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3、瘀一昀儀开”中较好地起 到核心作用。 （四） “一走廊” ：扩大秦皇岛对青龙的影响力 由于青龙与秦皇岛之间距离较大，青龙与抚 宁、昌黎和卢龙等三个县级行政单元不能整合在一 起，所以秦皇岛在区域经济发展中对青龙发挥核心 作用的途径就是构建“秦青发展走廊” 。从图可 以看出，秦皇岛与青龙间目前已经有“承德秦皇 岛”高速公路相联系，只有依托承秦高速公路拉动 交通线附近城镇发展，才能够在秦皇岛与青龙之间 建立联系。如图所示，在承秦高速公路的西边要 依托桃林水库和洋河水库发展小城镇带，涉及的乡 镇主要包括七道河乡、草碾乡、刘家营乡、杨各庄 镇、潘庄镇、燕河营镇、台营镇等，依托两个水库， 发展以旅游休闲为
4、主题的产业，构建旅游度假“小 城镇带” 。承秦高速公路的东北侧有包括隔河头镇 在内的很多镇级行政单元，这些镇密度较高，便于 集中发展，需要将这些镇整合在一起，以生态资源 为依托，发展以生态旅游和民俗观光为主题的度假 村。秦皇岛与青龙间不适宜发展工业产业，通过消 费拉动型的产业布局方式，拉动“发展走廊”东侧 圆形区域的发展。在“发展走廊”上，隔河头乡的 位置很重要，处于秦皇岛与青龙的中点位置处。适 当强化隔河头乡，在青龙、秦皇岛、高速公路东侧 圆形域、高速公路西侧小城镇之间就能够创造出结 合点， 使以秦皇岛为核心的区域发展格局得到强化。 图秦青“发展走廊”设计示意 四、构建“东子 双核”区域结构
5、的 发展对策分析 根据前文，秦皇岛不但距离京津大都市较远， 而且辖区面积也相对较小， 所以在秦皇岛区域内部 整合资源， 扩大秦皇岛的区域影响力的空间显得力 度不够，所以可以考虑与唐山的整合策略，在“双 核 双子”的发展格局中，以“唐山 秦皇岛”共同 构建“双核 双子”结构中的“东子” ，强化秦皇岛 与京津联系的便利程度。在这种发展思路下，秦皇 岛就会成为以唐山为中心的一个次级中心城市， 与 以唐山为中心的其他次级中心城市之间形成互动， 与唐山在发展中形成主辅关系， 为秦皇岛的进一步 发展创造出更大的空间。 （一） “双核 双子”结构下“东子”中的主辅 结构分析 笔者在相关文献中认为， 京津冀地
6、区为了谋求 一体化发展， 需要构建以京津两个大都市为核心的 “双核 双子”的城市体系，在这个城市体系中，京 津两个大都市是“双核” ，保定和唐山是“双子” ， 保定作为“双子”中的“西子”需要按照“一分为 五”的发展格局，扩大影响力，对接京津，并与 “双子”中的“东子”相呼应。 “东子”即唐山，这 第期孟祥林京津冀一体化背景下“大秦皇岛”城市发展对策分析 是从京津向东出发的第一个中等城市， 在京津冀一 体化进程中， 能够向东疏解京津的职能，扩大大都 市向东发展的影响力。 图唐山与秦皇岛的“主辅结构”设计 图展示了唐山与秦皇岛之间的主辅关系。 在 “软区划”设计下，将秦皇岛与唐山进行融合发展，
7、突破现有行政区划的“硬约束” 。从图上可以看出， “唐山秦皇岛”之间的交通网络比较发达，二者 之间联系最为便捷的铁路线有两条： “丰润迁安 卢龙抚宁秦皇岛” ； “唐山古冶滦县昌 黎秦皇岛” 。唐山已经形成了“内圈 外圈”的双 层结构， “内圈”由唐山市与丰润和古冶构成，形 成了唐山的核心层，外圈则是以“内圈”为核心， 将周边更多的县级行政单元包括了进来，这些县级 行政单元主要包括遵化、玉田、宁河、滦南、滦县、 迁安、迁西等，围绕“内圈”构成圆形区域。曹妃 甸是“大唐山”规划目标下“唐山新区”的重要组 成部分，曹妃甸将唐山的影响力直接扩展到唐山南 部区域，随着曹妃甸不断发展，在“曹妃甸唐山 秦
8、皇岛”之间逐渐形成“唐曹秦”三角形。 如图中所示， “唐山古冶滦县昌黎秦皇岛” 一线是唐山与秦皇岛联系的纽带，也是“唐曹 秦” 三角形的重要组成部分。 在唐山与秦皇岛之间， 由迁安、卢龙、滦县和古冶构成的四边形区域是两 个城市交互作用的重要区域，卢龙是秦皇岛的西部 边界，迁安和滦县是唐山的东部边界，在秦皇岛与 唐山谋求软区划对接的过程中，唐山除了要强化向 西对接京津大都市的发展方向外，还要主动向东发 展，与秦皇岛共同强化图中的四边形区域。 （二） 以 “唐曹秦” 三角形为核心向外扩展 “唐曹秦”三角形是秦皇岛与唐山相互作 用的核心区域，秦皇岛、唐山(匀戀琀谒讀缁删友頀h凿椀鴂鴃鴘鴘椘椙欙搀漀挀
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