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天津市基本医疗保险规定 .doc

1、 1 遵循法律法规,符合产业政策。 4.2. 2 遵循矿产地质勘查规范、矿山建设设计规范和相关技术标准。 4. 2. 3 有利于矿产资拥保护和合理利用。 4. 2. 4 综合勘查,综合评价,综合开发,综合利用矿产资源。 4. 2. 5 全面考虑技术可行性、经济效益、社会效益和环境效益,体现最佳综合效益。 4. 2. 6 实事求是,与时俱进,适时合理论证、优化矿床工业指标。 4. 3 基本要求 4. 3. 1 由具有相应资质或能力的单位依据勘查成果进行论证。 4. 3. 2 综合分析矿产资源开发项目的地质、采矿、矿石加工选冶、基础设施、经济、市场、法律、环境、社区 和政策等因素进行论证。 4.

2、3. 3 矿床地质研究、矿石质量研究、矿石加工选冶技术性能研究、矿床开采技术条件研究、综合勘查与 综合评价一般应达到详查及以上勘查工作程度。 4. 3. 4 确定边界品位与最低工业 品位时,应考虑二者的合理匹配,尽量保持矿体的自然形态与矿体连续 性、矿体固定的合理性和完整性,保护和合理利用资掘,使矿床开发获得合理的经济效益。 4. 3. 5 论证矿床工业指标时,相关技术经济指标和参数的选取应与销售产品对应的生产阶段(采矿、矿 石加工选冶)一致。 4. 3. 6 需分采、分选的不同类型矿石,应进行具体分析,必要时,分别论证矿床工业指标。 4. 3. 7 论证工业指标时,存在同体共生矿产的宜论证制

3、定综合工业指标,以当量品位表示;对于经济价 值较高的伴生矿产,可参与综合工业指标论证。同体共生矿产也可分别论证各主要有用组分的最低工业 品位指标,按不同组分分别提出品位指标。存在异体共生矿产的,可根据共生关系,结合采矿、矿石加工 选冶工艺及技术经济指标的区别,分别论证工业指标。 4. 3. 8 有用组分的品级对经济价值有显著影响时应分别提出相应品级的指标要求。 4. 3. 9 充分考虑伴生组分综合回收利用的可能性,根据矿床地质特征、矿石加工选冶试验研究成果和矿 山生产实际,确定综合评价指标。具体要求见GB/T25283的规定。 4. 3. 10 根据有关规定,结合实际提出有害组分允许含量指标。

4、 4.3. 11 同一矿床中设有多个矿业权的,论证其中任一矿业权范围的工业指标时,技术经济参数的选取 应考虑协调性和合理性。 4. 3. 12 依据的矿石加工选冶技术性能试验研究成果、矿山生产技术经济指标,至少应达到业界平均技 3 DZ/T 0339- 2020 术水平。拟定的采选(F1)方案、工艺流程,选取的各项技术经济指标应符合有关规定,不低于同类矿山平 均水平。 4. 3. 13 实行保护性开采的特定矿种工业指标论证时,应遵循相关管理要求。 4. 3. 14 倡导采用三维矿业软件进行矿体圈定、资源量估算及工业指标论证。 4. 4 基本条件 4. 4. 1 已基本查明或详细查明矿床地质特征

5、及矿石特征。 4. 4. 2 已基本查明或详细查明矿床开采技术条件。 4. 4. 3 主矿产及共生、伴生(以下简称共伴生)矿产巳取得能代表矿石特征的加工选冶试验成果,其试验 研究程度满足相关要求。 4. 4. 4 矿山建设外部条件基本具备,或完善矿山建设外部条件的途径可以预期,投资可以匡算。 4. 4. 5 已具备或基本具备选定相关技术经济参数的条件。 4. 4. 6 对于生产矿山,应收集齐全所需的实际生产技术经济指标和相关资料。 5 矿床工业指标构成 5. 1 矿床工业指标内容 5. 1. 1 矿床工业指标内容包括矿石质量(化学的和物理的)指标及矿床开采技术条件等方面的要求。 5. 1. 2

6、 矿石质量方面:包括但不限于边界品位、最低工业品位、边际品位、最低工业米百分值(米克/ 吨值)、含矿系数、最低综合工业品位、矿床平均品位、伴生组分含量(必要时包括有害组分允许含量)、物 化性能要求等。根据需要,部分矿种可增加工业品级指标。对于指金辅助原料和某些非金属矿床,起主 导,作用的是矿石物化性能,其矿床工业指标可不包括品位指标。 5. 1. 3 矿床开采技术条件方面:包括但不限于最小可采厚度、最小夹石剔除厚度、无矿地段剔除长度、平 均剥采比、边坡角、开采深度等。 5. 2 矿床工业指标内容选择 具体论证的工业指标应根据矿床工业指标体系、矿床地质特征、矿种与矿产品用途、开采技术条件、 采矿

7、工艺及矿石加工选冶技术性能等选择确定o 5. 3 矿床工业指标体系 5.3. 1 矿床工业指标体系包括工程指标体系和矿块指标体系。 5. 3. 2 工程指标体系包括但不限于边界品位、最低工业品位、最小可采厚度、最小夹石剔除厚度等指 标。通常在使用几何法(如断面法、地质块段法等)估算资惊量时采用。应用时针对单个勘查工程(部分 矿种为块段)采用边界品位结合最小可采厚度及最小夹石剔除厚度等要求界定矿石与围岩,采用最低工 业品位圈出工业上可利用的矿石,再利用各勘查工程的圈矿结果通过内圈或外推确定矿体及工业矿体的 范围,估算资惊量。 5. 3. 3 矿块指标体系:通常以边际品位为主,兼顾其他因素,在使用

8、地质统计学法、距离幕次反比法等估 算资源量时采用e一般根据地质矿化规律采用某一个品位界线(一般介于地质上的矿化品位与工程指标 体系中的边界品位之间)圄出的一个比较完整的矿化域,在矿化域内按照一定的大小划分估算品位的单 元块.继而对单元块进行品位估值,再采用边际品位界定单元块是矿石还是废石,然后统计资掘量,在单 元块中用边际品位来圈定矿块o其中起关键作用的是边际品位及最小开采单元大小。单元块(估值单元 4 DZ/T 0339- 2020 块)是品位估值对象的矿块,其大小应考虑矿床开采方式、采矿工艺及炮孔间距、矿体复杂程度、矿体规 模,一般应大于矿床开采基本(最小单元;最小开采单元是实际可采的最小

9、范围,即一次采矿(打孔放炮) 的最小体积。 / 6 矿床工业指标论证方法 6. 1 品位指标测算 6. 1. 1 一般采用类比法、统计法、盈亏平衡法等测算品位指标。 6. 1. 2 类比击。采用同一矿床的不同矿段,或相邻矿区或相似矿床工业应用成熟的工业指标。要求矿 体特征、矿物成分、矿石质量、开采技术条件、矿石加工选冶技术性能等具有较高的相似性,旦采用相同的 工业指标圈定的矿体符合本矿床地质特征o 6. 1. 3 统计法。根据样品基本分析结果,将主要有用组分的含量划分为若干品位区间,并统计各区间的 样品频数和频率,做出频数或频率分布曲线图,找出低品位区间曲线由高降低或由低升高的突然转折点, 再

10、结合考虑矿体规模和连续性等因素,将此突变点对应的品位值设定为边界品位。统计法确定边界品位 多用于矿体与围岩边界不清、品位呈i斩变关系的矿床。 6. 1.4 盈亏平衡法。按照盈亏平衡原则,根据产品价格,采矿、矿石加工选冶技术指标及生产成本费用 等,计算盈亏平衡品位,以主组分当量品位表示的最低综合工业品位、伴生组分综合评价指标,作为设置 不同指标方案的参考指标。该方法是为满足经济上某种最低要求而进行的分析及试算,具体计算公式参 见附录Ao 6. 2 论证方法及选择 6.2. 1 通常采用地质方案法、经济分析法、类比论证法论证矿床工业指标的合理性。 6. 2. 2 工业指标的变化对矿体形态、完整性和

11、规模敏感的,一般应采用地质方案法。 6. 2. 3 工业指标的变化对矿体形态、完整性和规模不敏感的,可采用经济分析了去;具备类比论证条件的 可采用类比论证法。 6. 2. 4 尚无一般工业指标的矿种,在普查阶段可参照本矿种勘查开发实际采用的工业指标类比论证;尚 不具备类比条件的,普查阶段应在矿石加工选冶技术性能试验研究的基础上进行必要的论证。 6. 2. 5 新发现的及有新用途的矿种,晋查阶段应在矿石加工选冶技术性能试验研究的基础上,对工业指 标进行必要的论证o 6.3 :t也质方案法 6. 3. 1 由勘查单位、矿业权人和具有相应资质或能力的单位共同研究,根据矿床地质特征初步确定试圈 指标。

12、勘查单位根据GB/T33444和相应矿种矿产地质勘查规范的有关要求,进行矿体圈定和资掘量试 算,提出矿床工业指标建议书。论证单位综合考虑产业政策、资掘利用和环境保护要求,矿床(体)完整 性,资源开发经济、社会、环境效益等,从矿山建设需要出发,评价勘查工作满足程度,对不同方案进行综 合比较,择优推荐最佳矿床工业指标方案o 6. 3. 2 根据矿床地质特征、矿石品位、主组分及共伴生组分分布均匀程度、开采工艺和矿石加工选冶技 术性能,采用不同的品位指标方案,进行多方案综合对比,从矿体完整性、连续性、资源量规模、矿山生产 能力、矿山开采难易程度、采矿回采率与贫化率、选冶回收率、总投资、总成本费用、利税

13、、经济效益及社会 效益、环境效益等方面进行综合分析论证,择优确定矿床工业指标。论证时需要比较完整并具较高可信 度的基础资料,适用于勘探阶段或所需基础资料比较完整的详查阶段o 5 DZ/T 0339- 2020 6. 3. 3 根据不同的指标体系,采用相应方法设置不同的指标方案,圈定矿体,并试算资源量。 a) 根据工程指标体系圈定矿体,试算资源量: 1) 设置指标方案。参考测算的盈亏平衡品位或参考条件类M生产矿山矿床工业指标,在合 理范围内通常设置不少于3套指标作为对比方案。对具备参与论证最低综合工业品位条 件的共伴生组分,可根据不同矿产品的价格、成本及回收率,提出矿石中各有用组分折算 为以主组

14、分表示的当量品位,也可分别提出各有用组分的最低工业品位指标。有用组分 间的当量换算关系参见附录A, 2) 试圈试算o按不同指标方案试罔矿体,并适当调整,尽可能使矿体完整、连续、便于开采, 以合理利用资源。根据调整后的圈矿方案试算各套方案所固定矿体的资拥量,绘制相应 的品位一吨位曲线图。试算范围应是整个矿床的资拥量,条件不具备时应选择具有代表 性的勘查程度较高的主矿体和资源量集中地段试算,试算地段的资、师、量占矿床资源量的 比例一般不得低于60%。主矿产和共生矿产矿体圈定和资惊量估算应按GB!T17766、 GB/T 13908及相应矿种矿产地质勘查规范的要求进行。 b) 根据矿块指标体系固定矿

15、体,试算资源量: 1) 建立地质模型,按照适当的规格划分单元块,采用地质统计学法、距离事吹反比法等对单 元块进行赋值,估算出资惊量,得到品位一吨位曲线图。 2) 参考测算的盈亏平衡品位设置边际品位指标,在合理范围内通常选择不少于3套指标作为 对比方案,据此估算资拥量。盈亏平衡品位是针对全矿床一定生产时期采用原矿单位戚 本费用测算的品位。 3) 对含多种有用组分的矿床,对具备论证最低综合边际品位条件的共伴生组分,可根据不同 矿产品的价格、戚本及同收率,提出矿石中各有用组分折算为以主组分表示的当量品位, 当量品位大于主要组分的边际品位时,该单元块即为矿石。特殊情况下也可分别提出各 有用组分的边际品

16、位指标,单元块中任何种有用组分达到其边际品位即确认该单元块 为矿石。有用组分间的当量换算关系参见附录Ao 6.3.4 拟定技术方案及指标。根据各工业指标方案圈定的矿体特征、开采技术条件及试算的资摞量,分 别分区段拟定与之相应的开采技术方案及指标(包括开采方式、开拓方案、采矿方法、采矿损失率、矿石贫 化率、采掘比、剥采比、生产规模、工作制度、服务年限等人加工选冶工艺方案(包括加工选冶方法及工艺 流程、产品方案、选冶回收率、精矿品位、尾矿品位等。对技术上不可行或不合理的方案,应调整矿体圈 定指标。有关技术原则参见GB50612 ,GB 50830、GB50771、GB50782、GB50598,

17、6. 3. 5 确定经济评价参数。根据各指标方案拟定的技术指标,模拟未来矿山生产,结合矿区建设条件、 产品市场等情况,确定产品价格,估算与拟定的采矿和矿石加工选冶方案及生产规模相匹配的投资、成 本、税费等经济评价参数。 6. 3. 6 技术经济评价。综合考虑开采技术方案和选冶技术方案的各项指标,通过总投资、总成本费用、 税费、销售收入的计算,确定财务内部收益率、财务净现值、投资回收期等财务指标,对比评价各方案在财 务上的可行性。必要时进行国民经济评价。 6. 3. 7 确定所推荐的最佳矿床工业指标。通过多方案技术经济指标的综合对比,择优选取矿体相对完 整,全面考虑经济效益、社会效益和环境效益,

18、体现最佳综合效益的指标方案。 6. 3. 8 应采用敏感性分析等方法,分析评价各影响困素对工业指标的影响程度。 6. 3. 9 应根据论证矿床工业指标所采用的指标体系推荐相应的指标。 6. 4 经济分析法 6.4. 1 勘查单位应向具有相应资质或能力的单位提供相关地质资料,由其根据矿床地质特征、开采技术 6 DZ/T 0339-2020 条件,结合矿石加工选冶技术性能,选取合理的经济评价参数,测算与预期收益水平相对应的品位指标, 并对工业指标的合理性进行分析评价。 6. 4. 2 根据矿床地质特征、开采技术条件、矿石加工选冶技术性能试验研究成果,结合合理利用资源、投 资回报、环境保护等要求,通

19、过模拟未来矿山建设和生产的全过程,合理选取适当的技术经济指标,按照 盈亏平衡原则,考虑技资贷款偿还能力及使企业能够获得既定投资收益等要求,测算出与预期收益水平 相对应的最低矿床平均品位(测算公式参见附录A)。 6. 4. 3 将所圈矿体的矿床平均品位与测算的最低矿床平均品位进行对比,衡量所圈出的矿体(床)能否 达到预期!矿石加工选冶技术指标应依据达到相 应试验研究程度要求的成果或矿山实际生产指标确定。采选(冶技术指标应与开采方式、开拓方案、采 矿方法、矿石类型、加工选冶工艺流程、产品方案等相匹配、相适应。一般情况下,选矿(冶)回收率与人选 品位相关,确定选矿(冶)回收率时应考虑不同工业指标方案

20、对其的影响。 7. 4 产品销售价格 7.4. 1 应依据历史价格信息资料,结合矿山服务年限及当前的价格水平,预测未束的产品价格变动趋 势、产品销售价格o对价格被动不大的产品,可采用近3a5 a的市场平均价格;对价格被动较大的产 品,可采用近5a8 a的市场平均价格。产品销售价格是否合税的计算口径应一致。 7. 4. 2 生产矿山优化工业指标时应依据当时的市场价格,预测未来的价格变动趋势,同时进行敏感性 分析o 7. 5 销售收入 7.5. 1 矿产品类别、产品质量、品级、规格应与计价标准相一致。 7. 5. 2 有共伴生矿产的,应分别计算所有可回收、可计价组分的产品销售收入。 7. 6 矿山

21、建设总投资 应包含矿山开发建设及开始投入生产运营所需要的建设投资(含环境保护及安全生产投资人建设期 利息和l流动资金等。矿床开发必需的外部建设投资应按规定纳入计算。 7. 7 戚本费用 7. 7. 1 店包括矿山形成销售产品的全部成本和费用,含采矿、矿石加工选冶过程中发生的总戚本费用, 包括外购原材料、燃料和动力费、工资及福利费、修理费及其他费用、折旧费、矿山维简费、摊销费、财务费 用、销售费用等。安全费用、环境治理费、植被保护费、土地复垦费用、前期勘查投入及矿业权出让收益等 费用的摊销应按规定计人相关科目,从价计征的费用应按从量进行折算。 7.7. 2 根据矿山具体情况合理确定成本费用参数,

22、成本费用计算口径应统一,与矿产品类另IJ、价格、销售 地相对应,即矿产品类别、价格、戚本费用应处于同一生产环节(原矿或加工选冶产品)、同一区位(采用异 地销售价格的,成本计算中应考虑运输成本)。 7.7. 3 戚本费用与矿山生产规模相关,确定戚本费用时亦应考虑不同工业指标方案对其的影响。 7.7.4 生产矿山优化工业指标时,应结合还本忖息的实际情况,适当降低井合理确定相关的戚本费用。 8 有关指标论 证要求 8. 1 边界品位 通常采用类比法、统计法等测算,结合尾矿品位及技术经济条件拙定的品位作为参考指标,设置不同 的边界品位指标r方案,再用地质方案法或类比论证法论证确定。一般情况下,设置的边

23、界品位指标应高 于与之相应的矿石加工选冶试验或当前一般技术条件下 的尾矿品位。 8. 2 最低工业品位 8.2. 1 通常采用测算的盈亏平衡品位作为参考指标设置不同的最低工业品位指标方案,再用地质方 案法或类比论证法论证确定。该品位用作对单个勘查工程连续样品段(部分矿种也可按块段)中主要 8 DZ/T 0339-2020 有用组分平均含量的最低要求,以使所圈出的工业矿体的平均品位在开发利用时能够达到预期收益 水平。 8.2. 2 盈亏平衡品位测算通常是按盈亏平衡原则针对全矿床一定生产时期进行的,而最低工业品位是 对单个勘查工程(或块段)连续样品段的最低要求。 8. 3 边际品位 根据技术经济条

24、件和盈亏平衡原则确定,以保证所报告的资源量在工业上可以利用。在矿块指标体 系中,通常采用测算的盈亏平衡品位作为参考指标设置不同的边际品位指标方案,再结合地质方案法论 证确定。 8. 4 满足投资收益率要求的矿床平均品位 8. 4. 1 一般根据预期的投资收益率,采用经济分析法或类比论证法测算矿床应达到的平均品位。当用 所圈定矿体的矿床平均品位进行财务评价时,若财务内部收益率与预期的收益水平相差较大,则应对固 定矿体的工业指标进行适当调整。 8. 4. 2 满足投资收益率要求的矿床平均品位指标不直接用于圈定矿体,但在论证过程中可用于评价矿 床是否具有开采价值,开发后能否达到预期的收益水平。它是整

25、体衡量矿床贫富程度、矿床能否开发利 用的指标,也对固定矿体的边界品位和最低工业品位有制约作用。 8. 5 以主组分当量品位表示的最低综合工业品位 8.5. 1 通常采用测算的盈亏平衡品位作为以主组分当量品位表示的最低综合工业品位参考指标,设置 不同的方案,再用地质方案法或类比论证法确定。盈亏平衡品位测算方法、共伴生有用组分评价指标测 算方法参见附录A。 8. 5. 2 测算盈亏平衡综合品位时,应综合考虑各有用组分的价格、生产成本及回收情况。 8. 5. 3 多组分综合回ljj:后可降低对各有用组分的品位要求的,也可分别论证各有用组分的最低工业 同比 曲w。 8. 5. 4 对可综合回收的伴生有

26、用组分,也可将其折算至原矿的产值以抵消部分原矿生产成本,起到降低 对主组分品位要求的作用。 8. 6 最小可采厚度 8. 6. 1 主要取决于采矿工艺要求,根据开来方式、采矿方法、采掘设备及矿体特征等确定。 8. 6. 2 通常由经验法或类比法确定。对某些矿体产状和厚度变化大的矿床,当最小可采厚度指标对矿 体圈定影响较大时,也可将其纳入对比的指标方案进行论证确定。 8. 7 最低工业米百分值(米克/吨值) 对矿体单工程厚度小于最小可来厚度,但矿石品位较高,特别是工业利用价值较高的薄脉型矿体,通 常根据最小可采厚度与最低工业品位的乘积(即最低工业米百分值或最低工业米克/吨值)确定。 8. 8 最小夹石剔除厚度 8. 8. 1 通常采用经验法确定。该指标主要取

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