1、1 国污状 况 调 查国污状 况 调 查全土壤染公全土壤染公报报 （2014 年 4 月 17 日） 环境保护部 国土资源部 根据国务院决定，2005 年 4 月至 2013 年 12 月，我国开展 了首次全国土壤污染状况调查。 调查范围为中华人民共和国境内 （未含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区）的陆地国 土，调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设 用地，实际调查面积约 630 万平方公里。调查采用统一的方法、 标准，基本掌握了全国土壤环境质量的总体状况。 现将主要数据成果公布如下： 一、总体情况 全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重， 耕地土壤环境质量堪
2、忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿 业、 农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超 标的主要原因。 全国土壤总的超标率为 16.1%，其中轻微、轻度、中度和重 度污染点位比例分别为 11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。污染类型 以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物 2 超标点位数占全部超标点位的 82.8%。 从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江三角洲、 珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突 出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、砷、铅 4 种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向 逐渐升高的态势。
3、 二、污染物超标情况 （一）无机污染物（一）无机污染物 镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍 8 种无机污染物点位超标 率分别为 7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%。 表 1 无机污染物超标情况 不同程度污染点位比例（不同程度污染点位比例（%） 污染物类型污染物类型 点位超标率 （ 点位超标率 （%） 轻微轻微 轻度轻度 中度中度 重度重度 镉 7.0 5.2 0.8 0.5 0.5 汞 1.6 1.2 0.2 0.1 0.1 砷 2.7 2.0 0.4 0.2 0.1 铜 2.1 1.6 0.3 0.15 0.05 铅 1.5 1.1 0.2 0.1 0
4、.1 铬 1.1 0.9 0.15 0.04 0.01 锌 0.9 0.75 0.08 0.05 0.02 镍 4.8 3.9 0.5 0.3 0.1 （二）有机污染物（二）有机污染物 六六六、滴滴涕、多环芳烃 3 类有机污染物点位超标率分别 为 0.5%、1.9%、1.4%。 3 表 2 有机污染物超标情况 不同程度污染点位比例（不同程度污染点位比例（%） 污染物类型污染物类型 点位超标率 （ 点位超标率 （%） 轻微轻微 轻度轻度 中度中度 重度重度 六六六 0.5 0.3 0.1 0.06 0.04 滴滴涕 1.9 1.1 0.3 0.25 0.25 多环芳烃 1.4 0.8 0.2 0
5、.2 0.2 三、不同土地利用类型土壤的环境质量状况 耕地：耕地：土壤点位超标率为 19.4%，其中轻微、轻度、中度和 重度污染点位比例分别为 13.7%、2.8%、1.8%和 1.1%，主要污 染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、滴滴涕和多环芳烃。 林地：林地：土壤点位超标率为 10.0%，其中轻微、轻度、中度和 重度污染点位比例分别为 5.9%、1.6%、1.2%和 1.3%，主要污染 物为砷、镉、六六六和滴滴涕。 草地：草地：土壤点位超标率为 10.4%，其中轻微、轻度、中度和 重度污染点位比例分别为 7.6%、1.2%、0.9%和 0.7%，主要污染 物为镍、镉和砷。 未利用地：未利用地：土
6、壤点位超标率为 11.4%，其中轻微、轻度、中 度和重度污染点位比例分别为 8.4%、1.1%、0.9%和 1.0%，主要 污染物为镍和镉。 四、典型地块及其周边土壤污染状况 （一）重污染企业用地（一）重污染企业用地 在调查的 690 家重污染企业用地及周边的 5846 个土壤点位 4 中，超标点位占 36.3%，主要涉及黑色金属、有色金属、皮革制 品、造纸、石油煤炭、化工医药、化纤橡塑、矿物制品、金属制 品、电力等行业。 （二）工业废弃地（二）工业废弃地 在调查的 81 块工业废弃地的 775 个土壤点位中，超标点位 占 34.9%，主要污染物为锌、汞、铅、铬、砷和多环芳烃，主要 涉及化工业
7、、矿业、冶金业等行业。 （三）工业园区（三）工业园区 在调查的 146 家工业园区的 2523 个土壤点位中，超标点位 占 29.4%。其中，金属冶炼类工业园区及其周边土壤主要污染物 为镉、铅、铜、砷和锌，化工类园区及周边土壤的主要污染物为 多环芳烃。 （四）固体废物集中处理处置场地（四）固体废物集中处理处置场地 在调查的 188 处固体废物处理处置场地的 1351 个土壤点位 中，超标点位占 21.3%，以无机污染为主，垃圾焚烧和填埋场有 机污染严重。 （五）采油区（五）采油区 在调查的 13 个采油区的 494 个土壤点位中，超标点位占 23.6%，主要污染物为石油烃和多环芳烃。 （六）采
8、矿区（六）采矿区 5 在调查的 70 个矿区的 1672 个土壤点位中，超标点位占 33.4%，主要污染物为镉、铅、砷和多环芳烃。有色金属矿区周 边土壤镉、砷、铅等污染较为严重。 （七）污水灌溉区（七）污水灌溉区 在调查的 55 个污水灌溉区中，有 39 个存在土壤污染。在 1378 个土壤点位中，超标点位占 26.4%，主要污染物为镉、砷和 多环芳烃。 （八）干线公路两侧（八）干线公路两侧 在调查的 267 条干线公路两侧的 1578 个土壤点位中，超标 点位占 20.3%，主要污染物为铅、锌、砷和多环芳烃，一般集中 在公路两侧 150 米范围内。 注释 1 本公报中点位超标率是指土壤超标点位的数量占调查点位总数量 的比例。 2 本次调查土壤污染程度分为 5 级：污染物含量未超过评价标准的， 为无污染；在 1 倍至 2 倍（含）之间的，为轻微污染；2 倍至 3 倍（含） 之间的，为轻度污染；3 倍至 5 倍（含）之间的，为中度污染；5 倍以上 的，为重度污染。
