1、业布局应该以一个国家的地域为界限，因为它是国家干预本国经济的一种方式，而这种方 式涉及领土问题，因此必须以国家的领土主权为基础，一个国家是不可能在别国的领土上进行自 己的产业布局的。产业布局的目标是使产业分布合理化，实现国家整体综合利益的最优，而不是 局部地区利益的最优，因此一个国家的产业布局必须统筹兼顾，全面考虑。一方面，国家必须根 据各地区的不同条件，通过分析和比较，确定各地区的专业化方向，明确各地区在全国经济的角 色和地位；另一方面，国家根据经济发展状况，在不同时期确定若干重点发展的地区。在此全国 规划的基础上，各地区再根据本地区的特点，安排好本地区的产业布局，而不能不顾国家整体利 益，
2、一味地发展自己的优势产业。 （2）分工协作、因地制宜原则 社会化大生产要求劳动必须在广阔地域上进行分工和协作。各地区要根据自己的特点形成专 门化的产业部门，形成规模优势。当然，各地区的产业布局在重点布局专门化生产部门的基础上， 还要围绕专门化生产部门布局一些相关的辅助性产业部门和生活配套服务部门，以形成合理的地 区产业结构，只有这样才能保证专业门化生产部门的良好运行。随着部门分工的深化，地区生产 专门化的提高，地区之间的协作自然也就越发重要，因此在进行产业布局的时候必须考虑到地区 间的协作条件。我国“三线”建设时就把一些企业布局在交通不便的山区，致使企业间协作困难， 也影响了国家整体的经济效率
3、。 （3）效率优先、协调发展原则 产业的空间发展过程总是先在某一地域聚集，然后再向其他地域扩散。在发展的低级阶段， 经济一般表现出集中发展的极核发展形态；在发展的高级阶段，经济一般表现出缩小地区间经济 发展差距的全面发展形态。一个国家在进行产业布局时应该以产业空间发展的自然规律为基础。 因此，当一个国家的经济水平处于低级阶段时，其产业布局应该考虑优先发展某些具有自然、经 济和杜会条件优势的地区；而当国家的经济发展到高级阶段时，其布局应考虑重点发展那些经济 落后的地区，缩小地区间的经济差距。任何时候效率和协调都是产业布局所必须考虑的问题，他 们是一个问题的两个方面，其目的都是为了保证一个国家整体
4、的持续稳定的发展，只不过在不同 时期重点确“所不同而已。在优先发展某些优势地区时，必须把地区间经济发展的差距保持在一 定的合理范围之内，不要使贫困差距过大而引发过多的社会经济问题。但是产业空间发展不平衡 是绝对的规律，因此在重点发展落后地区时，也要保持发达地区的继续稳定发展，使其产业结构 向更高的层次升级，而不要追求地区间发展的绝对平衡。 （4）可持续发展原则 人类生存和发展所依赖的环境所能承载的能力是有限的，自然资源也是有限的，其中许多资 源都是不可再生的。人类的生活和生产不可避免地要从自然攫取资源，不可避免地向自然界排放 废物，从而对自然生态环境造成损害。虽然自然环境有一定的自我恢复能力，
5、但其所受的损害必 8 须控制在一定限度内，否则就无法自我恢复。另外人工对自然生态进行恢复所耗费的成本将是巨 大的，可能远远大于人类生产所获得的收益。所以在进行产业布局时必须注意节约资源和保护环 境，防止资源的过度开发和对环境的过度破坏。要注意资源的充分利用和再殖，注意发展相关的 环保产业，等等。许多发达国家在发展过程中就经历过先破坏后治理的过程，现在人类对于生态 环境问题已经有了深刻的认识，不用再走弯路。我国现在正在进行的西部大开发过程中就比较注 重环境保护问题，采取了退耕还林还草、宜林荒山荒地造林种草等措施。 （5）政治和国防安全原则 上面都是从经济角度出发考虑的产业布局原则。而从国家大局出
6、发，首先所要考虑的是政治 和国防安全因素。产业布局中政治和国防安全原则高于经济原则的最高原则。例如我国边疆少数 民族地区虽然自然和经济社会条件都比较差，不适合许多产业的发展，但为了民族团结和国家稳 定，以及边境的国防安全，国家每年依然对这些地区进行大量的援助，并给予许多优惠政策以支 持这些地区的发展。 4、产业布局模式 产业布局是在一定的地域内展开的，地域的具体条件是决定布局的依据。同一时期不同地域 和同一地域不同发展阶段的具体情况各不相同，相应的必须采取不同的产业布局模式。根据产业 空间发展不问阶段的不同特点，产业布局的理论模式可以分为增长极布局模式、点轴布局模式、 网络布局模式、地域产业综
7、合体模式以及梯度开发模式。其中前三种开发模式从产业分布结构角 度出发，处理在时间上依次继起的区域经济发展不同阶段的产业布局问题，它们之间有着密切的 内在联系，一起组成一个完整系统的布局过程。 （1）增长极布局模式 增长极理论是法国经济学家佩鲁提出的，其思想是：一国经济增长过程中，不同产业的增长 速度不同，其中增长较快的是主导产业和创新企业，这些产业和企业一般都是在某些特定区域或 城市集聚，优先发展，然后对其周围地区进行扩散，形成强大的辐射作用，带动周边地区的发展。 这种集聚了主导产业和创新企业的区域和城市就被称之为“增长极”。 （2）点轴布局模式 点轴布局模式是增长极布局模式的延伸。从产业发展
8、的空间过程来看，产业，特别是工业， 总是首先集中在少数条件较好的城市发展，呈点状分布。这种产业(工业)点，就是区域增长极， 也就是点轴开发模式中的点。随着经济的发展，产业(工业)点逐渐增多，点和点之间，由于生产 要素流动的需要，需要建立各种流动管道将点和点相互连接起来，因此各种管道，包括各种交通 道路，动力供应线、水源供应线等就发展起来，这就是轴。这种轴线，虽然其主要目的是为产业 (工业)点服务的，但是轴线一经形成，其两侧地区的生产和生活条件就会得到改善，从而吸引其 周边地区的人口、产业向轴线两侧集聚，并产生出新的产业(工业)点。点轴贯通，就形成了点轴 系统。实际上，中心城市与其吸引范围内的次
9、级城市之间相互影响、相互作用，已经形成了一个 有机的城市系统，这一系统已经有效地带动着区域经济的发展。 （3）网络布局模式 网络布局是点轴布局模式的延伸。一个现代化的经济区域，其空间结构必须同时具备三大要 素：一是“节点”，即各级各类城镇；二是“域面”，即节点的吸引范围；三是“网络”，即商 品、资金、技术、信息、劳动力等各种生产要素的流动网。网络式开发，就是强化并延伸已有的 点轴系统。通过增强和深化本区域的网络系统，提高区域内各节点间、各域面间，特别是节点与 域面之间生产要素交流的广度和密度，使“点”、“线”、“面”组成一个有机的整体，从而使 整个区域得到有效的开发，使本区域经济向一体化方向发
10、展。同时通过网络的向外延伸，加强与 区域外其他区域经济网络的联系，并将本区域的经济技术优势向四周区域扩散，从而在更大的空 9 间范围内调动更多的生产要素进行优化组合。这是一种比较完备的区域开发模式，它标志着区域 经济开始走向成熟阶段。 （4）地域生产综合体开发模式 地域生产综合体开发模式的理论基础是前苏联学者科洛索夫斯基的生产循环理论。该理论认 为：生产都是在某种原料和燃料动力资源相互结合的基础上发展起来的；每个循环都包括过程的 全部综合，即从原料的采选到获得某种成品的全过程；某个产品之所以能在某个地域生产，是因 为拥有原料和燃料动力来源并能够对它们进行合理利用。也就是说，该理论认为生产是按照
11、生产 工艺的“链”所组成的稳定的、反复进行的生产体系进行的。HH。科洛索夫斯基将地域生产综 合体定义为“在一个工业点或一个完整的地区内，根据地区的自然条件、运输和经济地理位置， 恰当地安置各个企业，从而获得特定的经济效果的这样一种各企业间的经济结合体。 （5）梯度推移模式 该布局模式的理论基础是梯度推移理论。梯度推移理论认为，由于经济技术的发展是不平衡 的，不同地区客观上存在经济技术发展水平的差异，即经济技术梯度，而产业的空间发展规律是 从高梯度地区向低梯度地区推移。二战后加速发展的国际产业转移就是从发达的欧美国家向新型 工业国或地区再向发展中国家进行梯度转移的。根据梯度推移理论，在进行产业开
12、发时，要从各 区域的现实梯度布局出发，优先发展高梯度地区，让有条件的高梯度地区优先发展新技术、新产 品和新产业，然后再逐步从高梯度地区向中梯度和低梯度地区推移，从而逐步实现经济发展的相 对均衡。我国在改革开放初期就曾按照经济技术发展水平把全国划分为高梯度的东部沿海地带、 中梯度的中部地带和低梯度的西部地带，以此作为产业空间发展的依据。 5、我国产业布局的演变 我国产业布局的历史轨迹，表现为“均衡发展-非均衡发展”，逐渐演变的过程，并具有明显 的阶段性特征。 （1）1949-1978 年：均衡产业布局政策 建国初，占国土面积不到 12%的东部沿海地带，聚集了全国 70%以上的工业，上海、天津、青
13、 岛、广州、北京、南京、无锡化市的工业产值占整个工业产值的 94%，内陆地区近代工业几乎一 片空白。所以，采取大规模向内地推行工业化模式，以求均衡发展。 均衡产业布局政策选择的评价：当时的产业布局主要是以政策导向为主，重工业不仅在东北 等老工业基地继续发展，而且在中西部也大规模推进重工业化过程，选择的布局地点也以战备为 需要。因此，我国重工业化布局不具有比较优势特征，是缺乏效率和效益的重工业化。同时，这 种又 调生产力 的均衡布局和地方工业自成体系，违背比较优势原则的政策，造成了我国工业体 系“遍地开花” 改革前我国政府对空间公平的追求基于对效率的提高，用整体的效率损失换取区域的均衡发 展，表
14、现为近 30 年时间全国收入水平及消费水平都处于增长缓缓乃至停滞状态。 （2）改革开放后的非均衡产业布局政策 1978 年以后，在对传统计划体制进行改革和实行对外开放的过程中，我国区域经济发展和产 业布局的主导思想发生了根本性的变化，从侧重公平转向侧重效率，一改过去的均衡发展，实施 区域经济倾斜发展战略，把建设的重点转向东部沿海地区。无论是引进外资、国家投资、优惠政 策方面，产业布局政策都倾向于东部。 第一，非均衡产业政策对我国的积极的影响：产业布局经历了从均衡到非均衡较转变后，在 全国范围内呈现出自东向西梯度分布，由南向北展开的布局；根据各地域的优势，初步形成了产 业布局的地域分工；一批中心
15、城市的辐射力增强，有效带动了周围区域经济的增长，东部地区的 10 大中型城市，对周围地区的辐射和劳动作用增强，形成了工业密集区域，如长江三角洲地区，环 渤海地区，珠江三角洲。 第二，非均衡产业布局的负面影响：地区经济差距距扩大，区域经济发展不平衡加剧。 19801992 年群间，中部同东部人均国民生产总值相对差距由 31.2%扩大到了 43.1%，西部同东部 的人均国民生产总值的相对差距 43.8%扩大到 50.5%；区域经济磨擦，地区封锁日趋强化。自 20 世纪 80 年代初期财税实行“分灶吃饭”和分权体制改革以来，区域中的地方政府获得了相当大的 权力，区际关系开始按市场规则行事，由于转轨时
16、期新旧体制的磨擦，使区域经济形成经济活跃 经济紊乱并存的局面；产业布局非区位化，引发区域产业结构趋同。布局中重复引进，浪费现象 严重；注重地区经济倾斜，忽视产业倾斜。我国在产业布局实践中对东部进行了全面倾斜，而在 一定程度上忽视了中西部地区的发展，特别是中西部的农业、能源、原料和交通运输等基础产业。 6、我国产业结构与经济发展的分析 第一，在我国的经济发展中，产业结构主要实现了两个转折：第一个转折是由第一产业占优 势比重变为第二产业占优势比重，这在 20 世纪 60 年代末、70 年代初完成的。第二个转折是由第 一产业比重高于第三产业，逐步转变为第三产业的比重高于第一产业，这是在 80 年代后
17、期实现的。 这两个转折的实现，使我国的产业结构由 20 世纪 50 年代的一、二、三产业排序，演变为 20 世纪 80 年代后期以后二、三、一排序。这一变化说明，我国的产业结构已由农业为主导产业转变为工 业为主导产业，经济的发展已经进入了工业化时代；而第三产业的比重超过第一产业则意味产业 结构的合理化、高级化的趋向。 第二，经济发展是产业结构变革的动力源，而产业结构的变革又会影响和制约经济发展。当 产业结构处在以第一产业为主体时期，经济发展处于主要满足于人们生存需要阶段，即表现为农 业社会的特征。当第二产业成为主体产业时，经济发展进入到主要提高人们物质生活水平的阶段， 即表现为工业社会的特征。
18、而一旦当第三产业成为主体产业时，那么，经济发展就进入了以满足 人的全面发展需要和生活质量提高为特征的后工业社会。由此可以概括产业结构变化的一般规律： 随着经济发展水平的提高和人均收入的增加，产业结构由农业占优势比重逐渐向工业、服务业占 优势比重演进。 第三，经济增长的主要推动力会因产业结构的变化而改变。在我国的经济发展中表现为这样 的趋势：第一产业对经济增长的影响作用日趋减弱，1978 年以前，对经济增长的贡献率在 10%-30%之 间，1978 年以后贡献率均在 10%以下。第二产业是经济增长最主要的推动力。在绝大多数年份中， 第二产业对经济增长的贡献率均达到 50%-70%，这与我国已经是
19、一个工业化国家相连的。第三产 业对经济增长的影响作用随着其在国民经济所占比重的增加而增强，对经济增长的贡献率现在已 经大大超过第一产业，以后第三产业的高度发达成为经济活动的主体产业时，将取代第二产业为 经济增长最主要的推动力。经济增长主要推动力的这种变化趋势，反映了经济发展是由物质生产 为主转向非物质生产为主的一般规律。 第四，现代经济的发展不仅来源于资源投入量的增加，而且取决于投入资源的合理配置和优 化组合。合理的产业结构是提高宏观经济效益的基本前提，如果产业结构不合理，各产业发展的 比例关系不协调，就会影响资源投入的效率，造成产业之间的“瓶颈”制约，使宏观经济运行失 衡，整个经济的发展和效
20、益的提高就失去了合理的产业结构条件。因此，适时合理调整产业结构， 不断协调各产业之间的关系，实现产业结构的不断升级，是提高经济增长质量、保证国民经济持 续发展的关键 。 （二）产业组织管理 1、产业组织优化的含义及内容 11 产业结构一般指产业内部各企业之间相互联系的状况或形式。产业组织优化则是指产业内部 各企业间的关系超越高度垄断和过度竞争，逐渐趋近于有效竞争的过程，其具体表现为有效竞争 的市场结构、有效竞争的市场行为和符合有效竞争基准的市场绩效。 2、产业组织政策的内容和目标 (1)产业组织政策是指政府根据国民经济各产业的发展方向、目标、规模、速度，自觉协调企 业间联系，实现产业内资源优化
21、配置的政策集合。 (2)产业组织政策的基本目标是：在产业获配的资源量一定时，在各企业间再次分配以实现资 源综合效率最高。 (3) 产业组织政策的中间目标是：a 实现产品市场结构合理化，使各企业的市场地位和市场 份额保持均衡；b 建立和维护企业间正常的竞争秩序，既防止垄断又防止恶性效率。 3、中国的产业组织理论的转变 传统的产业组织理论的研究存在两个根本性的问题：首先，研究程度过于抽象。对产业的分 析仅仅限于农、轻、重产业的结构，主要的结论是农业是基础，依次轻重比例关系，要处理好农 业和工业的比重，工业内部的比例关系但这一理论并没有对实践产生指导性的意义，从 50 年代到 70 年代，整个工业化
22、过程呈现出以重工业为主导的发展格局。其次，研究的视角过于狭窄，大多 数的理论分析主要是紧跟时代潮流，为政府提建议，从根本上，缺乏研究的时期性和独立性来源 北京安通学校。 80 年代的以轻工业带动的“回归”性的工业化增长过程迫使理论界开始对传统关于工业化理 论的反思。在引入西方产业组织理论后，通过“学习、模仿和改造”，中国的产业组织理论逐渐 改变了较单一的抽象理论分析方法。进入 90 年代后，出现了分析方法多样化和规范化、分析角度 多元化和分析对象实证化等新的特点。严格地说中国缺乏自己的产业组织理论，大多数的分析思 路是借鉴西方主流和非主流的理论框架，通过对中国产业组织现状分析，得出一些政策性建
23、议。 4、90 年代后中国的产业组织问题 （1）市场竞争中的企业组织规模 但总体来看，随着产业组织和企业组织不断发生着适应市场经济发展的变化，中国工业的行 业管理体制孕育着根本性的变革，政府直接管理工业的各行业主管部门正在进行彻底的改革。旧 的政府行业部门和管理体制将退出历史舞台，新的行业协调组织发挥积极作用。通过大公司、大 集团的形成和发展实现产业整合，将成为中国产业组织变迁的重要内容。 （2）进入和退出机制 进入和退出机制是产业组织理论研究的重点之一。所谓进入机制是指产业在进入过程中的各 种障碍，包括技术性的和制度性的壁垒。一般性来说，必要的进入壁垒有利于保护现有企业的利 润获得，防止租金
24、耗散。退出壁垒则是指在许多以沉淀成本为主的产业中，如果倒闭、破产或转 产，需要大量的重新投入，从而造成了企业退出障碍P 教 育 84 教育教育 指国家、社会、私人依照国家有关法规开办的各级各类教育机 构的活动，以及其他与教育相关的活动。 841 8410 学前教育学前教育 指按照国家幼儿教育规定对学龄前幼儿进行保育和教育的活动。 包括： 幼儿园（全托制、半托制、寄宿制、计时制） ； 学前班； 幼儿活动站、游戏小组、巡回辅导站、 “大篷车”等幼儿教育 活动。 842 8420 初等教育初等教育 指义务教育法规定的初等教育和成人扫盲教育活动。 包括： 普通小学（各级教育行政部门、教育机构、企业等按
25、照义务 教育法举办的小学教育活动） ； 职工初等学校； 农民初等学校； 扫盲班。 不包括： 教育行政主管部门下属的中小学招生办（无论是否有行政编 制） ，列入 9424（社会事务管理机构） 。 843 中等教育中等教育 指小学毕业到大学专科教育以前阶段的教育。 8431 初中教育初中教育 指义务教育法规定的对小学毕业生进行初级中等教育的活动。 包括： 初级中学（无高中教育） ； 初中型完全中学（初中人数超过高中人数的学校，或以初中 教育为主的学校） 。 不包括： 教育行政主管部门下属的中小学招生办（无论是否有行政编 制） ，列入 9424（社会事务管理机构） 。 8432 高中教育高中教育 指
26、非义务教育阶段，通过考试招收初中毕业生进行普通高中教 育的活动。 包括： 高级中学（无初中教育） ； 高中型完全中学（高中人数超过初中人数的学校，或以高中 教育为主的学校） 。 8433 中等专业教育中等专业教育 包括： 中等师范学校； 工业学校； 农业学校； 林业学校； 医药学校； 财经学校； 医药学校； 财经学校； 政法学校； 体育学校； 艺术学校； 其他中等专业学校。 8434 职业中学教育职业中学教育 指根据教育行政部门的规定，招收小学或初中毕业生实施中等 职业技术教育的活动。 包括： 职业初中； 职业高中。 不包括： 为成人提供中等教育的活动，列入 8439（其他中等教育） ； 为成
27、人提供各种技能培训活动，列入 8491（职业技能培训） 。 8435 技工学校教育技工学校教育 指各级政府、各主管部门、企业办的技工学校的教育活动。 包括： 各类技工学校。 8439 其他中等教育其他中等教育 指其他未列明的中等教育活动。包括成人中等教育及其他中等 教育。 包括： 为成人提供的初中、高中水平的教育； 广播电视中专； 职工中等专业学校； 干部中等专业学校； 农民中等专业学校； 函授中等专业学校； 教师进修学校； 职工中学； 农民中学； 工读学校教育； 其他未列明的中等教育（含相关的考试、招生活动） 。 不包括： 教育行政主管部门下属的初中、高中招生办（无论是否有行 政编制） ，列
28、入 9424（社会事务管理机构） 。 844 高等教育高等教育 8441 普通高等教育普通高等教育 指经教育行政部门批准，由国家、地方、社会办的，获取学历 的高等教育活动。指在完成高 级中等教育基础上实施的教育。 包括： 各类本科院校； 各类专科院校； 各类军事院校； 各类研究生院。 不包括： 成人高等教育，列入 8442（成人高等教育） 。 8442 成人高等教育成人高等教育 指经教育主管部门批准举办的成人高等教育活动。 包括： 广播电视大学； 职工高等学校； 农民高等学校； 管理干部学校； 教育学院； 函授学院； 普通高校办的函授部、夜大、成人脱产班、进修班； 其他成人高等教育活动（含相关
29、的考试、招生活动） 。 不包括： 教育行政主管部门下属的考试、招生机构（无论是否有行政编 制） ，列入 9424（社会事务管理机构） 。 849 其他教育其他教育 8491 职业技能培训职业技能培训 指经教育主管部门、劳动部门或有关主管部门批准，由政府部 门、企业、社会办的职业培训、 就业培训及各种知识、技能的培训活动。 包括： 各种职业培训学校的活动； 各种就业培训中心（劳动部门办的以再就业培训为主）的活 动； 各单位办的培训中心（主要培训本单位、本系统职工）的活 动； 外语培训教育活动； 电脑培训活动； 汽车驾驶员培训活动； 飞行驾驶培训活动； 农业技能培训活动； 为残疾人办的技能培训活动
30、； 其他技能培训活动（厨师培训、缝纫培训、武术培训等） 。 不包括： 以职业介绍为主的劳动就业中心，列入 7460（职业中介服务） ； 职业技能鉴定、认证机构，列入 7460（职业中介服务） ； 职称及职业技能考试机构，列入 7460（职业中介服务） ； 各单位办的以对外提供住宿为主的培训中心，列入 66（住宿 业）的相关行业类别中。 8492 特殊教育特殊教育 指为残障儿童、少年提供的特殊教育活动。 包括： 为盲、聋哑及其他残障儿童提供的小学教育； 为盲、聋哑及其他残障儿童、少年提供的中学教育。 不包括： 为残障人员办的技能培训，列入 8491（职业技能培训） 。 8499 其他未列明的教育
31、其他未列明的教育 指党政教育和上述未列明的教育活动。 包括： 党校、行政学院教育； 宗教组织办的神学院、佛学院等教会学校； 中小学课外辅导班（奥林匹克辅导班、语文班、数理化班、 外语班、美术班、舞蹈班、电脑班、书法班、音乐班等）的 教育活动； 上述未列明的教育活动。 不包括： 业余体育学校，列入 9190（其他体育） ； 少年宫、青少年之家、少年活动中心等，列入 9070（群众文化活 动） 。 下午 13：0017：00 B实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。 312 打卡制度 3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都
32、必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。 3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。 3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写外勤登记表,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、 审批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经 理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况
33、考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。 3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在
34、公司打卡记录; 3.2 加班管理 3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣 减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8 小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，
35、因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核 报总经理批准后有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。 3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 3.2.2.5加班
36、工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例 冲抵病、事假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写加班申请表加班 前到部门考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履
37、行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保 管。 3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。 下午 13：0017：00 度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。 3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。 3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写外勤登记表,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、 审
38、批手续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经 理、人力资源部批准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤
39、报表。 3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.2 加班管理 3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣 减员工本人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工
40、资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8 小时可申报加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核 报总经理批准后有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加
41、班。 3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例 冲抵病、事假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认
42、。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写加班申请表加班 前到部门考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保 管。 3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。 当我被上帝造出来时，上帝问我想在人间当一个怎样的人，我不假思索的 说，我要做一个伟大的世人皆知的人。于是，我降临在了人间。 我出生在一个官僚知识分子之家，父亲在朝中做官，精读诗书，母亲知书 答礼
43、，温柔体贴，父母给我去了一个好听的名字：李清照。 小时侯，受父母影响的我饱读诗书，聪明伶俐，在朝中享有“神童”的称 号。小时候的我天真活泼，才思敏捷，小河畔，花丛边撒满了我的诗我的笑， 无可置疑，小时侯的我快乐无虑。 “兴尽晚回舟，误入藕花深处。争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭。”青春的我 如同一只小鸟，自由自在，没有约束，少女纯净的心灵常在朝阳小，流水也被 自然洗礼，纤细的手指拈一束花，轻抛入水，随波荡漾，发髻上沾着晶莹的露 水，双脚任水流轻抚。身影轻飘而过，留下一阵清风。 可是晚年的我却生活在一片黑暗之中，家庭的衰败，社会的改变，消磨着 我那柔弱的心。我几乎对生活绝望，每天在痛苦中消磨时光，一切都
44、好象是灰 暗的。“寻寻觅觅冷冷清清凄凄惨惨戚戚”这千古叠词句就是我当时心情的写 照。 最后，香消玉殒，我在痛苦和哀怨中凄凉的死去。 在天堂里，我又见到了上帝。上帝问我过的怎么样，我摇摇头又点点头， 我的一生有欢乐也有坎坷，有笑声也有泪水，有鼎盛也有衰落。我始终无法客 观的评价我的一生。我原以为做一个着名的人，一生应该是被欢乐荣誉所包围， 可我发现我错了。于是在下一轮回中，我选择做一个平凡的人。 我来到人间，我是一个平凡的人，我既不着名也不出众，但我拥有一切的 幸福：我有温馨的家，我有可亲可爱的同学和老师，我每天平凡而快乐的活着， 这就够了。 天儿蓝蓝风儿轻轻，暖和的春风带着春的气息吹进明亮的教
45、室，我坐在教 室的窗前，望着我拥有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的笔，不禁想起曾 经作诗的李清照，我虽然没有横溢的才华，但我还是拿起手中的笔，用最朴实 的语言，写下了一时的感受： 人生并不总是完美的，每个人都会有不如意的地方。这就需要我们静下心 来阅读自己的人生，体会其中无尽的快乐和与众不同。 “富不读书富不久，穷不读书终究穷。”为什么从古到今都那么看重有学 识之人？那是因为有学识之人可以为社会做出更大的贡献。那时因为读书能给 人带来快乐。 自从看了丑小鸭这篇童话之后，我变了，变得开朗起来，变得乐意同 别人交往，变得自信了因为我知道：即使现在我是只“丑小鸭”，但只要 有自信，总有一天我会变成“白天鹅”的，而且会是一只世界上最美丽的“白 天鹅” 我读完了这篇美丽的童话故事，深深被丑小鸭的自信和乐观所折服，并把 故事讲给了外婆听，外婆也对童话带给我们的深刻道理而惊讶不已。还吵着闹 着多看几本名着。于是我给外婆又买了几本名着故事，她起先自己读，读到不 认识的字我就告诉她，如果这一面生字较多，我就读给她听整个一面。渐渐的， 自己的语文阅读能力也提高了不少，与此同时我也发现一个人读书的乐趣远不 及两个人读的乐趣大，而两个人读书的乐趣远不及全家一起读的乐趣大。于是， 我便发展“业务”带动全家一起读书现在
