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《劳务派遣服务要求》国家标准.doc

1、对重点工种和重点岗位的妇女劳动安全教育和保护,确保女职工按规定享受职业安全健康体检。不断完善女职工“四期”特殊劳动保护措施,加强职业病危害的管理与监督,降低妇女职业病发生率。(四)妇女参与决策与管理主要目标1、提高妇女参政议政的比例。区人大代表、政协委员以及人大、政协常委中的女性比例逐步提高。2、提高妇女参与决策和管理的比例。区、镇(街道)各级党委、政府工作部门领导班子配备女干部的比例逐步提高。镇(街道)党委、政府领导班子中,应各配备1名以上女干部。担任镇(街道)党委、政府正职的女干部要有一定数量。3、推动妇女广泛参与基层民主管理。纯居民社区委员会成员中女性比例保持在50%左右。村(涉农社区)

2、“两委”成员中女性比例提高,村委会(涉农社区居委会)成员中应当至少有1名妇女,村委成员中女性比例达到30%以上。村委会主任中女性比例达到10%以上。4、拓宽妇女参与决策与管理的渠道。企业董事会、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高。企业职工代表大会、教职工代表大会中女代表比例提高。女性比较集中的部门,行业管理层中女性与女职工比例相适应。策略措施1、制定和完善促进妇女参与决策和管理的法规政策。积极推动有关单位采取措施提高人大代表、政协委员、村民委员会、居民委员会中的女性比例及候选人中的女性比例。2、创造有利于妇女参与决策和管理的良好社会环境。通过各种途径,提高各级领导和全社会的性别平等意识、对

3、妇女在推动民主法治建设和促进两性和谐发展重要作用的认识及对培养选拔女干部工作重要性和紧迫性的认识。3、完善妇女平等竞争机制。为妇女提供平等竞争机会,促进优秀妇女人才进入决策层和管理层。健全监督机制,贯彻公开、公平、竞争、择优原则,在考录公务员和招聘企事业单位人员时,不得对女性提高标准,不得以性别为由拒绝录用符合条件的女性;在干部选拔、晋升时,保障女性不受歧视。4、加强女干部培养选拔工作。扩大基层女干部来源,注重从基层、生产一线培养选拔女干部。通过培养、交流等形式,选拔一定比例的女干部到重要部门、关键岗位担任主要领导职务。加强女干部储备,抓好女干部理论业务培训和实践锻炼,加强教育管理,提高女干部

4、的整体素质。5、推动妇女广泛参与基层民主管理。完善和落实村委会、居委会等基层民主选举制度,确保村委会中至少有一名女性,居委会女性比重进一步提高。完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,保障企事业职工代表大会女代表比例与女职工比例相适应。鼓励女大学生到基层工作,支持流动人口中的妇女参与基层事务管理。6、推动女职工参与企业经营管理。深化企业人事制度改革,坚持公开、透明、择优的选拔原则,采取组织推荐、公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式,选拔更多中、高层次的女性管理人才,不断提高国有企业董事会、监事会和管理层中的女性比例。7、拓宽妇女参与决策和管理的渠道。坚持在制定影响妇女生存发展的方针政策和涉及

5、妇女根本利益的重大决策时,听取女人大代表、女政协委员、妇女组织和妇女群众的意见。鼓励女人大代表、女政协委员积极提交议案、提案。大力发展重要行业、领域和民间妇女社团组织,增强妇女参政议政影响力。8、积极发挥妇联组织参与决策和管理的作用。重视妇联组织代表妇女参与社会事务的民主决策、民主管理和民主监督的作用,充分听取妇联组织反映妇女群众的意见和诉求。重视妇联组织在培养、推荐女干部和优秀女性人才,以及推动妇女参政议政方面的意见建议。(五)妇女与社会保障主要目标1、建立覆盖城乡的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,妇女参保实现应保尽保。2、形成覆盖城乡女职工的生育保障体系。到2020年,城镇职工生育保险

6、参保率达到90%以上。到2020年,城乡居民生育医疗保障覆盖率达到98%。3、完善城镇女职工工伤保险与失业保险制度。有劳动关系的女性劳动者全部参加工伤保险。城镇女职工失业保险覆盖率和保障水平逐步提高。4、完善城乡社会救助、社会福利制度及社会养老服务体系、退休人员社会化管理服务体系,残疾人康复设施能基本满足残疾人康复需求,妇女享受社会福利程度和妇女养老服务水平明显提高。策略措施1、加快完善社会保障法规政策。完善社会保障体系、社会服务体系、社会救助体系相关法规政策,制订发展规划和规范管理标准,为女职工普遍享有生育保险、医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险提供法律、制度保障。2、加快推进社会保障领

7、域基本公共服务均等化进程。统筹社会保障资源在城乡、区域之间的均衡配置,率先实现城乡一体化的社会保障制度,全面提高妇女社会保障水平。3、进一步完善城镇社会保障体系。努力推动城镇女职工按规定参加养老、医疗、生育、失业、工伤等各项社会保险,不断提高城镇女职工社会保险参保率。切实保障女职工享受各项社会保险待遇。4、形成覆盖城乡妇女的生育保障体系。以职工生育保险、城乡居民基本医疗保险制度为依托,完善城乡生育保障体系,覆盖所有城乡妇女。重点保障女职工生育期间基本生活和医疗保健需求。5、稳步提高妇女医疗保障水平。逐步扩大妇女常见病、多发病保障范围,稳步提高城乡居民基本医疗保险的待遇水平。6、为残疾妇女提供社

8、会保障。进一步完善残疾人社会保障体系,为符合条件的重度和贫困残疾妇女参加城乡居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险等社会保险提供财政补助。多渠道保障残疾贫困妇女的基本生活。不断完善残疾人康复服务体系,实施重点康复工程,各区县建立残疾人康复服务中心,使残疾妇女普遍享受康复服务。7、保障老年妇女享有基本养老服务。落实对民办养老机构的扶持优惠政策。大力发展居家养老服务,鼓励发展非营利性社区养老服务机构,完善社会养老服务体系,以政府购买社会服务、专业社工队伍服务和项目管理等形式,提高社区的养老照护能力和服务水平。加大退休人员社会化服务管理体系建设力度,使广大老年妇女享受优质便捷的社会化服务。8、提高妇

9、女享受社会福利的程度。完善社会福利体系,对妇女最低生活保障应保尽保,稳步提高老年津贴。加大困境妇女社会救助力度。以社区为依托,为单亲特困母亲和贫困、残疾、失业、老年等特殊困境妇女提供创业、就业、生活、医疗、照看等服务。采取有效措施,对失去独生子女的家庭、农村纯女户、军人烈士家属给予优先照顾,提高其社会保障水平和社会福利标准。发展慈善事业,培育和鼓励社会各类慈善资金为困难妇女提供救助。(六)妇女与环境主要目标1、营造有利于妇女全面发展的社会环境。加大男女平等基本国策宣传力度,提高全社会的社会性别意识。性别平等原则在环境与发展、文化与传媒、社会管理与家庭等相关政策中得到充分体现。加强妇女活动阵地建

10、设,为妇女搭建展示自身魅力与价值的平台。2、覆盖城乡的公共文化服务体系不断完善,妇女享有的公共文化服务水平不断提高。到2015年,中心城区文化设施建设和公共服务达到市内中等水平。到2020年,中心城区建成“十分钟文化圈”,农村建成“十里文化圈”。到2015年,全区文明村镇创建覆盖面达到80%以上。到2020年,覆盖面达到95%以上。到2020年,全区卫生镇、卫生村普及率分别达到50%、70%。3、家庭环境和谐,妇女生活质量提高。4、妇女享有适宜的人居环境。力争到2020年,农村卫生厕所普及率达到90,农村无害化卫生厕所普及率达到85%。城镇公共厕所男女厕位比例与实际需求相适应。到2020年,城

11、镇生活垃圾无害化处理率、城市污水处理厂集中处理率、城市人均公园绿地面积、农村自来水普及率、农村生活饮用水合格率达到国家和省规定的标准,妇女的环境权益得到有力保障。5、倡导绿色环保的生产生活方式,鼓励妇女积极参与环境保护和节能减排。6、提高妇女应对自然灾害和重大公共安全事故的能力。策略措施1、加大男女平等基本国策宣传教育的力度。将男女平等基本国策宣传培训教育纳入各级行政学院教学计划,列入中小学基本常识教育中。采取多形式宣传,提高全社会的性别意识,营造男女平等竞争、和谐共进的舆论环境。大力宣传妇女儿童发展规划。在全区特别是在妇女儿童中,开展妇女儿童发展规划的专项宣传教育,增强妇女儿童发展规划的公众

12、参与度和社会影响力。2、将性别意识纳入传媒和文化艺术工作。大力宣传先进妇女先进典型,充分展示妇女参与和推动经济社会发展的作用、价值和贡献,树立自尊、自信、自立、自强的女性形象,营造尊重妇女的社会氛围。禁止在网络等媒体中出现贬抑、否定妇女独立人格等性别歧视现象。积极推动各级广播电视媒体制作、播出宣传性别平等和妇女儿童发展规划内容的公益广告。加强对媒体从业人员的专题培训,提高其社会性别意识。3、提高妇女享有的公共文化服务水平。实施文化强区工程,实现基础文化设施全覆盖。逐步完善区、镇(街道)、村(社区)三级公共文化设施网络。到2020年,全区每万人拥有公共文化设施面积达到1200平方米,广播电视全面实现户户通。在主要媒体开设女性专题栏目。在区级报纸、广播电视、网络等媒体创办女性专题栏目,倡导积极、理性、健康的妇女风尚。4、加强对女性用品的质量监督与卫生检查。提高妇女护理、保健及卫生用品的送检率和合格率,依法查处假冒伪劣产品。保障妇女合法的消费权益。5、建设文明和谐家园。开展以家庭美德建设为主要内容的宣传教育活动,弘扬尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德,倡导文明和谐的家庭关系及科学健康的生活方式。健全婚姻家庭咨询服务网络,鼓励婚姻家庭指导师、专业社会工作

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