1、%以上。做大做强健身娱乐、运动休闲、体育竞赛表演、体育用品制造与销 售、体育中介与培训、体育服务与贸易等体育市场。加快推进重点项目、基地和 园区建设，太原市力争建成综合类国家体育产业基地，长治市以体育用品品牌优 势建设国家体育产业示范基地。加快公共体育场馆设施建设与运营管理，提高综 合利用率和运营能力。充分整合各种体育资源，构建体育资本市场，组建山西省 体育产业集团。发挥我省航校资源优势，实现航空体育产业创新发展。通过申办 中国体育旅游博览会，推进体育产业和旅游市场的融合。 十七、健康服务。依托医药卫生体制改革，服务健康山西建设，加快健康服 务发展。放宽社会资本举办各类医疗事业范围，促进非基本
2、医疗服务发展。积极 发展健康咨询、健康检测、老年保健、病患康复等健康服务行业，大力发展中医 医疗保健服务业，发展保健用品、营养食品、医疗器械等健康产业的研发流通。 建立和完善以基本医疗保障为主体，商业健康保险为补充，覆盖城乡居民的多层 次医疗保障体系。 十八、法律服务。提升服务层次和质量，促进民主法治建设。发展以律师和 公证为主体的法律服务业，培养高素质的服务队伍。拓宽服务领域和服务方式， 实现法律服务在经济社会发展各领域的广泛有效参与。规范服务行为和行业管 理，加大法律服务业的政策扶持和保障力度。 第四章 区域布局 第四章 区域布局 在实现普遍服务和满足基本需求的前提下，发挥省内各区域的比较
3、优势，加 快形成充满活力、适应市场、各具特色、优势互补的服务业发展格局。 一、构建全省服务业发展基本框架。以我省产业布局和太原都市区、太原都 市圈和晋北、 晋南、 晋东南中部城镇群的 “一核一圈三群” 城镇体系为基本框架， 依据区域比较优势，科学合理规划，形成“一核、一轴、三板块”的发展格局。 一核：支持太原城市群优先发展，形成与太原互动发展和有机融合的现代综合物 流功能区、商贸集散中心、特色文化旅游、晋商文化、黄河风情文化、金融科技 组群，形成服务业发展的增长级，打造成服务业发展高地；一轴：沿大运高速和 大西客专形成集现代物流、旅游、文化、商务流通于一体的现代服务业综合发展 带；三板块：打造
4、以佛教与边塞文化旅游产业、煤炭运销、商务服务业、欧亚贸 易物流通道为主的晋北服务业板块；打造以太行红色旅游、商贸流通、连接华东 以及长三角的交通和物流通道为主的晋东南服务业板块；打造以农产品加工服 务、高技术服务、根祖文化旅游、连接华中华南以及珠三角的交通和物流通道为 主的晋南服务业板块。 二、 发展城市区域性服务中心。 区域中心城市要充分发挥人才、 物流、 信息、 资金等相对集中的优势，进一步强化区域中心城市的集聚辐射功能。加快产业结 构调整步伐，完善服务体系，增强服务功能，提升服务水平。中小城市要充分发 挥人文历史、自然资源等方面的潜力，积极发展具有比较优势的服务产业。以城 带乡，加快服务
5、网络、服务业态和服务产品向乡（镇）和农村延伸。重点支持现 代服务业园区和与优势产业集群配套的生产性服务业园区建设， 积极培育具有较 强竞争力的大型服务企业或企业集团的服务业骨干龙头企业。 三、培育特色服务业城镇。增强县域和中心镇服务功能，成为联系城乡的重 要平台。面向当地城乡居民市场需求，积极发展商贸、金融、商务、信息、文化、 社区服务、公共服务等行业，扩大就业岗位，加快城镇化进程。在满足县城基本 服务需求的基础上，充分发挥县域经济的比较优势，大力培育发展特色服务业。 在产业集群比较发达的市、县，规划建设新型专业市场、物流园区和总部基地等 服务业集区，促进服务业与制造业互动发展；在生态环境、自
6、然景观或历史文化 方面具有优势的县、乡（镇） ，要完善综合配套设施，积极发展各种特色旅游， 服务业特色鲜明又相对发达的县、乡（镇） ，要率先实现向服务型经济结构的转 型。加强发展面向农业的产前、产中、产后的相关服务行业，扩大向农村地区的 服务延伸作用。 四、加强农村服务建设。大力发展面向农村的服务业，为繁荣农村经济、提 高农民生活水平，提供日益丰富的服务产品，逐步形成与发展现代农业、扎实推 进社会主义新农村建设相适应的服务业发展格局。加强农村公共服务能力建设， 推进城乡基本公共服务均等化。 推进农村医疗卫生、 教育、 交通等基础设施建设， 改善农民生产生活条件。加强农村文化建设，发展富有乡村特
7、色的文化事业，扩 大广播影视在农村的覆盖面， 丰富农民物质文化生活。 推进社会保障、 社会福利、 计划生育等事业，加强农村基础教育、职业教育和继续教育，搞好农民和农民工 培训，促进农村富余劳动力转移就业。加强农产品市场信息体系建设，继续实施 农产品市场工程，大力发展农业特色服务，加强农村服务平台建设。大力发展乡 村旅游。 五、 促进服务业集聚发展。 鼓励和引导资源要素向优势行业和重点区域集聚， 打造服务业发展高地和优势板块。促进集聚发展，在物流、信息、资金等相对集 中的区域，推动重大服务业项目向重点区域集中，形成商贸流通、会展休闲、科 技创业服务等多种形态和功能的现代服务业集聚区。 引导各地加
8、快开展服务业集 聚区研究和规划编制工作，加强集聚区规划，明确目标和功能定位。促进专业园 区发展，按照经济区划优化布局，促进形成旅游、物流等专业园区。支持工业园 区配套，从信息服务、设计咨询、品牌营销、商贸物流等多方面，在工业园区发 展配套服务业。 第五章 保障措施第五章 保障措施 一、完善政策支持体系，制定推进措施 完善发展规划体系。编制省、市各级服务业发展规划和服务业各行业专项规 划，明确发展目标、发展重点和保障措施。做好服务业规划与土地规划、交通规 划、城市规划等的衔接，提升规划的指导性和重大项目的执行力。抓好省级服务 业“十二五”专项规划编制工作，包括物流业、旅游产业、文化产业、融资体系
9、、 保障性住房、科技、信息化、市政设施建设、教育事业、体育事业、综合交通运 输体系等。对服务业主要行业和领域，由牵头单位制定配套的推进措施。 加强政策支持。 从我省转型综改试验区建设的政策入手， 从市场准入、 税收、 用地、价格、融资、技术创新等多方面支持服务业发展。 加强政策的衔接协调。服务业发展与第一、第二产业发展，产业发展与综改 试验区生态建设、民生改善、城乡统筹等主要工作任务，相互支撑，相互促进， 把这些主要工作任务作为服务业拓展的重点领域。 二、加强资金引导，促进项目建设 加强政府资金引导。加大政府各类投资资金对服务业的支持力度，同等条件 下，优先扶持服务业。把省煤炭可持续发展基金、
10、省财政预算内资金、转型综改 区资金，按照高于目前的比例用于服务业发展。市、县根据国务院批准的转型综 改区政策，按照实际得到的资金，配套跟进。服务业发展引导资金将根据资金状 况及服务业发展需要逐年增加，提高其在省级煤炭可持续发展基金中的比例，市 级财政和投资主管部门也要安排服务业发展引导资金。 布局安排重点项目。政府资金重点支持产业投资指导目录中的鼓励类服务 业，进一步突出重点，确定发展重点和标杆项目。鼓励类项目要起到带动作用， 对行业发展起到促进作用；重点项目要起到骨干作用，成为持续、稳定带动同行 业发展的支撑；标杆项目要起到示范作用，成为普遍服务、高效服务的典范。服 务业重点项目分批发布，并
11、根据实际情况进行动态调整。在符合土地总体规划、 年度计划和产业政策的前提下，对服务业项目用地优先给予保障。 三、拓宽发展途径，培育市场主体 转产发展服务业。引导工业企业跨行业发展服务业，煤炭、焦炭、冶金等传 统产业的企业向服务领域发展，支持在淘汰落后产能中关闭的企业进入服务行 业，扶持资源型城市建设接续替代产业项目。结合煤炭城市基础设施建设和城市 改造，结合煤炭企业分离办社会，发展效益好、污染少、带动就业能力强的服务 业。 提供社会化服务。鼓励工业企业通过延伸、分立，引导企业研发产业化、物 流社会化，发展工程设计、专业物流等生产性服务业，促进现代服务业与制造业 协调发展。引导工业企业，自身发展
12、生产配套服务体系或依托工业企业发展区域 或行业生产配套服务体系，分离发展物流业务、后勤服务等服务业， “退二进三” 迁出主城区异地发展。 培育多层次服务企业。通过兼并、联合、重组、上市等方式，促进服务企业 形成一批拥有自主知识产权和知名品牌， 具有较强竞争力的大型服务企业或企业 集团。同时，积极扶持中小微服务企业发展专业服务、特色服务。 四、加快支撑体系建设，强化发展基础 标准体系建设。制定服务业标准化发展战略，引导鼓励服务行业、企业采用 国外先进标准，参加国家、行业标准的制（修）订并根据各自的特点提出地方标 准、企业标准制（修）订项目。完善服务标准体系，扩大服务标准覆盖范围，积 极开展重点领
13、域服务标准化试点工作，运用标准化手段大力提高服务质量。 品牌体系建设。建立政策支持体系，加强对商标品牌的发展与保护，加强对 老字号品牌的重建与恢复， 加强商标尤其是地理标志商标和老字号的品牌文化建 设，推进连锁经营，扩大经营规模。 社会信用体系建设。培育中介机构和信用市场，完善个人和企业征信服务系 统，及时公布服务业单位的信用信息，建立企业和个人信用评价、监督和失信惩 戒制度。坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，依法追究查处违规企业和服 务产品质量问题。 统计体系建设。建立和完善服务业发展的统计调查制度、信息发布制度及目 标责任考核制度。各部门、各行业要加强服务行业的运行监测分析。各市要将服
14、 务业发展纳入本地经济社会发展规划和年度计划。 五、深化体制改革，扩大开放合作 加快国有事业单位改制。界定事业单位公共服务领域和非公共服务领域，将 主要从事生产经营活动的事业单位逐步转为企业。 引导社会资本通过控股、 参股、 收购、兼并等途径参与事业单位改制。 推进公共服务市场化改革。创新建设和经营方式，引导非基本公共服务向市 场化方向发展，实现服务业投资和经营主体多元化。探索经营权转让的新路子， 实行公用事业的特许经营。将非自然垄断业务，包括大部分的生产性服务和消费 性服务逐步放开。继续推进政府机关、事业单位后勤服务社会化和企业配套服务 改革，使其由内部自我服务向社会提供服务转变。 鼓励和引
15、导民间资本发展服务业。消除体制性、政策性、管理性障碍，真正 放开、放手、放活，引导民间资本的进入。凡承诺对外资开放的，应尽快、率先 对民间资本开放；凡法律未限制民间资本进入的产业，应全面降低门槛对民间资 本开放； 凡政策对民间资本设限的行业， 应尽快修订， 加快民间资本的有序进入。 鼓励和引导民间资本进入金融服务领域、物流基础设施领域、商贸流通领域，鼓 励民间资本参与电信建设。 深入开展服务业试点工作。 主管部门和试点单位要抓好目前开展的国家服务 业试点工作，向国家部委争取开展更多的专项试点，鼓励开展有关服务业的创建 活动。相关部门要履行好具体指导和管理试点工作的职责，指导文水县积极开展 以特
16、色农业服务体系建设为主题的全国服务业综合改革试点工作。 坚持“引进来、走出去”相结合。积极吸引跨国公司和大型服务业企业参与 重大服务业项目建设，设立地区总部、研发中心、采购中心、营销中心。引进国 际服务业的先进理念、先进技术和管理经验，提升服务业结构和层次。鼓励我省 竞争力较强的服务业企业走出去，主动融入全球产业链，开展国际战略合作，开 拓国际服务市场。 大力发展服务贸易。促进出口结构转型升级，进一步巩固运输、旅游、建筑 等服务贸易优势行业，积极推进中医药、文化创意、广播影视、教育体育等特色 服务出口， 重点培育技术引进、 信息服务、 资产评估、 会展商务等现代服务贸易， 稳步扩大服务进口。
17、加快培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的服务贸易重点 企业，促进形成一批具有国际竞争力的服务外包产业基地，健全完善服务贸易法 规规章、标准体系和统计体系。 加强服务业领域招商引资。 继续办好能博会、 农博会等商务会展和经贸活动， 改善招商方式，加强现代物流、文化、旅游、商贸流通等重点领域的对外招商。 六、明确工作责任，形成高效推进机制 落实领导责任。完善市县、行业、职能部门三个方面的推进机制。省发展改 革委履行协调全省服务业发展的职能， 要加强与服务业发展联席会议成员单位的 沟通联系，加强综合协调，研究提出产业政策和产业扶持方向，督促项目实施， 协调解决推进中的问题。同时，要突出省有关部门的政
18、策实施、行业推进主体地 位，各市的项目落地、投资促进主体地位。 做实服务业工作。按照省目标责任制考核对年度工作任务的责任分解，各相 关部门抓住本行业发展中的重大问题、根本性问题，明确加快本行业发展的主要 内容，找准工作抓手和突破口。 强化督查考核。将服务业重要指标纳入经济社会发展的考核体系，实行分类 考核。 建立服务业发展目标督查制度， 落实任务、 明确分工， 确保重点领域发展、 重点项目建设和重点工作推动落到实处。 獞獞6月9日市离退休干部活动中心舞蹈室陈云 139280784448柔力球6月10日市离退休干部活动中心舞蹈室陈云 139280784449木兰拳6月10日市离退休干部活动中心舞
19、蹈室陈云 1392807844410广场舞6月16日市离退休干部活动中心多功能厅陈云 1392807844411篮球投篮比赛8月7日市笫二中学校篮球场陈云 1392807844412健身秧歌8月8日市离退休干部活动中心舞蹈室陈云 1392807844413珠中江交流赛12月8日市离退休干部活动中心陈云 1392807844414市离退休干部兵乓球赛12月13日市离退休干部活动中心二号楼2楼乒乓球室陈云 1392807844415健身展示大赛12月16日市体育中心体育馆陈云 139280784442018年珠海市民健身运动会（小学生组）活动安排表序号活动名称时间地点联系人及电话1青少年足球锦标赛3月31日-4月2日大镜山郭军华2517116138256993392青少年乒乓球锦标赛4月14日-4月15日市体校郭军华2517116138256993393青少年羽毛球锦标赛4月20日-4月22日市体校郭军华2517116138256993394青少年篮球锦标赛5月5日-5月13日市体校郭军华2517116138256993395青少年田径锦标赛5月19日-5月20日市体校郭军华2517116138256993396青少年游泳锦标赛5月26日-5月27日市体育中心郭军华2517116138256993392018年珠海市民健身运动会（中学生组）活动安排表序号活动名称时间地点联系人及电话1
