1、 行业研究/行业动态 | 2015 年 06 月 谨请参阅尾页重要声明及华泰证券股票和行业评级标准4 4 余料、建筑拆解物等产生或拆解出来的废钢铁”产“炼钢炉料” 。 点点评评：这几项细化了很多金属类的产品及其原料，对拆解类行业的获益，给了很大的 支持。 原料范围增加原料范围增加：在原有基础上纳入摩托车、船舶、报废机器设备等多种原料； 产品范围增加产品范围增加：由有限金属产品，拖展至全类别，包括合金，特别是新增利用废钢的 退税；并增加冰晶石作为收益项目。 废旧橡胶行业是为数不多的掺比要求降低的行业，符合实情，提升产品质量。废旧橡胶行业是为数不多的掺比要求降低的行业，符合实情，提升产品质量。 如
2、： （政策政策 3.9项）项） ：用“废旧轮胎、废橡胶制品”产“胶粉、翻新轮胎、再生橡胶” 。 点评点评：橡胶需要加入新原料以提高质量，设定更加符合实际，利于保证产品质量，并 扩展应用领域。 产品范围增加：产品范围增加：增加受益产品：再生橡胶产品。 降低掺比要求：降低掺比要求：由 100%降为 95%，该点考虑了行业实情，避免因政府强行要求，企 业追求退税，而造成产品质量的下降。 其它重要信息：其它重要信息：1 1）新增废玻璃项目；）新增废玻璃项目；2 2）废塑料的项目内容不变。）废塑料的项目内容不变。 附录附录： 我们对新版方案中的各项变化，做出统计，列入表 2 中，供大家参考。 表格表格2
3、： 资源综合资源综合利用利用行业的税收政策变化：对已受益行业的税收政策变化：对已受益项目项目提标提标的同时，的同时，新增了新增了大量大量受益受益原料原料 和产品和产品的的界定界定 序序 号号 项目项目 掺比要掺比要 求求（%） 现行现行退退 税比例税比例 （%） 以往情况以往情况 变化情况变化情况 1.1 油母页岩的页岩油 95 70 即征即退 100% 定量明确， 退税减少 1.2 煤炭开采煤层气 95 100 先征后退 定量明确 1.3 油田油污泥 70 70 掺 60%， 即征 即退 100% 标准变严， 退税减少 2.1 废渣（砌块、陶粒、墙板、管材 （管桩） 、混凝土、砂浆、道路井
4、盖、道路护栏、防火材料等） 70 70 掺 30%， 免税 标准变严， 退税减少 2.2 废渣（水泥、水泥熟料） 20/40 70 掺 30%， 即征 即退 100% 标准细化， 退税减少 2.3 建（构）筑废物、煤矸石（砂石 骨料） 90 50 免税 标准变严， 退税减少 2.4 粉煤灰、煤矸石（氧化铝、活性 硅酸钙、瓷绝缘子、煅烧高岭土） 25/30/90 50 25/30/90,即 征即退 50% 维持 2.5 煤矸石、煤泥、石煤、油母页岩 （电、热） 60 50 掺 60%， 即征 即退 50% 维持 2.6 氧化铝赤泥、电石渣（氧化铁、 氢氧化钠溶液、铝酸钠、铝酸三 钙、脱硫剂） 9
5、0 50 新增 行业研究/行业动态 | 2015 年 06 月 谨请参阅尾页重要声明及华泰证券股票和行业评级标准5 5 2.7 废旧石墨（石墨异形件、石墨块、 石墨粉、石墨增碳剂） 90 50 掺 90%， 即征 即退 50% 维持 2.8 垃圾产沼气（电、热） 80 100 掺 80%， 即征 即退 100% 维持 2.9 退役军用发射药（涂料用硝化棉 粉） 90 50 掺 90%， 即征 即退 50% 维持 2.10 废旧沥青混凝土（再生） 30 50 掺 30%， 即征 即退 100% 退税减少 2.11 蔗渣（蔗渣浆、蔗渣刨花板和纸） 70 50 掺 70%， 即征 即退 50% 维持
6、 2.12 废矿物油（润滑油基础油、汽油、 柴油等工业油料） 90 50 掺 90%， 即征 即退 100% 退税减少 2.13 环己烷氧化废液（环氧环己烷、 正戊醇、醇醚溶剂） 90 50 新增 2.14 污废水（再生水） 100 50 免税 定量明确， 退税减少 2.15 废弃酒糟和酿酒底锅水；淀粉、 粉丝加工废液、废渣 80 70 掺 80%， 即征 即退 50% 退税增多， 产品增多 2.16 利用含油等废水产沼气（微生物 蛋白、干化污泥、燃料、电、热） 90/60 70 掺 80/60，即 征即退 100% 标准变严， 退税减少， 产品增多 2.17 煤焦油、荒煤气（柴油、石脑油）
7、95 50 新增 2.18 工业过程的烟气、 高硫天然气 （石 膏、硫酸、硫酸铵、硫磺） 95 50 即征即退 50% 定量明确 2.19 工业废气（高纯度二氧化碳、工 业氢气、甲烷） 95 70 即征即退 100% 定量明确， 退税减少， 产品增多 2.20 工业生产的余热 100 100 掺 100%，即 征即退 100% 维持 3.1 废旧电池及其拆解物（金属及镍 钴锰氢氧化物、镍钴锰酸锂、氯 化钴） 95 30 掺 90%， 即征 即退 50% 细化，单列 条目，并增 加产品种类 3.2 废感光材料（银） 95 30 掺 90%， 即征 即退 50% 标准变严， 退税减少， 细化 3.
8、3 废旧电机、废旧电线电缆、废铝 制易拉罐、报废汽车、报废摩托 车、报废船舶、废旧电器电子产 品、废旧太阳能光伏器件、废旧 灯泡 （管） ， 及其拆解物 （经冶炼、 提纯生产的金属及合金（不包括 铁及铁合金） ） 70 30 掺 90%， 即征 即退 50% （适 用于该项少 数原料） 细化，增加 很多原料种 类，并拓展 产品种类 3.4 废催化剂、电解废弃物、电镀废 弃物、废旧线路板、烟尘灰、湿 法泥、熔炼渣、线路板蚀刻废液、 锡箔纸灰（经冶炼、提纯或化合 生产的金属、合金及金属化合物 （不包括铁及铁合金） ，冰晶石） 70 30 掺 90%， 即征 即退 50% 标准放松， 退税减少， 原
9、料新增， 细化 行业研究/行业动态 | 2015 年 06 月 谨请参阅尾页重要声明及华泰证券股票和行业评级标准6 6 3.5 报废汽车、报废摩托车、报废船 舶、废旧电器电子产品、废旧农 机具、报废机器设备、废旧生活 用品、工业边角余料、建筑拆解 物等产生或拆解出来的废钢铁 （炼钢炉料） 95 30 新增，原无 炼钢炉料的 退税 3.6 稀土产品加工废料，废弃稀土产 品及拆解物（稀土金属及稀土氧 化物） 95 30 新增 3.7 废塑料、废旧聚氯乙烯（PVC） 制品、废铝塑（纸铝、纸塑）复 合纸包装材料 70 50 掺 70%， 即征 即退 50% 产品减少 3.8 废纸、农作物秸秆（纸浆、秸
10、秆 浆和纸） 70 50 新增 3.9 废旧轮胎、废橡胶制品（胶粉、 翻新轮胎、再生橡胶） 95 50 免税 掺比要求减 少，退税减 少，产品种 类增加 3.10 废弃天然纤维、化学纤维及其制 品（纤维纱及织布、无纺布、毡、 粘合剂及再生聚酯产品） 90 50 掺 90%， 即征 即退 50% 维持 3.11 人发（档发） 90 70 掺 90%， 即征 即退 100% 退税减少 3.12 废玻璃（玻璃熟料） 95 50 新增 4.1 餐厨垃圾、畜禽粪便、稻壳、花 生壳、玉米芯、油茶壳、棉籽壳、 三剩物、次小薪材、农作物秸秆、 蔗渣，以及利用上述资源发酵产 生的沼气 80 100 掺 80%，
11、 即征 即退 100% 产品增多 4.2 三剩物、次小薪材、农作物秸秆、 沙柳（纤维板、刨花板，细木工 板、生物炭、活性炭、栲胶、水 解酒精、纤维素、木质素、木糖、 阿拉伯糖、糠醛、箱板纸） 95 70 即征即退 80% 定量明确， 退税减少， 产品增多 4.3 废弃动物油和植物油 （生物柴油、 工业级混合油） 70 70 先征后退 定量明确， 退税减少， 产品增多 5.1 垃圾处理、污泥处理处臵劳务 70 免税 退税减少 5.2 污水处理劳务 70 免税 退税减少 5.3 工业废气处理劳务 70 新增 资料来源：华泰证券研究所 注：1）项目的内容，文字最后的括号中，表示该项的产品。 2）列表中，看似基本都为退税减少，但其实较原政策新增了很多享受优惠的项目，这 其中包括完全新设的子项，及单项细化时增加的项目，资源综合利用行业的原料和产 品的受益范围大大得到扩展，这些都是受益增量。
