1、翻最瀀栀琀洀氀封梒碇頁怀/Mi前台访问/p-1876362.html106.38.241.1190畜鈃袔翻漀蜀瀀栀琀洀氀樀猀樀焀甀攀爀礀洀椀渀樀猀封钒碈頁怀/Mg前台访问/d-1558547.html1.180.167.1460畜鈃觀翻漀蜀瀀栀琀洀氀樀猀樀焀甀攀爀礀洀椀渀樀猀封碊頁怀/Mi前台访问/p-1546604.html46.229.168.1290諬缀需瀀栀琀洀氀戀漀漀欀爀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀封碊頁怀/Mi前台访问/p-1752813.html223.91.236.1650諬匀焀眀愀瀀瀀栀琀洀氀碊頁怀/Mc前台访问/p-1543936.html157.55.39.40檬谘翻缀需瀀栀琀洀氀
2、戀漀漀欀爀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀碌頁怀/Mg前台访问/p-1716401.html122.241.89.140畜鈃谘翻缀需瀀栀琀洀氀戀漀漀欀爀攀愀搀愀猀瀀砀椀搀碍頁怀/Mc前台访问/p-1511925.html157.55.39.40畜鈃资翻最瀀栀琀洀氀碍頁怀/前台访问/p-1774126.html/bookread.aspx?id=177412640.77.167.920资挀瀀栀琀洀氀封炒碎頁怀/Mi前台访问/p-1376774.html46.229.168.1360畜鈃蹰翻挀瀀栀琀洀氀簁瀑碎頁梴/Mi前台访问/p-1544930.html117.60.239.2230地辜攀瀀栀琀洀氀鰑碏頁怀/
3、Mc前台访问/p-1914556.html49.70.12.410樌辜翻挀瀀栀琀洀氀碐頁怀/o前台访问/p-1776908.html/js/jquery.min.js40.77.167.920檬郈翻攀瀀栀琀洀氀碐頁怀/前台访问/p-1779016.html/bookread.aspx?id=177901640.77.167.920樌釴翻挀瀀栀琀洀氀碓頁/Mc前台访问/sitemap-8.html157.55.39.40錠漀蜀瀀栀琀洀氀樀猀樀焀甀攀爀礀洀椀渀樀猀碓頁怀/Me前台访问/p-1891754.html1.180.166.100錠愀椀栀琀洀氀碓頁/aw前台访问/BookRead.aspx
4、?id=1543650157.55.39.40樌鑌翻欀瀀栀琀洀氀梻碖頁耀/Ga前台访问/n-2282.html183.189.154.00樌隤翻最瀀栀琀洀氀碗頁/aw前台访问/BookRead.aspx?id=1559215157.55.39.40棌韐翻挀瀀栀琀洀氀碘頁怀/Mg前台访问/p-1546019.html207.46.13.1430矬飼翻蚉椀瀀栀琀洀氀碘頁/aw前台访问/BookRead.aspx?id=1511925157.55.39.40矬騨翻蚉最瀀栀琀洀氀胑碜頁怀/Ga前台访问/p-4051.html207.46.13.1430矬鶬翻蚉最瀀栀琀洀氀碞頁怀觰/Ie前台访问/d-6
5、8999.html106.38.241.1190県貣默翻欀瀀栀琀洀氀碞頁怀/Ic前台访问/p-16432.html207.46.13.1430県貣翻最瀀栀琀洀氀碡頁怀/Ic前台访问/p-23063.html157.55.39.2510県貣翻最瀀栀琀洀氀袌碣頁怀/Mg前台访问/p-1554544.html157.55.39.2510県貣翻最瀀栀琀洀氀碤頁怀環/Mg前台访问/p-1765818.html58.55.149.2250溂最瀀栀琀洀氀碤頁怀/Mg前台访问/p-1861418.html120.34.254.760槼翻最瀀栀琀洀氀碥頁/Mg前台访问/p-1571672.html114.83.
6、252.610県貣翻欀瀀栀琀洀氀碥頁怀環/Mc前台访问/p-1623034.html49.80.90.240匀焀眀愀瀀瀀栀琀洀氀碥頁怀環/Mi前台访问/p-1777520.html122.241.82.1480攀瀀栀琀洀氀碧頁/Mg前台访问/p-1668574.html157.55.39.2510県貣翻挀瀀栀琀洀氀碧頁怀/Mg前台访问/p-1752079.html157.55.39.2510県貣翻最瀀栀琀洀氀氁荪碨頁怀/Mi前台访问/p-1773401.html125.122.171.110県貣翻攀瀀栀琀洀氀撌碩頁怀/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350県
7、貣翻欀瀀栀琀洀氀退碪頁/Mg前台访问/p-1369475.html157.55.39.2510槼翻最瀀栀琀洀氀郘碪頁怀環/Mk前台访问/p-1779944.html111.229.124.2350槼翻椀瀀栀琀洀氀部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。第三章 产业调研分析目前，区域内
8、拥有各类帐篷塑料零件企业584家，规模以上企业43家，从业人员29200人。截至2017年底，区域内帐篷塑料零件产值195127.36万元，较2016年172939.25万元增长12.83%。产值前十位企业合计收入86275.25万元，较去年74388.04万元同比增长15.98%。区域内帐篷塑料零件行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元195127.36同期产值万元172939.25同比增长12.83%从业企业数量家584规上企业家43从业人数人29200前十位企业产值万元86275.25去年同期74388.04万元。1、xxx科技公司（AAA）万元21137.442、xxx投资公司万元1
9、8980.563、xxx有限公司万元11215.784、xxx公司万元9490.285、xxx投资公司万元6039.276、xxx（集团）有限公司万元5607.897、xxx有限公司万元431.388、xxx公司万元3537.299、xxx投资公司万元3364.7310、xxx（集团）有限公司万元2588.26区域内帐篷塑料零件企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值21137.44万元，较上年度18146.84万元增长16.48%，其中主营业务收入20637.70万元。2017年实现利润总额5790.71万元，同比增长14.64%；实现净利润2038.90万元，同比增长11.05%；纳
10、税总额149.93万元，同比增长13.89%。2017年底，AAA资产总额52876.08万元，资产负债率22.09%。2017年区域内帐篷塑料零件企业实现工业增加值70648.17万元，同比2016年60689.09万元增长16.41%；行业净利润23787.63万元，同比2016年20954.57万元增长13.52%；行业纳税总额34085.55万元，同比2016年29849.86万元增长14.19%；帐篷塑料零件行业完成投资49419.71万元，同比2016年43772.99万元增长12.90%。区域内帐篷塑料零件行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元70648.171.1
11、同期增加值万元60689.091.2增长率16.41%2行业净利润万元23787.632.12016年净利润万元20954.572.2增长率13.52%3行业纳税总额万元34085.553.12016纳税总额万元29849.863.2增长率14.19%42017完成投资万元49419.714.12016行业投资万元12.90%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04亿元，年均增长8.33%。预计区域内帐篷塑料零件行业市场需求规模将达到295696.96万元，利润总额85247.57万元，净利润31459.76万元，纳税26194.87万元，工业增加值100903.99
12、万元，产业贡献率11.26%。区域内帐篷塑料零件行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值228987.72260213.32295696.962利润总额66015.7275017.8685247.573净利润24362.4427684.5931459.764纳税总额20285.3123051.4926194.875工业增加值78140.0588795.51100903.996产业贡献率6.00%9.00%11.26%7企业数量7018551094第四章 项目规划方案一、产品规划项目主要产品为帐篷塑料零件，根据市场情况，预计年产值13746.00万元。项目承办单位应
13、建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积26746.70平方米（折合约40.10亩），其中：净用地面积26746.70平方米（红线范围折合约40.10亩）。项目规划总建筑面积42527.25平方米，其中：规划建设主体工程32331.10平方米，计容建筑面积42527.25平方米；预计建筑工程投资3168.23万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计99台（套），设备购置费3544.01万元。（三）产能规模项目计划总投资9725.22万元；预计年实现营业收入13746.00万元。第五章 项目选
14、址规划一、项目选址原则二、项目选址该项目选址位于某新兴产业示范基地。2017年园区实现工业产值20亿元，利税2万元，分别比上年增长45%和63%。园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区，正上着新的目标奋进。园区创办于1995月，1998年省政府批准为省级园区，园区面积为20平方公里，内设工业区、港区、科技园区、金融区、商业区、风景旅游区、私营经济投资区、高效农业区、行政服务区、居民区等十大功能区。园区区位条件优越，区内已基本实现供水、排水、供电、通讯、道路、码头和开发场地“六通一平”。已开通4条主干道，10条支干道，总长度为50公里；建有11万伏的发电站，家有4条电力出口线，长度为30.5公里
15、；供水全部开通；程控电话直通国内外各地。三、建设条件分析项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目
16、建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。四、用地控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68.58%，建筑容积率1.59，建设区域绿化覆盖率6.52%，固定资产投
17、资强度197.67万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米26746.7040.10亩2基底面积平方米18342.893建筑面积平方米42527.253168.23万元4容积率1.595建筑系数68.58%6主体工程平方米32331.107绿化面积平方米2771.278绿化率6.52%9投资强度万元/亩197.67六、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等
18、要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。（三）绿化设计（四）辅助工程设计1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、投资项目生产给水的对象主要是各类清洗设备，其余辅助设备、空压机及厂房内水冷制冷机组
19、等均采取冷却循环用水。3、投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。投资项目供电电源由项目建设地变电站专线供给，供电电源电压为10KV，架空线引入场区后由电缆引入高压变配电室内，由场区配电屏分流到主体工程内，配电电压为380V/220V；场区电缆埋地敷设，车间内电缆架空敷设，该地区的供电电源可靠且电压稳定，完全能够满足投资项目的用电需求。为节约电能，设计中选用节能型电
20、器产品，照明选用光效高的光源和灯具，采用低压静电电容补偿以降低无功损耗。合理安排生产，加强用电监督管理，对计量仪表定期校验，确保其计量的准确性。4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。5、车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00-28.00，
21、空调设备采用分体式空调控制器。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。八、选址综合评价拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。项目建设地拥有多支具备相应资质的勘测队伍、设计队伍和专业化建设工程队伍，拥有一大批高素质的产业工人，确保投资项目的实施能力，同时，项目建设地商贸流通行业发达，与国内260多个大
22、中城市开设了货运直达业务。第六章 土建方案说明一、建筑工程设计原则建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。二、项目总平面设计要求针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。本次设计充分考虑现有设施布局及周边现
23、状，力求设施联系密切浑然一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。undefined三、土建工程设计年限及安全等级砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。四、建筑工程设计总体要求项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。项目总体布置要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、温度、净化等及其他特
24、殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以便于施工和降低成本。五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积42527.25平方米，其中：计容建筑面积42527.25平方米，计划建筑工程投资3168.23万元，占项目总投资的32.58%。第七章 工艺原则及设备选型一、原辅材料采购及管理所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。undefined二、技术管理特点投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位
25、生产工艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理，为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。undefined三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原
26、则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式、最有效的仓储模式、最短的物流过程、最便捷的物资流向。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较
27、低，应变市场能力很强。技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。undefined四、设备选型方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家
28、使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计99台（套），设备购置费3544.01万元。第八章 环境影响概况紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技经济开发区发展规划，符合xx经济开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。十、投资估算项目预计总投资6618.43万元，其中：固定资产投资5624.19万元，占项目总投资的84.98%；流动资金994.24万元，占项目总投资的15.02%。
29、十一、经济效益测算预期达产年营业收入9005.00万元，总成本费用6839.80万元，税金及附加123.88万元，利润总额2165.20万元，利税总额2587.73万元，税后净利润1623.90万元，达产年纳税总额963.83万元；达产年投资利润率32.71%，投资利税率39.10%，投资回报率24.54%，全部投资回收期5.58年，提供就业职位127个。十二、经济效益测算本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。十三、项目符合性（一）产业发展政策符合性由xxx科技公司承办的“耐磨铸件投资项目”主要从事耐磨铸件项目投资经营，其不
30、属于国家发展改革委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。（二）项目选址与用地规划相容性耐磨铸件投资项目选址于xx经济开发区，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足xx经济开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：耐磨铸件投资项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符
31、合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。十四、项目评价1、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“耐磨铸件投资项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx经2.1.3其它投资万元954.172.1.3.1其它投资占比5.98%2.1.4固定
32、资产投资占比76.45%2.2流动资金万元3758.412.2.1流动资金占比23.55%3收入万元26552.004总成本万元20052.625利润总额万元6499.386净利润万元4874.537所得税万元1.528增值税万元896.479税金及附加万元307.5210纳税总额万元2828.8411利税总额万元7703.3712投资利润率40.73%13投资利税率48.27%14投资回报率30.55%15回收期年4.7716设备数量台（套）12017年用电量千瓦时1191686.4418年用水量立方米20766.5819总能耗吨标准煤148.2320节能率28.07%21节能量吨标准煤44
33、.2822员工数量人451第二章 背景及必要性一、项目建设背景1、国家大力推动产业结构调整和扩大内需市场。近年来，国家开始着力促进从以往过度依赖外需的增长模式向“内外需协调拉动”的经济发展模式转变，更加注重推动经济结构调整和发展方式转变，更加注重推进产业结构调整和自主创新，更加注重培育战略性新兴产业和新的经济增长点。“十二五”期间，国家将继续推动经济发展模式的转变，为我市先进制造业的发展提供了外在动力。2、高质量发展是创新成为第一动力的发展。科学技术是第一生产力，是作为“乘数”作用到劳动力、资本、技术、管理等生产要素上去的。科技创新的“乘数效应”越大，对经济发展的贡献率就越大，发展质量也就越高
34、。 对照经济高质量发展要求，关键在于推动工业高质量发展，而解决我市工业发展现状问题，根本出路也在于推动工业高质量发展。我市如何发挥得天独厚的区位优势、丰富多样的资源优势、多重叠加的政策优势、互联互通的交通优势、山清水秀的生态优势，在民族团结、社会安定的发展环境中，在多年以来工业发展积累的良好基础上，进一步满足广阔的市场需求，推动工业高质量发展，成为摆在我们面前的重大课题和历史使命。3、十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元
35、，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产
36、权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。4、通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。 “十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、
37、高技术发展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。undefined二、必要性分析1、2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作
38、会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。当前，我国经济发展步入新常态。一方面，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为转方式、调结构，促进经济持续健康发展提供了有利条件；另一方面，新常态下出现的一些趋势性变化，也使得经济社会发展面临不少困难和挑战。解决这些前进道路上的现实矛盾，关键的一招就是全面深化改革。新常态蕴藏着新机遇，经济发展进入新常态，没有改变
39、我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。一是经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。随着我国经济规模的不断扩大，现在每1个百分点的经济增长带来的增量是5年前的2倍以上，而且每1个百分点的经济增长拉动的结业也在显著增加。2、着力构建先进工业体系，提升新兴行业发展水平，由传统工业向新兴产业转型升级一直是我国工业战略布局的重点。技术进步、转型升级对经济的带动作用，也进一步提高了地方的积极性。从近期公布的地方政府工作计划来看，不少地方根据实际情况提出了有针对性的方案，力图加快破局工业转型升级，发展壮大高新技术产业。在产业层面，延伸产业链条，大力培育竞争新优势。在煤炭、化工、有色等重点产业，以产业链延伸为主线，不断提高精深加工度。引导传统支柱产业领域的重点企业从点式发展方式向链式发展方式转变。在承接产业转移中，明确产业链上的薄弱环节及空白点，找准与传统优势产业对接的切入点，积极引进能够与传统产业进行链式对接的新兴产业“蜂王型”企业或项目，以增量激活存量，带动传统产业更新改造。undefined3、充分发挥科技对工业转型升级的支撑作用，着力构建以企业为主体的技术改造、技术创新和技术突破体
