1、 版本号：0312101616 1 福建省国家重点监控企业福建省国家重点监控企业 自行监测方案自行监测方案 企业名称：企业名称： 晋江健鑫织造有限公司晋江健鑫织造有限公司 所在设区市：所在设区市： 泉州市晋江市泉州市晋江市 2018-03-26 版本号：0312101616 2 一、企业概况一、企业概况 我司基本信息如下所示： 表表 1 1 企业基本信息企业基本信息 企业名称晋江健鑫织造有限公司 地址福建省泉州市晋江市深沪东海垵开发区 法人代表洪清凉 环保负责人王凤平手机15259745935 企业规模小型投产时间2000-09-11 所属行业 1713棉印染 精加工 生产周期300 占地面积
2、（万 m2） 2.7职工人数（人） 100 生产工艺及产、排污情况 生产工艺采用浸染工艺对纱线进行染色，利用筒子机染缸的循环泵将染液从筒 子中间喷管喷经织物，再从四周回流，经一定时间后再换向循环，从而达到匀染 或清洗的目的，漂染的主要工艺包括煮漂、染色、固色、水洗等，各工段均在染 缸内进行，然后出缸脱水，烘干，紧筒成成品 版本号：0312101616 3 生产工艺图 污染处理设施建设、运行情况 公司目前有一套脱硫除尘设施处理，废水统一排放金泉污水处理厂集中处理， 排放口有安装自动监控系统，确保在线监测数据与市环保部门联网对接、实时监 控，确保监测数据的有效性 污染物排放方式及排放去向 工业废水
3、及生活污水：连续排放，排金泉污水处理厂 废气：连续排放，处理达标后高烟囱排放 工业固体废物或危险废物：工业固体废物综合利用 版本号：0312101616 4 表表 2 2 企业环评/验收信息企业环评/验收信息 序序 号号 类型类型批复/验收日期批复/验收日期批复/验收文号批复/验收文号批复/验收部门批复/验收部门 1环评验收 2011-12-08 泉环验（2011） 90 号 泉州市环境保护局 2环评批复 2010-04-26 晋环保 201054 号 晋江市环境保护局 3环评批复 2010-05-21 闽环保监 201063 号 福建省环境保护厅 版本号：0312101616 5 二、企业监
4、测能力二、企业监测能力 我司对污染物开展自行监测的具体情况如下： 表表 3 3 自行承担监测情况自行承担监测情况 实验室办公用房数3实验室面积550 实验室监测人员数14持证人员数14 发证单位福建省劲安节能监测技术有限公司 监测经费（元/年）25000 在线设备运营 委托单位 福建省劲安节能监测技术有限公司 运营经费（元/年）0 版本号： 0312101616 6 表表 4 4 委托单位情况委托单位情况 序序 号号 单位单位 名称名称 监测监测 资质资质 实验室实验室 办公办公 用房数用房数 实验室实验室 面积面积 （平米）（平米） 实验室实验室 监测监测 人员数人员数 持证持证 人员数人员
5、数 人员持证人员持证 发证单位发证单位 委托监测委托监测 经费经费 （元/年）（元/年） 1福建省劲安节能监测 技术有限公司 福建省质量 技术监督局 35501414福建省劲安节能 监测技术有限公 司 25000 版本号： 0312101616 7 表表 5 5 项目监测情况项目监测情况 序序 号号 类类 型型 监测监测 项目项目 监测监测 方式方式 委托委托 单位单位 监测方法监测方法仪器名称仪器名称 方法方法 检出检出 限限 样品样品 保存保存 方法方法 采样采样 个数个数单位单位备注备注 1废 气 二氧化 硫 委托监测福建省劲 安节能监 测技术有 限公司 定电位电解法自动烟尘 烟气测试
6、仪 1常温3mg/m3 2废 气 氮氧化 物 委托监测福建省劲 安节能监 测技术有 限公司 定电位电解法自动烟尘 烟气测试 仪 1常温3mg/m3 3废 气 汞及化 合物 委托监测福建省劲 安节能监 测技术有 限公司 空气和废气监 测分析方法 原子荧光 光度计 1常温3mg/m3 4废 气 林格曼 黑度 委托监测福建省劲 安节能监 测技术有 林格曼烟气黑 度图法 目视1常温3级 版本号： 0312101616 8 序序 号号 类类 型型 监测监测 项目项目 监测监测 方式方式 委托委托 单位单位 监测方法监测方法仪器名称仪器名称 方法方法 检出检出 限限 样品样品 保存保存 方法方法 采样采样
7、 个数个数单位单位备注备注 限公司 5废 气 颗粒物委托监测福建省劲 安节能监 测技术有 限公司 固定污染源排 气中颗粒物测 定与气态污染 物采样方法 电子天平0.001常温3mg/m3 版本号： 0312101616 9 三、监测点位三、监测点位 我司各监测点情况如下 点位示意图点位示意图 版本号： 0312101616 10 四、监测内容四、监测内容 根据环评批复及最新排放标准要求，我司具体监测内容如下： 表表 6 6 监测点位情况监测点位情况 序号序号类型类型 监测点监测点 名称名称 监测点监测点 代码代码 状态状态 1废气锅炉废气排气筒FQ-0001正常 2噪声厂界噪声 1ZS-000
8、1正常 3噪声厂界噪声 2ZS-0002正常 版本号： 0312101616 11 序号序号类型类型 监测点监测点 名称名称 监测点监测点 代码代码 状态状态 4噪声厂界噪声 3ZS-0003正常 5噪声厂界噪声 4ZS-0004正常 6噪声厂界噪声 5ZS-0005正常 7噪声厂界噪声 6ZS-0006正常 版本号： 0312101616 12 序号序号类型类型 监测点监测点 名称名称 监测点监测点 代码代码 状态状态 8 无组织排 放 煤场等WZZ-0001正常 版本号：0312101616 13 表表 7 7 监测点位情况监测点位情况 序序 号号 类型类型 监测点监测点 名称名称 监测监
9、测 项目项目 监测监测 方式方式 监测监测 频次频次 排放标准排放标准 及标准号及标准号 标准标准 条件条件 标准标准 限值限值 1废气 锅炉废气 排气筒 氮氧 化物 手工监 测 月 锅炉大气污染 物排放标准 GB-13271-2014 10t/h 及以下在用蒸汽锅炉和 7MW 及以下在用热水锅炉-自 2016 年 7 月 1 日起执行的大 气污染物排放限值_复制/燃 煤锅炉/除广西壮族自治区、 重庆市、四川省和贵州省外 地区的燃煤锅炉 400 2废气 锅炉废气 排气筒 二氧 化硫 手工监 测 月 锅炉大气污染 物排放标准 GB-13271-2014 10t/h 及以下在用蒸汽锅炉和 7MW
10、及以下在用热水锅炉-自 2016 年 7 月 1 日起执行的大 气污染物排放限值_复制/燃 煤锅炉/除广西壮族自治区、 重庆市、四川省和贵州省外 地区的燃煤锅炉 400 版本号：0312101616 14 序序 号号 类型类型 监测点监测点 名称名称 监测监测 项目项目 监测监测 方式方式 监测监测 频次频次 排放标准排放标准 及标准号及标准号 标准标准 条件条件 标准标准 限值限值 3废气 锅炉废气 排气筒 汞及 化合 物 手工监 测 月 锅炉大气污染 物排放标准 GB-13271-2014 10t/h 及以下在用蒸汽锅炉和 7MW 及以下在用热水锅炉-自 2016 年 7 月 1 日起执行
11、的大 气污染物排放限值_复制/燃 煤锅炉/除广西壮族自治区、 重庆市、四川省和贵州省外 地区的燃煤锅炉 0.05 4废气 锅炉废气 排气筒 颗粒 物 手工监 测 月 锅炉大气污染 物排放标准 GB-13271-2014 10t/h 及以下在用蒸汽锅炉和 7MW 及以下在用热水锅炉-自 2016 年 7 月 1 日起执行的大 气污染物排放限值_复制/燃 煤锅炉/除广西壮族自治区、 重庆市、四川省和贵州省外 地区的燃煤锅炉 80 5废气 锅炉废气 排气筒 林格 曼黑 度 手工监 测 月 锅炉大气污染 物排放标准 GB-13271-2014 10t/h 及以下在用蒸汽锅炉和 7MW 及以下在用热水锅
12、炉-自 2016 年 7 月 1 日起执行的大 气污染物排放限值_复制/燃 煤锅炉/除广西壮族自治区、 1 版本号：0312101616 15 序序 号号 类型类型 监测点监测点 名称名称 监测监测 项目项目 监测监测 方式方式 监测监测 频次频次 排放标准排放标准 及标准号及标准号 标准标准 条件条件 标准标准 限值限值 重庆市、四川省和贵州省外 地区的燃煤锅炉 6噪声 厂界噪声 1 Leq 手工监 测 季 工业企业厂界 环境噪声排放标 准 GB 12348 2008 工业企业厂界环境噪声排放 限值/功能区类别 3 55-65 7噪声 厂界噪声 2 Leq 手工监 测 季 工业企业厂界 环境
13、噪声排放标 准 GB 12348 2008 工业企业厂界环境噪声排放 限值/功能区类别 3 55-65 8噪声 厂界噪声 3 Leq 手工监 测 季 工业企业厂界 环境噪声排放标 准 GB 12348 2008 工业企业厂界环境噪声排放 限值/功能区类别 3 55-65 9噪声 厂界噪声 4 Leq 手工监 测 季 工业企业厂界 环境噪声排放标 准 GB 12348 2008 工业企业厂界环境噪声排放 限值/功能区类别 3 55-65 版本号：0312101616 16 序序 号号 类型类型 监测点监测点 名称名称 监测监测 项目项目 监测监测 方式方式 监测监测 频次频次 排放(2019.0
14、1)金湾区四届人大五次会议材料金湾区2018年预算执行情况和2019年预算（草案）报告金湾区财政局局长 李健明各位代表：受区人民政府委托，现报告金湾区2018年预算执行情况和2019年预算（草案），请予审议，并请各位政协委员和列席代表提出意见。2018年预算执行情况2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。在区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督指导下，在区各部门的大力支持下，区财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精
15、神和视察广东重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，进一步减轻企业负担，大力支持实体经济发展壮大，推动经济高质量发展，积极组织财政收入，优化财政支出结构，为我区经济社会稳定发展提供坚实的财力保障。一、全区一般公共预算收支执行情况2018年全区一般公共预算类收入完成580,608万元，包括：一般公共预算收入271,125万元，同比增收36,071万元，增长15.35%，收入增幅在三个行政区中排名第一，完成年初预算的104.86%，完成调整预算的97.71%（其中,税收收入229,580万元，占85%，非税收入41,545万元）；返还性收入18,41
16、4万元；转移支付收入129,798万元；一般公共预算上年结余收入8,152万元；上年调入预算稳定调节基金16,426万元,基金调入136,693万元。2018年全区一般公共预算类支出完成569,692万元，包括：一般公共预算支出520,045万元，一般债券还本支出8,832万元，转移性支出40,815万元。全区一般公共预算支出520,045万元，同比增长1.81%，完成年初预算的119.74%，完成调整预算的91.75%。其中,一般公共服务支出55,851万元；国防支出2,266万元；公共安全支出17,621万元；教育支出80,606万元；科学技术支出39,347万元；文化体育与传媒支出8,1
17、76万元；社会保障和就业支出38,864万元；医疗卫生与计划生育支出51,964万元；节能环保支出60,130万元；城乡社区支出22,916万元；农林水支出32,500万元；交通运输支出7,583万元；资源勘探电力信息等支出63,201万元；商业服务业等支出3,833万元；金融支出303万元；国土海洋气象等支出361万元；住房保障支出4,551万元；粮油物资储备等支出1,756万元；其他支出23,749万元；一般债务付息支出4,466万元；一般债务发行费用支出1万元。2018年全区一般公共预算提取预算稳定调节基金2,022万元。收支相抵，结余8,894万元。全区上划中央税收收入382,836万
18、元，上划省税收收入187,846万元， 上划市税收收入57,399万元，总计628,081万元，为中央、省、市作出了积极的贡献。需要说明的是，全区一般公共预算收入未完成调整预算的主要原因是政策性因素,一是落实国家出台减税降费政策，全年合计减免税收4.08亿元；二是受上级下达调库指标影响，2017年为14亿元，2018年仅为9亿元，我区尚有应调未调数7.8亿元。二、区本级一般公共预算收支执行情况2018年区本级一般公共预算类收入完成483,247万元，包括：一般公共预算收入158,309万元，同比增收25,602万元，增长19.3%，完成调整预算的103.64%；返还性收入9,350万元；转移支
19、付收入117,348万元；下级上解收入39,163万元；调入预算稳定调节基金14,232万元；一般公共预算上年结余收入8,152万元；基金调入136,693万元。 2018年区本级一般公共预算类支出完成472,567万元，包括：一般公共预算支出432,648万元，一般债券还本支出6,603万元，以及转移性支出33,536万元。2018年区本级提取预算稳定调节基金1,786万元。收支相抵，结余8,894万元。三、政府性基金收支执行情况2018年全区政府性基金预算类收入完成464,179万元，包括：政府性基金预算收入414,170万元，政府性基金转移收入17,739万元，政府性基金上年结余收入32
20、,270万元。政府性基金预算类支出完成460,179万元，其中：政府性基金预算支出323,486万元，调入一般公共预算136,693万元。收支相抵，结余4,000万元。2018年区本级政府性基金预算类收入完成455,480万元，包括：政府性基金预算收入405,471万元，政府性基金转移收入17,739万元，政府性基金上年结余收入32,270万元。政府性基金预算类支出完成451,480万元，其中：政府性基金预算支出314,787万元，调入一般公共预算136,693万元。收支相抵，基金结余4,000万元。需要说明的是，本年实现土地收入385,478万元，完成调整预算的67.24%，增长2.84%，
21、未完成调整预算的主要原因是受房地产持续调控影响，土地出让不理想，部分地块未能按计划拍出。四、2018年财政工作情况2018年，国家陆续出台减税降费政策，房地产持续调控，面对严峻的财政收支形势，区财政部门按照“思想大解放、作风大转变、效率大提升”的工作要求，坚决落实减税降费政策，进一步减轻企业负担，推动全区经济高质量发展，增强财政可持续性；全力组织财政收入，调整优化支出结构，提高财政资金使用效率；支持打好三大攻坚战，保运转保重点保民生，财政各项工作稳定有序推进。（一）实施创新驱动发展战略，推动经济高质量发展。加大扶持企业力度，落实各项扶持政策，按预算及时足额拨付扶持资金，支持实体经济发展壮大，促
22、进我区经济社会发展，夯实优化税源。全年安排与GDP相关八项支出36.73亿元，增长20%，助力产业发展效益和质量的提高。（二）继续推进供给侧结构性改革降成本行动计划。严格落实国家减税降费政策，推动企业减负取得更大实效，全年减免企业税费4.08亿元。（三）多措并举组织财政收入。加强与税务、招商、国土、住建等部门的沟通，做好重点税源监测，保证收入及时足额入库。加大对企业服务力度，特别是对跨区经营纳税户税收缴纳情况的跟踪，促进企业提高在我区纳税比重。按照亩产效益，实现差异化资源配置，联合各部门开展协税工作，挖掘税收增收潜力。 （四）调整优化支出结构。牢固树立过“紧日子”思想，压缩一般性支出，保障民生
23、、重点基础设施建设等重点领域和重点项目的支出。持续推进基本公共服务均等化，进一步保障和改善民生。全年安排九项民生支出33.91亿元，增长24.6%，占一般公共预算支出的65.2%。支持打好三大攻坚战。安排还本付息和处理历史遗留问题资金26,984万元。推进贡山、阳江精准扶贫，拨付资金7,800万元。安排节能环保支出60,130万元，。（五）深化财政改革。出台金湾区财政事权和支出责任划分改革实施方案，明晰区镇两级的财政事权和支出责任，落实基本公共服务责任。修订金湾区区本级财政预算资金使用审批暂行办法，进一步规范审批程序，明确审批权限，提高行政效率。加大区直预算单位项目支出及区民生实事的执行进度通
24、报力度，增强预算执行的均衡性和时效性，切实提高财政资金使用效益。推进预决算信息公开工作，按要求设立预决算公开专栏向社会公开，规范公开形式，细化公开内容，全区107家单位预算公开率达到100%。（六）完善机制，强化债务风险管控。进一步加强政府性债务管理，切实防控政府性债务风险，积极配合开展政府性债务和隐形债务审计工作，并根据审计结果完善债务风险应急处置机制，及时偿还政府债务付息和历史遗留债务问题，维护政府良好信誉。2018年，我区财政工作取得了一定的成绩，但依然还存在着不少困难和问题：一是经济下行压力仍然较大，同时国家陆续出台的减税降费政策，尤其是增值税税率下调将使今后我区税收收入增幅显著放缓。
25、二是目前我区的土地一级开发项目、PPP项目等被视为政府的隐性债务，需转为政府投资项目，财政支出压力凸显。这些困难和问题需要我们在未来工作中通过推动经济高质量发展，积极培育和壮大财源，优化支出结构，不断提升预算管理水平加以解决。2019年财政收支预算（草案）编制说明一、2019年预算编制指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，落实省委省政府、市委市政府及区委区政府的工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，着力打好三大攻
26、坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。严格执行预算法的规定，做好收入组织工作，优化财政支出结构，树立过“紧日子”的思想，严格压缩一般性支出，重点保障区委、区政府各项战略部署支出需求，提高资金配置效率，有效降低企业负担，实施绩效预算管理，强化财政统筹力度，为推动“二次创业”提供有力支撑和资金保障，以优异成绩庆祝建国70周年。二、2019年预算编制原则1、依法依规，科学编制预算。坚持依法行政、依法理财，严格落实预算法以及深化预算管理制度改革的有关规定，依法依规编制预算。 2、积极稳妥，确保收支平衡。做好收支平衡管理，一般公共预算不得编列赤字。政府性基金预算以收定支，不列赤字，并
27、与一般公共预算相衔接。3、优化结构，保障重点支出。严格控制一般性支出，按不低于10%的比例压缩各预算单位一般性支出。着力保障区委区政府决定实施的重大项目、重点基础设施建设资金需求。4、加大统筹，实施综合管理。综合考虑不同预算体系、政府债券与预算资金、存量资金与增量资金等财力来源，加大一般公共预算与其他预算的统筹力度。5、深化改革，强化预算约束。贯彻落实中央、省、市关于基本公共服务事权与支出责任改革方案，做好相关收支预算编制。继续深化零基预算改革，不断完善预算审核机制，逐步健全支出标准。继续深化中期财政规划管理，加强中期财政规划与预算的衔接。6、夯实基础，完善编审机制。密切关注机构改革情况，根据
28、机构改革情况合理安排预算。三、2019年财政经济形势分析当前，我国宏观经济运行总体保持平稳，经济增长、就业状况、物价水平以及国际收支平衡均处于较为稳定的区间，呈现稳中有进的积极态势。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步释放推动高质量发展的信号。从全市情况来看，港珠澳大桥正式通车，粤港澳大湾区规划颁布实施，珠海迎来了前所未有的历史性机遇，习近平总书记视察广东且第一站就来到珠海，对珠海工作提出了新的更高要求。我区深入实施创新驱动，发展壮大实体经济，持续优化营商环境，加快新城和产业园区建设等措施，智造大街、国际健康港等孵化器招商引智效果的逐步发挥，将有效带动我区财政收入的增长。不利因素：全球经
29、济处于复苏过程中，单边主义和贸易保护主义抬头，增加了经济增长的不确定性。我国经济处于高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济下行压力有所加大，部分企业经营困难较多。房地产持续调控，新税源税收效益尚未充分体现，2018年12月13日国务院印发个人所得税专项附加扣除暂行办法，以及全国财政工作会议提出2019年实施普惠性减税和结构性减税等更大规模减税降费政策，都将为财政增收带来较大压力。防范债务风险措施，我区政府投资全部由财政承担，财政支出压力不断增加。人员等刚性支出、实施“英才计划”、乡村振兴、持续优化营商环境、扶持企业发展、新城和产业园区建设等支出压力有增无减。综上所述，预计2019年收入增幅将有所
30、放缓，支出压力巨大，财政收支矛盾突出，形势严峻。四、金湾区2019年一般公共预算收支安排根据税源调查以及对我区财政经济形势分析，2019年全区一般公共预算收入增长目标为7.5%。2019年全区一般公共预算类收入596,260万元。其中，一般公共预算收入291,480万元，增长7.5%。全区一般公共预算总支出595,081万元。其中，一般公共预算支出539,700万元。区本级一般公共预算类收入523,358万元。其中，一般公共预算收入170,200万元，增长7.5%。区本级一般公共预算总支出合计522,329万元。其中，一般公共预算支出472,545万元。五、金湾区2019年政府性基金预算类收支
31、安排2019年全区政府性基金预算类收入708,293万元,全部为区本级收入，包括：政府性基金预算收入644,900万元，政府性基金转移收入63,393万元。政府性基金预算类支出705,952万元,全部为区本级支出。6、 区人代会批准预算前区直财政支出安排情况 根据预算法第五十四条规定，在预算年度开始后，区人民代表大会批准前，区直财政安排支出9,681万元。区本级财政收支具体安排详见金湾区本级2019年部门预算草案。早谋划、稳增长、强保障，推动经济高质量发展，确保完成2019年任务一、推动经济高质量发展，确保财政收入平稳增长一是继续优化我区产业结构，落实中央、省、市、区的各项扶持企业政策，不断加
32、大对创新驱动发展、战略性新兴产业等的支持和保障力度，积极促进我区实体经济更高质量、更可持续发展。二是继续深化供给侧结构性改革，统筹推进降成本行动计划，严格落实国家各项税费减免政策，确实减轻区内企业负担。三是依托财税联席会议制度，做好重大税源跟踪分析，为区委区政府经济决策提供依据。四是按照亩产效益，实现差异化资源配置，挖掘增收潜力。五是继续加强税收征管，协调相关部门继续做好协税护税工作，促进收入及时足额入库，做大财政蛋糕。二、全力以赴集中各种资源，确保政府正常运转一是通过上级财政和政府债务系统，多渠道筹措资金，落实重点建设项目资金，进一步加快新城和产业园区建设。二是强化与上级部门的沟通协调，积极
33、争取上级财政加快对我区一般转移支付资金的拨付进度，提高资金回拢效率。三是配合协调区国土局、土地储备中心等单位，及时推出切实可行的年度土地出让计划，并确保落实，为我区重点建设项目提供资金保障。四是牢固树立过“紧日子”思想，压缩一般性支出，进一步提高财政资金配置效率，保障人员经费等基本支出需要及政府正常运转。三、打好三大攻坚战，继续推进基本公共服务均等化，提升社会保障服务水平一是加大民生支出保障力度。安排九项民生支出374,826万元，重点保障教育、社会保障、医疗卫生、节能环保等民生支出资金需要，落实基本公共服务均等化综合改革工作计划，不断提高基本公共服务保障水平和服务标准，增强人民的获得感、幸福
34、感、安全感。二是继续支持打好三大攻坚战。坚持稳中求进，强化政府债务管理，维护政府良好信用。安排防范化解债务风险资金22,343万元，及时偿还各项政府债务。安排精准扶贫精准脱贫资金1,560万元，为全面建成小康社会做出金湾贡献。加大投入力度，支持打好污染防治攻坚战，安排节能环保支出42,080万元，打造生态宜居金湾。三是贯彻实施乡村振兴战略。安排乡村振兴战略资金26,540万元，深化农业供给侧结构性改革，推进农村人居环境整治攻坚行动，完成全区村庄“三清三拆三整治”环境整治任务。四是强化考核监督。督促各主管部门加快“三大攻坚战”、乡村振兴战略、民生支出等重大资金支出进度，不断提高财政资金使用效率，
35、提高我区民生保障水平，继续推进基本公共服务均等化。四、深化财政改革，提高我区财政可持续发展水平一是始终绷紧财政可持续性发展的这根弦，做好现金流评估，强化企业扶持资金、政府重大建设项目资金等的绩效管理，提高资金安排效率，将有限的资金安排到最能推动金湾发展的项目。二是根据全国统一部署，健全预算管理制度，落实人大预算审查监督重点转向支出预算和政策拓展要求，提高支出预算和政策透明度。三是实施预算绩效管理，夯实预算执行管理基础。四是深化财政资金电子支付改革，按照上级关于支付电子化管理改革的总体要求，结合我区国库集中支付业务系统的具体情况，逐步实施财政资金电子安全支付。五是深化政府采购制度改革，按照财政部
36、统一部署，加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。五、继续加强学习教育，提高财政队伍整体素质一是贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，学习习近平总书记重要讲话精神，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政工作。二是加强财政干部队伍业务知识的培训，解放思想，与时俱进，根据新形势新发展需要，不断更新财政队伍的知识结构，提高财政队伍整体素质。三是继续推动“思想大解放、作风大转变、效率大提升”，严格落实区委、区政府的工作部署，不断提高财政工作效率。2019年是建国70周年，也是全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，区财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，牢记使命担当，狠抓工作落实，为推动我区各项事业可持续发展不懈奋斗。13
