飞机训 练的训练机构。 3 参考文件 民用航空器驾驶员合格审定规则 （CC
10、AR-61） 一般运行和飞行规则 （CCAR-91） 水上飞机安全运行要求 （AC-91FS-001） 水上机场技术要求 （试行） （AC-158-CA-2017-01） 加拿大水上机场建设与运营 （IB-CA-2016-02） Seaplane Operations Handbook （FAA AC-91-69A） Seaplane Bases （FAA AC 150/5395-1A 8/6/2013） SEAPLANE, SKIPLANE, and FLOAT/SKI EQUIPPED HELICOPTER OPERATIONS HANDBOOK （FAA-H-8083-23） Instr
11、uctor Guide Seaplane Rating（Canada TP12668E） FAA Seaplane OPS Guide Seaplanes Operations Presented by Sydney Seaplanes Aircraft Evaluation Report For Cessna 208/208B Rev. 1 23/12/2013 Cessna 208 Series Pilot Initial Syllabus 美国水上飞机监管分析摘自通用和公务航空发展规划-第四 期项目 4 定义 水上飞机：具备能够实施水面运行设计特性的飞机，包括浮筒型 3 水上飞机、水陆两
12、栖型飞机和船身型水上飞机。 水面运行：水上飞机实施水面起飞、降落滑行和停泊的过程。 5 训练要求 5.1 航空知识训练 水上飞机级别等级申请人应完成 5.1.1 至 5.1.4 共计不少于 15 小 时的航空知识训练，训练应由具备相应等级的授权教员或经批准的地 面教学人员实施。课程结束后，申请人应具备定位、识别和操作所有 飞机系统，演示正常、非正常和紧急操作程序，掌握飞机性能、系统 和限制的相关知识的能力。 训练内容应包括： 5.1.1 一般操作科目（4 小时） （1）重量与平衡 （2）性能 （3）飞行计划 （4）经批准的飞机飞行手册/飞机操作手册（如适用） （5）风切变训练 （6）机组资源管
13、理 5.1.2 飞机系统的差异（5 小时） （1）飞机一般性概述 （2）电气 （3）燃油 （4）动力装置 （5）防火 （6）螺旋桨 （7）起落架和刹车 （8）飞行操纵 （9）防冰/防雨 （10）气源 （11）空调 （12）氧气 4 （13）灯光 （14）航空电子设备（飞行/导航/通讯设备等） （15）警告 注：仅适用于机型已安装的系统。 5.1.3 系统操作与程序（4 小时） 使申请人熟悉驾驶舱布局，检查单，各类机动和程序，结合正常、 非正常和紧急程序关联各系统工作原理。 （1）飞机检查单 （2）正常程序 （3）非正常程序 （4）紧急程序 5.1.4 特殊设备和程序（2 小时） （1）与飞行操
14、作相关的水文基础知识 （2）浮筒或船身构造原理及相关操作 （3）乘客安全简介 5.2 飞行训练 水上飞机级别等级申请人应完成 5.2.1 至 5.2.10 的训练内容， 训 练时间不少于表 1 要求，训练应由具备相应等级的授权教员实施，飞 行训练允许在飞机或模拟机（C 级以上）上进行，该模拟机应能模拟 实施训练机型的水上运行构型及操作特性，使用模拟机进行训练的条 件参考附件 1。飞行训练应包括至少 5 小时的带飞训练，作为唯一乘 员至少 3 次水上起飞和水上着陆，对于多人制飞机，应作为机长完成 起飞和着陆。课程结束后，申请人应具备安全有效的操纵飞机，履行 机长职责，达到满足实践考试标准所需的技
15、能和知识要求的能力。 申请人资质 训练设备 PF （小时） PM（PNF） （小时） 总时间 （小时） 附件 1 飞机（单人） 10 0 10 模拟机（机组） 10 10 20 模拟机（单人） 10 0 10 （表 1） 5 训练内容应包括： 5.2.1 飞行前准备程序 （1）飞行前检查 （2）动力装置起动 （3）起飞前检查 5.2.2 滑行 5.2.3 起飞 （1）正常和侧风起飞 （2）短距起飞 （3）中断起飞 5.2.4 飞行机动 （1）大坡度盘旋 （2）不正常状态恢复 （3）失速识别与改出 5.2.5 仪表程序（如适用） （1）仪表进场离场 （2）等待航线 （3）仪表进近和复飞（精密/非
16、精密/RNAV） 5.2.6 正常和非正常程序 （1）燃油系统、电气系统、环境系统、火警探测系统、飞机和人 员紧急设备，自动飞行控制系统、导航和通讯系统、除防冰系统、飞 行操纵系统 （2）起飞滑跑发动机失效、起飞后发动机失效 （3）无襟翼及非标准襟翼进近 （4）紧急下降、紧急撤离、飞行中火警及延误处置 5.2.7 落地 （1）正常和侧风落地 （2）短距落地 5.2.8 终止落地和复飞 5.2.9 特殊条件运行 6 （1）镜面水面 （2）波浪水面 （3）侧风/顺风 5.2.10 飞行后程序 （1）着陆后程序、停泊和系留 （2）码头停靠 5.2.11 非正常水面情况处置（仅适用于模拟机训练） （1
17、）海豚跳 （2）浮筒没入水面 5.3 授权教员和考试员资格要求 5.3.1 实施增加水上飞机级别等级训练的授权教员应具备相应的 水上飞机级别等级签注。 5.3.2 实施增加水上飞机级别等级实践考试的考试员应具备相应 的水上飞机级别等级签注。 5.4 其他训练及考试要求 5.4.1 水上飞机训练仅适用于增加水上飞机级别等级， 不适用于获 取执照。 5.4.2 至少具备私用驾驶员执照，单发陆地级别等级的申请人方 可进入单发/多发水上级别等级训练。 5.4.3 申请人应在已获得签注的陆地级别等级的基础上增加相应 的水上级别等级。 5.4.4 对于执照签注复杂飞机运行限制的申请人，在申请增加水 上飞机
18、级别等级时，满足以下条件方可取消该限制： （1）对于单发水上飞机等级的申请人，在有襟翼和可操纵变距螺 旋桨的水上飞机上实施 10 小时训练。 （2）对于多发水上飞机等级的申请人，在有襟翼和可操纵变距螺 旋桨的水上多发飞机上实施 10 小时训练。5.4.5 具有型别等级的水上 飞机，应按照航空器型别等级和训练要求 （AC-61-12）要求进行训 练。 5.4.6 对于无型别等级水上飞机， 如该机型航空器评审报告有特殊 训练要求的，应按照评审报告要求实施附加训练并满足相关训练准入 7 基本条件。 航空器评审报告可在 “评审结论” 栏目中下载。 5.4.7 对于个别无型别等级水上飞机，考虑到特殊训练
19、要求，使 用该类航空器进行增加级别等级实践考试时，应使用航线运输驾驶员 执照/型别等级实践考试工作单（FS-PTC-ATPL-TR-A） ，该类机型清单 可在“飞行人员信息咨询” “飞行训练” 栏目查询。 5.4.8 实践考试所使用的设备应遵守附件 1 的相关规定。 5.5 初级飞机水上级别等级 5.5.1 增加初级飞机水上级别等级训练参考5.1款和5.2款实施。 5.5.2 增加初级飞机水上级别等级飞行训练不少于 5 小时，应包 括至少 2 小时的带飞训练，作为唯一乘员至少 3 次起飞和着陆。 6 运行要求 6.1 驾驶员经历要求 驾驶员在拟实施运行的水上飞机同一级别等级或型别等级（如适 用
20、）上具备 30 次水上起飞和水上着陆的经历，对于同一级别等级的不 同机型，其中 10 次水上起飞和水上着陆应在本机型上完成，方可实施 水上商业载客运行。 6.2 运行限制 6.2.1 禁止浮筒加挂任何外部货物运输。 6.2.2 禁止夜间运行。 6.3 水面航行优先权 水上航行优先权规则和空中的飞机航行优先权规则类似，但不完 全相同。 6.3.1 水上飞机驾驶员在水面运行时，应与水面上的所有航空器 或船舶保持安全距离，并为具有航行优先权的任何船舶或其他航空器 让出航路。 6.3.2 当飞机与航空器或船舶在交叉的航道上运行时，在对方右 侧的航空器或船舶具有航行优先权。 6.3.3 当飞机与航空器或
21、船舶相对接近或接近于相对运行时，必 8 须各自向右改变其航道以便保持足够的距离。 6.3.4 当超越前方航空器或船舶时，被超越的航空器或船舶具有 航行优先权， 正在超越的一方在超越过程中必须保持足够的安全距离。 6.3.5 在特殊情况下，当飞机与航空器或船舶接近将产生碰撞危 险时，双方必须仔细观察各自的位置，根据实际情况（包括飞机或船 舶自身的操纵限制）进行避让。 6.4 水上飞机基地运行 6.4.1 如运行区域有特殊要求， 在运行前应事先取得有关部门 （例 如海事部门）的批准。 6.4.2 在任何情况下，水上飞机飞行员在任何区域都要避免给公 众造成危害，尤其是在人口稠密的海域或者靠近游泳或行
22、船等公共设 施区的时候。 6.5 安全带、肩带和儿童限制装置的使用 在滑行、起飞和着陆期间，水上飞机上的每1 A 主动公开 自治区人力资源和社会保障厅关于自治区政协 十一届二次会议第 48 号提案答复的函 曲鸣委员： 您提出的关于进一步加强云计算基础设施运维人才工作、 助 推创新驱动发展战略的提案收悉。此件由我厅主办，自治区科技 厅、扶贫办、退役军人事务厅、中卫市人民政府协办，经协商， 现答复如下： 近年来，自治区党委、政府高度重视人才工作，紧紧围绕创 新驱动发展战略，大力实施人才强区工程，先后出台关于实 施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见 （宁党办 20181 号）和宁夏回族自治区高层
23、次人才优厚待遇实施 办法 （宁组发20185 号）等一系列政策措施，大力推进人 才新政 18 条落实落地，切实深化人才发展体制机制改革，持续 完善人才培养、引进、激励、评价机制，着力营造人才创新创造 创业环境，卓有成效地推进专业技术人才队伍建设，为我区经济 社会发展提供了强有力的人才智力支持。 一、关于支持企业人才项目的问题 一是强化人才引进支持。一是强化人才引进支持。对区内企业全职引进的全日制博 士、重点院校和重点学科毕业的硕士、按月分别给予 5000 元、 2 3000 元补贴，对区内事业单位全职引进的全日制博士、重点院 校和重点学科毕业的硕士， 按月分别给予 4000 元、 2000 元
24、补贴， 连续补贴 5 年。对全职引进博士以上高层次人才，自治区给予引 进人才 20 万元至 220 万元安家费、10 万元至 3000 万元科研和 项目启动资金。2018 年共为 212 名全职引进的全日制博士研究 生和 93 名重点院校重点学科硕士研究生兑现工作补助费和安家 费 4693 万元。 二是强化二是强化人才培养人才培养支持支持。实施院士后备人才、领军人才、青 年拔尖人才等人才工程，侧重选拔在高新技术产业、战略性新兴 产业中从事应用研究、 技术开发的创新型人才和企业管理的经营 型人才；在非公领域从事产品开发、技术应用、工艺革新等工作 的专业技术人才和高技能人才，对入选人才给予10万元
25、至500万 元不等的培养经费。鼓励支持企事业单位选送中青年人才，到专 业对口的国家级科研院所或重点高校等深造，自治区按每人3万 元给予经费补助。截至2018年底，首批评选出5名院士后备人才， 落实专项资助1000万元；选拔4批55名科技领军人才培养对象， 落实培养专项资助2460万元；选拔三批青年拔尖人才560名进行 重点培养，拨付培养经费2600多万元；实施中青年优秀人才赴区 外深造计划，选送64名中青年人才赴区外深造研修，拨付资助经 费159万元。加大我区经济建设所需高技能人才的培养力度，对 评选出的“塞上技能大师” “自治区技术能手”分别奖励5万元、 3000元；对获得“中华技能大奖”
26、“全国技术能手”荣誉称号者， 除国家奖励外再分别给予10万元、5万元的奖励，对所在单位一 3 次性分别给予10万元、5万元的配套奖励。 三是强化三是强化人才载体建设人才载体建设。鼓励企业和园区等建立人才小高 地、院士工作站、专家服务基地等人才载体，累计认定国家级专 家服务基地4个、院士工作站61个、专家服务基地60个、博士后 科研工作（流动）站18个、人才小高地20个，吸引高层次人才来 我区开展创新研究，自治区根据创新活动、创新成果和产生的经 济社会效益情况，经评估考核后给予3万元至50万元不等的人才 队伍建设经费资助。开展“国家级高技能人才培养基地” “自治 区级高技能人才培养基地” “国家
27、级技能大师工作室” “自治区级 技能大师工作室”项目建设，分别给予专项建设补助资金500万 元、100万元、20万元、10万元。 四是强化企业引才支持四是强化企业引才支持。 研究制定 宁夏支持企业引进和培 养人才暂行办法 ，通过发放引进人才生活补助、购房补贴、薪 金补贴等，鼓励支持企事业单位引进高层次高技能人才，2018 年全年柔性引进院士 8 人、特聘专家 52 人，为共享集团、吴忠 仪表等30多家企业全职引进的近40名高层次急需紧缺人才兑现 购房、薪金等补贴 790 多万元。 五五是是强化强化人才服务保障。人才服务保障。研究制定了 宁夏高层次人才优厚 待遇实施办法 宁夏高层次人才认定办法（
28、试行） 宁夏高层 人才服务指南 ，建立高层次人才证制度,已组织完成对 2100 余 名高层次人才的认定，将发放“卡证合一、一卡多用”的“宁夏 高层次人才证” ,各类高层次人才凭证享受相关优厚待遇和服务， 在职称评审、子女入学、配偶就业、医疗保障、住房服务、社会 4 保险、金融税收、休假疗养等 21 个方面给予全方位服务保障。 同时，在自治区政务服务中心规划建设“人才之家” ，优化升级 人才服务窗口，建设人才服务“两库一系统” ，对引进急需紧缺 高层次人才房屋产权过户、配偶安置、子女入学等 7项服务实行 窗口“一站式”办理，2018 年为引进的 5 名高层次人才协调解 决了配偶随迁工作。 今年将
29、建立高层次人才待遇落实联席会议制 度，专门解决高层次人才反映强烈的女子入学、配偶就业、房屋 产权等问题。 中卫市在认真落实自治区相关政策的基础上，出台了中卫 市特聘专家柔性引进办法 ，柔性引进互联网技术人才和团队， 符合条件的可聘任为中卫市特聘专家，在聘期内每人每年给予 10 万元专家津贴，作为履行职责的基本服务费用。特聘专家在 中卫市工作期间， 每人每天发放 100 元伙食补助， 享受差旅补助、 住房保障等。 依据特聘专家服务期间的项目推介业绩和科研创新 成果，给予 30 万元至 100 万元项目推介奖励、20 万元至 100 万 元科研经费补贴等待遇。同时，做好云计算基础设施运维人才孵 化
30、基地建设。依托中卫市云计算与大数据资源优势，围绕“航天 +” “互联网+”模式，打造中卫市军民融合科技产业孵化园云计 算基础设施运维人才孵化基地，对入驻企业一经签订企业入驻 孵化协议即可享受国家、自治区、中卫市扶持云计算企业所指 定的一系列税费减免等优惠政策； 优先为入驻企业争取自治区信 息化建设专项建设资金和创新后补助等各类科技项目资金； 积极 为企业提供研发费用加计扣除、技术合同交易登记、创新研发平 5 台搭建等方面的服务，加大对入驻企业的金融支持力度。 综上，西部云基地相关产业机构在发展过程中，符合条件的 运营团队和技术人才，可按政策规定申请人才政策支持。 二、关于引导贫困人口参加岗前培
31、训的问题 根据自治区人民政府办公厅转发人力资源保障厅、扶贫 办、 财政厅关于打赢脱贫攻坚战三年行动职业技能培训工作计划 通知 （宁政办规发201815 号）明确的“对吸纳贫困劳动力 开展订单、定岗培训，取得执业资格证书（或培训合格证书）并 安排稳定就业 6 个月以上（以工资表证明）的区内外用人单位或 扶贫车间（基地） ，按自治区确定的培训、鉴定补贴标准直接予 以补贴” ， 建议人才孵化基地开展订单、 定岗培训。 一是与县 （区） 人力资源社会保障部门和扶贫办对接， 申请开展订单、 定岗培训； 二是提供拟培训的岗位类型、人数及具体要求，经审核后由县 （区）扶贫办组织推荐符合条件的建档立卡户学员参
32、加培训。培 训需严格执行开班申请，过程检查、结业审核制度；三是培训后 需组织学员参加鉴定（考核） ；四是培训结束后培训机构根据培 训人数和培训质量申请培训补贴。 三、关于帮助退役军人参加岗前培训的问题 一是提供政策支持。一是提供政策支持。主动提供国家、 自治区有关职业教育培 训以及针对退役军人特殊群体教育培训及就业创业的相关政策 咨询， 对该企业开展的计算机运维人才培训工作给予政策指导和 帮扶。 二是引导岗前培训。二是引导岗前培训。 收集云数据中心高技能人才培养基地招 6 聘信息和人才培训项目情况介绍资料，及时向市、县（区）退役 军人事务部门进行了推介，再由各市（县、区）通过微信群等方 式面向
33、退役军人群体宣传。 三是搭建服务平台。三是搭建服务平台。引导企业参加“宁夏 2019 年夏季退役 军人暨现役军人家属就业专场招聘会” ， 为其面向全区招聘人才、 宣传公司形象搭建服务平台。 四是积极组织培训。四是积极组织培训。面向退役军人开展培训需求调查摸底， 确定培训机构，制定培训方案，逐步组织全区开展区、市、县三 级退役军人职业技能培训工作。充分利用创业基地、高等院校、 职业培训机构等教育培训资源，探索建立广覆盖、多层次、优势 互补的退役军人教育培训体系，提高培训实效。 五是打造五是打造孵化基地。孵化基地。制定 自治区退役军人创业孵化基地创 建实施方案和自治区退役军人创业孵化基地认定办法（
34、试 行） ，区、市、县逐级打造退役军人创业孵化基地，通过政策支 持、服务引导、考核认定、挂牌奖补等方式，为创业者提供低成 本便利化、规范化的创业服务平台。建议云基地加强教育培训硬 件软件建设的投入，与相关职能部门加强沟通联系，积极申报职 业培训机构相关资质，与当地退役军人事务部门加强联系，积极 创建退役军人教育培训基地， 具备条件的申报创建退役军人创业 孵化基地，为后续培养退役军人计算机运维人才，享受相关培训 补贴政策提供条件。 四、关于云计算基础设施运维人才职业培训的问题 一是加大高技能人才培养力度。一是加大高技能人才培养力度。 依托塞上技能大师、 自治区 7 技术能手、技能大师工作室项目建
35、设等各类人才评选、项目建设 工程，加大高技能人才培养力度。2019 年我厅已下发相关文件， 对入选的高技能人才将给予专项培养经费，支持开展科研项目、 科技攻关、学习进修、学术交流等活动；对评选出的“塞上技能 大师”“自治区技术能手”分别奖励 5 万元、3000 元，激发高技能 人无锡市惠山区教育局文件惠教发201414号关于全面推进全区中小学幼儿园家长委员会建设的意见各直属学校，镇（街道）中学、中心（实验）小学、中心（实验）幼儿园，民办学校：为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照国家和省、市、区教育规划纲要要求，加快推进现代学校制度建设，进一步完善中小学幼儿园管理制度，着力构建学校教育
36、、家庭教育和社会教育“三位一体”有效融合的现代教育体系，不断巩固提高素质教育实施能力水平，根据教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见（教基一20122号）和全区“十二五”教育发展规划确定的目标任务，结合我区教育实际，现就全面推进全区中小学幼儿园（以下简称“学校”）家长委员会建设提出如下意见。一、深刻认识推进家长委员会建设的重要性与必要性推动社会、家庭合力营造良好的少年儿童健康成长环境，这是每一所学校义不容辞的责任和使命，事关千万家庭的幸福，事关国家和民族的未来。建立健全家长委员会，对于发挥家长和社会各界独特的育人优势，促进学校、家庭、社会三方教育合力的形成，推动现代学校制度建设具有重要
37、意义。自2002年我区全面启动优秀（合格）家长学校评选以来，全区学校紧紧围绕“面向全体、全员参与、全程关注”的总体目标，创新开展形式多样、内容丰富的家庭教育知识宣传活动，探索成立了家长委员会，在吸引家长参与、密切家校联系、健全工作机制等方面积累了许多成功经验，收到了良好的家校共育成效。然而，我们也必须清醒地看到，家长委员会工作在各学段间、校际间发展尚不平衡，部分学校对家长委员会的性质、地位和作用尚未真正认识，有的学校对家长委员会的职责、权利和义务没有充分明确，一些学校家长委员会的工作制度和机制建设还有待加快完善，这些问题在一定程度上影响了家长委员会的工作成效。各学校要坚持教育“科学发展、人民满
38、意”的工作导向，充分认识全面推进家长委员会建设的重要性和必要性，把家长委员会作为现代学校制度建设的重要内容，作为提升家长整体素质和育人水平的主要载体，作为发挥家长参与学校改革发展积极作用的有效途径，作为构建学校、家庭和社会“三位一体”育人合力的重大举措，使之成为促进全区教育改革发展不可或缺的重要力量。二、科学把握家长委员会工作的基本原则和主要内容（一）基本原则1方向性原则。家长委员会的设置与管理要与国家的教育方针和全面推进素质教育的方向相一致，与学校的教育教学目标相符合，有利于促进学生健康成长、推动学校科学发展。2服务性原则。家长委员会要以服务家长、服务学校、服务学生为宗旨，代表家长心声，反映
39、家长意见建议，加强家校沟通协调，促进家长参与学校管理、支持学校发展，共同帮助学生成长成才。3互动性原则。学校和家长委员会要充分发挥各自育人优势，通过各种形式和活动，形成有效的互动机制，促进学校、家长、学生之间的相互理解和有效沟通，形成育人合力。4规范性原则。家长委员会应在学校的指导下开展工作、履行职责。家长委员会开展工作要合乎相关法律法规和政策规定，学校不得通过家长委员会进行乱收费、摊派、集资等违法违规活动。（二）主要内容1参与学校管理。选派家委会代表列席校务会议、教代会等会议，参与学校发展规划和年度工作计划的审议。协助学校组织家长会、家长开放日，以及其他重大教育教学活动。参与校园安全监管和健
40、康教育，与学校共同做好保障学生安全工作，防范发生安全伤害事故。支持和推动学校落实“减负”要求，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向，与学校合力推进素质教育。参与对学生、教师和班级的评价，协助学校改进工作。2协调家校关系。密切联系家长，将家长对学校、班级和教师工作的意见建议及时反馈给学校，并与学校一起研究解决办法。关心了解学校工作、班队集体、学生的动态和表现等，及时向家长、社会宣传学校教育，增进家校互动互信，促进良好家校关系和师生友谊的形成。3指导家庭教育。积极宣传家庭教育的重要性，配合学校开展家庭教育指导，帮助家长牢固确立“父母是孩子的第一任老师”观念。引导家长认真履行监护人职责，配合学校提高学生安
41、全意识和自护自救能力。协助学校征求家庭教育意见建议，收集、反馈典型性的家教信息。协助学校办好家长学校，协助学校以班级为单位，每学期组织不少于一次的家庭教育讲座，总结推广优秀家教经验，帮助家长提高家教意识、能力和水平。4优化教育环境。发挥家长的专业优势，推选有特长的家长参与校本课程、活动课程等的教学，为学校教育教学活动提供支持。发挥家长的资源优势，为学生校外活动提供教育资源和志愿服务。积极向家长和社会宣传学校发展成果、优秀教育工作者和品学兼优学生的先进事迹，让社会进一步了解教育、理解教育、支持教育，营造更好的尊师重教氛围。帮助协调社会关系，协调支持校园周边环境整治，为学生健康成长创设良好环境。三
42、、全面推进家长委员会组织建设和制度创新1建立健全家长委员会组织机构。区教育局统筹、协调和指导全区学校家长委员会工作。各学校按照把家长委员会建到班级的要求，普遍建立班级（年级）家长委员会，在此基础上建立学校家长委员会。班级（年级）家长委员会是学校家长委员会的基础，在学校家长委员会指导下开展工作。班级家长委员会原则上由5-7人组成，学校（年级）家长委员会人数由各学校结合实际确定。家长委员会成员应具有较高的政治觉悟、文化素养和全面的教育观、人才观、质量观，掌握科学的教育方法，热心学校教育，富有奉献精神，有一定的组织管理和协调能力，善于听取意见、办事公道、责任心强，能赢得广大家长的信赖。家长委员会成员组成应具有一定的广泛性和代表性，能反映来自不同阶层的家长心声，代表全体家长意愿。家长委员会每学年随学生毕业和新生入学进行一次补充调整。2建立健全家长委员会工作制度。家长委员会重点推进以下六项制度建设。一是建立学校“家长开放日”制度，让家长体验学校管理、课堂教学、文化建设和重大教育活动等，形成融汇家校共同智慧的教育会商机制；二是建立学校与家长委员会的联席会议制度，畅通家校联系渠道，形成定期沟通的议事机制；三是建立“家长义工”服务制度，引导更多的家长主动参与到学校常规管理中，形成常态化的家长义工服务机制；四是建立家校危机应急处置
