含钴资源综合回收利用项目报告书.pdf

1、 河南豫光锌业有限公司河南豫光锌业有限公司 含钴资源综合回收利用项目含钴资源综合回收利用项目 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 建设单位：建设单位：河南豫光锌业有限公司河南豫光锌业有限公司 环评单位：环评单位：中色科技中色科技股份有限公司股份有限公司 二二二二一一年年十十二二月月 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 1 概 述 一、项目由来 河南豫光金铅集团有限责任公司（以下简称“豫光集团” ）始建于 1957 年，1997年组建集团公司，现有职工近 7000 名，主营业务为有色金属、贵金属冶炼等，核心企业为河南豫光金铅股份有限公司（以下简称“豫光金铅” ）

2、和河南豫光锌业有限公司（以下简称“豫光锌业” ） 。河南豫光锌业有限公司目前采用常规湿法炼锌工艺，SO2烟气回收制酸，年产电锌 28 万吨、硫酸 40 万吨，同时综合回收铅、银、铜、镉、铟等多种有价金属。 钴作为锌精矿的伴生金属之一，在湿法冶炼的过程中会随着焙砂进入湿法系统，对锌电解过程产生影响，严重影响系统的稳定运行。因此，在锌冶炼的过程中需将钴分离出去，产出含钴废渣。目前国内一部分炼锌企业将钴渣送至回转窑处理，导致钴金属的浪费，为了避免资源浪费，最大限度地进行资源的综合利用，从镍钴渣中回收金属钴，豫光锌业拟实施含钴资源综合回收利用项目，该项目具有如下优势：一是在豫光锌业现有厂区空地建设，可

3、充分依托厂区现有设施，并通过对镍钴渣中有价元素的综合利用、综合回收，将物料中有价金属富集、分离形成可回收的资源（属危废废物）在厂区内部进行回用，同时将钴富集渣深加工制取硫酸钴产品，较同类型独立企业需要将大量危废外协处置具有突出的环境效益；二是可以在较大程度上避免钴矿在采选过程中对自然环境造成的不良影响，替代钴矿产资源开发，其价格相对低廉，具有成本优势；三是将含钴二次物料资源化、减量化、无害化利用和处理，变废为宝，还可以有效减少含钴废弃物长期堆放对环境的危害；四是可以较大幅度减少对原生钴矿产资源的依赖，且有利于现有锌冶炼运行过程的清洁生产，极大的弥补我国钴的短缺与不足，可有效减少我国对海外钴精矿

4、的进口依赖；五是含钴二次资源含有的铊、汞、镉、砷等有毒元素显著低于矿产钴精矿，因此在同等污染防治措施下的生产过程中，排放到外环境的单位产品污染物总量也远低于采用矿产钴精矿生产时的单位产品污染物排放总量。目前我国钴矿品位低，分离难度较高，每年需要大量进口钴精矿，因此采用镍钴渣为原料对提高二次资源利用率意义重大。 目前豫光锌业副产镍钴渣 2077 吨/年，全部在豫光集团内部进行综合利用，由于河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 2 镍钴渣中含有大量的钴、锌、铅等金属，从经济、技术角度分析，豫光锌业为进一步回收其中的钴、锌、铅等金属，同时为响应国家倡导的中国制造 2025发

5、展战略，发展循环经济，提高资源回收利用效率，河南豫光锌业有限公司拟在预留用地建设“含钴资源综合回收利用项目” （以下简称“本项目” ） 。主要建设内容：建设一条全湿法回收镍钴渣生产线，以含钴二次资源镍钴渣及外购金利金铅镍钴渣为原料，形成主产品硫酸钴、副产品钴铅渣、铁渣以及钴浸出渣等渣料，利用现有生产系统进行处理，综合回收。项目建设后可充分发挥豫光锌业固废综合利用优势，提高镍钴渣资源利用率，提升公司固废资源化利用水平。 本项目以镍钴渣为原料，主要来源于豫光锌业自产镍钴渣，部分外购（河南金利金铅集团有限公司锌资源综合利用生产线产生的钴渣） 。根据国家危险废物名录（2021 版） 中 HW48 有色

6、金属采选和冶炼废物， 本项目危险废物代码为 321-013-48。项目采用全湿法回收镍钴渣中钴金属元素，主要工艺流程为：镍钴渣富集还原浸出中和除铁除镉P204 萃取P507 萃取蒸发结晶离心硫酸钴。 生产过程中产生的各类渣，依托现有工程处理锌冶炼系统进行处理，可实现二次物料的资源化利用。 根据国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于成都市长安静脉产业园等 50 家单位资源循环利用基地实施方案的复函 ，济源市被列入资源循环利用基地名单。 对照产业结构调整指导目录 （2019年本） ，本项目属于鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用：15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程；25、尾

7、矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造” ；所采用工艺、设备均不属于限制类以及淘汰类，符合国家当前产业政策要求。项目已在济源市玉川产业集聚区管理委员会备案，项目代码：2103-419001-04-02-765573。 二、评价任务由来及工作过程 本项目属危险废物综合利用项目，依据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版） ，属于第“四十七、生态保护和环境治理业”中第101项“危险废物（不含医疗废物）利用及处置” ，应编制环境影响评价报告书。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律、法河南豫光锌业有限

8、公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 3 规中的有关要求，建设单位委托中色科技股份有限公司承担“河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目”环境影响评价工作。 评价单位接受委托后，对拟建厂址及周围地区的环境状况进行了现场调查、收集资料，并委托监测单位进行了环境质量现状监测，以建设项目工程分析、环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境风险评价等为评价重点专题，依据环评技术导则的规定，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，编制完成了河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目环境影响报告书。 环评工作过程如下： 2021年9月22日，建设单位委托中色科技股份有限公司开展环评

9、工作，环评工作正式启动； 接受委托后，评价单位组织技术人员对项目厂址及周边环境进行了现场踏勘，收集了当地水文、地质、气象及规划等资料； 2021年9月27日，建设单位在河南豫光锌业有限公司网站对本项目环境影响评价进行一次公示； 河南豫光锌业有限公司委托河南康纯检测技术有限公司于2021年10月对区域环境空气、地表水、地下水、噪声、土壤环境、河流底泥现状进行了监测。 评价单位编制完成河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目环境影响报告书（征求意见稿） 后，建设单位于2021年11月10日11月23日在河南豫光锌业有限公司网站进行环境影响报告书征求意见稿网络公示，并同步在评价范围内的居民区等环

10、境敏感点张贴了公告。征求意见稿公示期间建设单位在东方今报进行了2次征求意见稿报纸信息公示。 本项目在评价过程中，得到了各级环保部门和当地政府的热情指导和大力支持，同时得到了建设单位、设计单位的积极协助，在此表示衷心感谢！ 三、分析判定情况 1、产业政策相符性分析判定 本项目年处理 2377 吨镍钴渣，原料主要来源为豫光锌业锌冶炼系统产生的镍钴渣，部分外购河南金利金铅集团有限公司锌资源综合利用生产线产生的钴渣，根据国家危险废物名录 （2021 版）均属于危险废物。本项目属于产业结构调整指导目录 （2019 年本）鼓励类，所采用工艺、设备均均不属于限制类以及淘汰类，符合河南豫光锌业有限公司含钴资源

11、综合回收利用项目 环境影响报告概述 4 国家当前产业政策要求。 本项目位于济源市玉川产业集聚区东侧，豫光锌业现有厂区内，纳入集聚区管理范围。 2、相关规划符合性分析判定 河南省主体功能区划 （2014） 本项目位于河南省济源市五龙口镇莲东村北，济源市属于国家级重点开发区域，项目建设有助于推进该区域的工业化进程，符合河南省主体功能区划 （2014）对国家级重点开发区域的要求。 土地利用总体规划 本项目位于豫光锌业现有厂区内，属于工业用地，选址符合济源市城乡总体规划 (2012-2030) 、 济源市五龙口镇总体规划（2012-2030） 和五龙口镇土地利用总体规划等相关规划要求。 饮用水源地保护

12、规划 根据河南省城市集中式饮用水源保护区划 、 河南省县级集中式饮用水水源保护区划 、 河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划以及河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水源保护区的通知 （豫政文2019125 号） ，距离项目最近的为小庄饮用水源地，本项目场地位置距小庄饮用水源地二级保护区距离约为6.30km，位于本项目下游的饮用水源地为梨林镇水源保护区，本项目距离其一级保护区约 7250m，不在其保护范围内，其建设符合区域饮用水源地保护区规划要求。 与河南太行山猕猴国家级自然保护区的关系 根据国务院办公厅关于调整天津古海岸与湿地等 5 处国家级自然保护区的通知 （国办函200992 号）

13、，本项目不在太行山猕猴自然保护区范围内，场地位置距实验区边界最近距离为 5.2km，距缓冲区边界最近距离 6.1km，距核心区边界最近距离为 6.5km。项目选址符合河南太行山猕猴国家级自然保护区规划。 3、环境影响分析判定 大气环境影响分析判定情况 本项目大气环境影响评价等级为二级，评价范围为以项目中心为原点，5 5km的矩形区域，评价范围总面积约 25km2。 经预测分析，本项目对周围环境空气质量有一定的影响，不会改变当地的环境河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 5 功能要求，本项目排放的废气污染物对环境空气的影响在可接受范围内，从大气环境影响角度考虑，本项目可

14、行。 地表水环境影响分析判定情况 本项目生产废水经处理后均回用于生产工序，不外排，不新增生活污水量，依据环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ，本工程地表水环境影响主要为水污染影响，属于水污染影响型项目，地表水评价等级为三级 B。经分析，本项目投产后对地表水环境影响较小。 地下水环境影响分析判定情况 本项目地下水环境评价等级为一级，评价范围为：北侧以孔山山角的地貌边界为界，西侧延伸1.5km，南侧以漭河为界，东侧以沁河为界，评价范围约108.6km2。 通过对废水进行有效治理和综合利用，各类危险固体废物全部综合利用或妥善处置，对可能对地下水造成污染的各类污染源采取了相应的

15、防范措施。在严格落实上述措施的基础上，工程建设不会对区域地下水环境造成污染影响。 声环境影响分析判定情况 本项目声环境评价等级为二级，评价范围为厂址边界外 200m。经预测分析，本项目厂界噪声可以满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）2 类标准要求，周边声环境近距离敏感点处能够满足声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准要求，本项目对区域声环境的影响较小。 固体废弃物环境影响分析判定情况 本项目固体废物均得到综合利用或妥善处置，各类固体废弃物不会对环境产生污染影响。 土壤环境影响分析判定情况 根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ 964-201

16、8） ，本项目土壤环境影响评价范围为项目周边 1km 范围内区域。 本项目采取源头控制措施，从生产工艺和污染治理措施方面减少重金属产生量和排放量。在工艺、管道、设备、给排水等方面尽可能地采取泄漏控制措施，从源头最大限度降低污染物质泄漏的可能性和泄漏量。土壤污染防控结合地下水分区防渗布置，将厂区划分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区，实现土壤和地下水协同防治。项目对土壤环境影响较小。 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 6 环境风险分析判定情况 本项目环境风险综合评价等级为二级，大气环境风险评价范围：建设项目边界外 5km 范围；地下水环境风险评价范围同地下水评价范

17、围，面积约 108.6km2；地表水环境风险评价范围，主要针对厂区事故废水防控措施进行分析，使事故废水得到有效收集不外排。 本项目地表水环境风险事故情形为液态危险物质泄漏，事故发生后可由围堰、应急系统收集拦截，不排入外环境，对周围地表水环境影响较小，环境风险可以接受。 本项目地下水环境风险事故情形为浸出液储槽防渗层发生破损造成废液、废水下渗。未对下游水源地造成影响，环境风险可以接受。 建设单位工程设计采取了较完善的环境风险防范措施，在设计、施工、运营管理过程中在认真落实相关事故防范措施和应急措施的前提下，建设项目环境风险处于可防控水平。 4、厂址可行性分析判定 本项目位于河南省济源市五龙口镇莲

18、东村，豫光锌业现有厂区内，豫光锌业位于玉川产业集聚区东侧，纳于集聚区管理，交通较便利，供水、供电等资源充足；项目用地为工业用地，符合用地要求；项目不在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区保护范围内；环境影响预测表明，本项目对环境空气、地表水、地下水、声环境、土壤环境等的影响均在可接受范围内，环境风险水平可控；厂区布局合理。 评价认为在认真落实工程设计及环评提出的各项污染防治措施，确保环保设施的正常稳定运行前提下，工程拟选厂址可行。 四四、项目特点、项目特点 本项目年处理2377吨危险废物镍钴渣，利用豫光锌业现有厂区一期工程渣过滤车间西侧空地进行建设通过对镍钴渣中有价元素的综合利用、综合回收，

19、将物料中有价金属富集、分离形成可回收的资源，在豫光锌业内部进行回用；同时将钴富集渣深加工制取硫酸钴产品。 本项目采用全湿法工艺，设备选型立足于国内外钴行业的先进设备，使本项目整体工艺和装备达到国内先进水平。 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 7 本项目原料主要为镍钴渣，镍钴渣主要来源于豫光锌业锌冶炼系统自产，同时部分外购济源市金利金铅锌资源综合利用生产线产生的镍钴渣，原料来源立足当地，供应有保障。 本项目对各种污染物均采取了先进、合理、可靠的污染控制措施，有效的减少了污染物的排放量，各种污染物达标排放。 本项目各工序大气污染物排放可满足大气污染物综合排放标准 （G

20、B 16297-1996）新污染源大气污染物排放限值要求，非甲烷总烃排放浓度同时满足关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知 （豫环攻坚办2017162号）排放限值要求。 本项目对产生的生产废水、生活污水及初期雨水进行分类处理。地面冲洗废水在车间经沉淀处理后返回浆化工序，不外排；蒸发结晶冷却循环水系统采用软水，定期补水，不外排；酸雾净化塔循环水、富集工序水洗液回用于浆化工序，不外排；P204反萃液、P507萃余液经除油装置后，经气浮、活性炭吸附后返回浆化工序，不外排；除钴液通过管道进入现有工程锌冶炼系统浸出工序。本项目职工由现有工程调剂，不新增生活污水量，不新建生活污水处

21、理设施；初期雨水经初期雨水池收集后依托现有工程初期雨水处理系统进行处理。 对易造成地下水污染的有关污染源均采取了相应的防护措施。全厂固体废物均得到综合利用或妥善处置。针对各类高噪声源不同的噪声特性采取基础减振、加装消声器、隔音罩或置于室内等措施，降噪效果明显。 五五、环境环境特点特点 济源市属于环境空气质量不达标区域。废气总量控制因子为非甲烷总烃，项目新增非甲烷总烃排放量从区域污染物削减量中替代解决。 项目所在地属黄河流域，区域涉及的地表水体主要为涝河、蟒河，涝河、蟒河评价段水体功能区划为III类。本项目生产废水回用于生产工序，不外排。 本项目所在地下游分布有分散式饮用水源地，地下水环境较敏感

22、。 厂址周围近距离范围内无自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区等需要特殊保护的地区，以及疗养地、医院和食品、药品等对环境条件要求高的企业；建设场地距居民、学校、医院等最近环境敏感点为项目南侧550m的莲东村。 工程厂址位于重金属污染防控单元（铅镉污染防控区） ，重金属污染防控重点河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告概述 8 区域应实现重金属污染物排放总量控制，禁止在重金属防控重点区域新、改、扩建增加重点防控重金属污染物排放的项目。本项目无生产废水外排，符合要求。 本项目距离河南太行山猕猴国家级自然保护区实验区边界距离为5.2km，距缓冲区边界距离为6.1km，距核心区边

23、界距离为6.6km；距离五龙口风景名胜区保护区距离3.7km。 六六、报告书的主要结论、报告书的主要结论 本项目建设符合国家及地方相关环保政策；选址符合相关规划及相关标准要求，选址合理；项目选用先进的生产工艺及设备、属清洁生产先进水平；对各类污染源均采取了行之有效的污染防治措施，固体废物得到合理处置，工程投运后基本不会改变区域环境质量现状，也不会影响区域总量控制目标的实现。工程投运后，能够产生较好的经济效益和社会效益。 综上所述，在认真落实环保“三同时”制度，满足工程设计及评价提出的各项污染防治和生态保护措施、环境风险防范措施的前提下，从环保角度分析，本项目建设是可行的。 河南豫光锌业有限公司

24、含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 1 第一章 总 论 1.1 编制依据 1.1.1 国家相关法律、法规、政策、技术规定 （1）中华人民共和国环境保护法 （2014年4月24日修订，2015年1月1日起施行） ； （2）中华人民共和国环境影响评价法 （2018年12月29日修订，自公布之日起施行） ； （3）中华人民共和国大气污染防治法 （2018年10月26日修正，自公布之日起施行） ； （4）中华人民共和国水污染防治法 （2017年6月27日修正，2018年1月1日起施行） ； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018年12月29日修正，自公布之日起施行） ；

25、（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2020年4月30日修改，自2020年9月1日起施行） ； （7）中华人民共和国土壤污染防治法 （2018年8月31日通过，2019年1月1日起施行） ； （8）中华人民共和国清洁生产促进法 （2012年2月29日通过，2012年7月1日起施行） ； （9）中华人民共和国循环经济促进法 （2018年10月26日修正，自公布之日起施行） ； （10）中华人民共和国节约能源法 （2018年10月26日修正，自公布之日起施行） ； （11）建设项目环境保护管理条例国务院（2017）第682号令； （12）建设项目环境影响评价分类管理名录 （2021年版）

26、 ； （13）产业结构调整指导目录（2019年本） （2020年1月1日起施行） ； （14）环境影响评价公众参与办法 （生态环境部令第4号） ； （15）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环环评河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 2 2016150号； （16）市场准入负面清单 （2020年版） ； （17）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知（环办环评201784号） ； （18）排污许可管理办法（试行） （环境保护部令第48号） ； （19）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发201337号） ； （20

27、）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发201517号） ； （21）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631号） ； （22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277号） ； （23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298号） ； （24）中共中央、国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见 （中发201817号） ； （25）关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发201822号） ； （26）危险废物转移联单管理办法 （原国家环境保护总局令第5号） ； （27）国家危险废物名录

28、 （2021年版） ； （28）关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知环发2014197号； （29）关于印发工业绿色发展规划 （2016-2020年） 的通知 （工信部规 2016225号） ； （30）关于加强涉重金属行业污染防控的意见 （环土壤201822号） ； （31）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号） ； （32）关于成都市长安静脉产业园等50家资源循环利用基地实施方案的复函 （发改办环资20181249号） ； （33）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批第四批） 。 1.1.2 地方相关法律、法规、政策文件

29、（1）河南省建设项目环境保护条例 （2016年修正） ； 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 3 （2）河南省大气污染防治条例2018年3月1日施行； （3）河南省水污染防治条例2019年10月1日； （4）河南省固体废物污染环境防治条例2012年1月1日； （5）河南省减少污染物排放条例2014年1月1日； （6）关于加强环评管理防范环境风险的通知 （豫环文2012159号） ； （7）关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见 （豫发201819号） ； （8）关于加强建设项目危险废物环境管理的通知 （豫环办20125号） ； （9）河南

30、省环境保护厅关于印发河南省危险废物规范化管理工作指南（试行）的通知 （豫环文201218号） ； （10）河南省人民政府关于印发河南省清洁土壤行动计划的通知 （豫政201713号） ； （11）河南省推进工业结构调整打赢污染防治攻坚战工作方案 （豫政办201873号） ； （12）河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水水源保护区划的通知 （豫政办2007125号） ； （13）河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知 （豫政办2013107号） ； （14）河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知 （豫政办201623号） ；

31、 （15）河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知 （豫政文2019125号） ； （16）关于印发河南省2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知 ； （17）河南省生态环境厅关于印发建设项目主要污染物排放总量指标管理工作内部规程的通知 （2020年5月27日） ； （18）河南省涉重金属重点行业污染防控工作方案 （2018年） ； （19）河南省土壤污染防治攻坚战严格管控重金属污染工作实施方案（豫环攻坚办201827号） ； 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 4 （20）河南省部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品目录

32、） （2019年） ； （21）关于转发 国家发展改革委办公厅 住房城乡建设部办公厅关于成都市长安静脉产业园等50家单位资源循环利用基地实施方案的复函的通知（豫发改环资2018941号） ； （22）关于印发济源产城融合示范区2021年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知 ； （23） 河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南 （2021年修订版） ； （24）河南省生态环境厅办公室关于印发贯彻落实实施方案的通知（豫环办202117号） ； （25） 济源产城融合示范区管理委员会关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 （济管20215号） ； （26） 济源产城融合示范区生态

33、环境局关于发布济源示范区“三线一单”生态环境分区管控准入清单（试行）的函 （2021年11月） 。 1.1.3 相关规划 （1）全国主体功能区规划； （2）全国生态保护“十三五”规划纲要； （3）有色金属工业发展规划 （2016-2020年） （工信部规2016316号）； （4）河南省“十三五”生态环境保护规划 （豫政办201777号）； （5）河南省主体功能区规划 （豫政201412号）； （6）河南太行山猕猴国家级自然保护区总体规划； （7）济源市城乡总体规划 (2012-2030)济源市人民政府； （8）济源市环境保护“十三五”规划 （济环委20174号）； （9）济源市饮用水源保护区

34、划分技术报告 ； （10）济源市五龙口镇总体规划（2012-2030） ； （11）五龙口镇土地利用总体规划。 1.1.4 技术标准、规范依据 （1）环境影响评价技术导则 总纲 （HJ 2.1-2016） ； （2）环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.2-2018） ； 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 5 （3）环境影响评价技术导则 地表水环境 （HJ2.3-2018） ； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ610-2016） ； （5）环境影响评价技术导则 声环境 （HJ2.4-2009） ； （6）建设项目环境风险评价技术导则 （

35、HJ169-2018） ； （7）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行） （HJ964-2018） ； （8）建设项目危险废物环境影响评价指南 （环保部公告 2017 年第 43 号） ； （9）排污单位自行监测技术指南 总则 （HJ819-2017） ； （10）地下水污染源防渗技术指南（试行） （2020） ； （11）污染源源强核算技术指南 准则 （HJ884-2018） ； （12）排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物和危险废物治理（HJ1033-2019） 。 1.1.5 项目文件 （1）项目环境影响评价委托书； （2）项 目备案证明（ 济 源市 玉川产业集聚 区管理委员会 ，

36、备 案号：2103-419001-04-02-765573） ； （3）河南豫光锌业有限公司土地证； （4）河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目可行性研究报告（2021.7） ； （5）环境现状监测报告； （6）原河南省环境保护厅关于河南豫光锌业有限公司二期10万t/a锌资源综合利用工程环境影响报告书的批复（豫环审2007167 号） 、原河南省环境保护厅关于河南豫光锌业有限公司二期10万t/a锌资源综合利用工程竣工环境保护验收的函 （豫环函2016101 号） ；原济源市环境保护局关于河南豫光锌业有限公司稀贵金属综合回收项目环境影响报告表的批复（济环开200907 号）等文件； （7

37、）建设单位提供的其他有关资料。 1.2 评价对象及工程性质 评价对象：河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目。 工程性质：新建。 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 6 1.3 评价目的及指导思想 以保护环境和维护生态安全为目标，坚持“保护优先、预防为主、防治结合”的原则，通过对评价区环境质量现状监测和调查，查清评价区环境质量现状，结合本项目实际，突出评价重点，分析和预测工程对环境的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施、清洁生产要求和环境管理建议，把工程可能对环境的不利影响控制在最小限度，为工程设计、建设和运行以及环境管理提供科学依据。 (1)

38、 依据国家、河南省等有关环保法规、环境影响评价技术规定及环境标准进行评价工作。 (2) 贯彻执行达标排放、 清洁生产、 总量控制的原则， 促使企业实现可持续发展。 (3) 认真做好工程分析， 掌握排污规律， 并通过类比国内同类型企业的先进技术，分析防护措施的先进性和实用性，根据当地环境保护规划和确定的控制目标，针对本项目实际情况提出有效的保护、恢复与改善环境的方案，为环境管理决策提供科学依据。 (4) 积极推行清洁生产，从工艺技术、装备水平、物耗、能耗、水耗等方面，分析工程清洁生产水平，并提出持续清洁生产方案建议，最大限度减少污染物排放量。 (5) 对工程拟采取的环保措施的可行性、可靠性进行分

39、析论证。 (6) 依据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018）进行事故辨识及风险评价，并提出事故风险防范措施建议。 (7) 结合当地规划及环境保护规划，根据环境影响预测结果，对工程厂址选择可行性进行分析。 (8) 根据工程治理设施运行及管理要求，制定相应的环境监测计划，保证污染防治措施的正常运行。 (9) 根据当地环境特征，以及国家、地方相关产业政策和发展规划，结合工程的环境影响和周围环境质量状况，从环境保护角度对工程建设的可行性给出明确的结论。 1.4 环境保护目标 本项目位于河南省济源市五龙口镇莲东村北，河南豫光锌业有限公司厂内预留空地，工程用地性质为工业用地，南距济源市城市

40、规划区边界 2.7km。通过现场踏勘，本项目主要保护目标为附近的村庄、学校、医院、河流、集中式饮用水源等。河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 7 具体详见下表及附图。 表1-1 本项目主要环境保护目标 环境要素环境要素 名称名称 距本项目距本项目场地场地 距豫光锌业厂界距豫光锌业厂界 户数户数（户）（户） 规模规模（人）（人） 保护级别保护级别 方位方位 距离（距离（m） 方位方位 距离（距离（m） 环境空气/环境敏感区 1 裴村 ESE 1290 E 20 1500 4321 （GB3095-2012）二级 2 休昌村 ESE 2830 ESE 1610

41、 680 2441 3 裴村社区 E 1700 SE 620 3800 15000 4 北官庄村 E 3780 E 2550 710 2800 5 辛庄村 E 4620 E 3370 400 2000 6 王寨村 E 5300 E 4070 400 1600 7 西正村 SSE 4700 SSE 3460 540 2115 8 西马头村 SSE 4630 SSE 3930 223 945 9 中马头村 SSE 4780 SSE 4060 515 2125 10 东马头村 SE 5420 SE 4470 619 2775 11 刘新庄村 SE 3420 SE 2330 238 860 12 谷杨

42、树庄村 SE 3620 SE 2420 67 234 13 东盘龙村 SE 4140 SE 2980 200 800 14 董庄村 SE 4860 SE 3620 130 500 15 逢薛村 SE 5870 SE 4700 126 463 16 南程村 SE 5830 SE 4630 367 1563 17 小南程村 SE 5930 SE 4650 358 1560 18 河头村 S 5720 S 4520 880 3000 19 五龙头村 ENE 5130 ENE 4120 328 1288 20 省庄村 ENE 5840 ENE 4685 210 875 21 牛王滩 NE 5520 N

43、E 4500 100 450 22 下寺 NE 4530 NE 3700 210 855 23 李沟 NE 4110 NE 3515 200 800 24 圣皇岭 NE 3090 NE 2400 20 120 25 里河村 NNE 4920 NNE 4220 130 450 26 古河 NNE 4600 NNE 4020 120 440 27 金滩 NNE 5350 NNE 4800 145 500 28 马岭 N 4050 N 3450 120 450 29 刘家庄 N 2500 N 2100 130 475 30 傅家庄 NNW 2410 NNW 1980 110 400 31 大社村 N

44、NW 4220 NNW 4200 1369 5033 32 莲东村 WSW 550 S 120 405 2164 33 大东许村 WSW 1070 S 420 405 2200 34 东许村 WSW 1590 S 1020 229 926 35 西许村 WSW 2560 S 650 675 2188 36 药园村 WSW 3980 SW 1900 544 1500 37 碑子村 WSW 4290 S 2900 500 1500 38 小段庄 WSW 3390 S 2000 150 600 39 陆家岭新村 SW 1960 SW 1880 301 1090 40 南堰头村 SW 4010 SW

45、3350 120 386 41 北堰头村 SW 3280 SW 2800 370 1502 42 段庄村 SW 4670 SW 4000 178 774 43 亚桥村 SW 4460 SW 3650 280 1086 44 西水屯村 SW 3270 S 2750 768 2578 45 北水屯村 SSW 3280 S 2850 365 1536 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利用项目 环境影响报告书总论 1 - 8 46 南水屯村 SSW 4160 SSW 3830 690 2780 47 西龙盘村 SSW 2230 S 1700 370 1534 48 阎庄村 SSW 1960 S 1

46、540 92 352 49 谷堆头村 S 2470 SSE 1900 120 480 50 石牛新村 S 3400 S 2840 140 600 51 罡头村 S 4480 S 3880 806 3009 类别 学校/医院名称 距项目边界 距厂界 人数（人） 保护级别 方位 距离（m） 方位 距离（m） 学校/医院 1 五龙口卫生院 E 4350 E 3455 职工 50 名，床位 300 张 GB3095-2012 二级 2 北官庄中心小学 E 4220 E 3280 250 3 裴村中心小学 ESE 2090 ESE 840 360 4 五龙口镇第一初级中学 E 4170 E 3070 2

47、80 5 修昌中心小学 ESE 3080 ESE 1770 200 6 西水屯小学 SW 3250 SW 3120 210 7 济源市第三中学 SW 4200 SW 3900 1800 8 西许小学 WSW 3010 W 2850 200 自然保护区 太行山猕猴自然保护区 N 距实验区最近距离 5200m / GB3095-2012 一级 五龙口风景名胜区 NE 3700 / 地表水 沁河 NE 3440 / （GB3838-2002）类 莲东涝河 SW 5100 / 蟒河 SW 5180 / 地下水 小庄水源地 S 6300 / （GB/T14848-2017）类 柴庄水源地 SW 7200

48、 / 河口村水库水源地 NW 6300 / 梨林镇水源保护区 SE 7250 / 土壤 现有工程及占地范围内土壤 / / / （GB36600-2018）第二类用地筛选值 厂外农用地 / / / GB15618-2018 筛选值 声环境 厂界四周 / / / （GB3096-2008） 2 类 近距离敏感点（裴村、莲东村） / / / （GB3096-2008） 2 类 1.5 环境影响因素识别及评价因子筛选 1.5.1 环境影响因素识别 根据本项目施工期和运行期的污染物产排情况以及评价区环境质量现状，对工程环境影响因素进行识别，环境影响识别结果见下表。 河南豫光锌业有限公司含钴资源综合回收利

49、用项目 环境影响报告书总论 1 - 10 表1-2 环境影响因素识别矩阵 环境因素环境因素 影响影响 程度程度 工程活动工程活动 自然环境自然环境 生态生态 社会、经济环境社会、经济环境 生活质量生活质量 环境环境空气空气 地表地表水水 地下地下水水 声环声环境境 海洋海洋环境环境 土壤土壤环境环境 陆域陆域生物生物 水生水生生物生物 景景观观 土地土地利用利用 水资水资源利源利用用 工业工业发展发展 农业农业生产生产 能源能源利用利用 交通交通运输运输 人口人口就业就业 生活生活水平水平 人群人群健康健康 施工期 挖填土方、拆迁 -2S 0 -1S -2S 0 -1S -1S 0 -1S -

50、1L 0 0 -1L 0 0 +1S +1S 0 材料堆存 -1S 0 0 0 0 0 0 0 -1S -1S 0 0 0 0 0 0 0 0 建筑施工 -2S -1S 0 -2S 0 0 -1S 0 -2S -1S 0 0 0 0 0 +1S +1S 0 材料、废物运输 -2S 0 0 -1S 0 0 0 0 -1S 0 0 0 0 0 +1S +1S +1S 0 扬尘 -2S 0 0 0 0 0 0 0 -1S 0 0 0 0 0 0 0 0 -1S 废水 0 -1S -1S 0 0 0 0 -1S -1S 0 -1S 0 0 0 0 0 0 -1S 噪声 0 0 0 -1S 0 0 -1