1、措施（例如 ：设备进口补助或者进口减免税等）， （ ）国家政策的缺乏（ ）：良好的政策环境 ，或者虽有奖励措施，但未能有效落实，也会使中 国 不仅是 一 国达成可持续发展的先决条件，同时也风电产业发展停滞不前 。反之，若有适当财政 可使再生能源与非再生能源之间 的发展冲突最小奖励措施 （投资抵减、免税等），不仅可以作为 一种 化 。若缺乏明确的国家政策规划 、或者不同政经济激励，减缓搭便车行为，鼓励潜在投资者对风 策规划不能很好协调，将可能阻碍风能的开发 。能的投 资 ，同时还可以促进产业 能力的提 同时，国家政策的缺乏也可能会导致开发者无法升 。 由此 ，提出以下假说 ： 获得合理的电力 购
2、买协议 （如上网价格定价不合假说：财政奖励措施的缺乏，可能导致风能 理） ，阻碍其参与风能开发及技术渗 透。其次，在开 发面临基础设施的不足以及产业能力不 有关政策缺乏时 ，可能因为缺乏主管机构负责对足等问题。 风能的开发进行详细的评估与信息的传递 ，而导 社会因素 致社会大众不了解风能开发所带来的经济、社会（ ）社会沟 通措施的缺乏（ ） ：公众对再生能 与生态利益，阻碍决策者与 利益相关者的意见交源发展的认知 ，是再生 能源得以成功开发的重要 流与沟通 。由此，本文提出如下 假说：条件。因此 ，通过教育与培训提高公众的认知、建 假说 ：国家政策的缺乏可能导致相关财政奖立政府与 利益相关者之
3、间的沟通机制 ，已成为社 励措施、社会沟 通措施的缺乏及不适当的电力购会沟通政策执行的主要目的。因此 ，若缺乏对潜 买协议。在开发者的信息传递 ，则可能因为对新技术以及 （ ）缺乏适当 的电力购买协议（） （ ）：合应用信息的不了解，而导致降低风能发电的效率。 理的 电力售卖价格 ，是确保风能成功开发的重要同样，若缺乏对用户端的认知改善与教育训练，则 条件。因此，若决策者未考虑风能发展的特性（如容易产生公众对能开发的错误认知 ，产生 “ 邻避 较长的投资回收期 ），则可能因为无法提供足够的效应 ” （ ； ），而导致场址 补偿给当地农民，而引致土地的可利用性限制问的选择坐落于偏远地区 。 由于
4、偏远地区基础设 题。其次，风能价格政策的变化无常 ，也会降低潜施建设不足，进而导致潜在 开 发者须在风能开发 在开发者的投资意愿，进而限制涡轮机以及其他初期 ，投入额外的资金进行基础设施建设，影响风 相关技术的研发 。此外 ，需要指出，合理的价格能开发 。由此，提出如下假说： 政策，不仅可以提高风能开发的潜能，同时可以促假说：社会沟通措施的缺乏 ，可能会导致项 进风电的消纳与并网。 由此，本文提出如下假说：目与技 术信息传递不足以及场址可 利用性限制等 假说 ：缺乏适当的电力购买协议 ，可能导致问题的发生。 场址的可利用性限制问题和产业能力不足（）地方基础设施的缺乏 （ ）：对风能的未来 问题
5、的发生。发展而言 ，市场消纳能力是影响风能发展的重要 经济因素因素 完善的电 网传输与分配等网络基 础设施 （ ）财政奖励措施的不完善（ ） ：对地方基的建立 ，不仅有助于风能与国家电网之间的整合， 础设施的建设而言，营运资本融资的财政支持如同时还可以有效降低风能开发的建造与营运成 优惠利率等措施，不仅有助于风能开发初期道路 、 本。相反 ，若缺乏适当的基础设施如输配线路，则 变电站以及电网等基础设施的建设，同时还可以潜在的开发者必须投入额外的资金，进行电网等 带动消费者参与风能（再生能源）市场的发展，提基础设施的建造或者改善，影响风能开发 。据 高市场对风能的需求 。其次，由于火力发电的此
6、，提出如下假说 ： 价格不包括环境损害成 本，风电价格仍然高于传假说：地方基础设施的缺乏，可 能 会导致高 中 国软科学 年第 期 投资成本问题的发生。助于项目的长期发展 ，同时有 助于提升风能的经 技术因素济与技术绩效 。但是 ，若缺乏社会沟通措施，则不 （ ）缺乏 能力 （ ） ：对风能的发展而言 ，仅可能 导致 场址的选 择为了避免 “ 邻避效应 ” 政府给予的 支持以及产业创新能力 的提升 ，（）而坐落于偏于地区 ，且上述地区往往会 均将有 助于风能技术的扩散 。因此 ，若国内产面临基础设施等不足的 问题而导致较高的开发成 业缺乏能力，则可 能导致风能 开发所需要的本 ） 。 由此，提
7、出如下假说 ： 设备或者主要零组件必须自海外进 口 ，而间接增假说 ：厂址限制 可能会导致地方基础设施的 加成本支出 。反之 ，增 加本土化设备与技术的应缺乏与高投资成本问题的发 生 。 用，可显著降低风能 开发的投资成本，同时减少不 （ ）风能的间歇性特征（） ：受季节变动性 合麵电力 购买协议 。 由此，提出如下假说 ： 臟响 ，风能发电与电 力需求之间存在周期性的 假说 ：产业能力的缺乏 ，可能导致风能 帛异。相对于传雜发电技术，为应对风 能发电 的开发 面？力？ 量酿动 ，雜棚随定性，需要额外的电力储 存技术与设备的应用 ，进行更多电网的连接设置 ）项肖维护 ，耐些措施会祕增加擁的投资
8、成本。 義秘胃 其次，对細可糊性雜，纖乏賴能资源 助于风能 ， 长期发 。 因 此，若潜在开 发者 、没 辦细评估 ，如 可用厂址的纏、经济性及删信 ， 当风能资源的息（如 能设备 ， 运营与维护 息等因素 ，则可能导致具有良好 风能发展潜力的 目息）可以船縣时，可僻賴旨开麵細 址未能械魏，而导致厂浦藤问题的发 的设备，不适合选定的厂址，或与既有系统不兼容， 由此提出如下假说 最终降低风能的发电效率 。对涡轮机产业而言，、 ， 处！狂江？输古姐 项目与技术信息缺乏（如设备的可雑与耐久性 、新 技术的开发信息），不仅会限制产业的議，同时也 、成本 与用限制问题 勺 会阻碍技术的推广 。由此，提出
9、如下假说： 假说：项目与技术信息的缺乏，会导致风电的阳 是依魟述假说所建构的理论模型。首 高投资成本以及产业能力不足问题的发生 。 先在该模型中投资成本是主要的因变量而 （ ）缺乏风能开发所需的设备及维 护经验 （ ） ：研究細 ，本土傾細制造与顔 ，麟 主要的自变？，關練策缺乏与风細间歇性 臟资成本与成雌賴隨资醇，常重 特征卿，韩雜他目隸捕原目，而高投资 要晒素。 因此，若国内缺乏设备的制造与维户 成本是所有影响因素 发生后最终导致的结果。其 能力，可 能导雜轮购主要的職件纖 次，練雜乏会彳能力減錢影响， 口 。值得注意的是，涡轮机等设备，占风能总成本 且通过财政奖励措施 （）和 和 的中介
10、作 非常高的比例 。 由于国内涡轮机的质量尚不 用 ，对产业 的能力造成间接影响。 因此 ，可 能达到国际 一流 水平。所以，整机及零组件等风 将 （ ）、及 视作 对的 中介变量。 能设备的缺乏，会大幅提高风能的投资成本，同时同理 ，在理论模型中 ，还有 能力 、项目厂址及 专业维修 公司的缺乏，也 会提高企业的运 营成 基础设施等三个中介变量。 本 。据此 ，提出如下假说：四 、研究方法 与数据来源 假说：国内缺乏风能开 发所需要的设备和维（ 一 ）研究方法 修经验，可能导致高投资成本问题的发生。本文使用结构方程模型 （ ）分析各因子之 环境因素间 的复杂关联 。 整合了路径分析、因子分析
11、 （ ）厂址限制（）：适当的风能场址，不仅有两种统计方法，可同时检测模型中观测变量、潜在 科技与产业基于结 构方程模型的中国风能产业发展障碍因素研究 变量、误差 变量之间 的关系，同时可以获得自变量存在显著的发展障碍。即该项目所应用的技术， 对因变量的直接 效果 、间接效果与总效果。在本在东道国尚属于未本土化或者商业化的技 术。因 文的理论模型中 ，由于所有的影响因子均属于观此，在无 支持的情况下 ，会面临因技术与投 测变量，故本文的理论模型可视作路径分析，且由资风险所带来的技术或 投资障碍。最后，所谓 独 于 和 的双向因果关系设定，因此属于非递特性分析，是指项目所采用的技术，在执行国具有
12、归模型。本文使用 进行路径分析。独特性 ，即在该国并无相似的技 术或者活动。本 （ 二 ）数据来源文以所考察的项目是否满足步骤 来选择样本 ，若 本文所需样本来自清洁发展机制（ ）中能满足障碍分析，则选 为样本 。 源产业的中国风能项目。 项目中的数据经由据笔者梳理统计，截至 年底 ，共有 个 独立的第三方审计和监管。 因此，使用 风能存在发展障碍的风能项目 。数据的测量方法 ，是 项目不仅具有较强的代表性，数 据 准确性也将传统的李克特 点量表 ，修改为模糊语意虽表进 较高 。行计分 ，即利用模糊理论中的模糊数学特性，来描 依据该项目在项目设计报告书（ 述不同的语意措辞变量 ，如非常同意（
13、） 、同意 ， ）中对 “ 额外性 （ ）的说（ ） 、普通 （ ）、不同意 （ ） 、非常不同意 （ ） 。之 明，以是否 有障碍 （技术 障碍或者投资障碍）作为后，在语意措辞百分比总和为 的条件下，依 样 本选择的依据，若有障碍，则选 为本文样本。据各样本对影响因子的描述，并参照既有文献对 ）执行理事会 所提出的额外性评判程序，包括影响因子的说明，对各语意措辞赋予相 应的百分 法律规范识別、投资分析、障碍分析以及独特性分比得分。最后，使用模糊隶属 度函数 加权计算模 析等步骤 ，参见图 。 首先，所谓的法律规范识别，糊计分值，并以此作为模型分析用的数据。 是指项目的温室气体减量计划是否符合计划执行（三 ）描述性统计 分析 国家的法律规范。其次，投资分析是指 ，该项目的表 和表 为变量的描述性统计和相关性分 减量计划 ，在无 机制的支持下，相较于其他析。笔者首 先对自变量进行了多重共线性诊 断 ， 替代方案是否 有经济上的吸引
