1、琼中黎族苗族自治县总体规划 (空间类 2015-2030) 中平镇开发边界调整方案琼中黎族苗族自治县人民政府2021 年 9 月目录1 项目概况12 规划调整根据23 规划调整总体情况及指标调整情况24 结论45 附件5I1 项目概况本项目位于琼中县中平镇中部偏西，本次调整是对中平 镇开发边界进行调整。根据琼中黎族苗族自治县总体规划 (空间类 2015-2030) ，中平镇开发边界面积 80.9810 公顷， 因 中平镇开发边界内部分区域地形地貌较为复杂、落差较 大，若在该区域内开发建设项目，开发成本较高且易破坏山 体。我县牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，为了保护 生态环境以及进一步落实海
2、南省人民政府办公厅关于“多规 合一”改革完善国土空间规划体系的通知 (琼府办2020 8 号) 加快推进各开发边界内控制性详细规划编制工作，为 自贸港产业项目落地提供规划依据，需对中平镇开发边界进 行微调，优化调整不宜开发区域范围，将地形较为平缓且具 有发展潜力区域纳入开发边界范围，使中平镇开发边界更加科学合理，为项目落地提供更加合理的依据。图 1 琼中县中平镇开发边界区域位置图12 规划调整根据根据海南省人民政府关于印发海南省省和市县总体规划 实施管理办法 (试行) 的通知，项目符合十二条第 (五) 种情形，即“总体规划审批机关认为应当调整规划的其他情 形， 由市县政府向省政府申请批准市县总
3、体规划调整” ，可 以 调 整 琼 中 黎 族 苗 族 自 治 县 总 体 规 划 ( 空 间 类 2015-2030) 。3 规划调整总体情况及指标调整情况根 据 琼 中 黎 族 苗 族 自 治 县 总 体 规 划 ( 空 间 类 2015-2030) 成果，调整前中平镇开发边界面积 80.9810 公 顷，调整后中平镇开发边界面积 80.9810 公顷。 中平镇开发 边界规划地类调整前后对比见表 1 ， 中平镇开发边界现状地 类调整前后对比见表 2。2表 1 琼中县中平镇开发边界规划地类调整前后对比表调整前开发边界调整后开发边界规划地类名称面积 (公顷)规划地类名称面积 (公顷)级保护林地
4、2.5902级保护林地8.3529城镇建设用地51.2324城镇建设用地48.5775乡村建设用地0.0000乡村建设用地0.0475公路用地2.6548公路用地2.6807基本农田7.5622基本农田0.2506其他农用地4.4236其他农用地4.5915滩涂0.0045滩涂0.0000未计入水库水面的河 流湖泊水面0. 1046未计入水库水面的河 流湖泊水面0.5598一般耕地0.7008一般耕地0.5468园地11.7077园地15.3737自然保留地0.0002自然保留地0.0000合计80.9810合计80.9810表 2 琼中县中平镇开发边界现状地类调整前后对比表调整前开发边界调整
5、后开发边界地类名称面积 (公顷)地类名称面积 (公顷)水田7.0110水田0.5271旱地1.7000旱地0.2905果园0.0000果园0.7396其他园地14.3623其他园地22.5872有林地3.4718有林地4.3561灌木林地1. 1821灌木林地0.7555河流水面0. 1049河流水面0.5128坑塘水面0.0000坑塘水面0.0469内陆滩涂0.0167内陆滩涂0.0000建制镇49.7001建制镇49.0792村庄1.7943村庄1.8418采矿用地1.6378采矿用地0.2443合计80.9810合计80.98103通过对中平镇开发边界缩减或增添地块而进行调整，调 整前后
6、中平镇开发边界面积保持不变，由于本项目不新设开 发边界，只涉及对中平镇开发边界范围局部调整，不存在调 整规划用地类别，因此不需要核减建设用地，不需要进行林 地、耕地补划方案。对琼中县规划控制指标没有任何影响， 如下表所示：表 3 琼中县规划控制指标变化情况表指标类型面积 (公顷)省下达指标调整前调整后耕地保有量110131124711247永久基本农田保护面积868687158715林地保有量230790232334232334建设用地总规模763276327632新增建设用地1370137013704 结论综上所述，通过对中平镇开发边界进行局部调整，调整 前后中平镇开发边界面积保持不变。项目
7、符合海南省人民 政府关于印发海南省省和市县总体规划实施管理办法 (试 行) 的通知十二条第 (五) 种情形，即“总体规划审批机 关认为应当调整规划的其他情形，由市县政府向省政府申请 批准市县总体规划调整”。规划调整后，规划建设用地总规模不突破控制指标，对 琼中黎族自治县总体规划 (空间类 2015-2030) 的实施无不利影响。规划调整方案经审查通过后，将按照相关规定4及时做好数据库更新工作。5 附件(1) 矢量数据(2) 专题图件附 图 1 ： 琼 中 黎 族 苗 族 自 治 县 总 体 规 划 ( 空 间 类 2015-2030) (局部) 琼中县中平镇开发边界对比图；附图 2：琼中黎族苗族自治县土地利用现状图(2018 年) (局部) 琼中县中平镇开发边界对比图。5附图 1 ：琼中黎族苗族自治县总体规划 (空间类 2015-2030) (局部)琼中县中平镇开发边界对比图6附图 2 ：琼中黎族苗族自治县土地利用现状图 (2018 年) (局部)琼中县中平镇开发边界对比图7
