1、1 服务指南编号：26006.1 进口可用作原料的固体废物国外供货商 注册登记行政审批事项服务指南1 发布日期：2019年1月 实施日期：2019年1月 发布机构：海关总署 1 本服务指南仅供行政相对人参考，具体要求以相关法律法规和规章规定为准。 2 海关系统行政审批事项服务指南（十四之一） “进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记” 行政审批事项服务指南 一、行政审批事项名称：进口可用作原料的固体废物国外供货 商注册登记。 二、适用范围：本指南适用于进口可用作原料的固体废物国外 供货商注册登记、变更、延续、注销业务的办理。 三、事项审查类型：前审后批。 四、审批依据：中华人民共和国进出口
2、商品检验法实施条例 （2005年8月31日中华人民共和国国务院令第447号公布，根据2013 年7月18日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第一次 修订，根据2016年2月6日国务院关于修改部分行政法规的决定 第二次修订，根据2017年3月1日国务院关于修改和废止部分行政 法规的决定第三次修订。） 注：以进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法（ 国家质量监督检验检疫总局令第194号公布，海关总署令第238号 、第240号、第243号修改）、中华人民共和国海关实施中华人民 共和国行政许可法办法（海关总署令第117号公布，根据海关总 署令第218号修改）为实施依据。 五、申请条件： （一
3、）具有所在国家（地区）合法的经营资质； （二）在其所在国家（地区）具有固定的办公场所及相应基础设 施； 3 （三）熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物 管理的法律法规及相关标准； （四）获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证； （五）具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力， 保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体 废物管理的国家技术规范的强制性要求； （六）具备放射性检测设备、设施及检测能力； （七）近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。 六、禁止性要求：申请人的申请不符合法定条件、标准。 七、申请时应提交的材料： （一）首次申（
4、一）首次申请请。 。 申请人应当凭以下材料向海关总署申请办理进口废物原料国 外供货商注册登记： 1.注册登记申请书； 2.经公证的税务登记文件，有商业登记文件的还需提供经公 证的商业登记文件； 3.组织机构、部门和岗位职责的说明； 4.标明尺寸的固定办公场所平面图，有加工场地的，还应当提 供加工场地平面图，3张以上能全面展现上述场所和场地实景的照 片； 5.ISO9001质量管理体系或者RIOS体系等认证证书彩色复印 件； 6.委托代理人提出注册登记申请的，应当提交委托书原件以 及委托双方身份证明复印件。 4 以上提交的文字材料，应当使用中文或者中英文对照文本。 （二）（二）变变更申更申请请。
5、 。 1.供货商注册登记内容发生变化的，应当自变化之日起30天 内向海关总署提出变更申请，并按首次申请的规定提交相应材料； 2.涉及注册登记证书内容变更的，供货商申请变更时应当交 回原证书； 3.供货商的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项 及以上发生变化的，应当重新向海关总署提出注册登记申请。 （三）延（三）延续续申申请请。 。 供货商需要延续注册登记有效期的，应当在注册登记证书有 效期届满90天前向海关总署提出延续申请，并按首次申请的规定 提交相应材料。 （四）注（四）注销销申申请请。 。 供货商需要注销注册登记的，应当向海关总署提交注销申请 书。 海关准予注销后应交回进口可用作原
6、料的固体废物国外供 货商注册登记证书。 八、办理流程： （一）（一）许许可的申可的申请请、受理、受理、审查审查、批准。、批准。 1.申请人应按照进口可用作原料的固体废物国外供货商注 册登记管理实施细则规定，关行政审批网上办理平台提交注册登 记申请。 2.海关总署收到申请人提交的申请材料后，根据下列情况分 别作出处理： 5 （1）申请事项依法不需要取得行政许可的，即时告知申请人不 予受理； （2）申请事项依法不属于海关总署职权范围的，即时作出不予 受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； （3）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在 收到申请材料后5日内一次告知申请人需要补正的全
7、部内容，通知 申请人在30天内补正。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即 为受理； （4）未在规定期限内补正有关申请材料的，终止办理注册登记 ； （5）未按照要求全部补正申请材料或者补正后申请材料仍不 符合法定形式的，不予受理该申请； （6）申请事项属于海关总署职权范围，申请材料齐全、符合法 定形式，或者申请人按照海关总署要求提交全部补正申请材料且 补正材料符合法定形式的，予以受理。 3.海关总署应当自受理注册登记申请之日起10日内组成专家 评审组，对申请人提供的材料进行书面评审。评审组应当在评审 工作结束后作出评审结论，向海关总署提交评审报告。 4.海关总署应当自受理注册登记申请之日起20日
8、内做出是否 准予注册登记的决定。对评审合格的申请人，准予注册登记，颁发 进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书，证书有 效期为5年。对评审不合格的，不予注册登记。 5.海关总署作出不予受理注册登记、终止办理注册登记、不予 注册登记决定的，申请人可以重新申请注册登记，并按新申请注 6 册登记的规定办理。 （二）（二）许许可的可的变变更。更。 1.供货商注册登记内容发生变化的，应当自变化之日起30天 内向海关总署提出变更申请，并按规定提交相应材料。 2.变更申请的受理、审查和批准程序适用首次申请的程序实 施，海关总署应当自受理供货商变更注册登记申请之日起20日内 ，做出是否准予变更注册登记
9、的决定。 3.涉及注册登记证书内容变更的，供货商申请变更时应将原 证书交回。海关总署批准的变更涉及原注册登记证书内容的，应 当重新颁发证书。 4.供货商的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项 及以上发生变化的，应当重新向海关总署提出注册登记申请。 （三）（三）许许可的延可的延续续。 。 1.供货商注册登记证书的有效期为5年。供货商需要延续注册 登记有效期的，应当在注册登记证书有效期届满90天前向海关总 署提出延续申请，并按规定提交相应材料。 2.延续申请的受理、审查和批准程序适用首次申请的程序实 施，海关总署应当自受理供货商延续注册登记申请之日起20日内 ，作出是否准予延续注册登记决定
10、；逾期未作出决定的，视为准予 延续。 3.供货商未按规定期限提交延续申请的，海关总署可以认定 为不符合注册登记延续的法定条件，不予受理该申请。注册登记 有效期届满后，注册登记自动失效。 （四）（四）许许可的注可的注销销。 。 7 供货商需要注销注册登记的，向海关总署提出书面申请，海 关准予注销后交回原证书。 九、办结时限：海关总署自受理申请之日起20个工作日内作出 行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批 准，可以延长10个工作日。 十、收费标准：不收费。 十一、审批决定法律文书以及相关证件： 1.中华人民共和国海关总署准予行政许可决定书； 2.进口可用作原料的固体废物国外供
11、货商注册登记证书； 3.中华人民共和国海关总署不予行政许可决定书。 十二、受理机构：海关总署。 十三、决定机构：海关总署。 十四、数量限制：无数量限制。 十五、申十五、申请请接收接收：详见海关总署网站或拨打海关“12360”热线 。 十六、十六、办办理方式：理方式：海关行政审批办理一个窗口现场办理/海关 行政审批网上办理平台（网址http:/pre 十七、结果送达：当场能够做出决定的，当场送达。不能当场 作出决定的，在法定期限内直接送达或者邮寄送达。 十八、申十八、申请请人人权权利和利和义务义务： ： 登录中华人民共和国海关总署官网“信息公开”栏查询“海关 法规、最新署令及最新公告” （网址
12、十九、咨询途径：详见海关总署网站或拨打海关“12360”热线 8 。 二十、监督投诉渠道：详见海关总署网站或拨打海关“12360” 热线。 二十一、办公地址、办公时间：详见海关总署网站或拨打海关 “12360”热线。 二十二、办理进程和结果公开查询：详见海关总署网站或拨打 海关“12360”热线或通过海关行政审批网上办理平台查询（网址：ht tp:/pre 附件：1.“进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记” 行政审批事项流程图； 2.进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记申请书 样式、填写说明、填写示范，错误示例和常见问题解答。 9 附件1 “进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登
13、 记”行政审批事项流程图 10 附件2 进口可用作原料的固体废物国外供货商 注册登记申请书 初次申请（1）注册登记延续（2） 注册登记变更（3）重新申请（4） 注册登记申请编号（5） 供货商名称 （6） 供货商国别/地区（7） 联系人 （8） 联系电话 （9） 中中华华人民共和国海关人民共和国海关总总署署 制制 二二一八年版一八年版 11 供货商名称（10） 商业登记地址(11) 办公地址(12) 法定代表人（13）邮编（14） 电话（15）传真（16） 电子邮件（17） 原注册登记 证书编号 （18） 原注册登记证书 有效截止期 （19） 注册登记变更内容（20） 本次申请出口可用作 原料的
14、固体废物种类 （21） 企业基本情况 主要部门和分选/打包厂情况 名称规模从业q(焊匀%菬谒焠焊讀缁煞榈頀h椀圁伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈伈煎契彭婙夀彭晥扛搀漀挀瀀椀挀最椀昀煎契彭婙奨彭晥扛搀漀挀尀尀昀搀戀愀昀攀愀搀昀戀愀搀戀愀礀搀最瀀堀欀渀砀砀氀夀圀堀攀稀猀一漀娀刀昀愀洀伀礀吀一漀最搀儀煎契彭婙夀彭晥扛煎夀彭婙晥扛攀昀昀戀挀挀挀愀煎契彭婙夀彭晥扛妀桔琀戀貗娀娀托癸谀婔吀夀澀唀娀屝耀虻挀覃昀簀瑔葞扬貗屝問脀塢谀嚃嚃嚃祙噹鉾嚃囿蕞 噻谠噻谠噻禃礀礀旿遧礀鶑矿抍瑫灎鈰豔腎顾秿敶遧聹晹秿蕞桎螋螋顥楒桓鈀螋笀焀偖火篿蕖匀匰匀鐀桎垈岄圀尀頀暕筓鉒洀屝葎b啟膑晹聛癸礰襒鉛鸀鱢豧乾欰偎饧鹷蕎歛幢鹜苿鹎罡
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16、顎鈀鉔刀刀蝎蝎荳荳缀絞缀絞睎睎桎潑噖杓莏宋乾璏魙鑎桎蹜S萀e湎袏葏噖邀普屎搰瑗镞敒鹺罘魙靐奟斏炍湥璀乾薌Q絬汙噖骀莏e啟饞婥扒乴捙莏宋鹾罘擿葓稰靓鈰呎冀峿瑥N偒葛忿甀焀甀罎乾啓璏魙蹎豓鑎靓獟瑐鹗罘敧赧N煖婎歓塙鑻桫卑蹜S腎颋癸鑎瑎渰乥卢棿鑎腾蒉顎叿衦艛慬颕邀u邀普掘噖敥楙罓綕鸰椀罜絗晬敔鸰q(焷匀錀%菬煇焷讀缁煞到頀h椀崃崐崐攐礐脐脐脐鱏暖扎晔搀漀挀瀀椀挀最椀昀鱏暖扎晔搀漀挀尀尀昀搀挀戀昀搀愀搀愀戀愀搀儀砀猀嘀氀氀洀甀礀愀眀猀欀爀氀娀嘀挀漀娀最眀嘀氀最瀀一漀嘀漀嘀氀瘀渀漀儀鱏暖扎晔鱏昀扎晔昀愀挀戀攀攀愀愀戀搀攀挀挀攀鱏暖扎晔鱏暖扎晔魎邍豮鱏鱏暖扎晔聎晔湨鱏慛譧慖骉灛谀晔魎邍豮鱏麕鱏晛扎葧腎馍啎
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18、爀搀甀搀匀漀匀樀爀堀一瘀挀氀嘀眀娀欀一唀夀唀帀态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。当前，新 型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市 场潜力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平 提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经 济实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。我们完全有条件、有 能力、有信心巩固经济发展的好势头。 振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。近年来，总书记在多个 重要场合反复强调，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现 代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。应该说，我们是靠实体经济 泓域
19、咨询MACRO/ 三通项目投资可行性报告 发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国 发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难以在国际竞争 中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位 置抓实、抓好。 2、如今，尽管我国经济总量已列世界前茅，但生产力水平总体上还不 高。城乡区域发展不平衡，粗放型增长方式尚未根本改变，工业化、城镇 化快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日益突出。我国现正处于经济结 构调整的重要时期，产业新常态最显著的特点是从失衡走向优化，过剩产 业在政策主导下加速出清，新兴产业在市场机制下快速发展。装备业自主 创新国产化、服务
20、业高附加值化将成为未来中国产业结构调整的四大方向 ，打造出低碳、绿色、提质、高效的升级版中国经济。 考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单 位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术 装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并 可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一 步巩固和增强。 项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资 项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供 水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目 的顺利实施和建成后取得良好经济
21、效益十分有利。 泓域咨询MACRO/ 三通项目投资可行性报告 第四章第四章 项目市场调研项目市场调研 目前，区域内拥有各类三通企业742家，规模以上企业14家，从业人员 37100人。截至2017年底，区域内三通产值109096.70万元，较2016年93468 .73万元增长16.72%。产值前十位企业合计收入51395.68万元，较去年4630 6.59万元同比增长10.99%。 区域内三通行业经营情况区域内三通行业经营情况 项目项目单位单位指标指标备注备注 行业产值万元 109096.70 同期产值万元 93468.73 同比增长 16.72% 从业企业数量家 742 规上企业家 14
22、从业人数人 37100 前十位企业产值万元 51395.68 去年同期46306.59万元。 1、xxx实业发展公司（AAA）万元 12591.94 2、xxx投资公司万元 11307.05 3、xxx集团万元 6681.44 4、xxx公司万元 5653.52 5、xxx科技公司万元 3597.70 6、xxx实业发展公司万元 3340.72 泓域咨询MACRO/ 三通项目投资可行性报告 7、xxx集团万元 256.98 8、xxx公司万元 2107.22 9、xxx科技公司万元 2004.43 10、xxx实业发展公司万元 1541.87 区域内三通企业经营状况良好。以AAA为例，2017
23、年产值12591.94万元 ，较上年度11220.76万元增长12.22%，其中主营业务收入11741.85万元。2 017年实现利润总额3200.72万元，同比增长13.29%；实现净利润1062.54万 元，同比增长27.84%；纳税总额74.24万元，同比增长18.03%。2017年底， AAA资产总额24497.62万元，资产负债率39.56%。 2017年区域内三通企业实现工业增加值23976.80万元，同比2016年204 73.74万元增长17.11%；行业净利润10370.89万元，同比2016年9206.29万 元增长12.65%；行业纳税总额25285.29万元，同比201
24、6年22777.49万元增 长11.01%；三通行业完成投资28153.10万元，同比20殌q(煎匀錀%菬谒煫煎讀缁倀熧鈰漤頀h椀唑唑唑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑紑乾暋搀漀挀瀀椀挀最椀昀乾暋搀漀挀尀尀搀挀挀攀戀挀挀昀眀愀吀倀娀圀夀瘀愀栀圀唀嘀甀欀圀焀洀挀夀瘀搀砀攀栀瘀渀眀乾暋乾昀搀搀攀戀昀挀搀愀攀攀搀乾暋乾暋晏坛猀蹑N啟琀桞昀螋葒扻扻暋晕塙塔卖协塏啔塓啔扻葨呶屔捾癸晞啭獹乾暋琀瑎啟晏螋嗿虳虏著晶癸鱢貕魣虏琀啟摜祫暘腹癣桞腺癣桞琀晏螋獧譑祎艷螋履扻扎癸葧栰葾屶螋谀螋蹦琀琀汗楒桓蒈晏晏螋蝥蝧董晏螋虏獧葑晶螋螋螋鑥呞卼楥啓鹜叿祎虒貋鹳颕癸貋荧暚鱰溋鹷駿屑蜰坥螋啔偣执啧塎汗Q椀桓蒈晏螋偣蒋螋偣喃歏
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