1、文件符合性分析见表5。 表5项目与环评2016150 号文符合性一览表 “三线三线一单一单”要求要求本工程情况本工程情况符合性符合性 生态保护红线符合性生态保护红线符合性 生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重 要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相 关规划环评将生态空间管作为重要内容，规划区 域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查 意见中应落生态保护红线的管理要求，提出相应 对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的 铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通、输 变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范 围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新 建工业项目和矿产开发项目的环评文件。
2、 根据自治区人民政府关于发布宁夏回 族自治区生态保护红线的通知（宁政发 201823 号），利通区主要涉及北部引黄 灌区湿地保护、生物多样性维护生态保护红 线、 罗山-白芨滩生物多样性维护、 防风固沙 生态保护红线等。 对照宁夏回族自治区生态保护红线分 布图可知，本工程不在生态保护红线规划范 围内。 项目与生态红线位置关系图见附图2。 符合 环境质量底线符合性环境质量底线符合性 环境质量底线是国家和地方设置的大气、水 和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准 线。有关规划评应落实区域境质量目标管理要求， 提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及 优化区域或行发展布局、 结构和规模的对策措施
3、。 项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预 测项目建设对环境质量的影响，强化污染治措施 环境空气 根据2019 年宁夏生态环境状况公报 环境空气质量监测数据可知，吴忠市 2019 年度 PM10、PM2.5、SO2、NO2年均浓度及 CO24 小时第95 百分位数、O3日最大8h 滑 动平均值的第 90 百分位数均达标。因此， 吴忠市环境空气质量属于达标区。 符合 10 和污染物排放控制要求。地表水环境 距离本工程最近的地表水体为苦水河， 根据现状监测，苦水河孙家滩监测断面除化 学需氧量和氟化物外，其余各监测因子均满 足地表水环境质量标准 （GB3838-2002） 类标准要求。氟化物超标
4、主要是因为苦水 符合河沿线地区为高氟地区，汇入的主要支 流水体、河道底泥中氟化物含量较高，导致 氟化物超标，属于天然本底值超标。 土壤环境 工程施工过程中对土壤会造成局部破 坏，施工结束后进行植被恢复，运营过程中 不会对土壤产生影响。 声环境 由现场监测数据可知，施工期噪声排放 标准执行建筑施工场界环境噪声排放标 准（GB12523-2011）中规定的标准。 本工程属于灌溉排水泵站更新改造工 程项目，施工期会在一定程度上增加区域污 染负荷，但不会改变区域环境质量整体状 况，不触及环境质量底线。 资源利用上限符合性资源利用上限符合性 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区 能源、水、土地等资源消
5、耗不得突破的“天花板”。 相关规划环评应依据有关资源利用线，对规划实 以及规划内项目的资源开发利用， 区分不同行业， 从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规 模制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为 规划编制和审批决策提供重要依据。 本工程为灌溉排水泵站更新改造工程， 运行期泵站会消耗一定量的电能，但项目资 源消耗相对于区域资源利用总量较少。因 此，符合资源利用上线的相关要求。 符合 环境准入负面清单环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环 境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的 禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。在规 划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、
6、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定 环境准入负面清单，充分挥负面清单对产业发展 和项目准入的指导和约束作用。 本工程属于中华人民共和国国家发展 和改革委员会令第 29 号产业结构调整目 录（2019 年本）鼓励类项目，符合国家产 业政策，不涉及负面清单。 符合 10、“与自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（宁政 发202037 号）符合性分析 根据自治区人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知（宁政发 202037 号），基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，将自治区行 政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控
7、单元三类环境管 控单元。其中，优先保护单元主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等区 域，以生态环境保护优先为原则，突出空间用途管控，依法禁止或限制大规模、高强度的开 11 发建设活动，确保生态环境功能不降低。重点管控单元主要涉及城镇和工业园区等人口密集、 资源开发强度大且污染物排放强度高的区域，以优化空间和产业布局、强化底线约束为导向， 突出污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。一 般管控单元指除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，以生态环境保护与适度开发 相结合为主，落实区域生态环境保护的基本要求。 本工程三泵站位于扁担沟镇石家窑村，四
8、泵站位于扁担沟镇固原吊庄，对照宁夏回族自 治区环境管控单元分布图可知，工程位于重点管控单元，项目与自治区环境管控单元分布图 位置见附图3。 本工程为灌溉排水泵站更新改造工程，建成后主要污染物为泵站运行产生的噪声、工作 人员产生的少量生活垃圾和生活污水，主厂房墙壁安装隔声材料即可有效降低噪声对周围环 境的影响，垃圾集中收集运至利通区指定的垃圾填埋场，生活污水通过厂区设置的化粪池处 理后由吸粪车吸走运至利通区指定的污水处理厂。工程运营期对于各个污染物均采用了合 理可行的处理措施。 综上，工程运营期各污染物均采取有效处理措施，因此，本工程建设符合重点管控单元 的管控要求。 12 与本项目有关的原有污
9、染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 项目厂区原有设备存在生锈、老旧的问题，厂区及周围环境较差，本项目实施后设备及 周围环境都会得到较大改善。原有泵站情况与现状对比见下图。 原三泵站主厂房外围现状三泵站主厂房外围 原四泵站变压器架现状四泵站变压器架 原四泵站主厂房现状四泵站主厂房 13 原三泵站退水渠现状三泵站退水渠 原三泵站进水前池现状进水前池 14 建设项目所在地自然环境社会环境简况 建设项目所在地自然环境社会环境简介自然环境简况(地形、 地貌、 地质、 气候、 气象、水文、植被、生物多样性等) 1、地理位置 扁担沟镇地处利通区南部，东临灵武市白土岗乡，西邻青铜
10、峡，南靠孙家滩地区，北与 高闸镇、金银滩镇接壤，镇域面积530km2。扁担沟镇是古苦水流域冲积而成的扇形平原，地 形多变，地貌复杂，从南向北，依次有南部丘岭地势，沟壑纵横，北部地势平坦，整个镇区 是典型的山川结合部。土质主要是灰钙土和黄沙土为主。 本工程三泵站位于扁担沟镇石家窑村，中心地理坐标东经106.238932，北纬37.748879； 四泵站位于扁担沟镇固原吊庄，中心地理坐标东经106.283384，北纬37.627759。 2、地形地貌 扁担沟扬水灌区属利通区南部丘陵区，处于牛首山东部洪积倾斜平原的后缘，地势开阔 平坦，南高北低，东高西低。灌区属吴忠灵武台地，地形多为台地及一些梁岗状
11、小丘和部分 封闭型洼地。在一些河谷地带以及开阔型漫滩，多形成一些封闭型洼地，为地下水和地表水 汇集地，多为高矿化度咸水。 3、地表水 灌区内东缘临黄河一级支流苦水河，该河起源于甘肃省环县花石山一带的沙坡子沟，流 经我区盐池、同心、利通区、灵武四市（区）县，在吴忠市新华桥入黄河，全长224km，流 域面积5218km2（宁夏境内4942km2），多年平均径流量2563 万m3，其中灌区排水约58%， 河水矿化度4g/L左右。 4、气候与气象 扁担沟扬水灌区地处西北内陆， 属中温带干旱气候区， 是典型的大陆性气候。 日照充足， 积温较高，昼夜温差大，太阳辐射较强，降雨量少，蒸发量大。年平均气温8.
12、8，昼夜温差 一般在13左右。年平均降水量193.4mm，多集中于69月，占全年降水量的72%，而作物在 生长需水量最多的46月，降水量只有60.3mm，仅占24%。年均蒸发量2013.7mm，是年均降 水量的10.4倍。年均日照时数2936.4h，日照率达67%。根据吴忠市气象站近20年(20002019 15 年)的气象资料，该区域的气象条件如下： 表6吴忠市气象站常规气象项目统计 统计项目统计项目统计值统计值极值出现时间极值出现时间极值极值 多年平均气温（）9.97 累年极端最高气温（）36.712015-07-2838.18 累年极端最低气温（）-20.452008-01-29-26.
13、80 多年平均气压（hPa）852.13 多年平均水汽压（hPa）6.94 多年平均相对湿度(%)46.76 多年平均最大日降水量(mm)41.242002-06-887.94 灾害天 气统计 多年平均沙尘暴日数(d)1.80 多年平均雷暴日数(d)13.54 多年平均冰雹日数(d)0.31 多年平均大风日数(d)13.64 多年实测极大风速（m/s）、相应风向21.562000-04-1325.65S 多年平均风速（m/s）2.67 多年主导风向、风向频率(%)S,19.76 多年静风频率(风速7.5 表17四泵站土壤监测结果一览表单位：mg/kg 序号监测项目 监测结果 1#项目区2#项目
14、区西南侧空地3#项目区正东空地标准限值 1汞0.6020.6030.4283.4 2铜12119100 3铅7.911.610.2170 4砷7.786.773.8825 5镉0.440.480.450.6 6镍304129190 7锌354038300 8铬283725250 9pH8.28.248.33pH7.5 工程所在区域为干旱区域，由上可知，区域土壤pH在5.58.5 之间，含盐量SSC7.5） 1镉其他0.6 2汞其他3.4 3砷其他25 4铅其他170 5铬其他250 6铜其他100 7镍190 8锌300 对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值。 污污 染染 物物 排排 放
15、放 标标 准准 废气 本项目废气主要为施工时产生的扬尘，扬尘为无组织颗粒物，执行大气污染物 综合排放标准(GB16297-1996)表2 中二级无组织排放监控浓度限值，具体见表24。 表24大气污染物综合排放标准(GB/T16297-1996) 污染物 无组织排放监控浓度限值 监控点浓度（mg/m3） 颗粒物周界外浓度最高点1.0 噪声 施工期噪声排放标准执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） 中规定的标准，具体见表25。 表25建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A) 昼间夜间 7055 运营期满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）类标准。具体见
16、表26。 27 表26工业企业厂界噪声排放标准单位：dB(A) 昼间夜间 6050 废水排放标准 本项目人员生活污水执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准。 具体见表27。 表27污水综合排放标准单位：mg/L 级别pHCODBOD5氨氮SS石油类 一级6910030157010 总总 总总 量量 控控 制制 / 28 建设项目工程分析 本工程具体建设内容为：重建三、四泵站水工建筑物，更新泵站机电设备，降低能源消 耗，提高供水保障能力，确保工程安全高效运行。 1、工艺流程简述 1.1 施工期工艺流程简述 工程目前已建设完成，本次对施工期进行回顾性评价。工程施工期工艺流程与产
17、污环节 如图2 所示： 图2工艺流程图及产污环节图 29 工艺流程简述：工艺流程简述： 施工准备 主要工作是施工图纸设计、施工道路、临时工程施工、施工监理以及设备的招标工作。 主体工程施工 三泵站设计 三泵站站址选在原泵站西北侧，距离原泵站变电所围墙68m 处。重建进水闸1 座，进水 池2 座，出水池2 座；进水池为直径9m 的圆形池，进水池采用进水箱涵与进水渠连接。进 水池底板及池壁采用C25钢筋混凝土现浇，进水箱涵前设进水闸、拦污栅。主厂房平面尺寸 为42.4512m（长宽）面积509.4m2，封闭圈为一个四周封闭的钢筋混凝土板式挡土墙结构。 副厂房位于主厂房东侧，为砖砼结构，平面尺寸为1
18、8.6616.26m（长宽）面积303.2m2，结 构为框架结构，基础采用浆砌石条形基础，房屋顶为现浇钢筋混凝土梁板结构。压力管道沿 途共24座镇墩，镇墩均采用C20 混凝土现浇。出水池分为高、低口出水池，高口出水池设计 水位为1176.26m，出水池宽8.6m，长32m，高2.9m，结构为钢筋混凝土整体式结构。为防 止泵站事故停机后渠水倒流，在每根出水管管口处设置拍门。因冬季停水，池底积水可能产 生冻胀破坏，故在池底外侧设直径200mm 排水管排入洼地，排水管末端设阀井控制。泵站水 泵全部更新， 选用Y560-61120kW10KV型4台， Y500-8315kW10KV型1台， 配套电机Y
19、560-6 4 台、Y500-81 台，水泵性能满足泵站的运行要求。泵站电气设备由原来的6KV 设备全部改 为10KV设备。 四泵站设计 扁担沟四泵站进水前池为露顶式整体式钢筋砼结构；2 孔，净宽2.5m，闸室长8m。闸前 采用扭面渐变段与渠道链接，闸后接2 个进水流道和2 格进水池，进水流道为2.51.8m（宽 高）的钢筋混凝土箱涵，进水前池为直径7m圆形钢筋混凝土进水前池。主厂房面积为 275.40m2，封闭圈为一个四周封闭的钢筋砼板式挡土墙结构，由前墙、后墙、侧墙和底板构 成，封闭圈墙高5.4m。副厂房位于主厂房东侧，为砖混结构，平面尺寸为15.36x11.16m（长 宽） ， 面积17
20、1.42m2。 出水管为2 排DN1200mm 钢管压力管道， 其中铺设压力管道546.6m， 利用原压力管道445m。 出水池为整体为钢筋混凝土结构， 池宽5.8m， 池长12.0m， 池深2.7m， 在出水池压力管道末端安装拍门。泵站水泵全部更新，选用DFSS700-15/6 型式水泵4 台，配 套电机Y450-6 型4 台， 可以满足泵站的运行要求。 泵站采用单母线分段接线形式， 泵站10KV 母线为单母线分段接线，泵站金属结构主要包括：闸门、清污机、泵站压力管道钢管等。 30 土方开挖采用0.5m3挖掘机开挖为主， 人工开挖为辅； 人工开挖主要是边坡和沟底的整修 等。开挖的土方可用于防
21、洪堤及沟道堤顶的加高，填方采用拖拉机碾压为主，结合蛙式打夯 机补夯，铺土厚度控制在0.3m，压实系数0.96，土料上坝前须进行洒水搅和。混凝土工程以 现浇施工为主，水泥标号应与混凝土设计强度相适应，强度等级不应低于42.5。 清理现场、植被恢复 清理施工现场，对周边进行绿化等。 由上述施工特征分析可知，工程施工过程中由于运输、现场施工作业、土方开挖、回填 等施工活动将不可避免地会对周围环境产生不利影响，主要影响包括对土壤扰动和自然植被 等的破坏以及施工过程中产生的废气、废水、噪声以及固体废物等对周围环境的影响。工程 结束后，临时占地应及时进行施工迹地清理，并采取必要的临时防护、排水措施，取土完
22、成 后及时平整土地，恢复为农田、林草地。 1.2 运营期工艺流程简述 三泵站 扁担沟扬水工程自东干渠桩号K20+060处引水，二泵站来水自二干渠流至三泵站，通过 进水闸、进水流道流入泵站进水前池。泵站进水管为4 排DN1200 钢管，1 排DN700 钢管， 出水管为4 排DN1000 钢管，1 排DN600 钢管，通过5 台泵机组将水送入出水压力管道，出 泵站后压力管道汇为2 排，出水沿压力管道到达三干渠，依重力沿罗山大道而下，通过各支 渠到达农田完成灌溉。 四泵站 三泵站出水自三干渠一路沿罗山大道南下到达四泵站，通过四泵站进水闸、进水流道流 入泵站进水前池。主厂房水泵进水管为4 排DN10
23、00 钢管，出水管为4 排DN800 钢管，通过 4 台泵机组将水送入出水压力管道， 出水管由4 排汇为2 排， 出水沿压力管道到达四干渠， 通 过各支渠完成对孙家滩灌区的灌溉。 2、主要污染工序 2.1 施工期 施工废气 施工期大气污染源主要为施工扬尘、机械燃油废气以及焊接废气等。 施工扬尘 31 施工扬尘主要包括道路运输、土料堆填和施工过程产生的扬尘等。主要产生环节包括： A.拆除泵站原有厂房、新建主副厂房以及土石方开挖、回填土等过程产生的施工扬尘； B.建筑材料（水泥、砂子和石子等）的搬运及堆放扬尘； C.建筑垃圾和土方的清理及堆放扬尘； D.机动车在运输土石方、建筑原料的过程中，车轮从施工场地等携带的泥块、沙尘、物 料等，经往来车辆的碾压后形成粒径较小的颗粒物进入空气，形成道路运输扬尘。 机械燃油废气
