1、山东省高级人民法院 山东省人民检察院（通知） 山东省公安厅 山东省司法厅 鲁司201089 号 关于印发山东省适用非监禁刑判前 社会调查暂行办法的通知 各市、县（市、区）人民法院、人民检察院、公安局、司法局， 济南铁路运输中级法院： 现将山东省适用非监禁刑判前社会调查暂行办法印发 给你们，请结合实际，认真贯彻执行。执行过程中发现的问题， 请及时反馈。 山东省适用非监禁刑判前社会调查暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范适用非监禁刑判前社会调查（以下称社会 调查）工作，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、 司法部关于开展社区矫正试点工作的通知 、 关于在全国试 行社区矫正工作的意见以及山东
2、省高级人民法院、人民检察 院、公安厅、司法厅关于在全省试行社区矫正工作的实施意 见的有关规定，制定本办法。 第二条 社会调查是指司法行政机关接受 人民法院的委托， 对可能适用非监禁刑的被告人的基本情况、一贯表现、社会关 系和社会评价等能够反映其人身危险性的各种情况进行调查， 提 出被告人是否适用非监禁刑的建议，为人民法院依法审判提 供参 考依据的活动。 第三条 人民法院对可能适用非监禁刑的被告人，在审判 前可以委托被告人户籍地或经常居住地县级司法行政机关进行 社会调查。 第四条 县级司法行政机关应积极配合人民法院开展社会 调查，选派有一定工作经验的社区矫正工作人员担任调查员， 按照规定的项目和
3、要求，全面细致地调查了解，客观公正地分 析评估。 第五条 社会调查采取保密方式进行，县级司法行政机关 及有关人员不得泄露调查员、被调查人、被告人、调查目的及 调查内容等信息。 第六条 社会调查实行回避制度。调查员与案件当事人、 案件审判结果有利害关系的，应当自行回避，被调查人也有权 要求其回避。 第二章 调查对象及内容 第七条 调查对象包括人民法院拟判处管制、宣告缓刑、 单处剥夺政治权利的被告人。 第八条 社会调查包括下列内容： （1）被告人的家庭和主要社会关系； （2）被告人的性格特征和品德情况； （3）被告人在家庭、学校、工作单位的表现情况； （4）被告人所在村（居）民委员会和邻居对其评价
4、情况； （5）受害人或其亲属对被告人的评价情况； （6）当地开展社区矫正的基本条件； （7）其他需要调查的情况。 第三章 调查程序及方式 第九条 法院对可能适用非监禁刑的被告人，一般应及时 启动社会调查程序，向被告人户籍地或经常居住地县级司法行 政机关发出社会调查委托函并附起诉书副本。 第十条 县级司法行政机关接到人民法院社会调查委托函 后，可直接调查或指定被告人户籍地或经常居住地司法所调查， 并在 10 个工作日内完成。 第十一条 社会调查工作应当由两名以上调查员共同实施， 必要时可会同当地派出所共同调查。 第十二条 社会调查应在了解被告人基本信息和案情的基 础上，制定调查方案，分步实施，确
5、保按时完成调查工作。 第十三条 调查员应向被调查单位和个人出示人民法院委 托函和工作证，告知被调查人有要求回避的权利和对被调查活 动保密的义务，但不得向被调查人透露调查目的和法院判决意 向。 被调查单位和个人应当积极配合调查。 第十四条 被调查人申请调查员回避的，由县级司法行政 机关负责人决定，符合回避条件的，另行指派调查员；不符合 回避条件的，以书面形式告知被调查人。 第十五条 社会调查可采取查阅、调取有关资料，走访有 关单位和个人，召开座谈会及个别约谈等方式进行。 第十六条 实施社会调查，应使用统一格式的调查笔录纸， 现场做好笔录和录音，并经被调查人或单位核实确认无误后， 在调查笔录上签字
6、确认；调取的材料应当由提供单位加盖公章 确认。 第十七条 社会调查结束后，县级司法行政机关应组织社 区矫正工作人员进行集体研究，综合分析，必要时可征求法学、 心理学、社会学等专家的意见，提出是否适用非监禁刑的建议， 形成社会调查书面报告，按时提交委托的人民法院。 第十八条 调查员在实施社会调查过程中，有伪造、变更调查材料或 无正当理由逾期不提交社会调查报告等情况的，视情节轻重， 依据行政机关公务员处分条例及有关规定给予处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。对伪造、变更的调查材料，县级 司法行政机关应另行指派调查员重新调查。 第四章 调查报告采信 第十九条 人民法院对县级司法行政机关提交的社会调
7、查 报告应及时审查。 审查后如对调查内容有异议，可自行核查或继续委托县级 司法行政机关另行指派调查员进行核查；如需要补充调查事项， 可委托县级司法行政机关补充调查。 县级司法行政机关应在 3 个工作日内完成核查和补充调查 工作。 第二十条 人民法院在开庭审理过程中，应对社会调查报 告进行宣读、质询，必要时可通知调查员出庭接受询问，以决 定是否采纳社会调查报告的建议。 诉讼参与人对社会调查报告提出质疑的，由法庭审查并决 定是否对社会调查报告进行核查或者采纳。 人民法院通知调查员出庭接受询问的，调查员应当出庭。 第二十一条 人民检察院对调查报告采信过程，实施法律 监督。 第二十二条 人民法院应在宣
8、判后 5 个工作日内将判决结 果通知负责实施调查的县级司法行政机关。 第五章 附 则 第二十三条 县级司法行政机关应建立适用非监禁刑判前 社会调查工作档案，将有关材料以及人民法院采信情况及时整 理归档。 第二十四条 各级人民法院、人民检察院、公安机关和司 法行政机关应建立联席会议制度，定期通报分析社会调查工作 情况和社区服刑人员改造情况，及时研究解决工作中遇到的问 题，进一步健全完善社会调查制度和机制，不断提高社会调查 工作质量。 第二十五条 本办法自下发之日起施行。 附件 1： XX 人民法院 关于对被告人 XX 进行判前社会调查的委 托函 （格式） XX 司法局： 根据有关规定，现委托贵局
9、对被告人 XX 进行判前社会调查。调查工作应遵循客观、全面、保密原则， 调查员与案件当事 人或案件审判结果有利害关系的应当回避。调查工作结束后， 请按时提交调查报告。 附：起诉书副本 XX 人民法院（印 章） 年 月 日 附件 2： 山东省判前社会调查表（格式） 调查时间 年 月 日 时 分 调查地点 被调查人姓名 与被告人关系 身份证号 性别 年龄 家庭住址或工作单位 联系电话 记录人 调 查 内 容 （可附页） 调查员签字 被调查人签字 备注：1、此表由调查员负责填写，要规 范、整洁；2、原件随社会调查报告提交人民法院，复印件存 档。 附件 3： XX 县（市、区）司法局 关于对被告人 X
10、X 判前社会调查的报告 （格式） XX 人民法院： 贵院关于对被告人 XX 进行判前社会调查 的委托函收悉。根据山东省高级人民法院、人民检察院、公安 厅、司法厅联合制 定的山东省适用非监禁刑判前社会调查暂行办法规定，我 局指派 XX,XX 担任调查员，于 XX 月 XX 日至 XX 月 XX 日对 被告人 XX 进行了社会调查 ，现将有关情况报告如下： 一、被告人的家庭和主要社会关系； 二、被告人的性格特征和品德情况； 三、被告人在家庭、学校、工作单位的表 现情况； 四、被告人所在村（居）民委员会和邻居 对其评价情况； 五、受害人或其亲属对被告人的评价情况； 六、当地开展社区矫正的基本条件；
11、七、其他情况。 综合分析以上情况，我局建议： 附：社会调查表 XX 县（市、区） 司法局（印章） 年 月 1 一 月二 月三 月 产品名称数量 金额利润产品名称数量 金额 利润产品名称数量金额利润 合 计合 计合 计 四 月五 月六 月 产品名称 数 量 金额 利 润 产品名称 数 量 金额 利 润 产品名称 数 量 金额 利 润 合 计合 计合 计 下午 13：0017：00 B实行不定时工作制的员工，在保证完成甲方工作任务情况下，经公司同意,可自行安排工作和休息时间。 312 打卡制度 3.1.2.1 公司实行上、下班指纹录入打卡制度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工
12、不必打卡。 3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。 3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写外勤登记表,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手 续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批 准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部
13、进行管理。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。 3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.23.2 加班管理加班管
14、理 3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人 的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报 加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准
15、的延时工作，可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理 批准后有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。 3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的
16、加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事 假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写加班申请表加班前到部门 考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(
17、文员)保管。 3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。 下午 13：0017：00 度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。 3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。 3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写外勤登记表,注明外出日期、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手 续，否则按旷工处理。因停电、
18、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批 准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。 3.1.2.8 参与手工
19、考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.23.2 加班管理加班管理 3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本人 的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延
20、时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报 加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理 批准后有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。 3.2.2.
21、3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事 假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(
22、文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写加班申请表加班前到部门 考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。 3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。 当我被上帝造出来时，上帝问我想在人间当一个怎样的人，我不假思索的说， 我要做一个伟大的世人皆知的人。于是，我降临在了人间。 我出生在一个官僚知识分子之家，父亲在朝中做官，精读诗书，母亲知书答礼， 温柔体贴，父母给我
23、去了一个好听的名字：李清照。 小时侯，受父母影响的我饱读诗书，聪明伶俐，在朝中享有“神童”的称号。 小时候的我天真活泼，才思敏捷，小河畔，花丛边撒满了我的诗我的笑，无可置疑， 小时侯的我快乐无虑。 “兴尽晚回舟，误入藕花深处。争渡，争渡，惊起一滩鸥鹭。”青春的我如同 一只小鸟，自由自在，没有约束，少女纯净的心灵常在朝阳小，流水也被自然洗礼， 纤细的手指拈一束花，轻抛入水，随波荡漾，发髻上沾着晶莹的露水，双脚任水流 轻抚。身影轻飘而过，留下一阵清风。 可是晚年的我却生活在一片黑暗之中，家庭的衰败，社会的改变，消磨着我那 柔弱的心。我几乎对生活绝望，每天在痛苦中消磨时光，一切都好象是灰暗的。 “寻
24、寻觅觅冷冷清清凄凄惨惨戚戚”这千古叠词句就是我当时心情的写照。 最后，香消玉殒，我在痛苦和哀怨中凄凉的死去。 在天堂里，我又见到了上帝。上帝问我过的怎么样，我摇摇头又点点头，我的 一生有欢乐也有坎坷，有笑声也有泪水，有鼎盛也有衰落。我始终无法客观的评价 我的一生。我原以为做一个着名的人，一生应该是被欢乐荣誉所包围，可我发现我 错了。于是在下一轮回中，我选择做一个平凡的人。 我来到人间，我是一个平凡的人，我既不着名也不出众，但我拥有一切的幸福： 我有温馨的家，我有可亲可爱的同学和老师，我每天平凡而快乐的活着，这就够了。 天儿蓝蓝风儿轻轻，暖和的春风带着春的气息吹进明亮的教室，我坐在教室的 窗前，
25、望着我拥有的一切，我甜甜的笑了。我拿起手中的笔，不禁想起曾经作诗的 李清照，我虽然没有横溢的才华，但我还是拿起手中的笔，用最朴实的语言，写下 了一时的感受： 人生并不总是完美的，每个人都会有不如意的地方。这就需要我们静下心来阅 读自己的人生，体会其中无尽的快乐和与众不同。 “富不读书富不久，穷不读书终究穷。”为什么从古到今都那么看重有学识之 人？那是因为有学识之人可以为社会做出更大的贡献。那时因为读书能给人带来快 乐。 自从看了丑小鸭这篇童话之后，我变了，变得开朗起来，变得乐意同别人 交往，变得自信了因为我知道：即使现在我是只“丑小鸭”，但只要有自信， 总有一天我会变成“白天鹅”的，而且会是一
26、只世界上最美丽的“白天鹅” 我读完了这篇美丽的童话故事，深深被丑小鸭的自信和乐观所折服，并把故事 讲给了外婆听，外婆也对童话带给我们的深刻道理而惊讶不已。还吵着闹着多看几 本名着。于是我给外婆又买了几本名着故事，她起先自己读，读到不认识的字我就 告诉她，如果这一面生字较多，我就读给她听整个一面。渐渐的，自己的语文阅读 能力也提高了不少，与此同时我也发现一个人读书的乐趣远不及两个人读的乐趣大， 而两个人读书的乐趣远不及全家一起读的乐趣大。于是，我便发展“业务”带动全 家一起读书现在，每每遇到好书大家也不分男女老少都一拥而上，争先恐后 “抢书”，当我说起我最小应该让我的时候，却没有人搭理我。最后还
27、把书给撕坏 了，我生气地哭了，妈妈一边安慰我一边对外婆说：“孩子小，应该让着点。”外 婆却不服气的说：“我这一把年纪的了，怎么没人让我呀？”大家人你一言我一语， 谁也不肯相让读书让我明白了善恶美丑、悲欢离合，读一本好书，犹如同智者 谈心、谈理想，教你辨别善恶，教你弘扬正义。读一本好书，如品一杯香茶，余香 缭绕。读一本好书，能使人心灵得到净化。书是我的老师，把知识传递给了我；书 是我的伙伴，跟我诉说心里话；书是一把钥匙，给我敞开了知识的大门；书更是一 艘不会沉的船，引领我航行在人生的长河中。其实读书的真真乐趣也就在于此处， 不是一个人闷头苦读书；也不是读到好处不与他人分享，独自品位；更不是一个人
28、 如痴如醉地沉浸在书的海洋中不能自拔。而是懂得与朋友，家人一起分享其中的乐 趣。这才是读书真正之乐趣呢！这所有的一切，不正是我从书中受到的教益吗？ 我阅读，故我美丽；我思考，故我存在。我从内心深处真切地感到：我从读书 中受到了教益。当看见有些同学宁可买玩具亦不肯买书时，我便想到培根所说的话： “世界上最庸俗的人是不读书的人，最吝啬的人是不买书的人，最可怜的人是与书 无缘的人。”许许多多的作家、伟人都十分喜欢看书，例如毛泽东主席，他半边床 上都是书，一读起书来便进入忘我的境界。 书是我生活中的好朋友，是我人生道路上的航标，读书，读好书，是我无怨无 悔的追求。 一个人的谈吐有没有“味道”，完全要看
29、他的读书方法。如果读者获得书中的“味”， 他便会在谈吐中把这种风味表现出来；如果他的谈吐中有风味，他在写作中也免不 了会表现出风味来。 所以，我认为风味或嗜好是阅读一切书籍的关键。这种嗜好跟对食物的嗜好一 样，必然是有选择性的，属于个人的。吃一个人所喜欢吃的东西终究是最合卫生的 吃法，因为他知道吃这些东西在消化方面一定很顺利。 读书跟吃东西一样，“此人吃来是蜜糖，他人吃来是砒霜”。教师不能以其所好 强迫学生去读，父母也不能希望子女的嗜好和他们一样。如果读者对他所读的东西 感不到趣味，那么所有的时间全都浪费了。 所以，永远记得，这世间上没有什么一个人必读的书，只有在某时某地，某种 环境，和生命中
30、的某个时期必读的书。读书和婚姻一样，是命运注定的或阴阳注定 的。 纵使某一本书，如圣经之类，是人人必读的，读这种书也一定应当在合适 的时候。当一个人的思想和经验还没有达到阅读一本杰作的程度时，那本杰作只会 留下不好的滋味。 孔子曰：“五十以学易。”便是说，四十五岁时候尚不可读易经。孔子 在论语中的训言的冲淡温和的味道，以及他的成熟的智慧，非到读者自己成熟 的时候是不能欣赏的。 四十学易是一种味道，到五十岁，看过更多的人世变故的时候再去学易 ，又是一种味道。所以，一切好书重读起来都可以获得益处和新乐趣。 多读书，可以让你觉得有许多的写作灵感。可以让你在写作文的方法上用的更 好。在写作的时候，我们
31、往往可以运用一些书中的好词好句和生活哲理。让别人觉 得你更富有文采，美感。 多读书，可以让你全身都有礼节。俗话说：“第一印象最重要。”从你留给别 人的第一印象中，就可以让别人看出你是什么样的人。所以多读书可以让人感觉你 知书答礼，颇有风度。 多读书，可以让你多增加一些课外知识。培根先生说过：“知识就是力量。”不错， 多读书，增长了课外知识，可以让你感到浑身充满了一股力量。这种力量可以激励 着你不断地前进，不断地成长。从书中，你往往可以发现自己身上的不足之处，使 你不断地改正错误，摆正自己前进的方向。所以，书也是我们的良师益友。 多读书，可以让你变聪明，变得有智慧去战胜对手。书让你变得更聪明，你
32、就 可以勇敢地面对困难。让你用自己的方法来解决这个问题。这样，你又向你自己的 人生道路上迈出了一步。 多读书，也能使你的心情便得快乐。读书也是一种休闲，一种娱乐的方式。读 书可以调节身体的血管流动，使你身心健康。所以在书的海洋里遨游也是一种无限 快乐的事情。用读书来为自己放松心情也是一种十分明智的。 读书能陶冶人的情操，给人知识和智慧。所以，我们应该多读书，为我们以后的人 生道路打下好的、扎实的基础！ “书籍是全世界的营养品, 生活里没有书籍, 就好象没有阳光; 智慧里没有书籍, 就 好象鸟儿没有翅膀。”（英 莎士比亚）。“一本新书象一艘船, 带领着我们从狭 隘的地方, 驶向生活的无限广阔的海
33、洋。”（瑞士 凯勒）。“不读书就没有真正 的学问,没有也不可能有欣赏能力、文采和广博的见识。不读书的人就不是一个 完人。”（俄 赫尔岑）。多读书, 可以开阔视野, 增长见识, 启迪智慧, 可以使自 己在工作中有所创造, 有所成就; 多读书, 可以丰富自己的知识宝库, 进一步懂得生 活, 可以提高自己的文采和对艺术的欣赏能力, 可以变“下里巴人”为“阳春白雪”, 从而使自己的生活更加丰富多采, 充满情趣。 “书是随时在近旁的顾问, 随 时都可以供给你所需要的知识, 而且可以按照你的心意, 重复这顾问的次数。”（凯 勃司）。知识就是力量, 科学技术就是生产力。要想建设一个具有高度精神文明的 社会主
34、义强国, 没有一定的科学技术水平是不行的; 科学技术仅为少数人所掌握, 也 是不行的, 尤其是在科学技术高度发达的今天, 更是如此。而要想让所有的人都上学 学习, 是不可能的。那么, 就只有在工作中学习,利用一切可以利用的时间和条件自 学。在自学过程中, 不可能人人都能得到指导老师, 那么, 最好的老师就是书籍。 “书籍蜿蜒伸入我们的心灵, 诗人的诗句在我们的血流里舒缓地滑行。我们年轻时 诵读它们, 年老时仍然铭记它们。我们读到他人的遭遇, 却感到身历其境。书籍到处 可得, 而且价廉物美。我们就象呼吸空气中的氧一样吸收书中的营养。”(英 哈慈 利特)。读书有这样多的好处, 而书籍又可随时随地买
35、到, 并且花钱不多; 时间, 工作 之余也是足够的; 精力, 20 岁左右的小伙子和姑娘们是充沛的。这种年龄, 记忆力旺 盛, 分析判断能力也已达到一定程度, 且无家室之累, 正是集中精力学习知识的黄金 时代, 千万不要白白地浪费掉。中国有句古话: “少壮不努力,老大徒伤悲”。待到自 己在曲折的人生中悟出应该多学本事的道理, 想学的时候, 由于年龄的增长, 记忆力 衰退, 由于家庭的重负, 精力集中不起来, 那时想学也学不好了。与其那时悔恨终生, 倒不如现在就努力学习。 “学海无涯勤是岸, 云程有路志是梯”, “勤奋能点燃智 慧的火苗, 懒惰是埋葬天才的坟墓”。“业精于勤, 荒于嬉; 行成于思
36、, 毁于随。” （唐 韩愈）。成功的喜悦, 永远都是只属于那些勤奋好学, 勇于攀登的人们。 “如果你们, 年轻的人们, 真正希望过很宽阔, 很美好的生活, 就创造它吧, 和 那些正在英勇地建立空前未有的、宏伟的事业的人手携手地去工作吧。”（苏 高 尔基）。为了能够工作得更好和生活得更美好, 读书学习吧, 年轻的朋友! 古人云： “书中自有黄金屋，书中自有颜如玉。”可见，古人对读书的情有独钟。其实，对 于任何人而言，读书最大的好处在于：它让求知的人从中获知，让无知的人变得有 知。读史蒂芬?霍金的时间简史和果壳中的宇宙，畅游在粒子、生命和星体 的处境中，感受智慧的光泽，犹如攀登高山一样，瞬间眼前呈
37、现出仿佛九叠画屏般 的开阔视野。于是，便像李白在诗中所写到的“庐山秀出南斗旁，屏风九叠云锦张， 影落明湖青黛光”。 对于坎坷曲折的人生道路而言，读书便是最佳的润滑剂。面对 苦难，我们苦闷、彷徨、悲伤、绝望，甚至我们低下了曾经高贵骄傲的头。然而我 们可否想到过书籍可以给予我们希望和勇气，将慰藉缓缓注入我们干枯的心田，使 黑暗的天空再现光芒？读罗曼?罗兰创作、傅雷先生翻译的名人传，让我们从伟 人的生涯中汲取生存的力量和战斗的勇气，更让我们明白：唯有真实的苦难，才能 驱除罗曼谛克式幻想的苦难；唯有克服苦难的悲剧，才能帮助我们担当起命运的磨 难。读海伦?凯勒一个个真实而感人肺腑的故事，感受遭受不济命运
38、的人所具备的自 强不息和从容豁达，从而让我们在并非一帆风顺的人生道路上越走越勇，做命运真 正的主宰者。在书籍的带领下，我们不断磨炼自己的意志，而我们的心灵也将渐渐 充实成熟。 读书能够荡涤浮躁的尘埃污秽，过滤出一股沁人心脾的灵新之气，甚至 还可以营造出一种超凡脱俗的娴静氛围。 下午 13：0017：00 度。全体员工都必须自觉遵守工作时间，实行不定时工作制的员工不必打卡。 3.1.2.2 打卡次数：一日两次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。 3.1.2.3 打卡时间：打卡时间为上班到岗时间和下班离岗时间； 3.1.2.4 因公外出不能打卡：因公外出不能打卡应填写外勤登记表,注明外出日期、
39、事由、外勤起止时间。因公外出需事先申请，如因特殊情况不能事先申请，应在事毕到岗当日完成申请、审批手 续，否则按旷工处理。因停电、卡钟（工卡）故障未打卡的员工，上班前、下班后要及时到部门考勤员处填写未打卡补签申请表 ，由直接主管签字证明当日的出勤状况，报部门经理、人力资源部批 准后，月底由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其
40、主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。 3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.23.2 加班管理加班管理 3.2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准
41、的，应扣减员工本人 的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报 加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工作，可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理 批准后有效。 加
42、班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。 3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、事 假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计
43、周期为上月 26 日至本月 25 日。 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写加班申请表加班前到部门 考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。 3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。 由部门考勤员据此上报考勤。上述情况考勤由各部门或分公司和项目文员协助人力资源部进行管理
44、。 3.1.2.5 手工考勤制度 3.1.2.6 手工考勤制申请：由于工作性质，员工无法正常打卡（如外围人员、出差） ，可由各部门提出人员名单，经主管副总批准后，报人力资源部审批备案。 3.1.2.7 参与手工考勤的员工，需由其主管部门的部门考勤员(文员)或部门指定人员进行考勤管理，并于每月 26 日前向人力资源部递交考勤报表。 3.1.2.8 参与手工考勤的员工如有请假情况发生，应遵守相关请、休假制度，如实填报相关表单。 3.1.2.9 外派员工在外派工作期间的考勤,需在外派公司打卡记录;如遇中途出差,持出差证明,出差期间的考勤在出差地所在公司打卡记录; 3.23.2 加班管理加班管理 3.
45、2.1 定义 加班是指员工在节假日或公司规定的休息日仍照常工作的情况。 A现场管理人员和劳务人员的加班应严格控制，各部门应按月工时标准，合理安排工作班次。部门经理要严格审批员工排班表，保证员工有效工时达到要求。凡是达到月工时标准的，应扣减员工本 人的存休或工资；对超出月工时标准的，应说明理由，报主管副总和人力资源部审批。 B因员工月薪工资中的补贴已包括延时工作补贴，所以延时工作在4小时（不含）以下的，不再另计加班工资。因工作需要，一般员工延时工作4小时至8小时可申报加班半天，超过8小时可申报 加班1天。对主管(含)以上管理人员，一般情况下延时工作不计加班，因特殊情况经总经理以上领导批准的延时工
46、作，可按以上标准计加班。 3.2.2.2 员工加班应提前申请，事先填写加班申请表 ，因无法确定加班工时的，应在本次加班完成后 3 个工作日内补填加班申请表 。 加班申请表经部门经理同意，主管副总经理审核报总经理 批准后有效。 加班申请表必须事前当月内上报有效，如遇特殊情况，也必须在一周内上报至总经理批准。如未履行上述程序，视为乙方自愿加班。 3.2.2.3 员工加班，也应按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认；有打卡记录但无公司总经理批准的加班，公司不予承认加班。 3.2.2.4 原则上，参加公司组织的各种培训、集体活动不计加班。 3.2.2.5加班工资的补偿：员工在排班休息日的加班，可
47、以以倒休形式安排补休。原则上，员工加班以倒休形式补休的，公司将根据工作需要统一安排在春节前后补休。加班可按1：1的比例冲抵病、 事假。 3.2.3 加班的申请、审批、确认流程 3.2.3.1加班申请表在各部门文员处领取，加班统计周期为上月 26 日至本月 25 日。 - 19 - 3.2.3.2员工加班也要按规定打卡，没有打卡记录的加班，公司不予承认。各部门的考勤员(文员)负责加班申请表的保管及加班申报。员工加班应提前申请，事先填写加班申请表加班前到部 门考勤员(文员)处领取加班申请表，加班申请表经项目管理中心或部门经理同意，主管副总审核，总经理签字批准后有效。填写并履行完审批手续后交由部门考勤员(文员)保管。 3.2.3.3部门考勤员（文员）负责检查、复核确认考勤记录的真实有效性并在每月27日汇总交人力资源部，逾期未交的加班记录公司不予承认。
