1、【预备招标稿】公 开 招 标 文 件采购项目名称：惠州大亚湾经济技术开发区政务信息资源共享平台采购项目采购项目编号：惠公易采2013052号 惠州市公共资源交易中心编制 开标日期：2013年XX月XX日温馨提示：供应商投标特别注意事项一、投标人在开标前请留意采购变更公告，请正确填写开标一览表，多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。二、除投标人代表之外，投标人如果还有其它人员参加开标会，请填写投标人参加开标会议的人员登记表三、请仔细检查法定代表人委托授权书、投标承诺函、开标一览表等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。若有要求法定代表人签字则必须有法定代表人的签名。四、加号的条
2、款必须一一响应，投标文件应按顺序编制页码。五、若招标文件要求提交原件资料，投标人在开标前递交原件验证一览表，在评标时投标人在指定区域等待，若评委会认为有必要时，投标人必须在规定的时间内向评委会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分。六、若招标文件要求提交相关货物的样证，投标人在开标前递样品验证一览表，在评标时投标人在指定区域等待，评委会验证样品之后供应商可以离开指定区域，没有交验样品的投标人在对应评审因素的评审将失分。七、各个表格均可参照本招标文件的第五部分投标文件格式。八、我中心为集中采购机构，不对供应商提交相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循
3、法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各（潜在）供应商:惠州市公共资源交易中心（政府采购部）受惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会办公室 的委托，对惠州大亚湾经济技术开发区政务信息资源共享平台采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：惠公易采2013052号二、采购项目名称：惠州大亚湾经济技术开发区政务信息资源共享平台采购项目三、项目采购预算：人民币：￥2,210,00
4、0.00元四、招标文件公示时间及提出质疑的要求（1）招标文件公示时间：自招标公告发出之日起五个工作日之内。（2）提出质疑的要求。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第35条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者该项目的投标截止时间15天前以书面形式向采购人或者交易中心提出质疑。质疑函应当署名，质疑供应商若为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函若为主要负责人签字并加盖公章，应当同时出具授权文件，并提供法人和主要负责人的身份证复印件。五、供应商网上报名的时间、报名方式以及获取招标文件的方式：1. 网上报名时间：
5、自2013年XX月XX日至2013年XX月XX日上午9:00-11:30，下午15:00- 17:00 (北京时间，节假日除外，下同)。2.网上提交报价时间：自2013年X月X日至2013年X月X日 (北京时间，下同)。3. 报名方式：网上报名。（1）供应商登录惠州市公共资源交易中心网（http:/ (北京时间)。3、本项目投标保证金为人民币：￥ 20，000.00 元，投标人在网上报名系统打印缴纳投标保证金通知书，将投标保证金转帐到投标保证金缴纳通知书中指定的帐号。4、严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为
6、未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。5、投标人交纳投标保证金后，请访问惠州市公共资源交易中心网站（http:/ 联 系 人：罗先生联系电话：（0752）5562391十、集中采购机构单位名称：惠州市公共资源交易中心政府采购部地 址：惠州市江北文华一路2号联 系 人：边小姐联系电话：（0752）7121066十一、交易中心位置图第二部分采购项目内容一、供应商资格：1符合政府采购法第二十二条规定的供应商；2在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3经营范围必须满足本次招标范围；4. 投标人具有高新技术企业认证证书；5. 投标人具有软件
7、企业认证证书6本项目不接受关联企业投标。7本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。二、投标总体要求（1）投标人在响应建议中必须列出具体数值，如果投标人只注明“差不多”、“接近”等不明确表述的，将导致评审专家委员会拒绝其投标。（2）在“采购项目技术规格、参数及要求”中建议的指标，特别是打“”号的部分为本次招标项目的实质性要求，如果投标人所投标货物与具体技术指标存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用货物造成重大影响的，评审小组在符合性审查将不予通过，拒绝其投标。（3）主要产品（详细见本章节的“采购项目技术规格、参数及要求”）及“”号特殊技术指标的所投
8、产品应当提供原厂商说明材料，否则评委会无法判断所投产品能否响应招标采购的要求，不响应号条款的投标人将导致废标，不响应号条款的投标人将影响综合得分。原厂商说明材料包括但不限于下列文件：1）投标产品的品牌、型号、详细配置参数；2）能证实产品技术、配置参数的说明材料（包括：a.原厂商针对本项目盖章确认的产品详细配置响应表；或 b.原厂商官方网站的技术白皮书打印稿加盖原厂商或投标人公章确认，同时注明材料来源于官方网站的网址；或c.厂商的中文说明书或彩页，同时加盖原厂商或投标人公章确认，或d.厂商提供光盘介质的中文说明材料，打印该文件且加盖原厂商或投标人公章确认）。（4）本项目为交钥匙工程，投标人按招标
9、文件给定的货物服务的数量、技术参数要求进行报价，负责本采购货物的制造(或采购)、运输、交货、储存、安装调试、包材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保险、施工过程的水电、技术使用培训、试运行及包验收通过等工作；投标人报价包含完成以上工作的一切费用。三、采购项目技术规格、参数及要求：本项目的采购预算金额为：人民币￥2，210，000.00元1、产品清单情况序号货物名称单位数量技术参数1应用软件建设项1详见产品具体技术参数2运行环境建设项1详见产品具体技术参数2、产品具体技术参数（1）应用软件建设序号技术参数技术指标要求备注1共享和交换平台基础框架建设建设数据共享交换子系统、共享数据管理子系
10、统、目录管理服务子系统、基础档案应用子系统、共享业务管理子系统和系统运行管理子系统。1.1目录管理服务子系统目录管理服务系统提供面向共享信息资源的目录注册管理和目录服务功能。面向管理员提供资源编目、注册、发布、注销等目录管理的基本功能。面向使用者提供共享目录服务，提供按部门、信息分类等的共享信息资源定位浏览功能，提供按关键字精确或模糊匹配查询功能。1.1.1目录管理提供数据主题的管理功能，数据主题包含了对信息资源的语义信息和规格信息等；提供对目录层次结构的管理，包括系统自动管理以及手工管理两种方式。1.1.2目录服务按部门、专项以及分类标签等方式浏览信息资源目录；提供信息资源的检索和统计功能。
11、1.2数据共享交换子系统数据共享交换子系统应实现三方面功能：一是实现与市共享平台对接，承接市共享平台下发的业务数据；二是面向区属各部门提供数据交换服务；三是为区电子政务应用系统提供数据共享服务接口。数据共享交换子系统实现与市共享平台的对接，实现数据共享联动。1.2.1交换管理提供交换节点、交换服务和交换桥接的配置、调度和检测功能；提供交换服务和交换桥接的日志查询和统计功能。1.2.2.交换服务提供共享域内交换节点之间的数据共享交换服务，包括采集、分发、汇总和转发；提供节换节点与业务系统之间的交换桥接服务，实现数据提供和获取。1.3共享数据管理子系统共享数据管理子系统基于对主题、元数据、代码等的
12、数据标准管理，需提供对采集到区数据中心的数据进行校验、处理比对等数据处理功能，实现对自然人和法人单位基础信息的动态数据更新，关联交换数据和基础数据形成自然人、法人单位基础档案，并发现问题数据和差异数据。1.3.1数据标准管理提供公共数据元、信息分类和代码的配置管理功能。1.3.2数据质量管理提供对共享数据的质量管理功能，包括问题数据的查询、浏览和统计。1.4基础数据应用子系统基础数据应用子系统面向领导和业务人员等最终用户，满足用户对基础数据的应用需求。提供自然人基础档案的检索、浏览功能及统计功能。提供法人单位基础档案的检索、浏览功能及统计功能。1.5系统配置管理子系统系统配置管理子系统是支撑平
13、台的基础子系统。主要功能包括：共享域，提供政务信息资源共享域的信息配置功能；全局配置：提供组织机构、系统信息等全局配置功能。1.5.1共享域提供政务信息资源共享域的信息配置功能。1.5.2全局配置提供组织机构、系统信息等全局配置功能。1.5.3用户和权限管理提供用户、用户组、角色管理功能。1.5.4操作日志提供用户操作日志的查询和导出功能。2人口、法人基础库、地理基础信息、信用专题库的建设建立人口、法人、地理基础信息库、信用基础信息库，相关部门接入实施等内容，包括基础数据处理、数据库初始化等。2.1建设区人口基础信息共享数据库人口基础信息库，以公安的户籍人口、流动人口信息为基础，整合劳动保障、
14、民政、计生等部门的数据，建立自然人基础信息库，形成完整、准确的自然人档案。2.1.1建立自然人档案系统自动对指定的基准数据主题进行处理，形成自然人档案，并根据日常交换的共享数据，对自然人档案实现自动更新，保持自然人档案的鲜活。2.1.2检索自然人档案提供按身份证件号码、姓名、性别、出生日期、户籍所在地、现在地、民族、生存状态等查询条件的组合搜索功能。2.1.3查看自然人档案提供自然人档案列表查看功能，列表可按出生日期排序；提供自然人档案列表下载为XLS文档的功能；提供自然人档案全部信息的查看功能，详细信息应包括姓名、性别、身份证件号码、出生日期、出生地、婚姻状况、民族、籍贯、工作单位、学历等基
15、本信息，包括自然人在政府部门办理的业务记录（办理时间、部门、数据主题），包括数据来源信息（描述自然人档案中的每一个属性来自哪个部门的哪个数据主题）。2.1.4自然人档案统计提供按行政区划统计户籍居民和流动人员的统计表，指标包括人口总数、户籍人数、流动人员数；提供按年龄、性别和行政区划统计辖区内户籍居民的统计表，指标包括每个年龄阶段下的户籍人口男性数，女性数，总数；提供按年龄、性别和行政区划统计流动人员的统计表，指标包括每个年龄阶段下的流动人员男性数，女性数，总数；提供按自然人类型统计。2.2建设区法人基础信息共享数据库法人单位基础信息库：以工商的企业、个体户信息为基础，整合质监、地税、国税等部
16、门的数据，建立法人单位基础信息库，形成完整、准确的法人单位档案。2.2.1建立法人单位档案系统自动对指定的基准数据主题进行处理，形成法人单位档案，并根据日常交换的共享数据，对法人单位档案实现自动更新，保持法人单位档案的鲜活。2.2.2检索法人单位档案提供按机构名称、组织机构代码、登记注册号、法定代表人、法人代表身份证件号码、成立日期、机构类型、所属行业等查询条件的组合搜索功能。2.2.3查看法人单位档案提供法人单位档案列表查看功能，列表可按成立日期排序；提供法人档案列表下载为XLS文档的功能；提供法人档案全部信息的查看功能，详细信息应包括机构类型、机构名称、组织机构代码、登记注册号、登记机关、
17、登记注册类型、注册资本、成立日期、营业有效期限、注册资本、法定代表人、身份证件名称、身份证件号码、注册地行政区划、注册地邮政编码、注册地址、办公地行政区划、办公地邮政编码、办公地址、联系电话、移动电话等基本信息，包括法人档案在政府部门办理的业务记录（办理时间、部门、数据主题），包括数据来源信息（描述法人档案中的每一个属性来自哪个部门的哪个数据主题）。2.2.4法人档案统计提供按机构类型和行政区划统计法人单位的统计表，指标包括每种类型的法人单位数量；提供按注册资本和行政区划统计企业的统计表，指标包括每种注册资金下的企业数据；提供按经济行业统计企业的统计表，指标包括各行业企业数量及比重；提供按法人
18、单位类型统计、按注册资本统计的饼图。2.3建设区信用基础信息共享数据库整合工商、质监、地税、国税等部门的企业信用信息，形成全区统一的企业信用基础信息库，为企业和监管部门提供企业信用查询等服务，从而有效的维护和规范市场经济秩序，改善企业投资环境，提高我区整体竞争力。2.3.1建设我区企业信用信息系统(在我区企业基础信息共享系统的基础上进行升级扩展)，基于企业信用基础信息库，为企业和监管部门提供企业信用信息查询、企业信用状况预警等服务。2.3.2建设我区企业信用基础信息库依据全区统一的企业信用信息数据标准，整合工商、质监、地税、国税等部门的企业信用信息重点是行政处罚的不良记录)，为企业信用信息服务
19、提供有力的支撑。2.4建设区地理基础信息共享数据库空间地理基础信息库，以国土局、规划局、建设局共享的空间地理基础信息为基础，建立全区空间地理基础信息库。空间地理基础信息库定位为支撑跨部门的空间地理信息共享库，国土局已建成的库可视为部门专用的业务库。两者关系相当于自然人基础库和公安的人口库的关系。核心平台的空间地理信息库由底图以及各个部门共享的图层信息组成。通过资源共享和交换平台各部门可以实现图层信息的共享交换，图层信息的共享管理遵从信息共享管理的相关规范。3成员单位接入实施完成人口和法人、信用基础信息相关的部门前置机部署实施，开发13个委办局办的交换桥接，与共享平台的对接。4标准规范和运行机制
20、标准规范和运行机制是区共享平台建设的重要部分，主要包括：区政务数据共享管理规定、区信息共享实施指南、交换桥接开发实施规范。投标人授权代表或投标人指定的演讲人员利用原型系统进行应用软件功能的现场演示及答辩，演示内容为目录管理服务、数据共享交换、共享数据管理、基础档案主要功能，包括目录浏览检索、数据主题配置、交换服务配置、交换桥接配置、基础档案展现等，限定时间为10分钟内。（只限投标人授权代表或投标人指定的演讲人员进行现场演示及答辩，指定的演讲人作为随从人员在开标前预先提交至我中心政府采购系统）（2）运行环境建设序号技术参数技术指标要求备注1应用服务器3台，供信息资源共享平台使用。2U机架式服务器
21、CPU：性能相当或优于E5 8核2.0GHz内存：8GB DDR3 内存硬盘：3300GB SAS 热插拔硬盘存储控制器：ServeRAID M5110e 阵列卡网络控制器：集成四口千兆以太网，支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE）等网络高级特性电源：700W 1+1冗余电源服务器版操作系统2数据库服务器1台，供信息资源共享平台数据库使用。 2U机架式服务器CPU：性能相当或优于E7 6核 1.73GHz内存：42GB DDR3 内存硬盘：6300GB SAS 热插拔硬盘存储控制器：M5015网络控制器：集成64位高性能双千兆网卡，支持网络唤醒电源：700W 1+1冗余电源3应用中间件1套，根据
22、应用软件系统需要进行配置。4前置机15台，用于数据交换机箱形态 1U机架式 CPU: 性能相当或优于E5/1.8G/10MB/1066MHz内存: 4GB ECC RDIMM DDR3-1333硬盘：1块300G 2.5 寸 热插拔SAS硬盘(10000转) RAID卡支0/1/5/105备份数据库服务器1台，供信息资源共享平台数据备份使用。2U机架式服务器CPU：性能相当或优于E5 6核2.0GHz内存：4GB DDR3 内存硬盘：3300GB SAS 热插拔硬盘存储控制器：ServeRAID M5110e 阵列卡,另增加模块向上扩展 512M Cache/512MFlash/1G Flas
23、h 模块以支持大缓存RAID 5网络控制器：集成四口千兆以太网，支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE）等网络高级特性电源：700W 1+1冗余电源网络唤醒电源：700W 1+1冗余电LINUX操作系统四、采购项目商务要求1.交货时间及地点合同签订之日起 180 天内完成设备的供货、安装与调试，并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训。交货地点：惠州市2.验收要求：（1）项目完工后试用 10 天，采购人应组织验收工作。（2）所有设备、器材在开箱时必须完好，无破损，配置与装箱单相符，数量、质量及性能不低于招标要求。（3）拆箱后，中标供应商应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记，
24、登记册作为验收文档之一；（4）中标供应商应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位和监理单位。3.售后服务：（1）免费质保期期限：至少为验收合格后 一 年 ，具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定。质保期后，如采购人要求，中标供应商应长期负责有偿优惠维修。 （2）提供标准电话技术支持（724小时）。免费质保期内维修人员接到维修通知后 60 分钟内响应， 2 小时内到达现场，除特殊情况外，故障排除时间不超过 6 小时。4.付款方式：（1）合同签订后7个工作日内支付合同总金额的25%作为订金；（2）全部货物现
25、场安装完毕7个工作日内支付合同金额45；（3）项目验收合格之后7个工作日内支付合同金额25；（4）在质保期满后7个工作日内支付合同金额的5%；（5）采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。 5. 工程实施要求： （1）工程安装实施工作必须由中标供应商负责，不准分包，并实行“三包”：包质量、包工期、包施工安全。必须是投标人自已的专业安装队伍承担工程安装，并由投标人直接进行工程全过程监管，承担工程实施全过程的相关人员和施工安全责任。（2）投标人应提供安装调试工艺流程、质量控制程序和检验方法，处理关键点、难点的对策及措施，实施前须得到采购人批准方能施行。其内容应对所有货物的安装、调
26、试及现场验收作出详尽安排和说明，并包括参与或派出人员人数、参与时间、责任和工作内容等。（3）施工现场的管理投标人在工程实施全过程中应服从采购人现场代表或监理代表的统一管理和监督检查。（4）安装现场工作和生活条件由投标人自行解决。第三部分投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、说明（一）适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。（二）名称定义1、“采购人”是指：惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会办公室 。2、“采购监管部门”是指：惠州市财政局，若县（区）的采购项目则包含该辖区的财政局）。3、“公共资源管理办公室”是指：惠州市发展和改革局，若县（区）的采购项目则包含该辖区的发展和改革局）。4、“涉采监管部门”是指：采购监管部门、公共资源管理办公室。5、“集中采购机构”是指：惠州市公共资源交易中心。6、“招标采购单位”是指：采购人及集中采购机构。7、“中标供应商”是指经法定程序产生并经采购人确认的投标人。8、“”号条款：必须实质响应的条款，投标人不可偏离。9、“”号条款：可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。（三）合格的投标人1、 符
