1、保险如何更好助力防汛救灾和灾后重建近期，国内部分地区因暴雨洪涝灾害遭受损失。保险作为灾害的“减震器”和社会的“稳定器”，功能作用发挥情况受到关注。当前，保险理赔进展如何？怎样有效助力灾后重建？“新华视点”记者进行了调查。16个受灾地区已赔付及预赔付近45亿元前几天，在河北省涿州市东城坊镇宁村村委会，村民赵建民领到了9.48万元的农业保险理赔资金。宁村是此次涿州洪涝灾情较为严重的地区之一，“我们从全国紧急调来了200多名理赔人员参与涿州农业保险理赔工作，第一时间与参保农户联系了解受灾和交通情况。”人保财险涿州支公司副经理胡文栋说，公司专门启动农险大灾应急预案，开通绿色理赔通道，及时支付赔款。“当
2、务之急是全力以赴做好保险理赔工作。要坚持特事特办，急事急办，最大限度简化理赔流程和手续，开辟绿色通道，切实做到能赔快赔、应赔尽赔。”国家金融监督管理总局局长李云泽说。面对灾情，保险机构从接报案受理、查勘救援、维修协调、单证减免、理赔权限等方面入手，努力提高理赔质量。在黑龙江省，保险机构与当地政府加强协同配合，尽快推进灾情核查和理赔进度。“我们加快摸清保险标的受灾受损及保险保障等情况，为快速赔付和预付赔款打好基础。”平安财险黑龙江分公司总经理黎明说，公司通过卫星定位等技术进行查勘，运用无人机对受灾地区进行航拍，尽快核查登记受灾情况。在北京市，国家金融监督管理总局北京监管局明确要求财险机构统一理赔
3、标准，互认查勘定损结果。其中，在车险理赔方面，对河道车辆等水淹车按全损进行全额赔付，对其他部分损失车辆按“就高不就低”原则尽快预付赔款。国家金融监督管理总局数据显示，截至8月18日10时，河北、北京、黑龙江等16个受灾地区保险报案26.93万件，估损金额99.22亿元，赔付及预赔付19.58万件、44.64亿元。进一步提高保险服务水平“台风杜苏芮给企业造成了不小损失，还好我们投保的企业财产险管了用，赔付了120万元。”这段时间，福建泉州市金穗米业负责人林嘉苹正忙着安排生产任务。记者采访了解到，灾后保险理赔在一定程度上缓解了企业和老百姓的资金压力，为灾后重建和复工复产提供了保障。同时，也有受访者
4、表示，在应对灾害方面，保险业的服务水平仍有提升空间。“查勘定损情况关系到理赔金额的多少。”有种植户表示，在给受灾农田测产定损时，农户根据自己经验得出的损失可能跟保险机构测算的有差异。此外，保险机构要不断提高查勘定损时效。“无人机、遥感技术等在农业灾害定损中具有优势，能够及时固定损失状况，为定损提供依据，提高定损效率和准确性。”首都经济贸易大学农村保险研究所所长庹国柱说，要进一步规范查勘定损标准，加快农业保险科技建设。平安财险北京分公司理赔管理部经理吴飞龙说，有的农作物被淹后，受损程度可能需要一段时间才能体现。对这种难以定损的情况，保险机构要和农户讲清楚相关政策，约定好受损观察期，之后再次查勘，
5、以确定赔偿款。“为尽快缓解受灾企业和老百姓短期资金压力，我们加大了预赔付力度，主动靠前服务，尽可能提高预赔付比例。”吴飞龙说。调查中，有保险机构也反映，近期理赔报案比较集中，面临一定赔付压力。专家表示，保险机构应当强化灾害事故事前分析预判，加大灾害事故风险规律研究，统筹做好应对处置资源储备。完善风险分摊机制，通过购买再保险来分散风险，确保及时足额赔付和经营稳健。加强灾后重建支持和灾前预防当前，多地灾后重建工作正有序开展，受灾群众和企业生产生活不断恢复。国家金融监督管理总局日前发布通知，支持保险机构积极对接受灾地区经营主体灾后重建、生产恢复等方面的资金需求。引导保险资金通过保险资产管理产品、私募
6、股权投资基金等方式为水利、基础设施、公共服务等重大项目提供长期资金支持。“保险资金具有期限长、规模大、来源稳定等特性，与水利等重大项目的融资需求高度契合。”人保资本副总裁谭国彬说，公司将通过债权投资计划、股权投资计划等产品，努力满足民生工程建设需求，助力灾后重建。业内人士表示，保险的功能不仅仅是损失补偿，还要在灾前风险防范上发挥更大作用。“我们每年会对面临台风、暴雨等灾害风险的客户进行筛查，然后对高风险客户进行现场隐患排查，对承保的重点工程项目开展巡防，有针对性地提供防灾防损建议。并在灾害来临前，及时发布预警，最大限度帮助客户降低损失。”阳光财险总经理助理王兵说。（据新华社北京8月22日电新华社“新华视点”记者谭谟晓）（2023年）
