1、法、步骤和要求，有序推进双重预防机制建设；制定考核管理办法，健全完善企业主体、政府部门依法监管职责分明的安全风险控制责任体系；制定激励企业自查自治隐患的正向措施和职工群众举报隐患奖励制度；建立企业安全风险管控和隐患治理的过程评价机制，实施动态监控；积极探索安全风险分级分类管理方法，建立标准规范，建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。 （二）实施差异化的分类分级监管。一是开展企业分类分级。各地要督促指导企业落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。结合企业的风险特点（如矿山、金属冶炼及危险物品生产、经营、储存等高危行业企业，冶金煤气、高温熔融、
2、粉尘涉爆、涉氨制冷等高危工艺和环节）、重大危险源状况、事故发生情况和风险管控及隐患排查治理情况等，根据监管实际需要开展分类，并对企业安全生产状况进行综合评估，分行业分类确定企业的整体安全风险等级，可从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，安全风险空间分布图可采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。二是实施分类分级监管。按照分级属地管理原则，对企业实施差异化的分类分级监管，针对不同风险等级的企业，确定不同的执法检查频次、内容等，实行精准化、差异化的动态监管。三是突出重点监管。对存在重大安全风险、重大危险源等的企业，要采取条块结合的方式明确各级监管责任，通过实行“网格化”管理，落实具体
3、责任单位和责任人，实施重点监管，同时建立预警监测体系，完善应急响应机制。对发现的重大事故隐患要实施挂牌督办，明确整改责任、整改时限、整改标准要求以及保障措施，实施闭环管理，对不能按时落实整改措施的，依法予以严肃查处。（三）加强源头管控。各地要建立源头管控制度，落实源头管控措施，做好重点区域安全规划和风险评估，严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目，或者在高风险项目周边设置人口密集区；严格高危行业安全生产准入条件和标准，严把行政审批关；加强新、改、扩建项目安全生产条件审查，严格落实“三同时”制度；严禁新建不符合产业政策、不符合安全生产标准、采用国家明令禁止或淘汰的设备工艺的项目，从
4、源头上有效防范风险。（四）建立完善风险管控信息系统。各地要围绕安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，制定相关标准，督促企业加强内部智能化、信息化管理平台建设，将所有辨识出的危险因素（有害）及其管控措施录入管理平台，风险防控及隐患治理实现全过程信息化管理；完善安全生产监管监察信息系统，建立大数据库，构建政府、部门和企业有效对接的安全风险分级管控信息平台，实现政府部门对企业安全风险管控和隐患治理工作的实时监控、对企业安全风险的实时感知、对企业安全生产工作情况的有效考评，及时准确掌握企业安全生产状况。（五）建立长效监管机制。完善相关政策措施，落实部门联合惩戒措施，建立激励和惩戒机制，对双重
5、预防机制建设效果较好的企业，在财政、税收、信贷、土地、保险、安全生产评先等方面给予优先支持，对未开展双控机制建设或工作不力的除要加大执法检查频次外，要予以通报曝光，出现重大事故隐患或发生事故的列入“黑名单”管理，并依法严处重罚，促进企业主动开展双重预防机制建设；坚持协调推进，要把加强双控机制建设与安全生产标准化创建等工作有机结合，把危险因素辨识及风险管控、隐患排查治理纳入企业标准化创建的重点内容和评审的重要条件，推动企业双控机制的落实；建立持续改进工作机制，要定期组织对本地区双重预防机制运行情况进行评估，及时修正发现问题和偏差，做到不断完善，不断改进，提高双重预防机制的实效性。六、工作要求（一
6、）加强组织领导。各级安监部门要充分认识防范遏制重特大事故构建双重预防机制的重大意义，高度重视双重预防机制建设工作，强化组织领导，确定分管领导和责任处室，组织制定具体实施方案，明确工作内容、方法和步骤，完善工作机制，层层推进，确保各项工作措施落实到位。（二）强化宣传引导。各地要充分用好新闻媒体和安全生产诚信体系，大力宣传企业双重预防机制建设的重要意义、重点任务和具体要求，推广一批在双重预防机制建设方面取得良好效果的先进地区和典型企业，曝光一批重大隐患突出、事故多发的地区和企业，形成有利于双重预防机制建设的舆论环境。（三）抓好示范带动。各级安监部门要结合本地区企业特点，在不同行业和重点领域选择一批
7、在危险（有害）因素辨识与风险管控、隐患排查治理工作效果较好的企业作为标杆企业，通过在标杆企业召开现场会等方式进行现场培训，发挥标示范带动作用，以点带面，提高本地区、全行业的安全生产保障水平。（四）加大推进力度。各级安监部门要加强对企业双重预防机制建设的监督检查，督促指导各项工作措施落实，及时解决实施过程中存在的问题，对未按要求开展危险因素辨识与管控工作而发生事故的企业，要严肃追究企业负责人的相关责任。要把双重预防机制建设情况纳入各地安全生产目标考核内容，加强双重预防机制建设推进情况的督促检查，对消极应付、工作落后的地区，要进行通报批评。 - 11 -郑州市中原区伊河路小学学校监控设备招标要件.
8、一、项目概况：1、基本概况：郑州市中原区伊河路小学学校监控设备。2、招标范围：中原区秦岭路小学视频监控设备。3、采购预算：24万元。4、工 期：自合同签订之日起15个日历天内安装调试完毕，设备正常运行。5、质量要求：合格。6、质保期要求：制造商免费质保 3 年。7、标段划分：本项目分为1个标段。8、质量标准：符合国家相关标准。二、供应商资格条件：1 应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条所规定的条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供近一年的财务状况报告，新成立企业出具谈判公告发布后的银行资金证明）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术
9、能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年任意一个月的缴纳凭证，新成立企业从成立之日一个月后的缴纳凭证）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购201615号的规定，将通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询供应商的信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目；3 与采购人及采购人就本次采购的服务委托的咨询机构、代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联；单位负责
10、人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动；4 本项目不接受联合体投标；5 法律、行政法规规定的其他条件。三、付款方式:设备供货安装和调试完毕并经验收合格后，支付合同价款的95%，剩余5%为质量保证金，自合同签订一年后7个工作日内付清。四、秦岭路小学视频监控清单 序号名称规格参数单位1网络摄像机轻智能警戒机具有400万像素 CMOS传感器。内置GPU芯片。内置红外与白光补光灯。支持白光报警功能，当报警产生时，可触发联动声音警报和白光闪烁。最大分辨率2560x1440。需具有20路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。最低照度彩色：0.0
11、008 lx，黑白：0.0001 lx，灰度等级不小于11级。红外补光距离不小于85米。需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高2560x144030fps，第三码流最大2560x1440 30fps，子码流704x57630fps。在2560x1440 25fps下，清晰度不小于1400TVL。支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，且具有High Profile编码能力。信噪比不小于55dB。摄像机能够在-3060摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作。设备与客户端之间用100米网线进行传输，数据包丢包率小于0.1%。不低于IP67防尘防水等级。需支持DC12V供电，且在
12、不小于DC12V30%范围内变化时可以正常工作。设备工作状态时，支持空气放电8kV，接触放电6kV，通讯端口支持6kV峰值电压。同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2。1、 资质要求：2、 提供原厂商针对此项目产品的授权书及售后服务承诺函。3、 提供公安部检验报告证明，并加盖生产商公司公章。台2摄像机电源2V 2A室外红外一体机专用电源 防电磁干扰 滤波,防雨块3室外防水箱专业定制个4高清智能球型摄像机视频输出支持1920108025fps，分辨力不小于1100TVL，红外距离可达300米支持人脸抓拍功能，可对运动人脸进行检
13、测、跟踪、抓拍，同时支持8个场景下的轮巡人脸抓拍，每个场景的时间可设支持最低照度可达彩色0.0003Lux，黑白0.0001Lux支持水平手控速度不小于550/S，垂直速度不小于120/S，云台定位精度为0.1水平旋转范围为360连续旋转，垂直旋转范围为-2090支持快速聚焦功能，设备对监控区域内的移动目标进行跟踪录像，录像通过单帧回放时应能保证每帧画面清晰稳定。支持300个预置位，支持35条巡航路径，支持7条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能；可实现RS485接口优先或RJ45网络接口优先控制功能信噪比61dB，网络延时不大于100ms动态范围不小于106dB，照度适应范围不小于13
14、8dB，宽动态能力综合得分不小于135样机与客户端之间用300m五类非屏蔽网线直接连接，网络传输能力满足发送2000个数据包，重复测试3次，每次丢包数不大于1个具备较强的网络适应能力，在丢包率为30%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。支持智能红外、透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能支持区域遮盖功能，支持设置不少于24个不规则四边形区域，可设置不同颜色；支持3D定位、断电记忆功能；支持IP地址访问控制功能，支持定时抓拍或报警联动抓图上传ftp功能球机应具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持256GB。支持采用H.265、H.264视频编码标准，H.264编码支持Basel
15、ine/Main/High Profile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、停车，并联动报警具备较好的防护性能环境适应性，支持IP67，8kV防浪涌，工作温度范围可达-45-70具备较好的电源适应性，电压在AC24V45%或DC24V45%范围内变化时，设备可正常工作资质要求：1、提供原厂商针对此项目产品的授权书及售后服务承诺函。2、提供公安部检验报告证明，并加盖生产商公司公章。套5摄像机支架短壁装支架 三角型室外监控专用支架 支6综合安防管理系统4114(10核2.2GHz)1/32G
16、DDR4/1TB 7.2K SATA2/SAS_HBA/1GbE2/Win Svr 2016 简中标版/550W(1+1)/2U/16DIMM本次视频接入授权150路。1、支持最大安保区域数量：2万；2、支持最大组织数量：2万；3、支持最大用户数量：20万；4、支持最大同时在线用户数量：5000；5、支持最大角色数量：1万；6、支持最大人员数量：30万；7、支持最大卡片数量：30万。8、紧急报警设备接入数量：500。9、违停球接入数量：1000.套7视频管理主机22液晶/I5/4G内存/2G显存(视频浏览、上墙、回放、控制等）台8操作台两联操作台套9液晶屏LCD显示单元为：46“超窄边液晶屏；物理分辨率达到19201080，响应时间8ms。LCD显示单元物理拼缝3.5mm，亮度达到610cd/，对比度达到6000:1，图像显示清晰度950TVL，亮度鉴别等级为11级。LCD显示单元具备VGA1，HDMI1，DVI1，BNC&#
