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奋力打造全球研发中心城市核心“引爆区”.pdf

1、 创新是引领高质量发展的第一动力、核心支撑,研发是创新的实施过程、实现路径。中共湖南省委书记沈晓明在湘江新区举办的2023互联网岳麓峰会开幕式上,提出将长沙打造成为全球研发中心城市的重大战略部署,并作为全省五大科创工程之一。9月1日,长沙全力建设全球研发中心城市首开式在湘江新区举行,开启了全球研发中心城市建设的如虹征途,必将引领长沙走向 以 创 新 驱 动 高 质 量 发 展 的 新阶段。作为全球研发中心城市的战略发布地、首开区启动地,我们深深理解和感受到这是省市赋予湘江新区的历史使命,也是推进高质量发展的历史机遇。要按照省市决策部署,特别是长沙市委十四届五次全会提出“以湘江科学城为依托,培育

2、全球研发中心城市核心引爆区”的明确要求,充分发挥岳麓山大学科技城、长沙高新区“智谷”等在创新和产业方面的优势,加快建设湘江科学城集聚区,打造核心“引爆区”,在建设全球研发中心城市中担当主力、走在前列。坚持以更高的目标引领核心“引爆区”建设。目标引领方向,目标汇聚力量。围绕长沙建设全球研发中心城市,始终把新区作为强省会的核心支撑来考量,进一步明确自身定位、奋斗目标,以远大目标引领前进方向。瞄准长远战略目标。始终把创新作为高质量发展的第一动力,构建多层次创新体系,推进高水平科技自立自强,综合科技竞争力显著增强,现代化产业体系迈入国内国际价值链中高端,成为具有核心竞争力的国家创新体系重要战略支点。聚

3、焦一个总体目标。高起点、高标准、高水平规划建设湘江科学城,以此为核心集聚全球优质创新资源,在平台引领、产业赋能、成果转化、人才集聚、生态优化等方面全面突破,打造全球研发中心城市集聚区、核心区、“引爆区”。明确相关具体目标。到2025年,研发经费投入年均增长13%以上,R&D占GDP比重达5%以上,新引育25家全球研发中心、外资研发中心等高水平创新平台,新增省级以上创新平台200家,国家级、省级以上创新平台总数达1000家,新增国家级专精特新“小巨人”企业80家,高新技术企业达4300 家 以 上,人 才 总 量 达 100 万以上。坚持以更高的水准规划和建设湘江科学城。创新具有集聚效应,通过打

4、造一个集聚区域,集聚要素、形成氛围,就会让成果源源不断地涌现,实现创新发展。湘江科学城是湖南省委、省政府谋划打造的重大科创平台,是长沙市委、市政府明确的建设全球研发中心城市“一城一区三基地”布局的核心、龙头。瞄准“世界一流、国内领先”,坚持高水平规划、高标准建设,打造低密度科学街区,把最好的地块留给科研机构、最好的风景留给科研人员,把湘江科学城打造成为研发人才和科学家们的“理想之城”,成为创新创业、研发创造的首选区、集聚区。全面提升片区规划。在湘江科学城概念规划基础上,深化片区发展规划、专项规划、详细规划,推动城市规划、交通规划、产业规划等有机衔接,打造创新成果策源地、创新人才集聚区、创新产业

5、增长极、创新生态共同体、创新发展新引擎。夯实基础设施配套。加快完成片区征地拆迁,编制实施首开区排水、电力、燃气等各类专项规划,加快观音湖路、机场大道、红桥大道等基础设施建设,同时建设一批学校、医院、商业综合体等配套设施,推动首开区尽快出形象、见实效。打造一批标志项目。围绕打造20平方公里的全球研发中心城市建设引领区,尽快打造一批标志性建筑、标志性项目、标志性平台。加快完成长沙市一中(河西校区)、湖大科创港等标志性项目前期工作,尽快启动建设。着力推进湘奋力打造全球研发中心城市核心“引爆区”谭 勇阅读2主题阅读努力把长沙打造成全球研发中心城市45江实验室、钢铁集团研究院、国家战略性稀有矿产高效开发

6、技术创新中心、中车原创技术策源中心等项目对接、沟通、选址规划,尽快落地实施,形成示范带动效应。坚持以更高的能级集聚和提质研发企业(中心)。企业是创新的主体,建设全球研发中心城市,必须坚持和发挥企业的主体作用。立足全球视野,紧紧聚焦三类500强企业、聚焦顶尖人才和世界排名前100的高校、知名科研院所和机构,全面梳理资源,精准对接,吸引集聚更多研发企业(中心)。加强精准招商。成立专门的招商团队,结合央企对接、湘商回归等,瞄准目标开展“敲门招商”“以商招商”“产业链招商”,全力招引世界500强企业研发中心、领军企业研发总部、外资研发中心。联动湘潭综合保税区,吸引国家和省级平台、新型研发机构、高新技术

7、企业设立保税研发中心。立足先进制造业优势,聚集工程机械、电子信息、先进材料、智能网联和新能源汽车等重点领域,推动链主企业、龙头企业设立研发中心或区域中心。推进提质升级。支持鼓励扩能升级企业研发中心,提升现有企业研发中心体量和能级,重点支持企业争创国家级产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等。对标国家实验室,高水平建设湘江实验室、岳麓山工业创新中心、岳麓山实验室、芙蓉实验室等“四大实验室”,推进实体化运作,提升原始创新能力,促进科技成果转化。深化企业帮扶。深化“三集中三到位”“310”等行政审批制度改革,全面提升服务效能,打造新区服务品牌。深入开展“千人帮千企”“送政策解难题优服务”等活动

8、,帮助企业做好政策解读、项目申报,打通长沙 关于全力建设全球研发中心城市 奋力打造具有核心竞争力的科技创新高地的实施意见 长沙市全力建设全球研发中心城市的若干政策 等政策在新区落实的“最后一公里”。坚持以更好的服务吸引和留住高端科研人才。人才是创新的基础,是建设全球研发中心城市的关键。实施人才强区战略,通过平台建设、创业支持、柔性补助、引才补贴等不同方式,打造近悦远来的一流环境,增强对科研人才的吸引力、凝聚力,吸引更多科学家,留住更多科研人才。以真金白银引才。聚焦重点产业和战略新兴产业需求,拿出更多真金白银,加速引进“高精尖缺”产业人才。对重点产业的博士,给予最高60万元生活补贴、10万元购房

9、补贴、100万元创业补贴的政策支持,对顶尖人才领衔的研发项目可以给予最高1亿元资助。以高端平台聚才。发挥国家海外人才离岸创新创业基地人才集聚作用,拓展建设离岸基地海外工作站、海外人才创新创业基地、留学人员创业园,建好海归小镇、洋湖国际社区,建立完善的海外人才和项目服务体系,引进一批国际顶尖人才。以一流环境留才。发挥长沙房价洼地优势,同时建设一批人才公寓、专家公寓、青年人才驿站、国际人才社区、国际学校,举办“人才元宵会”“人才研修班”“人才沙龙”等活动,打造如鱼得水、如鸟归林的人才家园。针对有关重点人才,开通子女入学绿色通道、人才就医绿色通道、高端医疗保健服务通道、机场/高铁贵宾服务通道等,提供居留和出入境、落户、医疗、体检、社保、知识产权保护等方面的一揽子服务,让人才真正引得来、留得住、受尊重、得实惠。(作者系中共长沙市委副书记、湖南湘江新区党工委书记、岳麓区委书记)主题阅读努力把长沙打造成全球研发中心城市46

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