1、年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨以下和用非溶剂型低 VOCs 含 量涂料的除外）”编制报告书，其他编制报告表；本项目属于金属制品表面处理，涉 及电镀工艺，需编制报告书。为此，盐城千佰镀金属表面处理有限公司委托我公司 承担该项目的环境影响评价工作，我公司在接受委托后，组织有关技术人员现场踏 勘，并收集了与项目有关的技术资料，在现场调研的基础上，按照国家对建设项目 环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，编制完成本项目环境影响报 告书，报上级环境保护主管部门审批。 1.2 建设项目特点建设项目特点 本项目为表面处理（电镀）企业整合技改搬迁项目，主要工艺为对拟加工件 进行滚（挂）镀锌、铜镍
2、铬、锌镍合金、电解抛光、磷化、阳极氧化、电泳等表面 处理，共 44 条生产线，均为全自动生产线，可有效降低生产过程中的跑冒滴漏、废 气无组织排放等情况，清洁生产水平较高。 本项目对拟加工件进行各工艺的表面处理，其中铬为有毒有害的重金属元素， 同时生产中还涉及氰类、无机重金属盐类等有毒有害、强酸强碱等生产辅料，除环 境污染影响外还有一定的环境风险影响。 本项目生产废水经厂区预处理设施处理后全部回用于生产线工艺用水，零排 放。生活污水经化粪池处理后，餐饮废水经隔油池处理后，一起进入厂区生化系统 处理，达电镀污染物排放标准（GB21900-2008）中表 2 标准限值以及阜宁县工 业污水处理有限公司
3、接管标准后，经园区污水管网进入阜宁县工业污水处理有限公 司进一步处理，尾水达标后排入淮河入海水道南泓。 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 3 1.3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 环境影响评价技术路线见图 1.3-1。 图图 1.3-1环境影响评价技术路线图环境影响评价技术路线图 1.4 与与“三线一单三线一单”的相符性的相符性 1、生态保护红线 对照江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号）、省政府关 于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）、盐城市生态 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表
4、面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 4 红线区域保护规划（盐政办发2014121 号），本项目位于阜宁高新区配套产业园 内（中心经纬度：N335010.57、E1194019.36），距离最近生态管控区域淮河 入海水道（阜宁县）洪水调蓄区 1.1 公里，不在当地生态红线范围、生态空间管控区 域内，符合江苏省生态空间管控区域规划、 江苏省国家级生态保护红线规划 、 盐城市生态红线区域保护规划等相关要求。 盐城市阜宁国家级、市级生态红线保护区域名录分别见表 1.4-1、表 1.4-3，省级 生态空间管控区域名录见表 1.4-2。 本项目与江苏省生态空间保护区域相对位置见图 1.4-1
5、。 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 5 表表 1.4-1阜宁县国家级生态红线区域名录汇总表阜宁县国家级生态红线区域名录汇总表 生态保护红线名称类型地理位置 区域面积 （平 方公里） 与本项目最近 距离（km） 阜宁金沙湖省级湿 地公园 湿地公园的湿地保 育区和恢复重建区 阜宁金沙湖省级湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围4.7515 马河洞饮用水水源 保护区 饮用水水源保护区 马河洞取水口位于苏北灌溉总渠马河洞北侧 70 米（119356 E,334612 N）。一级保护区：取水口为中心，上溯 1000 米，下延 500 米，上游
6、至 328 省道 78+750 桩，下游至 328 省道 77+250 桩范围内的水域；与一级 保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外 100 米范围内的陆域。二级保护 区： 一级保护区以外上溯 2000 米， 下延 500 米， 上游从 328 省道 78+750 桩至 328 省道 80+750 桩， 下游至 328 省道 77+250 桩至 328 省道 76+750 桩范围内的水域；与二级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外 100 米 范围内的陆域 16.2210 潮河太平桥饮用水 水源保护区 饮用水水源保护区 取水口位于（1194023E，333358N）。一级保护区：取水口为中心， 上
7、溯 1000 米，下延 500 米，上游至东沟镇射河村一组，下游至东沟镇太 平桥村二组范围内的水域；与一级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚 外 100 米范围内的陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯 2000 米，下 延 500 米，上游从东沟镇射河村一组至东沟镇射河村五组，游从东沟镇 太平桥村二组至东沟镇桥东村七组范围内的水域；与二级保护区水域相 对应的两岸背水坡堤脚外 100 米范围内的陆域 6.7228.8 通榆河（阜宁县） 饮用水水源保护区 饮用水水源保护区 取水口位于经济开发区北陈居委会（E 1195242，N 333842）。一 级保护区：取水口为中心，上溯 1000 米，下延 5
8、00 米，上游至开发区路 庄居委会五组，下游至开发区北陈村三组范围内的水域。与一级保护区 水域相对应的两岸背水坡堤脚外 100 米范围内的陆域。二级保护区：一 级保护区以外上溯 2000 米， 下延 500 米上游从开发区路庄居委会五组至 开发区路庄居委会一组， 下游从开发区北陈村三组至开发区北陈村四组， 以及与其平交胜利河、 串通河和马路圩河上溯 2000 米范围内的水域； 与 二级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外 100 米范围内的陆域 5.3126 金沙湖黄颡鱼国家 级水产种质资源保 护区 水产种质资源保护 区的核心区 核心区四周拐点经纬度坐标分别为：1194734E，334339N；
9、 1194705E，334405N；1194652E，334354N；1194707E， 334333N；1194706E，334325N；194715E，334335N 0.7215 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 6 表表 1.4-2阜宁县省级空间管控区域名录汇总表阜宁县省级空间管控区域名录汇总表 生态空间保护 区域名称 主导生 态功能 红线区域范围面积（平方公里） 与本项 目最近 距离 （km） 国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态空间 管控区域 面积 总面 积 通榆河（阜宁 县） 饮用水水源
10、 保护区 水源水 质保护 取水口位于经济开发区北陈居委会 （1195242E，333842N）。一级保护区： 取水口为中心，上溯 1000 米，下延 500 米， 上游至开发区路庄居委会五组， 下游至开发区 北陈村三组范围内的水域。 与一级保护区水域 相对应的两岸背水坡堤脚外100米范围内的陆 域。二级保护区：一级保护区以外上溯 2000 米， 下延 500 米上游从开发区路庄居委会五组 至开发区路庄居委会一组， 下游从开发区北陈 村三组至开发区北陈村四组， 以及与其平交胜 利河、串通河和马路圩河上溯 2000 米范围内 的水域； 与二级保护区水域相对应的两岸背水 坡堤脚外 100 米范围内的
11、陆域 5.315.3126 射阳河（阜宁 县） 清水通道维 护区 水源水 质保护 除潮河饮用水水源保护区外， 射 阳河全线划为清水通道维护区。 具体范围为射阳河与通榆河交 界处上溯 5000 米的射阳河水域 及两岸纵深各 1000 米的陆域范 围， 以及其余河段射阳河水域及 两岸纵深各 500 米的陆域范围， 其中原杨洼子取水口 （1194547E， 334540N） 上游 3000 米， 下游 1000 米为两 岸纵深 2000 米 77.4277.429.1 马河洞饮用水水源水马河洞取水口位于苏北灌溉总渠马河洞北侧16.2216.2210 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理
12、工件 518.32 万平方米）项目 7 生态空间保护 区域名称 主导生 态功能 红线区域范围面积（平方公里） 与本项 目最近 距离 （km） 国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态空间 管控区域 面积 总面 积 水源保护区质保护70 米（119356E，334612N）。一级保护 区：取水口为中心，上溯 1000 米，下延 500 米，上游至 328 省道 78+750 桩，下游至 328 省道 77+250 桩范围内的水域；与一级保护区 水域相对应的两岸背水坡堤脚外100米范围内 的陆域。二级保护区：一级保护区以外上溯 2000 米， 下延 500 米
13、， 上游从 328 省道 78+750 桩至 328 省道 80+750 桩，下游至 328 省道 77+250桩至328省道76+750桩范围内的水域； 与二级保护区水域相对应的两岸背水坡堤脚 外 100 米范围内的陆域 潮河太平桥饮 用水水源保护 区 水源水 质保护 取水口位于（1194023E，333358N）。一 级保护区：取水口为中心，上溯 1000 米，下 延 500 米，上游至东沟镇射河村一组，下游至 东沟镇太平桥村二组范围内的水域； 与一级保 护区水域相对应的两岸背水坡堤脚外100米范 围内的陆域。二级保护区：一级保护区以外上 溯 2000 米，下延 500 米，上游从东沟镇射
14、河 村一组至东沟镇射河村五组， 下游从东沟镇太 平桥村二组至东沟镇桥东村七组范围内的水 域； 与二级保护区水域相对应的两岸背水坡堤 脚外 100 米范围内的陆域 准保护区： 二级保护区以外上溯 2000 米、下延 1000 米水域及两 岸纵深 100 米陆域范围 6.720.787.5028.8 阜宁县马家荡 重要湿地 湿地生 态系统 保护 罗桥镇青沟、青杨、双联、林舍 村，益林镇兴杨、荡西、樵农、 蟠龙、周邱、振兴、荡东村，东 沟镇崔庄、射河、裴桥、公兴、 87.2387.2333 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 8 生态空间保护 区域名
15、称 主导生 态功能 红线区域范围面积（平方公里） 与本项 目最近 距离 （km） 国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态空间 管控区域 面积 总面 积 太平桥、双河、东盛 废黄河（阜宁 县） 洪水调蓄区 洪水调 蓄 阜宁县境内废黄河水域中心线 至堤脚外侧 50 米范围 6.836.836.9 阜宁金沙湖省 级湿地公园 湿地生 态系统 保护 阜宁金沙湖省级湿地公园总体规划中确定的 范围（包括湿地保育区和恢复重建区等） 阜宁金沙湖省级湿地公园总体 规划中确定的除湿地保育区和 恢复重建区外的其他区域 4.350.404.7515 金沙湖黄颡鱼 国家级水产种 质
16、资源保护区 渔业资 源保护 核心区四周拐点经纬度坐标分别为： 1194734E，334339N；1194705E， 334405N；1194652E，334354N； 1194707E，334333N；1194706E， 334325N；1194715E，334335N 金沙湖黄颡鱼国家级水产种质 资源保护区批复范围除核心区 外的区域 0.726.847.5615 通榆河（阜宁 县） 清水通道维 护区 水源水 质保护 阜宁县境内通榆河水域及两岸 纵深各 1000 米的陆域范围，扣 减与通榆河饮用水水源保护区 重叠区域 62.4962.4912.8 淮河入海水道 （阜宁县） 洪水 调蓄区 洪水调
17、 蓄 除阜宁县马河洞饮用水水源保 护区外， 阜宁县境内淮河入海水 道北至淮河入海水道北堤脚外 50 米，南至苏北灌溉总渠南堤 外 50 米，其中马河洞饮用水源 保护区以外两岸纵深为 2000 米 64.7064.701.1 表表 1.4-3阜宁县市级生态红线保护区域名录汇总表阜宁县市级生态红线保护区域名录汇总表 红线区域名称主导生态功能 红线区域范围 面积（平方公里）与本项目最近距离 （km） 一级管控区二级管控区 连盐铁路生态绿地生态绿地阜宁县境内连盐铁路道路及其两侧各 15 米范围0.6523 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 9 2、环
18、境质量底线 根据阜宁县2019年度阜宁县生态环境状况公报，阜宁县2019年环境空气 质量不能达到二级功能区标准，属于不达标区，超标因子为PM2.5和O3。 区域大气环境综合整治方案：根据盐城市已颁布的盐城市“两减六治三提 升”专项行动工作方案，方案实施后以利于削减区域粉尘、VOCS、燃烧污染物、 汽车尾气污染物排放量，有利于改善区域环境质量。同时，相关部门已采取“淘 汰供热管网、天然气管网覆盖范围内的燃煤锅炉，供热 管网、天然气管网覆盖 范围以外的10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，采用生物质成 型燃料、电等替代燃 煤”、“推广使用无污染或低挥发性的水性涂料、环保型溶剂，推进非有机溶剂型 涂料和农药
19、等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物 排放”、“开展建 设工程施工现场、渣土车辆运输、城市道路清扫保洁专项整治， 逐步提高扬尘 污染控制水平”等措施，全面治理大气环境质量不达标现象。 根据现状质量监测数据，区域声环境、地下水、土壤的环境质量均较好。经 预测，项目污染治理措施正常运行时，本项目的建设对周围环境的影响较小，不 会改变区域环境质量现状。 综上，本项目满足环境质量底线要求。 3、资源利用上线 本项目位于阜宁高新区配套产业园规划的工业用地内， 所有利用的水、 电能、 土地、蒸汽等资源均在区域资源环境承载的能力以内；项目不使用高能耗设备， 不需要消耗煤、石油等常规能源。因此，本项目
20、资源利用不会突破阜宁高新区配 套产业园资源利用的“天花板”。 4、环境准入负面清单 （1） 与与 产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录 （2019年本年本） 、 市场准入负面清单市场准入负面清单 （2020 年版）的相符性年版）的相符性 根据建设单位提供的资料， 本项目生产范围主要包括电解抛光、 电泳、 镀金、 镀银、镀硬铬、镀锌、阳极氧化、磷化、镀锌镍合金、镀铜镍铬、镀ABS等，对 照国家产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单（2020 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 10 年版），淘汰类电镀工艺为“含有毒有害氰化物电
21、镀工艺（电镀金、银、铜基 合金及予镀铜打底工艺除外）、含氰沉锌工艺“，在镀金、镀银工艺中使用氰化 物，其他种类镀层中未使用有毒有害氰化物。根据国家发展改革委（发 改产业20131850 号）：“为满足镀金企业正常生产需要，经研究决定，暂缓执 行国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011年本）有关条款 的决定（第21 号令）第三十五条2014年底淘汰氰化亚金钾电镀金及氰化亚金 钾镀金工艺的规定”。本项目设置专业电镀，仅在电镀金、银工序使用含有毒有 害氰化物（氰化亚金钾、氰化银钾、氰化钾），其他电镀工序不使用含有毒有害 氰化物，不属于“限制类”及“淘汰类”，符合国家的产业发展政策。 （2
22、） 与与 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （苏政办法苏政办法20139号号） 、 省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通 知（苏政办法知（苏政办法2015118号）号）的相符性的相符性 对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办法 20139号）限制类（十六）其他，“低氰镀金和镀银工艺的暂缓淘汰应按规定报 批”；对照省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗 限额的通知（苏政办法2015118号）淘汰类中落后生产工艺装备“
23、含有毒有害 氰化物电镀工艺氰化亚金钾电镀金及氰化亚金钾镀金暂缓淘汰，银、铜基合金 及予镀铜打底工艺暂缓淘汰”。本项目“氰化亚金钾镀金，氰化银钾镀银”工艺 为暂缓淘汰， 不在 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （苏政办法20139 号）、 省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额 的通知（苏政办法2015118号）中限制类、淘汰类范围内。 （3）与长江经济带发展负面清单指南（试行）及江苏省实施细则相符与长江经济带发展负面清单指南（试行）及江苏省实施细则相符 性性 对照长江经济带发展负面清单指南（试行）（第89号）、江苏省实施细则（试行）（苏长江办发2019136号）， 本次拟建项目与上述文中相关条款的相符性分析见表1.4-4。 盐城千佰镀金属表面处理有限公司工件表面处理（年处理工件 518.32 万平方米）项目 11 表表 1.4-4建设项目与长江经济带发展负面清单指南相符性分析建设项目与长江经济带发展负面清单指南相符性分析 文件条款内容相符性分析 长江经 济带发展 负面清单
