1、处理工程本身就是一项环保工程， 项目建成后为黑龙江富蕴工业园 区入驻企业解决了固废处理难的问题， 有利于园区招商引资， 促进园区产业布局 又好又快发展，同时保护了园区环境。 本报告书认为：在落实各项环保措施的基础上，从环境保护的角度分析，该 项目建设是可行的。 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 4 图图 1 环境影响评价工作程序环境影响评价工作程序图图 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 5 2 总则 2.1 评价目的及评价原则评价目的及评价原则 2.1.1 评价目的评价目的 通过对建设项目周
2、围环境现状的调查和监测， 掌握评价区域内的环境质量现 状以及环境特征； 分析项目建成后污染物排放情况， 结合项目所在地区环境功能 区划要求， 预测该项目建成后主要污染物正常及事故性排放情况下对周围环境的 影响程度、 影响范围， 同时分析工程拟采取的环保治理措施的技术经济可行性与 合理性， 提出把不利环境影响降低到最低程度而必须采取切实可行的污染防治措 施与建议。从环境保护的角度论证项目建设的可行性，为项目的决策、污染控制 和环境管理提供科学依据。 2.1.1 评价原则评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。 （1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、 标准、
3、政策和规划等， 优化项目建设， 服务环境管理。 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。 （3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点， 明确与环境要素间的作用效应关系， 根 据规划环境影响评价结论和审查意见， 充分利用符合时效的数据资料及成果， 对 建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 国家环境保护法律、法规国家环境保护法律、法规 （1）中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； （2）中华人民共和国环境影响评价法2016 年 9 月 1 日； （3）中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1
4、日； （4）中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日； 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 6 （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015 年 4 月 24 日； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法1997 年 3 月 1 日； （7）中华人民共和国清洁生产促进法2012 年 7 月 1 日； （8）中华人民共和国水土保持法2011 年 3 月 1 日； （9）中华人民共和国土地管理法2004 年 8 月 28 日； （10）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院令第 682 号， 2017 年 10 月 1
5、日； （11）建设项目环境影响评价分类管理名录2018 年 4 月 28 日修订； （12）产业结构调整指导目录 2011 年本(2013 年修正)，2013 年 5 月 1 日； （13）国务院国发2005第 39 号文国务院关于落实科学发展观加强环境 保护的决定，2005 年 12 月 3 日； （14）国家环保总局环发2001第 4 号文关于西部大开发中加强建设项目 环境保护管理工作的通知； （15）环境保护部环发2012第 77 号文关于进一步加强环境影响评价管 理防范环境风险的通知； （16）环境保护部环发2012第 98 号文关于切实加强风险防范严格环境 影响评价管理的通知； （1
6、7）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337 号，（2013 年 9 月 10 日）； （18）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517 号（2015 年 4 月 16 日）； （19）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号，（2016 年 5 月 28 日）。 （20）环境影响评价公众参与办法，部令第 4 号，（2018 年 07 月 16 日）； （21）关于发布环境影响评价公众参与办法配套文件的公告，生态环境 部 2018 年 48 号，（2018 年 10 月 12 日）。 2.2.2 地方性法规和规章地方性法规和规章 富蕴土壤
7、污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 7 （1）新疆维吾尔自治区环境保护条例（修订），新疆维吾尔自治区十 二届人大常委会（第 35 号），2017.1.1； （2）新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重 点监督区、重点治理区划分的公告新疆维吾尔自治区人民政府（2000.10.31）； （3）新疆维吾尔自治区人大常委会第 8-18 号文新疆维吾尔自治区实施办法，1994 年 9 月 24 日； （4）新疆生态功能区划； （5）新疆生态环境功能区划（征求意见稿）； （6） 关于印发 新疆维吾尔自治区环境保护“十三五”规划 的通知 （新 环
8、发2017124 号，2017.6）； （7）关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知 ， 新政发201435 号；（2014 年 4 月 17 日）； （8）关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知，新政发 201621 号，（2016 年 1 月 29 日）； （9）关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知，新政 发201725 号，（2017 年 3 月 1 日）； 2.2.3 评价评价技术技术规范规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)； （2）环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)； （3）环境影响评价技术
9、导则地表水环境(HJ2.3-2018)； （4）环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)； （5）环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)； （6）环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)； （7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)； （8）一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001） （2013 年修改版）； （9）开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）； （10）大气污染物无组织排放监测技术导则（HJ2000-2012）； （11）水污染治理工程技术导则（HJ2015-2012）； （12）固
10、体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）； 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 8 （13）环境噪声与震动控制工程技术导则（HJ2034-2013）； （14）一般固体废弃物填埋场技术规定（QSH-0700-2008）。 2.2.4 有关文件资料有关文件资料 （1）项目环境影响评价委托书，2019 年 2 月； （2）富蕴土壤污染防治固废处置场项目可行性研究报告； （3）富蕴土壤污染防治固废处置场项目岩土工程勘察报告； （4）黑龙江富蕴工业园区总体规划（2014-2030）修编； （5） 黑龙江富蕴工业园区总体规划（2014-203
11、0）修编环境影响报告书； 2.3 环境影响因素识别与评价因子筛选环境影响因素识别与评价因子筛选 2.3.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 （1）施工期 项目施工期间对环境的影响很大程度上取决于工程特点、 施工季节以及工程 所处的地形、地貌等环境因素。经分析，施工期主要环境影响因素见表 2.3-1。 表 2.3-1 施工期主要环境影响因素 序号 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 1 环境空气 土地平整、挖掘，土石方、建材储运、使用 扬尘 施工设备、车辆尾气 CO、HC、NOx、SO2 2 水环境 施工人员生活污水、生产废水等 石油类、COD、SS 3 声环境 施工机械、车辆作业噪声
12、 噪声 4 生态环境 土地平整、挖掘及工程占地 水土流失、 植被破坏 土石方、建材堆存 占压土地等 （2）运营期 拟建项目运营期将产生废气、废水、噪声以及固废等污染因素，将相应对场 址周围的环境空气、地下水环境及声环境等产生不同程度的影响。综上所述，拟 建项目运营期环境影响因素识别情况详见表 2.3-2。 表 2.3-2 项目环境影响因素识别表 环境要素 环境影响因素 废气 废水 噪声 固废 环境空气 轻微影响 轻微影响 地下水 轻微影响 声环境 轻微影响 生态 轻微影响 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 9 （3）封场后生态环境恢复期 封场
13、期间可能出现的环境问题是：如果封顶结构不合理，封闭效果不好，或 者封闭层出现裂隙、塌陷等，则可使降水进入填埋体，导致渗滤液量增加，防渗 隔水层损坏，导致渗滤液量的外排，将会造成地下水的不利影响。封场后若不覆 盖隔离层和覆盖层，封闭层裸露产生扬尘造成大气污染。 2.3.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响因素识别，本次环评筛选的评价因子详见表 2.3-3。 表 2.3-3 评价因子确定表 环境要素 主要污染源 现状评价因子 影响预测因子 环境空气 填埋场 NOx、SO2、PM10、PM2.5、CO、O3 TSP（根据 2018 大气导则，本项 目不排放 NOx、 SO2 无需增加 PM2.
14、5） 地下水 固废渗滤液 生活污水 pH、溶解性总固体、氨氮、氯化物、硝酸盐、 亚硝酸盐、硫酸盐、汞、砷、铅、铬、铁、 锰、阴离子洗涤剂、高锰酸盐指数、氰化物、 总硬度、氟化物、总大肠菌群等 19 项 COD、 BOD、 SS、 氨氮 声环境 设备噪声 LeqdB(A) LeqdB(A) 土壤 填埋场 砷、铜、铅、铬、镉等 45 项 - 生态环境 填埋场 地形地貌、土地利用格局 地形地貌 土地利用格局 2.4 评价标准评价标准 2.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1）空气环境质量标准 环境空气中基本污染物执行环境空气质量标准（GB 30952012）及其 2018 年修改单（生态环境部公告
15、 2018 年第 29 号）中的二级标准，详见表 2.4-1。 表 2.4-1 环境空气质量标准 单位：ug/m3 序 号 污染物名称 取值时间 单位 标准限值 来源 1 二氧化硫 SO2 年平均 g/m 3 60 环境空气质量标 准（GB3095-2012） 及其 2018 年修改单 中二级 24 小时平均 g/m 3 150 1 小时平均 g/m 3 500 2 二氧化氮 NO2 年平均 g/m 3 40 24 小时平均 g/m 3 80 1 小时平均 g/m 3 200 3 颗粒PM10 年平均 g/m 3 70 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究
16、院有限公司 10 序 号 污染物名称 取值时间 单位 标准限值 来源 物 24 小时平均 g/m 3 150 PM2.5 年平均 g/m 3 35 24 小时平均 g/m 3 75 4 CO 24 小时平均 mg/m 3 4 1 小时平均 mg/m 3 10 5 O3 1 小时平均 g/m 3 200 日最大 8h 平均 g/m 3 160 （2）水环境标准 地下水环境执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)中类标准，具体标 准值见表 2.4-2。 表 2.4-2 地下水质量标准值 序号 项目 标准值（ 类） 序号 项目 标准值（类） 1 pH（无量纲） 6.58.5 10 铅（mg
17、/L） 0.01 2 溶解性总固体（mg/L） 1000 11 铬（mg/L） 0.05 3 氨氮（mg/L） 0.5 12 铁（mg/L） 0.3 4 氯化物（mg/L） 250 13 锰（mg/L） 0.1 5 硝酸盐氮（mg/L） 20 14 氰化物（mg/L） 0.05 6 亚硝酸盐氮（mg/L） 1 15 氟化物（mg/L） 1.0 7 硫酸盐（mg/L） 250 16 总硬度（mg/L） 450 8 汞（mg/L） 0.001 17 阴离子表面活性剂 0.3 9 砷（mg/L） 0.01 18 总大肠菌群（个/L） 3.0 （3）土壤环境 土壤环境执行土壤环境质量 建设用地土壤污染
18、风险管控标准（试行） （GB36600-2018）中第二类用地标准限值，具体标准值见表 2.4-3。 表 2.4.3 土壤环境质量限值 单位：mg/kg（pH 除外） 序号 项目 筛选 值 管制值 序号 项目 筛选 值 管制值 1 砷 60 140 24 1，2，3-三氯丙烷 0.5 5 2 镉 65 172 25 氯乙烯 0.43 4.3 3 铬（六价） 5.7 78 26 苯 4 40 4 铜 18000 36000 27 氯苯 270 1000 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 11 序号 项目 筛选 值 管制值 序号 项目 筛选 值
19、管制值 5 铅 400 2500 28 1，2-二氯苯 560 560 6 汞 38 82 29 1，4-二氯苯 20 200 7 镍 900 2000 30 乙苯 28 280 8 四氯化碳 2.8 36 31 苯乙烯 1290 1290 9 氯仿 0.9 10 32 甲苯 1200 1200 10 氯甲烷 37 120 33 间二甲苯+对二甲 苯 570 570 11 1，1-二氯乙烷 9 100 34 邻二甲苯 640 640 12 1，2-二氯乙烷 5 21 35 硝基苯 76 760 13 1，1-二氯乙烯 66 200 36 苯胺 260 663 14 顺-1， 2-二氯乙烯 59
20、6 2000 37 2-氯酚 2256 4500 15 反-1， 2-二氯乙烯 54 163 38 苯并a蒽 15 151 16 二氯甲烷 616 2000 39 苯并a芘 1.5 15 17 1，2-二氯丙烷 5 47 40 苯并b荧蒽 15 151 18 1，1，1，2-四氯 乙烷 10 100 41 苯并k荧蒽 151 1500 19 1，1，2，2-四氯 乙烷 6.8 50 42 1293 12900 20 四氯乙烯 53 183 43 二苯并a，h蒽 1.5 15 21 1，1，1-三氯乙烷 840 840 44 茚并1，2，3-cd 芘 15 151 22 1，1，2-三氯乙烷 2
21、.8 15 45 萘 70 700 23 三氯乙烯 2.8 20 46 石油烃 C10-C40 4500 9000 （4）声环境 根据工程所在区域特征，声环境质量评价标准执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中 3 类标准，详见表 2.4-4。 表 2.4-4 声环境质量标准 单位：dB（A） 采用级别 标准值 标准来源 昼 间 夜 间 3 类 65 55 GB30962008 2.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）废气 本项目施工期、运营期无组织排放粉尘执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）中的新污染源无组织排放监控浓度限值。标准值见表 2.4-5。 富蕴
22、土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 12 表 2.4-5 大气污染物综合排放标准 污染物 标准值 浓度（mg/m3） 其他排放参数 无组织排放的粉尘 1.0 周界外浓度最高点 （2）噪声 本项目施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011）相应标准；运营期厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪 声排放标准（GB12348-2008）3 类区标准。见表 2.4-6 及表 2.4-7。 表 2.4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB（A） 昼间 夜间 70 55 表 2.4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：d
23、B（A） 类别 昼间 夜间 3 65 55 （3）废水 工业固废填埋场废水包括车辆冲洗废水、渗滤液（冬季不产生渗滤液），收 收集后回喷于固废填埋场，废水不外排。生活污水经收集后暂存化粪池，定期由 吸污车运至富蕴县喀拉通克镇污水处理厂处理，执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）中新污染源三级标准。 表 2.4-8 污水综合排放标准 要素 项目 标准 限值 单位 标准来源 废水 pH 69 无量纲 污水综合排放标准 （GB89781996）三级 化学需氧量 500 mg/L SS 400 五日生化需氧量 300 氨氮 - 石油类 20 （4）固体废物 工业固废填埋操作应符合一般工业固体废
24、物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）（2013 年修定版）。 2.5 评价工作等级、范围评价工作等级、范围 根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，并根 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 13 据拟建项目的排污特征、 污染物排放量及项目所在地的环境功能区划要求， 确定 评价工作等级及评价范围。 2.5.1 水环境水环境 （1）地表水 本项目运营期间产生的废水主要是车辆冲洗废水、 填埋场产生的渗滤液。 车 辆冲洗废水收集后回喷至堆体； 填埋场产生的渗滤液经由渗滤液引出管排入调节 池，渗滤液在调节
25、池内蒸发一部分，其余回灌填埋场内，回灌到已填埋堆体表面 蒸发完全。 生活污水经收集后暂存化粪池， 定期由吸污车运至富蕴县喀拉通克镇 污水处理厂处理，污水处理厂排水冬储夏灌，不排入地表水体。 本项目周边 2km 内无地表径流，营运期废水不外排，不与地表水发生水力 联系。根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ2.3-2018）5.2 评价等级 判定依据“建设项目生产工艺中有废水产生，作为回用水利用，不排放至外环境 的，按照三级 B 评价”，本项目地表水评价等级为三级 B。 （2）地下水 本项目为工业固废填埋项目， 正常情况下对地下水水质无影响。 但在事故状 态下如填埋场防渗层破裂， 雨水及喷洒
26、水等渗液下渗会对填埋场及其附近的地下 水造成污染，按照环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）附录 A 表 2.5-1 划分。 表 2.5-1 地下水环境影响评价行业分类表 环评类别 行业类别 报告书 报告表 地下水环境影响评价项目类别 报告书 报告表 U 城镇基础设施及房地产 152、工业固体废物（含污泥）集中处理 全部 / 一类固废类 二类固废类 本项目处置对象按类一般工业固体废物，对照上表本项目属于类项目。 本项目地下水环境评价工作等级确定依据和结果见表 2.5-22.5-3。 表 2.5-2 地下水环境敏感程度分级表 敏感程度 地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源（
27、包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮 用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与 地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保 护区。 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 14 较敏感 集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮 用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水 水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源 （如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环 境敏感区 a。 不敏感 上述地区之
28、外的其它地区。 注：a“环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水 的环境敏感区。 本项目场址不在集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源， 在建和规划的饮用水水源） 准保护区； 除集中式饮用水水源以外的国家或地方政 府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水 资源保护区。不在集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在 建和规划的饮用水水源） 准保护区以外的补给径流区； 未划定准保护区的集中水 式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水 资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入
29、上述敏感分级的环 境敏感区。故本项目地下水环境为不敏感。 表 2.5-3 评价工作等级分级表 项目类别环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本项目为类项目，且场地的地下水环境不敏感，结合表 2.5-3 所示，确定 本项目地下水环境影响评价等级为三级。 （3）评价范围 表 2.5-4 地下水环境现状调查评价范围参照表 评价等级 调查评价面积（km2） 备注 一级 20 应包括重要的地下水环境保护目标，必要时适当扩大范围。 二级 6-20 / 三级 6 / 根据导则的规定和拟建项目区域的实际情况， 本项目地下水评价范围是以固 废填埋场址为中
30、心，以南北向为中轴线，向北方向外延 2km，其他方向各外延 1km，面积约为 6km2的矩形区域。见图 2.5-1：评价范围及环境敏感目标图。 2.5.2 环境空气环境空气 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 15 （1）评价工作等级 本项目主要大气污染源为填埋场产生的扬尘，主要污染物为 TSP。排放污 染物的评价等级按环境影响评价技术导则.大气环境（HJ2.2-2018）中的规 定，采用附录 A 中的估算模型计算项目污染源的最大环境影响，然后按照评价 工作分级判据进行分级。 本次计算 TSP 的最大地面浓度占标率 Pi，取评价级别最高者作为项
31、目的 评价等级。计算公式如下： Pi=Ci/Coi 100% 式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； Coi第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 Coi 一般选用 GB3095 中 1 小时平均取样时间的二级标准浓度限值； 对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的 3 倍值。 评价工作等级判别见表 2.5-5，估算模式计算参数选取见表 2.5-6，污染源排 放参数见 2.5-7，估算结果见表 2.5-8。 表 2.5-5 评价工作等级 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax10%
32、二级 1Pmax10% 三级 Pmax1% 表 2.5-6 估算模式计算参数选取一览表 参数 取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 城市人口数 / 最高环境温度 最低环境温度 土地利用类型 工业用地 区域湿度条件 干旱 考虑地形 是 地形分辨率 90 岸边熏烟 不考虑 表2.5-7 污染源排放参数一览表 排放形式 污染因子 排放量 排放源情况 无组织 TSP 0.00752g/s 运营期末填埋场使用率 100%，长 120m， 宽 100m，面源有效高度 0m 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 16 表 2.5-8 估算模式计算结果表 污染
33、源名称 下风距离 (m) TSP 浓度（mg/m3） 占标率（%） 填埋场 156 0.00251 0.279 污染物的最大地面浓度占标率 Pmax0.279%，小于 1%，根据环境影响 评价技术导则.大气环境 （HJ2.2-2018） 的规定， 确定大气环境评价等级为三级。 （2）评价范围 根据导则的规定和拟建项目区域的实际情况， 三级评价项目不设立大气评价 范围。 2.5.3 声环境声环境 （1）评价等级 拟建工程选址区域为 3 类声功能区，拟建场址区周围 1km 内无居民及其他 企事业单位。 项目主要噪声源为运输车辆和机械设备噪声， 项目建设前后评价范 围内噪声级增高量在 3dB(A)以
34、下，且受影响人口数量变化不大。根据环境影 响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)，本工程声环境影响评价工作等级定为三 级。 （2）评价范围 环境噪声评价范围为场界外 1m。 2.5.4 生态环境生态环境 （1）评价等级 依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永 久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级，如表 2.5-9 所示。 表 2.5-9 生态影响评价工作等级划分表 影响区域生态敏感性 工程占地（水域）范围 面积20km2 或长度100km 面积 2km220km2 或长度 50km100km 面积2km2 或长度50km 特殊生态敏
35、感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 本项目影响区域生态敏感性为一般区域，占地面积 0.020646km2，按照环 境影响评价技术导则 生态影响 （HJ19-2011） ， 生态影响评价工作等级为三级。 富蕴土壤污染防治固废处置场项目环境影响报告书 北京国环清华环境工程设计研究院有限公司 17 （2）评价范围 评价范围为项目区占地直接影响区及周围扩展 200m 范围。 另外， 本项目施工期不设取弃土场， 填埋场封场覆土所需土方来源一般包括 填埋场建设过程中场地平整、 商业料场或其他建设项目废弃土方， 本次环评不对 取土方式进行评价，因取土造成的环
36、境影响不在本次评价范围内。 2.5.5 环境风险环境风险 1、环境风险潜势初判 根据建设项目涉及的物质和工艺系统危险性及其所在地的环境敏感程度， 结 合事故情形下环境影响途径， 对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析， 按照 表 2.5-10 确定环境风险潜势。 表 2.5-10 建设项目环境风险潜势划分一览表 环境敏感区(E) 危险物质及工艺系统危险性(P) 极高危害(P1) 高度危害(P2) 中度危害(P3) 轻度危害(P4) 环境高度敏感区(E1) IV+ IV III III 环境中度敏感区(E2) IV III III II 环境低度敏感区(E3) III III II I 根据建设
37、项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018)附录 C，本项目不 涉及危险物质，因此 Q1，项目环境风险潜势为 I，不再对行业及生产工艺(M) 及环境敏感程度(E)进行判定。 2、评价工作等级判定 建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018)中环境风险评价工作级 别划分的判据见表 2.5-11。 表 2.5-11 环境风险评价工作级别划分一览表 甘肃甘肃工业废弃物工业废弃物资源化利用及资源化利用及无害化无害化处置处置项目项目 环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书 （评审本评审本） 建设单位：建设单位：甘肃甘肃工工企企危服环保危服环保有限公司有限公司 编制单位：甘肃
38、创新环境科技有限责任公司编制单位：甘肃创新环境科技有限责任公司 编制时间：二编制时间：二二二年年三三月月 甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目环境影响报告书环境影响报告书 甘肃创新环境科技有限责任公司甘肃创新环境科技有限责任公司 1 目目 录录 概概 述述 . 1 一、项目由来 . 1 二、建设项目的特点 . 2 三、评价工作过程 . 3 四、分析判定相关情况 . 3 五、关注的主要环境问题 . 5 六、评价主要结论 . 5 1、总则、总则 . 7 1.1 编制依据 . 7 1.2 评价目的及原则 . 10 1.3 环境功能区划 . 11 1.4 环
39、境影响因素识别与评价因子筛选 . 11 1.5 评价工作等级与评价范围 . 15 1.6 评价标准 . 24 1.7 评价重点和评价时段 . 32 1.8 主要环境保护目标 . 32 1.9 评价方法 . 32 2、项目概况与工程分析、项目概况与工程分析 . 34 2.1 项目概况 . 34 2.2 公用工程 . 48 2.3 生产工艺流程及分析 . 60 2.4 污染源分析 . 139 3、区域环境概况、区域环境概况 . 163 3.1 自然环境概况 . 163 3.2 环境质量现状调查与评价 . 166 4、环境影响预测与评价、环境影响预测与评价 . 183 4.1 施工期环境影响分析与评
40、价 . 183 4.2 运营期环境影响分析与评价 . 188 甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目环境影响报告书环境影响报告书 2 甘肃创新环境科技有限责任公司甘肃创新环境科技有限责任公司 5、环境保护措施及可行性论证、环境保护措施及可行性论证 . 235 5.1 施工期环境保护措施及可行性分析 . 235 5.2 运营期污染防治措施及可行性分析 . 238 5.3 环保投资估算 . 254 6、环境风险评价、环境风险评价 . 257 6.1 评价原则 . 257 6.2 评价工作程序 . 257 6.3 风险调查 . 258 6.4 环境风险潜势初
41、判 . 261 6.5 评价等级确定 . 262 6.6 环境风险识别 . 262 6.7 环境风险分析 . 275 6.8 环境风险防范措施及应急要求 . 277 6.9 环境风险分析结论 . 282 7、产业政策符合性及选址合理性分析、产业政策符合性及选址合理性分析 . 285 7.1 产业政策符合性分析 . 285 7.2 规划符合性分析 . 293 7.3 选址可行性分析 . 294 7.4 项目选址与“三线一单”控制要求对照分析 . 296 7.5 总图布置合理性分析 . 297 8、环境经济损益分析、环境经济损益分析 . 299 8.1 经济效益分析 . 299 8.2 环境效益分
42、析 . 299 8.3 社会效益分析 . 300 8.4 分析结论 . 300 9、环境管理与监控计划、环境管理与监控计划 . 303 9.1 环境管理 . 303 9.2 污染物排放管理 . 307 9.3 环境监控计划 . 316 9.4 环保设施竣工验收 . 320 甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目环境影响报告书环境影响报告书 甘肃创新环境科技有限责任公司甘肃创新环境科技有限责任公司 3 10、结论与建议、结论与建议 . 323 10.1 结论 . 323 10.2 建议 . 329 甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目甘肃工业废弃物资
43、源化利用及无害化处置项目环境影响报告书环境影响报告书 甘肃创新环境科技有限责任公司甘肃创新环境科技有限责任公司 1 概概 述述 一、一、项目由来项目由来 目前，我国废弃物处置能力严重不足，表现在废弃物无害化处置率低，资源化综合 利用的比例低。 我国历年储存的未被处置的废弃物已达亿吨， 在这些被处置的废弃物中， 近 60都是以粗放的填埋方式被处置，也就是说，我国每年产生的大量废弃物中，被用 作资源再次利用的比例不到 10， 资源化利用率极低。 其次是资源化综合利用的技术落 后，废弃物来源广泛而复杂，各行业中废弃物的有害特性不尽相同，且成分也很复杂， 故适用于每种废弃物的处置方法不尽相同。目前为止
44、，我国综合性废弃物集中处置厂， 专业性处置设施屈指可数，废弃物处置行业技术支撑严重不够，废弃物的综合利用水平 低下。 甘肃省“十三五”环境保护规划中明确提出“完善固体废物回收处置体系。建立 健全回收利用。以固体废物资源循环利用为导向，在降低再生资源回收成本的基础上， 充分考虑全省基本情况，提高固体废物资源利用效率，建立资源节约型社会管理体系， 在保障环境安全的前提下提高综合利用水平。 强化工业废弃物综合利用和处置的技术开 发，拓宽废物综合利用渠道。加快重点区域危险废物利用处置设施建设，提升危险废物 利用处置水平，鼓励产生单位自建危险废物利用处置设施提供对外经营服务，推动危险 废物利用处置企业向
45、规模化发展，限制可利用处置的危险废物进入填埋场，减少危险废 物填埋量”。近年来，甘肃省内地市工业不断发展，产业逐年发展，危险废物产生量逐 年增加，且工业废弃物的资源综合利用率相对较低，因此大力推进工业废弃物资源化综 合利用产业势在必行。 甘肃省经过 70 的年发展，目前已经成为我国最重要的原材料、能源基地，工业体 系以石油化工、有色冶金为主，也是甘肃省危险废物产生的主要来源。随着国家“一带 一路”甘肃省社会和经济的发展，危险废物产量也日益增加，危险废物规范处理设施建 设不足，大量废物简易处置带来新的环境污染问题；废物的分散处理与资源化利用投入 不足，造成资源未充分利用；管理起步晚、基础薄弱、监
46、督力量欠缺，造成废物收集、 处理处置存在不少监管盲点，污染较严重等，因此加强甘肃省危险废物管理显得尤为重 要。目前，甘肃省危险废物专业处理机构较少，大多数产生危险废物的企业多是经环保 部门转移到位于树屏的甘肃省危废处置中心贮存处理， 不能满足全省危险废物的处置需 求。因此，急需规模大、技术先进的危废集中处理企业缓解甘肃省危险废物处置能力不 甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目环境影响报告书环境影响报告书 2 甘肃创新环境科技有限责任公司甘肃创新环境科技有限责任公司 足的现状。 甘肃工企危服环保有限公司抓住甘肃省危险废物处置能力不足的机遇， 决定投资 25 亿元在兰州市红古区平安镇建设甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目， 为兰州 市经济开发区红古园区提供环保配套的同时辐射兰州及周边地区企业， 实现危险废物资 源化利用及无害化处置。该项目年处理危险废物 90 万吨，其中：悬浮炉处理危
