1、纳税人学堂基本情况简介纳税人学堂基本情况简介 （根据山东省国税系统纳税人学堂建设实施方案整理） 一、纳税人学堂的基本定位 纳税人学堂是由税务机关主办的，有组织有计划地为 纳税人提供税收法律法规及相关政策规定培训辅导的网络 平台和实体场所。 二、纳税人学堂的目标要求 纳税人学堂建设以纳税人合理需求为导向，通过建立 规范持久的税法宣传和纳税辅导机制，增强税法宣传和纳 税辅导的长效性、针对性和实用性，努力实现纳税宣传辅 导工作的规范化、标准化和专业化，有效解决服务纳税人 “最后一公里”问题，促进提高纳税人的满意度和税法遵 从度。 三、纳税人学堂的办学原则 一是免费办学，自愿参加。学堂不得以任何名义向
2、纳 税人收取培训费用，不得利用纳税人学堂的名义向纳税人 推销任何产品和服务。学堂应丰富培训形式，充实培训内 容，引导和鼓励纳税人自愿选择学习，不得以任何形式强 制纳税人参加培训辅导。二是需求导向，教学相长。学堂 建设应以满足纳税人合理需求为导向，经常收集和整理纳 税人的学习需求和意见建议，促进税务人员不断加强学习， 提高自身业务水平和服务水平，持续改进教学方式和内容， 有针对性地开展培训工作。 三是因地制宜，注重实效。要 结合本地实际开展纳税人学堂建设工作，以提高教学质量 和培训效果为根本，因地制宜，注重实效，有条件的地区 可以创新办学方式，探索依托信息技术和以政府购买服务 等方式提升教学水平
3、。四是以人为本，科学发展。注重纳 税人学堂师资队伍建设，构建省、市、县三级纳税人学堂 师资队伍，建立科学合理的师资培养、评价和激励机制； 不断加强对纳税人学堂的绩效考评机制建设，积极引导纳 税人学堂步入规范化、常态化、科学化的发展轨道。 四、纳税人学堂的教学方式 纳税人学堂分为实体学堂和网络学堂，采用实体教学 和网络教学相结合的方式办学。 （一）实体教学方式。实体学堂应根据纳税人需求和 税收政策变化情况，因地制宜制定教学计划和选择授课内 容。实体学堂既可通过现场授课、专题讲座、座谈讨论和 视频播放等形式组织大范围集中学习培训，也可针对不同 行业、不同地域、不同规模纳税人的个性化需求，灵活采 取
4、小范围集中辅导、移动授课等方式进行政策推送。实体 学堂每个季度应至少开展一次教学活动。 （二）网络教学方式。网络教学通过税务机关网络教 学平台开展在线学习交流。网络教学平台主要模块应包括 在线学习、课件下载、互动问答、课程计划、预约报名、 教学评估等。网络学堂要建立健全技术运维保障机制，采 取多种途径实现实体学堂和网络学堂的资源共享，方便纳 税人根据自身情况灵活选择，最大程度地满足纳税人自主 学习的需要。网络学堂原则上应每个季度更新教学内容。 五、纳税人学堂的师资管理和教学要求 师资人员组成包括：一是系统内业务能力强、专业素 质高的优秀人才和业务骨干；二是纳税信用好、管理水平 高的企业财务高管
5、或税务高管；三是行业信誉好、专业水 平高的会计师事务所或税务师事务所人员；四是技术服务 单位的专业技术人员；五是高校及科研机构的专家学者。 要保持师资队伍的相对稳定，加强师资力量培训与交流， 注重师资水平进行日常考评，定期组织优秀教师和优质课 件的评选，不断提高教学水平。 纳税人学堂的教学要求：一是准确把握需求。建立纳 税人需求采集机制，结合实际采取问卷调查、在线留言、 课堂反馈等形式，收集纳税人的建议和意见，根据纳税人 的实际需求和关注热点，适时编制调整教学培训计划。二 是规范授课管理。授课教师应根据教学培训计划，认真编 写培训教材，制作培训课件，按照规定时间为纳税人授课； 严格实行参训人员签到和授课信息记录制度。
