1、面积（基底面积（ ） 建筑面积（建筑面积（ ） 计容面积（计容面积（ ） 投资（万元）投资（万元） 1 主体生产工程 14118.8914118.8933047.0933047.093186.02 1.1 主要生产车间 8471.338471.3319828.2519828.251975.33 1.2 辅助生产车间 4518.044518.0410575.0710575.071019.53 1.3 其他生产车间 1129.511129.511916.731916.73191.16 2 仓储工程 2995.522995.5210926.1710926.17766.09 2.1 成品贮存 748.
2、88748.882731.542731.54191.52 2.2 原料仓储 1557.671557.675681.615681.61398.37 2.3 辅助材料仓库 688.97688.972513.022513.02176.20 3 供配电工程 159.76159.76159.76159.7612.60 3.1 供配电室 159.76159.76159.76159.7612.60 4 给排水工程 183.73183.73183.73183.7311.27 4.1 给排水 183.73183.73183.73183.7311.27 5 服务性工程 1897.161897.161897.161
3、897.16133.02 5.1 办公用房 1010.741010.741010.741010.7458.23 5.2 生活服务 886.42886.42886.42886.4259.26 6 消防及环保工程 535.20535.20535.20535.2042.22 6.1 消防环保工程 535.20535.20535.20535.2042.22 7 项目总图工程 79.8879.8879.8879.88140.52 7.1 场地及道路硬化 5502.25967.77967.77 7.2 场区围墙 967.775502.255502.25 7.3 安全保卫室 79.8879.8879.887
4、9.88 泓域咨询MACRO/ 消毒箱项目立项备案说明 8 绿化工程 2225.8377.90 合计 19970.1449856.5849856.584369.64 （四）设备方案（四）设备方案 项目计划购置设备共计107台（套），设备购置费2782.58万元。 五、节能与环保五、节能与环保 1、项目年用电量948483.46千瓦时，折合116.57吨标准煤。 2、项目年总用水量14073.09立方米，折合1.20吨标准煤。 3、“消毒箱项目投资建设项目”，年用电量948483.46千瓦时，年总 用水量14073.09立方米，项目年综合总耗能量（当量值）117.77吨标准煤/ 年。达产年综合节
5、能量41.38吨标准煤/年，项目总节能率29.21%，能源利 用效果良好。 4、项目符合某某新兴产业示范区发展规划，符合某某新兴产业示范区 产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了 切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会 对区域生态环境产生明显的影响。 六、项目符合性六、项目符合性 （一）产业发展政策符合性（一）产业发展政策符合性 泓域咨询MACRO/ 消毒箱项目立项备案说明 由xxx实业发展公司承办的“消毒箱项目”主要从事消毒箱项目投资经 营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2 013年修正）有关条款限制类及淘汰类
6、项目。 （二）项目选址与用地规划相容性（二）项目选址与用地规划相容性 消毒箱项目选址于某某新兴产业示范区，项目所占用地为规划工业用 地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境 功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标 排放，满足某某新兴产业示范区环境保护规划要求。因此，建设项目符合 项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。 七、项目评价七、项目评价 1、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“消毒箱项目”，本期工程 项目的建设能够有力促进某某新兴产业示范区经济发展，为社会提供就业 职位384个，达产年纳税总额1890.01万元，可以促
7、进某某新兴产业示范区 区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。 2、项目达产年投资利润率38.11%，投资利税率45.20%，全部投资回报 率28.58%，全部投资回收期5.00年，固定资产投资回收期5.00年（含建设 期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。 昲昲06162.81 2.3 辅助材料仓库 466.96466.961127.911127.9172.01 3 供配电工程 108.28108.28108.28108.287.78 3.1 供配电室 108.28108.28108.28108.287.78 泓域咨询MACRO/ 热导式气体分析仪项目立项备案说明 4
8、 给排水工程 124.52124.52124.52124.526.96 4.1 给排水 124.52124.52124.52124.526.96 5 服务性工程 1285.831285.831285.831285.8382.10 5.1 办公用房 702.34702.34702.34702.3445.78 5.2 生活服务 583.49583.49583.49583.4948.54 6 消防及环保工程 362.74362.74362.74362.7426.05 6.1 消防环保工程 362.74362.74362.74362.7426.05 7 项目总图工程 54.1454.1454.1454
9、.14-24.00 7.1 场地及道路硬化 3611.96660.06660.06 7.2 场区围墙 660.063611.963611.96 7.3 安全保卫室 54.1454.1454.1454.14 8 绿化工程 1374.1848.10 合计 13535.0125340.2625340.262022.35 （四）设备方案（四）设备方案 项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费1765.09万元。 五、节能与环保五、节能与环保 1、项目年用电量677616.05千瓦时，折合83.28吨标准煤。 2、项目年总用水量14317.49立方米，折合1.22吨标准煤。 3、“热导式气体分析仪
10、项目投资建设项目”，年用电量677616.05千 瓦时，年总用水量14317.49立方米，项目年综合总耗能量（当量值）84.50 吨标准煤/年。达产年综合节能量21.13吨标准煤/年，项目总节能率27.99% ，能源利用效果良好。 泓域咨询MACRO/ 热导式气体分析仪项目立项备案说明 4、项目符合某某新兴产业示范基地发展规划，符合某某新兴产业示范 基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采 取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设 不会对区域生态环境产生明显的影响。 六、项目符合性六、项目符合性 （一）产业发展政策符合性（一）产业发展政策符合性
11、由xxx投资公司承办的“热导式气体分析仪项目”主要从事热导式气体 分析仪项目投资经营，其不属于国家发展改革委产业结构调整指导目录 （2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。 （二）项目选址与用地规划相容性（二）项目选址与用地规划相容性 热导式气体分析仪项目选址于某某新兴产业示范基地，项目所占用地 为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目 建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确 保污染物达标排放，满足某某新兴产业示范基地环境保护规划要求。因此 ，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划 要求。 七、项目评
12、价七、项目评价 1、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“热导式气体分析 仪项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某新兴产业示范基地经济 发展，为社会提供就业职位333个，达产年纳税总额1486.02万元，可以促 泓域咨询MACRO/ 热导式气体分析仪项目立项备案说明 进某某新兴产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收 入做出积极的贡献。 2、项目达产年投资利润率47.87%，投资利税率56.27%，全部投资回报 率35.90%，全部投资回收期4.29年，固定资产投资回收期4.29年（含建设 期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。 中蒙经贸关系的现状及前景 方 华
13、内容提要 中国一直重视加强与蒙古的经贸关系。近年来, 中蒙经贸关系发展迅速, 中国已 成为蒙古国的第一大贸易伙伴和第一大投资国, 对蒙古的援助也明显增加。中蒙经贸关系的顺利 发展主要得益于中蒙良好的政治关系, 中蒙经济上的互补性以及中国崛起效应等因素的推动。然 而, 一些限制因素也在阻碍中蒙经贸合作深入发展。为此, 要想推动中蒙经贸合作深入发展, 就需 要进一步夯实双边合作的基础、 加强民间互动、 挖掘两国经济潜力、 优化投资政策和环境。 关键词 中蒙关系 蒙古国 经贸合作 作者介绍 方华, 中国现代国际关系研究院世界政治所副研究员, 主要从事大国关系、 国际组 织等问题研究。 蒙古国是中国北
14、方的重要邻国, 中国一直重视 加强与蒙古的经贸关系。近年来, 中蒙经贸合作发 展迅速。目前, 中国已成为蒙古国第一大贸易伙伴 和第一大投资国。但是, 随着双边经贸关系的加强, 中蒙合作中的问题也在增多。因此, 中蒙需要加强 协调以解决问题, 尤其需要继续努力, 促进蒙古国内 与相关区域基础设施建设, 开辟新的合作领域, 推动 东北亚经济区域化发展, 以带动中蒙经贸合作再上 新台阶。 一 中蒙 1949年建立外交关系。自 1951年中蒙签 署贸易协定以来的 60年中, 双方关系的发展总体上 呈健康、 稳定态势。20世纪 90年代, 中蒙经贸合作 的基本格局确立起来。在贸易方面, 中国已在很长 时
15、期内成为蒙古第一大贸易伙伴国。 1999年迄今, 对华贸易在蒙古对外贸易中占的比重呈大幅度上升 趋势。蒙中贸易总额 2008年为 28 . 139亿美元, 占 蒙古外贸总额的 64 . 5 % ; 2009年因受金融危机影 响略降为 23 . 97亿美元, 同比下降约 17%。中国连 续 11年成为蒙古国的第一大贸易伙伴。 2010年 1 - 4 月, 中蒙贸易额为 9 . 89 亿美元, 同比增长 138 . 6 %。其中, 中国对蒙古出口额为 3 . 12亿美元, 同比增长 108 . 0 %; 从蒙古进口额为 6 . 77亿美元, 同比增长 156 . 0 %。 当前蒙古市场上的消费品有
16、 九成来自中国。同时, 蒙古从中国进口占蒙外贸总 额的比重也在逐步上升, 由 1997年的 12. 78 % 增加 到 2008年的 32 . 7 % , 增长约 20个百分点。尽管如 此, 蒙古从中国的进口仍滞后于其从俄罗斯的进口, 居第 二位。 2010 年 4 月 底, 蒙古 国总统 查希 亚# 额勒贝格道尔吉访华时称, 希望继续全面发展 中蒙关系, 推动双边关系迈上新台阶。 在投资领域, 中国是蒙古国最大的投资来源国, 47 5现代国际关系6 2010年第 6期 Econom ist Intelligence Unit : / Country Report : Mongolia0, L
17、ondon, February 2010, p. 6 . 中国商务部亚洲司: / 2009年 1- 12月我对亚洲国家 (地 区 )贸易统计0, http : / /yzs . mofcom. gov. cn/ aarticle/g /date /l/201002/ 20100206775934 . htm? l2423891621= 1133526562.(上网时间: 2010 年 3月 18日 ) 中国商务部亚洲司: / 2010年 1- 4月我对亚洲国家 (地区 ) 贸易统 计 0, http : / /yzs . mofcom. gov .cn /aarticle/g /date/n/
18、201005/ 20100506932272 . htm? l1601742501= 1133526562.(上网时间: 2010 年 5月 26日 ) Econom ist Intelligence Unit : / Country Report : Mongolia0, London, February 2010, p. 7 . 石永春、 阿斯钢: / 专访蒙古国总统: 蒙中应全面提升两国关 系与合作水平 0,http : / /www. legaldaily. com. cn/ international/con2 tent/2010- 04 /27 /content_2126773 .
19、 ht m?node= 22614 . (上网时间: 2010年 5月 15日 ) 对蒙古国的投资稳定增长。 2009年中国对蒙投资 1 . 16亿美元, 在蒙投资存量达 10 . 11亿美元, 中国 连续 12年稳居蒙古国最大投资国的地位。 据蒙 古国外长称, 目前中国在蒙古的投资总额超过了外 国在蒙古投资总额的 50 %, 相当于日本、 美国、 韩国 和欧盟在蒙古投资之和的 3倍。 中国对蒙古的投 资主要集中在矿产勘探、 矿产开发及相关基础设施 建设、 商业贸易等部门, 同时对畜产品、 畜产品加工、 饮食服务业也作了大量投资。相比之下, 蒙古对中 国的投资虽在逐年增长, 但投资额比较少。
20、在外援方面, 中国对蒙古国的援助逐步增多, 排 位前移。在前苏联对蒙古的经济援助中断后, 蒙古 国实施经济体制转型, 并要求国际社会予以经援。 为此, 从 1990年起, 世界银行和日本共同发起的国 际援蒙会议至今已举行了 30余次, 每次承诺向蒙古 国提供相当于 3亿) 5亿美元的援助。对蒙古提供 援助的主要国家有英、 日、 德、 美以及亚洲发展银行、 国际发展援助等多边组织。在这个背景下, 中蒙双 方于 1991年 8月签署 5关于中国向蒙古国提供贷款 的协定 6、 5关于相互鼓励和保护投资协定6等文件, 2002年 6月又签署5中国援助蒙古国经济技术合作 协定6和 5蒙古国推迟偿还中国贷
21、款换文6, 使中国 对蒙援助从无到有并不断推进, 有力地促进了中蒙 经贸关系的发展。 2002- 2007年, 中国共向蒙古国 提供 30多亿元人民币的援助和贷款, 远超此前 50 多年的总和。近年来, 中国每年都向蒙提供 6000万 - 8000万元人民币的无偿援助, 并先后为蒙古国提 供了 2亿 - 3亿元人民币的优惠贷款。 2010年 3月 中国国家开发银行又向蒙提供 30亿美元贷款, 用于 蒙古国的公路和铁路建设。 5月, 中蒙启动 / 南南 合作0技术援助项目, 中国通过建立信托基金向蒙 古提供援助。 中国对蒙古国援助和贷款的增加, 对扩大和深化两国经贸合作提供了有利条件。 总体上看
22、, 中蒙经贸关系的迅速发展显示出以 下特点。首先, 良好的政治关系推动经贸关系进一 步发展。苏联解体后, 中蒙关系的发展迎来新的历 史契机。中蒙两国于 1994年签署5中蒙友好合作关 系条约 6。此后, 两国高层互访频繁, 相互理解不断 加深。 2003年, 两国元首就建立睦邻互信伙伴关系 达成共识, 中蒙关系步入了新的发展阶段, 经贸合作 不断提升。2010年 5月, 蒙古国总统额勒贝格道尔 吉参加上海世博会开幕式; 6月初, 温家宝总理访 蒙, 与蒙各界广泛接触, 并与蒙方签署 5中蒙政府间 边界管理制度条约 6及中蒙经济技术合作等文件, 为中蒙关系的新发展开辟了广阔前景。 其次, 蒙古国
23、的市场特点决定了中蒙经贸关系 的内容。蒙古国是典型的内陆国家, 且地广人稀, 人 口密度为 2人 /平方公里, 属世界最低水平行列。蒙 古经济规模不大并在结构上具有一定的单一性, 贫 困人口较多。据世界银行和联合国开发计划署的研 究, 蒙古国的贫困人口占总人口的 36 % , 其中农牧 民的贫困人口更高达 44 . 4 % 。因独特的自然地理 原因, 蒙古国产业结构是以蓄牧业为中心的第一产 业为主导, 从事农牧业的人口占 40 . 2 %。蒙古国 的贸易主体是中小企业和个体商贩, 居民消费总量 不大。中蒙在自然资源、 经济结构、 劳动力与技术等 方面具有互补性, 形成供需关系, 有利于贸易关系
24、的 发展。单一的产业结构使蒙古国形成了出口以矿产 品、 农业原材料等初级商品为主, 进口以机电设备、 纺织品等工业制成品为主的贸易结构。作为 /世界 制造业中心 0的中国, 在建筑建材、 机电产品、 纺织 品等领域具有技术和经验等方面的比较优势。 第三, 中蒙经贸关系的发展打上了中国崛起现 实的烙印。随着中国经济的不断发展, 中蒙经贸合 作的内容也在不断丰富。 2006年 3月, 蒙古国正式 48 5现代国际关系6 2010年第 6期 Econom ist Intelligence Unit : / Country Report : Mongolia0, London, February 2010, p. 7 . 熊健: / 蒙古外长访美阐述蒙古外交政策0, http : / /www. voanews . com /chinese /n2009 -06 - 09 - voa94.cf mhttp : / /www. voanews . com /chinese /n2009- 06- 09- voa94 . cf m. (上网时间: 2010 年 3月 21日 ) /国开行向蒙古提供 30亿美元贷款用于基建0, http : / /chi 2 n
