1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:南昌昌北国际机场三期项目供油工程建设单位(盖章):中国航空油料有限责任公司江西分公司编制日期:2024 年 4 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称南昌昌北国际机场三期项目供油工程项目代码/建设单位联系人章波联系方式15270926586建设地点南昌市新建区乐化镇昌北国际机场地理坐标铁路卸油站中心坐标(E1155238.923,N284947.101);机场油库中心坐标(E115546.787,N285019.552);航空加油站中心坐标(E115547.543,N28512.615);油车停放点中心坐标(E1155510
2、.100,N28520.633);江西运控中心中心坐标(E1155411.700,N285049.344);机坪加油管线起点坐标:E115549.283,N285014.845,终点坐标:E1155529.422,N285227.286;国民经济行业类别G5639 其他航空运输辅助建设项目行业类别“五十二、交通运输业、管道运输业”中“137 导航台站、供油工程、维修保障等配套工程”中“供油工程;涉及环境敏感区的”以及“147 原油、成品油、天然气管线(不含城市天然气管线;不含城镇燃气管线;不含企业厂区内管道)”中“其他”;“五十三、装卸搬运和仓储业 59”中“危险品仓储 594(不含加油站的油
3、库;不含加气站的气库)”中的“其他(含有毒、有害、危险品的仓储;含液化天然气库)”;“五十二、交通运输业、管道运输业”中“132 新建、增建铁路中 30 公里及以下铁路联络线和 30 公里及以下铁路专用线”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)中国航空油料集团有限公司项目审批(核准/备案)文号(选填)中国航油发202331 号总投资(万元)43407.65环保投资(万元)250环保投资占比(%)0.58施工工期36 个月2是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)92900专
4、项评价设置情况表 1-1 污染影响类项目专项评价设置原则表专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况设置情况设置情况大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气不含以上污染物不开展地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不新增工业废水直排不开展环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目超过临界量开展生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉
5、及不开展海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及不开展注:1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录 B、附录 C。4.本项目主体工程为污染型建设项目,配套修建的铁路专用线距离较短,大部分路段位于已建站场内,新增路线相较于现有工程距离敏感目标更远,影响范围内无新增敏感目标,且线路靠近终点,机车运行速度较慢,不会对周边敏感目标造成不利影响,故而不设置噪声专题评价。根据以上分析,本项
6、目需设置环境风险专项评价。规划情况规划名称:南昌昌北国际机场机场总体规划修编(2020 年版)审批机关:中国民用航空局审批文号:民航函2020604 号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与昌北机场总体规划的相符性、与昌北机场总体规划的相符性南昌昌北国际机场总体规划修编(2020 年版)以 2030 年为近期目标年,2050 年为远期目标年,本项目的建设符合机场范围规划。总体规划修编战略定位调整为“区域枢纽、江西对外开放的门户、综合交通枢纽、旅游机场”。以 2030 年为近期目标年,2050 年为远期目标年。规划范围为南昌绕城高速(G70)以北、昌九大道西南、西山以东范围
7、内用地,规划用地约 2743 公顷。近期目标年 2030 年旅客吞吐量 4500 万人次,年货邮吞吐量 60 万吨,年客机起降架次 35.3 万架次。供油工程作为机场的重要配套工程之一,本工程为南昌昌北国际机场总体规划修编(2020 年版)中的一个子项内容,项目的建设将持续为满足规划航空业务量增长的需求提供支撑,与昌北机场总体规划具有相符性,项目用地均属于南昌昌北国际机场三期规划红线范围内。因此,本项目受控于南昌昌北国际机场总体规划,并符合规划要求。2、与江西省综合交通运输体系发展规划相符性、与江西省综合交通运输体系发展规划相符性江西省综合交通运输体系发展规划中提到,“依托昌北枢纽机场和便捷高
8、效的航空运输网络,构建空中丝绸之路战略通道。以昌北机场为核心,大力提升昌北机场枢纽地位。加快推进国际、国内客运直达航线建设,加密南昌至乌鲁木齐、西安、厦门、昆明、南宁等国内干线航班,巩固赣台、赣港航线,拓展东南亚航线,开通洲际航线,打通连接一带一路重点地区的高效便捷空中丝绸之路战略网络。积极推动中3亚、西亚、南亚和东欧航空公司进入江西省发展客货运输。”项目建成后有助于提高机场的旅客承载能力,进一步满足了“客货并举”航空市场快速发展的需求,符合江西省综合交通运输体系发展规划。3、与与“十四五十四五”民用航空发展规划相符性民用航空发展规划相符性近年来随着昌北机场国际业务、货运业务、中转业务等不断发
9、展,机场的战略发展方向也发生了变化,根据中国民用航空局、国家发展和改革委员会、交通运输部联合印发的“十四五”民用航空发展规划(2021 年 12 月),开创中部民航崛起新局面,发挥中部区位优势,加快构建航空大枢纽大通道,打造国内大循环战略支点,加快长沙、南昌等枢纽机场建设,强化辐射中部地区的服务功能。为响应国家号召,昌北机场的战略定位调整为区域枢纽机场。本项目的实施有助于昌北机场战略定位的实施。4、与江西省、与江西省“十四五十四五”规划相符性规划相符性江西省十四五规划中提出,“聚焦构筑枢纽、畅通通道、完善网络,推进重大铁路项目建设,加快形成南昌米字型及部分设区市十字型高铁布局,构建一核四纵四横
10、高铁网总体格局;加快干支线机场和通用机场建设,构建一主一次七支民用机场布局;扩容繁忙通道、加强省际通道、完善纵向通道,构建以十纵十横为主骨架的高速公路网,提升普通国省道干线公路等级和农村交通通行能力;加快建设两横一纵多支内河高等级航道和现代化港口体系。”该工程建设完成后可满足年 2175 万人次(国内和国际)航班运输的用油需求,可推动昌北机场民航运输业快速发展,使昌北机场向成为区域枢纽机场又迈进一步,因此,该工程与江西省“十四五”规划具有相符性。5、与南昌市城市总体规划的相容性分析与南昌市城市总体规划的相容性分析本项目除铁路卸油站外,其余均位于昌北国际机场三期扩建工程范围内,南昌昌北国际机场已
11、纳入南昌市城市总体规划中,根据本项目水土保持报告分析判定,铁路卸油站占地类型以耕地、林地、交通运输用地、水域水利设施为主,南昌昌北国际机场三期扩建工程供油工程属于民用运输机场建设项目,用地性质为机场用地,不在限制用地项目目录(2006 年本)和禁止用地项目目录(2006 年本)中,符合国家的供地政策。本项目属于昌北机场三期扩建工程组成部分,项目用地已取得自然资源部出具的“自然资办函20222218 号”文同意本项目用地,根据文件,项目用地符合规定,同意通过项目预审。可见项目用地性质与南昌市城市总体规划相符。6、与关于加快推进铁路专用线建设的指导意见相符性分析与关于加快推进铁路专用线建设的指导意
12、见相符性分析根据 关于加快推进铁路专用线建设的指导意见(发改基础 20191445 号),“在保障运输安全顺畅的前提下,合理确定新建及改扩建铁路专用线建设等级和技术标准,经济适用配置站后设施设备。铁路专用线优先采用再用轨、再用枕,牵引供电可采用单路外部电源或单台牵引变压器等。办理煤炭等易产生扬尘污染的专用线,应配套建设绿色环保设施。不得随意采用设计上限标准和配置不相关的设施设备,从源头上降低专用线造价,切实减轻企业负担。专用线选址要符合国土空间规划,合理避让永久基本农田和生态保护红线,节约集约用地。”“根据发展需求和经济社会效益情况,梳理提出了 2019-2020 年推动先行实施的一批铁路专用
13、线重点项目。国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司将加强跟踪指导,及时总结和协调解决铁路专用线项目建设过程中的问题和困难,对进展4滞后的项目督促有关方面重点帮助协调推进。同时,完善相关政策措施,推动有关方面加快推进项目前期工作和工程建设,尽快打通铁路运输“最后一公里”。本项目包括铁路专用线建设,铁路专用线自乐化站北咽喉引出,采用半径为 250m 的右偏曲线折向东后,接入改建后的卸油线,专用线现有全长 628.61m,本次扩建部分长度 443m,其中约 293m 位于扩建后的铁路卸油站内部,剩余约 150m 自铁路卸油站西侧延伸出至现有乐化线接驳,沿途占地总
14、面积约 5.31 亩,选址符合国土空间规划,不涉及永久基本农田和生态保护红线,故本项目建设满足关于加快推进铁路专用线建设的指导意见(发改基础20191445 号)要求。7、与环境功能区划相符性分析与环境功能区划相符性分析项目营运期所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类区标准,地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准,声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准。根据项目所在区域环境质量现状监测,目前区域环境质量均能达到相应环境质量标准要求。项目建成后,建设单位通过严格落实各项环保措施,各污染物均能实现达标
15、排放,对环境质量影响轻微。其他符合性分析1、生态保护红线分析本项目位于南昌县新建区乐化镇,评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,地下水评价范围内无地下饮用水源取水口,符合生态保护红线要求。经比对,本项目用地范围不涉及生态红线管控区。2、环境质量底线根据南昌市环境功能区区划,项目区域环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中二类区标准,地表水环境质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类水域水质标准,声环境执行声环境质量标准(GB3095-2008)的 2 类区标准(其中铁路专用线沿线 30m 内为 4b 类区,其他区域为 2 类
16、区;铁路干线两侧 30 米内区域参照执行“昼间 80dB、夜间 80dB”标准)。根据项目所在区域例行监测数据,项目所在地属于环境空气质量达标区,满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。项目建成后,通过建设单位严格落实各项环保措施,各污染物均能实现达标排放,对环境空气质量影响轻微;废水污染物经处理达标后排放,对地表水环境质量影响不大;项目场界噪声昼夜间值满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2 类标准要求(铁路沿线 30m内满足铁路边界噪声限值及其测量方法(GB12525-90 修正本)表1 标准要求),沿线 60m 内振动满足城市区域环境振动标准
17、(GB10070-88)中“混合区”相关标准,对周围声环境影响不明显。3、资源利用上限本项目建成运行后通过内部管理、设备选择和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。4、环境负面清单查阅江西省第一批国家重点生态功能区产业准入负面清单(赣发改规划2017448 号)及江西省发展改革委关于印发江西省第二批重点生态功能区产业准入负面清单的通知(赣发改规划2018112号),本项目不属于江西省重点生态功能区环境准入负面清单。且项目5建设符合国家及地方产业政策,本项目不属于区域禁止建设内容
18、。综上,经过与“三线一单”进行对照后,项目不在生态保护红线内,未超出资源利用上线,未列入环境准入负面清单内。5、根据南昌市人民政府关于印发南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(洪府发20211 号)要求及结合南昌市生态环境局关于印发南昌市生态环境总体要求及环境管控单元生态环境准入清单的通知(洪环发202116 号),全市共划定环境管控单元95 个(其中 2 个环境管控单元属赣江新区直管区范围,分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区),分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。优先保护单元,指以生态环境保护为主的区域。主要涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水
19、源保护区、环境空气一类功能区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。全市划分优先保护单元 10 个,约占全市国土面积的 18.85%。重点管控单元,指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域,主要包括人口密集的中心城区和国家级开发区、省级开发区、各类产业园区,以及重点开发的城镇。全市划分重点管控单元 60 个,约占全市国土面积的 30.53%。一般管控单元,指除优先保护单元、重点管控单元之外的其他区域。全市划分一般管控单元25 个,约占全市国土面积的 50.62%。对照南昌市“三线一单”环境综合管控分区图,本项目位于江西省南昌市新建区临空组团,属于关于印发南昌市
20、生态环境总体准入要求及环境管控单元生态环境准入清单的通知(洪环发202116 号)中重点管控单元,重点管控单元应优化空间和产业布局,结合生态环境质量达标情况以及经济社会发展水平等,按照差别化的生态环境准入要求,加强污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源利用效率,稳步改善生态环境质量。具体内容见表 1-1。表 1-1 南昌市环境管控单元生态环境准入清单清单要求清单要求本项目本项目相符性相符性空间布局约束允许开发建设活动的要求无/禁止开发建设活动的要求禁止新建产业结构调整指导目录限制类和淘汰类项目,现有产业改、扩建不得使用产业结构调整指导目录规定的淘汰类规模和生产工艺本项目属于鼓励类,符合产业
21、政策。不涉及淘汰类规模和生产工艺符合禁止引进产业规划禁止类项目进入园区本项目不涉及符合生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动本项目不涉及符合限制开发建设活动的要求县级及以上城市建成区禁止新建 35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉本项目不涉及符合不得新建规模不符合各行业准入条件中的项目本项目不涉及符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目符合禁止新建采用含汞工艺的电石法聚氯乙烯生产项目本项目不涉及符合禁止在鄱阳湖生态经济区滨湖控制开本项目不涉及符合6发带内新建、改建、扩建化学制浆造纸、印染、制革、电镀等排放含磷、氮
22、、重金属等污染物的企业和项目严格限制企业新建自制水煤气发生炉本项目不涉及符合不符合空间布局要求活动的退出要去不得在赣江、抚河保护区范围内进行规模化畜禽养殖;不得在赣江和 抚河干流及鄱阳湖岸线 5 公里范围内新布局重化工园区,1 公里范围内新上化工、造纸、制革、冶炼等重污染项目本项目不涉及符合禁止在鄱阳湖最高水位线外 1-3 公里范围内新建、改 扩建各类高能耗、高排放行业项目和污水综合排放标准中一类污染物和持久性有机污染物的建设项目本项目不涉及符合禁止建设不符合国家、省级批准的内河航道及港口布局规划的码头项目以及配套设施、锚地等工程。禁止新建、扩建不符合国家、省级批准的港口总体规划的码头项目及其
23、配套设施、锚地等工程本项目不涉及符合在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵养生态功能区等,以及因环境污染导致环境质量不能稳定达标的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目本项目不位于环境风险防控重点区域及环境质量不能稳定达标的区域符合禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业本项目不属于冶炼、焦化等行业企业符合在水源地一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,不得从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染水源的活动;在水源地二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目;在水源地准保护区内禁止新建、扩
24、建对水体污染严重的建设项目,改建建设项目,不得增加排污量。项目所在地不涉及水源地一级保护区、二级保护区,项目所在地不属于水源地一级保护区、二级保护区内和准保护区范围内符合严格限制“三磷”(磷矿、磷肥和含磷农药制造等磷化工企业、磷石膏库)产业向本区域内转移本项目不属“三磷”产业符合不得在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、危险废物利用等项目本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、危险废物利用等项目符合不得在农产品生产区施用高毒高残留农药本项目不涉及符合优化调整非甲烷总烃排放产业布局,原则上中心区域内不得再新建和扩建非甲烷总烃排放量大的有机
25、化工、医药(化学原料药制造)、表面涂装等行业企业本项目不涉及符合严格危化品港口建设项目审批管理,不得在自然保护区核心区及缓冲区内新建码头工程本项目不涉及符合7禁止在禁采区和禁采期内采砂(禁采区和禁采期以省政府批复的采砂规划为依据)本项目不属于采砂项目符合不得在各县区划定的禁养区内设置养殖场和养殖小区本项目不涉及符合现有涉重金属重点行业落后产能应逐步淘汰,严格执行重金属相关行业准入条件,不得新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目本项目不涉及符合现有岸线内的非法采砂活动、非法码头应开展专项检查和整治,规范采砂行为和码头经营活动本项目不涉及符合在重金属污染防控红线区域内,禁止新建、改建、扩建增加重
26、金属污染物排放的项目。严格控制重金属污染物排放项目的总体规模,严格限制排放重金属污染物的投资项目。因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域,禁止新建相关项目。现有的重金属排放企业,要严格执行涉重金属排放建设项目周边安全防护距离相关规定本项目不涉及符合造纸、焦化、氮肥、有色金属冶炼、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业建设项目新建、改建、扩建实施主要水污染排放总量等量或减量置换本项目不涉及符合现有自然保护区核心区及缓冲区内已有的各类生产设施以及危化品、石油类泊位应逐步拆除本项目不涉及符合现有赣江和抚河南昌段及鄱阳湖岸线1 公里范围内的落后化工产能项目必须依法关闭退出,1 公
27、里范围内风险突出、无法实现就地改造的化工企业必须完成搬迁本项目不涉及符合位于城镇人口密集区内,安全、卫生防护距离不能满足相关要求和不符合规划的现有危险化学品生产企业限期退出或依法关停本项目不属于危险化学品生产企业符合“五河一湖”岸线延伸陆域 1 公里范围内禁止新建重化工项目,督促已有化工企业逐步搬迁进入合规园区本项目不涉及符合深入开展非法采砂整治工作。严格采砂管理,全面规范采砂行为,坚决打击非法开采本项目不涉及符合饮用水水源一级保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。饮用水水源二级保护区内已建成的排放污染物的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或
28、者关闭本项目不涉及符合对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停本项目不涉及符合现有主城区或规划为商住、文教的区本项目不涉及符合8域的工业企业限期退出;城市建成区内的现有建材、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重或严重影响环境的企业应有序搬迁、改造或依法关闭全面取缔河湖水库网箱养殖,禁止湖泊水库投放无机肥、有机肥和生物复合肥养殖本项目不涉及符合有机化工、医药(化学原料药制造)、表面涂装、塑料制品、包装印刷行业不符合生态环境功能区划、环境功能区划,大气环境防护距离和卫生防护距离不能满足要求的污染企业一律依法实施停产整治
29、、限期搬迁或关闭本项目不涉及符合污染物排放管控允许排放量要求COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、温室气体等的排放量执行省级下达的管控指标要求本项目污染物排放量符合南昌市污染物排放总量要求符合300 吨级以上规模(含)的货运港口、港区和码头以及所有旅游客运码头废水排放应达到鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准规定的排放限值本项目不涉及符合重点防控区域要坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的原则,实行重点防控的重金属污染物排放总量控制制度本项目无重金属污染符合现有源提标升级改造县城及以上城镇生活污水处理厂执行一级 A 排放标准本项目不涉及符合现有造纸、焦化、氮肥、印染、制药、制革
30、行业应进一步推进清洁化改造工作。有色金属、农副食品加工、农药、电镀等重点行业企业按照法律法规要求,按时完成清洁化改造本项目不涉及符合现有畜禽规模养殖场应加强配套治污设施改造,提升配套质量本项目不涉及符合环境风险防控联防联控要求加强饮用水水源地环境风险防范和应急预警,建立跨区县和上下游沟通和联动机制,重点防范突发性水污染事件项目所在地不属于水源地一级保护区和二级保护区内,对饮用水水源地环境不会产生影响符合逐步建立总磷排放控制台账,推进区域水体总磷联防联控本项目照此执行符合继续推进昌九区域大气污染联防联控工作机制,推动昌九区域空气质量不断改善本项目在落实报告中提出的各项环保措施前提下,对昌九区域空
31、气质量不会产生影响符合其他环境风险防控要求对于安全利用类农用地,要制定实施受污染耕地安全利用方案,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险,强化农产品质量检测本项目不属于农产品项目符合加强对严格管控类耕地的用途管理,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品,禁止在有毒有害物质超过规定标准的区域生产、捕捞、采集食用特定农产品和建立特定农产品生产基地本项目用地不属于农用地符合9对于已污染地块,应依法开展建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动,符合相应规划用地土壤环境质量要求的地块,可进入用 地程序本项目不属于已污染地块符合生产、存储危险化学品及产生大量废水的企
32、业,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事故废水直排污染地表水体厂区配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤的可能性符合产生、利用或处置固体废物(含危险废物)的企业,在贮存、转移、利用、处置固体废物(含危险废物)过程中,应配套防扬散、防流失、防渗漏及其他防止污染环境的措施本项目建设有危废暂存间和污油罐,满足相应防扬散、防流失、防渗漏的要求符合资源利用效率要求水资源利用效率要求南昌市区域用水总量、万元 GDP 用水量、万元工业增加值用水量执行省级下达的管控指标要求。2035 年区域用水总量不得超过 35.10 亿吨本项目用水量满足省级下达的管控指标要求符合地下水开采要求严格控制开采
33、深层承压水,地热水、矿泉水开发应严格实行取水许可和采矿许可本项目不开采地下水符合能源利用总量及效率要求逐年降低全市煤炭消费比重,逐年提高天然气占一次能源消费比重本项目不涉及符合能源消费总量、规模以上工业企业单位工业增加值能耗执行省级下达的管控指标要求本项目能耗较小符合禁燃区要求南昌县、进贤县、安义县应逐步划定辖区禁燃区范围本项目不涉及符合禁止在划定的高污染燃料禁燃区燃用高污染燃料,新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施;禁燃区内现有使用高污染燃料的区域应分期分批次淘汰或实施清洁能源改造本项目不涉及符合由上表可知,本项目符合南昌市生态环境总体准入要求。对照“南昌市环境管控单元生态环境准入清单”,项
34、目不属于其中规定禁止建设的项目,新增源排放标准限值等均能满足环境准入清单要求。本项目共涉及 2 个环境管控单元,分别论述如下。其中,与南昌市环境管控单元(单元名称:临空组团重点管控单元12,单元编码:ZH36011220012)生态环境准入要求符合性分析见下表。表 1-2 与环境管控单元生态环境准入清单相符性分析清单要求本项目情况空间布局约束允许开发建设活动的要求无/禁止开发建设活动的要求1、禁止新建、改扩建高耗能、高污染的工业企业项目。2、禁止新建、改扩建使用 危险化学品目录中的剧毒化学品作为主要原材料的项目。3、禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料本项目不属于两高类建设项目,项目不使用剧
35、毒化学品作为主要原材料,项目不使用超标肥料限制开发建设活动的要求不得在农产品生产区施用高毒高残留农药本项目不涉及不符合空间布局要求活动的退出要求无/10污染物排放管控现有源提标升级改进可养区现有畜禽养殖场开展升级改造,配套建设粪污贮存处理利用设施本项目不涉及新增源等量或倍量替代新建项目污染物排放量应实施县市平衡,县市污染物排放总量不增加,市、省重点项目实施省市域平衡,省市污染物排放总量不增加。本项目不为新建项目,不会增加区域污染物排放总量新增源排放标准限值无/污染物排放绩效水平准入要求1、污染物排放应达到相应行业准入要求和清洁生产标准要求。2、规模化畜禽养殖场(小区)配套建设粪便污水贮存、处理
36、、利用设施比例达到 85%以上本项目污染物排放可以达到相应行业要求,不为规模化畜禽养殖场环境风险防控用地环境风险防控要求严格管控类农用地环境风险防控要求无/安全利用类农用地环境风险防控要求无/污染地块(建设用地)环境风险防控要求无/园区环境风险防控要求园区敏感点风险准入类防控要求无/园区风险防控体系要求无/企业环境风险防控要求企业风险防控配套设施无/企业生产过程风险防控要求无/资源利用效率要求水资源利用效率要求水资源重复利用率要求无/水资源利用效率和强度要求农业灌溉水有效利用系数不低于0.511本项目不涉及地下水开采要求地下水禁采要求无/地下水开采总量要求无/能源利用效率要求能源利用效率压球无
37、/岸线管控要求无/11根据上表分析可知,本项目符合南昌市环境管控单元生态环境准入清单中乐化镇、樵舍镇(临空组团区域)(临空组团重点管控单元12)相关准入要求。本项目与南昌市环境管控单元(单元名称:临空组团重点管控单元10,单元编码:ZH36011220010)生态环境准入要求符合性分析见下表。表 1-3 与环境管控单元生态环境准入清单相符性分析清单要求本项目情况空间布局约束允许开发建设活动的要求无/禁止开发建设活动的要求禁止在 LWECPN 大于 70dB 的区域,新建住宅、学校、医药等敏感建筑本项目不涉及限制开发建设活动的要求无/不符合空间布局要求活动的退出要求无/污染物排放管控现有源提标升
38、级改进现有储油库挥发性污染物应达储油库大气污染物排放标准中相关排放标准要求本项目满足相关标准要求新增源等量或倍量替代无/新增源排放标准限值新建项目污染物排放应达工业污水接管标准或综合排放标准,特殊污染物应达相应行业标准本项目废水排放可以达到GB18918 标准要求污染物排放绩效水平准入要求1 污染物排放应达到相应行业准入要求和清洁生产标准要求。本项目污染物排放可以达到相应行业要求环境风险防控用地环境风险防控要求严格管控类农用地环境风险防控要求无/安全利用类农用地环境风险防控要求无/污染地块(建设用地)环境风险防控要求无/园区环境风险防控要求园区敏感点风险准入类防控要求无/园区风险防控体系要求储
39、油库应做好防泄漏、防火灾风险应急预案和环境风险防控体系,设置足够容量的事故收集池本项目已采取防泄漏、防火灾风险应急预案和环境风险防控体系,并有足够容量的事故收集池企业环境企业风险防控配套设施油罐清洗产生的危险化学品储存区,应配套有效措施,防止因渗漏污染地下水、土壤,以及因事项目配套建设的危废暂存区域均有防渗措施及事12风险防控要求故废水直排污染地表水体故应急池,可以避免渗透污染及废水事故直排企业生产过程风险防控要求无/资源利用效率要求水资源利用效率要求水资源重复利用率要求无/水资源利用效率和强度要求无/地下水开采要求地下水禁采要求无/地下水开采总量要求无/能源利用效率要求能源利用效率压球无/岸
40、线管控要求无/根据上表分析可知,本项目符合南昌市环境管控单元生态环境准入清单中临空组团(临空组团重点管控单元 10)相关准入要求。二二、与与 重点行业挥发性有机物治理方案重点行业挥发性有机物治理方案(环大气环大气【2019】53 号号)相符性分析相符性分析重点行业挥发性有机物治理方案中要求:(五)油品储运销VOCs综合治理。加大汽油(含乙醇汽油)、石脑油、煤油(含航空煤油)以及原油等VOCs排放控制,重点推进加油站、油罐车、储油库油气回收治理。重点区域还应推进油船油气回收治理工作。深化加油站油气回收工作。O3污染较重的地区,行政区域内大力推进加油站储油、加油油气回收治理工作,重点区域2019年
41、年底前基本完成。埋地油罐全面采用电子液位仪进行汽油密闭测量。规范油气回收设施运行,自行或聘请第三方加强加油枪气液比、系统密闭性及管线液阻等检查,提高检测频次,重点区域原则上每半年开展一次,确保油气回收系统正常运行。重点区域加快推进年销售汽油量大于5000吨的加油站安装油气回收自动监控设备,并与生态环境部门联网,2020年年底前基本完成。本项目在航空加油站、机场油库处、铁路卸油站处各安装一套加油油气回收装置,同时进行以密闭为基础的储油作业,各动静密封点执行LDAR,储油罐均改造为内浮顶罐,定期委托有资质第三方对油气回收系统的技术参数进行检测。同时储油罐中安装了电子液位检测仪和渗漏检测器,防范突发
42、环境事件对环境造成污染。故本项目符合重点行业挥发性有机物治理方案中相关要求。三三、与与VOCs环境整治专项行动方案相符性分析环境整治专项行动方案相符性分析密闭管道或密闭容器输送;鼓励企业采用多种适用技术组合工艺,提高 VOCs 治理效率;全面推行泄漏检测与修复制度;加强储存、装卸过程中逸散排放控制。本项目采用卧式地上双层储罐,双层罐具有防渗检查和泄漏报警,储罐采用内浮顶罐,密闭性较好,因此储油罐内气温比较稳定,受大气13环境稳定影响较小。储油罐中安装了专用防爆电子液位检测仪和渗漏检测器,防范突发环境事件对环境造成污染。本项目在机场油库、铁路卸油站以及航空加油站处各安装一套加油油气回收装置,同时
43、进行以密闭为基础的储油作业,储油罐均改造为内浮顶罐,定期委托有资质第三方对油气回收系统的技术参数进行检测。同时储油罐中安装了电子液位检测仪和渗漏检测器,防范突发环境事件对环境造成污染。同时要求企业需编制 LDAR 检测计划并按照计划实施,严格按照 GB37822 和 GB20950 要求开展泄漏检测与修复工作,减少 VOCs 排放,建立泄漏检测台账。故项目建设符合VOCs 环境整治专项行动方案中要求。四四、与与挥发性有机物挥发性有机物(VOC)污染防治技术政策污染防治技术政策(公告公告2013年年第第31号)相符性分析号)相符性分析表 1-4 挥发性有机物(VOCs)污染物防治技术政策符合性分
44、析项目项目具体要求具体要求本项目情况本项目情况符合符合性性二、源头和过程控制(六)在石油炼制与石油化工行业,鼓励采用先进的清洁生产技术,提高原油的转化和利用效率。对于设备与管线组件、工艺排气、废气燃烧塔(火炬)、废水处理等过程产生的含VOCs废气污染防治技术措施包括:1.对泵、压缩机、阀门、法兰等易发生泄漏的设备与管线组件,制定泄漏检测与修复(LDAR)计划,定期检测、及时修复,防止或减少跑、冒、滴、漏现象;2.对生产装置排放的含VOCs工艺排气宜优先回收利用,不能(或不能完全)回收利用的经处理后达标排放;应急情况下的泄放气可导入燃烧塔(火炬),经过充分燃烧后排放;3.废水收集和处理过程产生的
45、含VOCs废气经收集处理后达标排放。(八)在油类(燃油、溶剂)的储存、运输和销售过程中的VOCs污染防治技术措施包括:1.储油库、加油站和油罐车宜配备相应的油气收集系统,储油库、加油站宜配备相应的油气回收系统;2.油类(燃油、溶剂等)储罐宜采用高效密封的内(外)浮顶罐,当采用固定顶罐时,通过密闭排气系统将含VOCs气体输送至回收设备;3.油类(燃油、溶剂等)运载工具(汽车油罐车、铁路油槽车、油轮等)在装载过程中排放的VOCs密闭收集输送至回收设备,也可返回储罐或送入气体管网。本 项 目 已 拟 定泄 漏 检 测 与 修复(LDAR)计划,定期检测、及时修复,防止或减少跑、冒、滴、漏现象,收发油
46、、倒罐、底油 处 理 等 主 要工 艺 流 程 均 采用 密 闭 输 送 方式。储罐设铝制内浮顶,罐顶设置 全 天 候 阻 火呼吸阀、减少挥发,保护大气环境。油罐过滤器上 的 安 全 阀 和放 气 阀 的 排 放管 均 集 中 密 闭处理;航煤灌油过 程 中 采 用 油气回收装置,可将 加 油 车 中 的油 气 回 收、冷凝。机坪加油管线 采 取 全 密 闭输油,避免油气泄 漏 而 污 染 环境。符合三、末端治理与综合利用(十二)在工业生产过程中鼓励VOCs的回收利用,并优先鼓励在生产系统内回用。(十三)对于含高浓度VOCs的废气,宜优先采用冷凝回收、吸附回收技术进行回收利用,并辅助以其他治理
47、技术实现达标排放。(十四)对于含中等浓度VOCs的废气,可采用吸附技术回收有机溶剂,或采用催化燃烧和热力焚烧技术净化后达标排放。当采用催化燃烧和热力焚烧技术进行净化时,应进行余热回收利用。本 项 目 过 滤 器上 的 安 全 阀 和放 气 阀 的 排 放管 均 集 中 密 闭处理;航煤灌油过 程 中 采 用 油气回收装置,可将 加 油 车 中 的油 气 回 收、冷凝。机坪加油管符合14(十五)对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。(十六)
48、含有有机卤素成分VOCs的废气,宜采用非焚烧技术处理。(十七)恶臭气体污染源可采用生物技术、等离子体技术、吸附技术、吸收技术、紫外光高级氧化技术或组合技术等进行净化。净化后的恶臭气体除满足达标排放的要求外,还应采取高空排放等措施,避免产生扰民问题。(十九)严格控制VOCs处理过程中产生的二次污染,对于催化燃烧和热力焚烧过程中产生的含硫、氮、氯等无机废气,以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理过程中所产生的含有机物废水,应处理后达标排放。(二十)对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规定处理处置。线 采 取 全 密 闭输油,避免油气泄 漏 而 污 染 环境故项目
49、建设符合挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策中要求。五、与机场建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)符合五、与机场建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)符合性分析性分析表1-5 与机场建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)符合性相关要求项目情况符合性第三条 新(迁)建项目从声环境、生态、水环境、土壤环境等环境要素方面开展了多场址方案环境比选,提出了必要的调整、优化要求。项目选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域本项目选址、施工布置不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用
50、水水源保护区以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域符合第六条 针对生活污水、油库区初期雨水、机修废水等污(废)水,提出了收集、处置措施和应满足的相应标准要求,明确了回用、综合利用或排放的具体方式。针对油库及油品输送设施、污水处理设施等,提出了分区防渗、泄漏监测等防止土壤和地下水污染的措施,并提出了土壤和地下水环境监控要求。在采取上述措施后,对水环境和土壤环境的不利影响能够得到缓解和控制,各项污染物达标排放本项目属于供油工程,废水部分经预处理后用于农灌或施肥,部分经预处理后排入南昌昌北国际机场污水处;本项目已提出分区防渗、泄漏监测等防止土壤和地下水污染的措施,同时已建设土壤、地