1、政府文告 2017.10 蚌埠政报 4 蚌埠市人民政府 关于公布蚌埠市市级权责清单目录 （2017 年本）的通知 蚌政201754 号 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 为完善市政府权力清单和责任清单，打造更加科学合理的清单制度体系，根据安徽省人民政 府关于公布安徽省省级政府权责清单目录（2017 年本）的通知（皖政201773 号）精神，依据法律 法规规章的“立改废释”和国务院、省政府取消调整权 力事项情况，市政府对权责清单进行了修订。经市第十五届人民政府第 76 次常务会议研究同 意，现将新修订的蚌埠市市级权责清单目录（2017 年本）予以公布。 市直各部门要根据本目录及时调整
2、部门权责清单，并通过市政府信息公开网、政府门户网站 等专门栏目予以公开。同时，根据权责清单动态调整情况，及时更新权力运行流程图、廉政风险点， 调整权力运行事中事后监管细则和裁量基准。明确行政权力运行的办理程序（包括申请、受理、审 查、决定等）、涉及部门、承办机构和岗位、办理期限、服务方式、相对人权利、监督投诉途径等，主 动接受社会监督。 各县、区政府（市高新区管委会、市经开区管委会，下同）要及时开展本级政府权责清单动态调 整工作，市、县（区）共有权力名称、类别、依据要与市级清单保持一致，2017 年 10 月底前完成县 （区）级政府权责清单的动态调整工作，公布县（区）、乡（镇）政府和街道权责清
3、单（2017 年本），打 造更加科学合理的清单制度体系。 本目录公布后， 蚌埠市人民政府关于公布蚌埠市市级政府权力清单和责任清单目录的通知 （蚌政20151 号）即行废止。 2017 年 9 月 19 日 （此件公开发布） 政府文告 2017.10 蚌埠政报 5 附件 蚌埠市市级政府权力清单和责任清单目录 序号项 目 名 称权力类型 一、市发展和改革委员会（市物价局） 1企事业单位、社会团体等投资建设的市级固定资产投资项目核准行政审批 2市级权限内政府性投资项目审批行政审批 3实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批行政审批 4对节约能源有关违法行为的处罚行政处罚 5对危害石油天然气管道安
4、全行为的处罚行政处罚 6不正当价格行为的处罚行政处罚 7不执行政府指导价、政府定价、政府法定的价格干预措施、紧急措施的处罚行政处罚 8拒绝提供价格监督检查和成本调查所需资料或者提供虚假资料的处罚行政处罚 9违反明码标价规定的处罚行政处罚 10责令暂停相关营业而不停止的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚行政处罚 11乱收费行为的处罚行政处罚 12责令当事人暂停相关营业行政强制 13先行登记保存相关证据行政强制 14价格成本监审行政确认 15涉案、涉税、涉纪财产价格鉴定行政确认 16编制国民经济和社会发展中长期规划和有关专项规划行政规划 17市级权限内投资项目备案其他权力 18专项资金
5、分配其他权力 19重大建设项目稽察和监管其他权力 20市级权限内固定资产投资项目节能审查其他权力 21服务价格登记证核发其他权力 22商品和服务价格备案其他权力 23责令经营者退还多收价款其他权力 24明码标价的标价方式的监制其他权力 25价格争议调解处理其他权力 26价格监测、预警其他权力 二、市教育局 1教师资格认定行政审批 2校车使用许可行政审批 政府文告 2017.10 蚌埠政报 6 3违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的处罚行政处罚 4违法颁发学历证书或者其他学业证书的处罚行政处罚 5对高级中学教师、中等职业学校教师和中等职业学校实习指导教师丧失、撤销教师资格的处罚行
6、政处罚 6考生参加教师资格考试和国家教育考试中作弊的处罚行政处罚 7对市管民办学校的处罚行政处罚 8违反法律规定，干涉他人学习和使用国家通用语言文字的处罚行政处罚 9学校教学、生活、卫生设施条件不符合标准，拒绝或妨碍学校卫生监督行为的处罚行政处罚 10普通高级中学、中等职业学校学生学籍的确认行政确认 11初中、高中和职业高中（中专）毕（结）业证书的核发行政确认 12学前教育和高中、中职学生资助行政给付 13对教育机构、教师、及教育工作者的奖励行政奖励 14对市管民办学校有关事项的备案其他权力 15成人高等教育函授站（教学点）和远程教育校外学习中心设置的审核转报其他权力 16蚌埠市高中阶段教育招
7、生计划审核其他权力 17省级一类幼儿园认定其他权力 18蚌埠市中小学教师（含职业学校、幼儿园）教师教学（教研）业务评比其他权力 19三类城市语言文字工作评估其他权力 20语言文字工作先进单位、先进个人评选其他权力 21市级语言文字规范化示范学校表彰命名其他权力 三、市科学技术和知识产权局 1对科技转化活动中弄虚作假、侵占他人科技成果、技术市场违法行为的处罚行政处罚 2社会力量面向社会设立的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的处罚行政处罚 3对假冒专利的处罚行政处罚 4查封、扣押假冒专利产品行政强制 5民营科技企业和农业科技型企业认定、技术中介机构备案行政确认 6科技成果及技术合同的登记行政确认
8、7企业研发费用加计扣除项目审核行政确认 8高新技术产品认定行政确认 9市级工程技术研究中心、科技计划项目认定行政确认 10民营科技企业专业技术人员初、中级职称评定行政确认 11专利纠纷裁决行政裁决 12市科技发展中长期规划编制和评估行政规划 13安徽省科学技术奖的推荐其他权力 14国家、省创新型企业（试点）认定推荐的审核转报其他权力 15高新技术企业培育、认定、复审推荐其他权力 政府文告 2017.10 蚌埠政报 7 16国家火炬计划重点高新技术企业推荐其他权力 17国家、省级科技计划项目推荐其他权力 18国家、省级科技创新载体推荐其他权力 19创新型省份建设专项资金（省“1+6”政策）补助推
9、荐其他权力 20专利奖以及省知识产权示范园区、核心专利产业化项目申报推荐的审核转报其他权力 21省专利工程专业技术资格评审的审核转报其他权力 22推荐企业申请专利权质押贷款其他权力 23国家及省级农业科技园区、农业科技成果转化项目的审核转报其他权力 四、市经济和信息化委员会 1在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批行政审批 2违反规定使用袋装水泥的处罚行政处罚 3使用粘土类墙体材料的处罚行政处罚 4盗窃电能的处罚行政处罚 5危害电力设施、供电用电安全以及扰乱供电、用电秩序的处罚行政处罚 6拒绝供断电、变更供电营业区和使用淘汰设备技术的处罚行政处罚 7违反电力工程招投
10、标行为的处罚行政处罚 8矿山建设工程的设计未经批准擅自施工的处罚行政处罚 9违反节能法律法规、规章和标准的用能行为处罚行政处罚 10煤炭经营者违规经营的处罚行政处罚 11市新型墙体材料、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划编制行政规划 12市管权限非煤矿山建设项目备案、初步设计审查、竣工验收督查、生产能力管理其他权力 13市级权限企业技术改造项目核准、备案其他权力 14工业企业内外资技术改造项目免抵税确认初审其他权力 15省级以上权限企业技术改造核准、备案初审其他权力 16新型墙体材料产品确认初审其他权力 17 安徽省技术创新示范企业、省首台（套）重大技术装备项目、省级工业设计中心、省级新产
11、品认定 初审 其他权力 18预拌砂浆、混凝土搅拌站备案其他权力 19煤炭经营企业告知备案其他权力 20供电营业许可证初审其他权力 21麻黄草收购（经营）许可证资格初审其他权力 22监控化学品生产特别许可初审其他权力 23新型墙体材料、散装水泥专项基金返退其他权力 24新型墙体材料和散装水泥专项促进资金扶持其他权力 25市级促进新型工业化发展政策资金兑现其他权力 政府文告 2017.10 蚌埠政报 8 五、市民族事务委员会（市宗教事务局） 1举办各种宗教培训审批行政审批 2宗教团体、宗教活动场所审批行政审批 3 对擅自设立宗教活动场所、宗教院校，举行大型宗教活动，组织信教公民到国外朝觐和违规修建
12、 大型露天宗教造像，在对外交往中接受附加的宗教条件以及非宗教团体、非宗教活动场所组织举 行宗教活动、接受宗教性捐献的处罚 行政处罚 4 对宗教教职人员在教务活动中违反法律、法规或者规章，假冒宗教教职人员进行宗教活动或进行 敛财活动以及在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场所主持、组织宗教活动的处罚 行政处罚 5 对利用宗教进行危害国家安全、公共安全，侵犯公民人身权利、民主权利，妨害社会管理秩序，侵 犯公私财产等违法活动，大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况以 及境内外国人违反宗教活动管理规定的处罚 行政处罚 6 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动以及侵占、 挪用宗教财产的处罚 行政处罚 7公民变更民族成分的证明行政确认 8宗教团体负责人的审批其他权力 六、市公安局 1车辆登记管理行政审批 2机动车登记行政审批 3机动车临时通行牌证核发行政审批 4机动车检验合格标志核发行政审批 5校车驾驶资格许可行政审批 6非机动车登记行政审批 7机动车驾驶证核发、审验行政审批 8对剧毒化学品公路运输许可行政审批 9放射性物品道路运输许可行政审批 10集会、游行、示威许可行政审批 11建设工程消防设计审核行政审批 12公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政审批 13建设工程
