1、 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：雅玉美新材料循环利用建设工程项目 .建设单位：湖南雅玉美新材料有限公司 .编制日期：2024 年 6 月 .中华人民共和国生态环境部制 目录 一、建设项目基本情况.1 二、建设项目工程分析.12 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.25 四、主要环境影响和保护措施.31 五、环境保护措施监督检查清单.56 六、结论.58 附表：建设项目污染物排放量汇总表.59 附件 1：委托书.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 2：建设单位营业执照.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 3：规划选址意见.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件
2、4：集体用地农用地转用勘测定界图.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 5：备案证明.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 6：群丰镇人民政府意见.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件 7：专家评审意见及签到表.错误错误!未定义书签。未定义书签。附图 1：地理位置图.错误错误!未定义书签。未定义书签。附图 2：项目总平面布置图.错误错误!未定义书签。未定义书签。附图 3：周边环境保护目标分布图.错误错误!未定义书签。未定义书签。附图 4：引用环境质量监测点位图.错误错误!未定义书签。未定义书签。附图 5：项目分区防渗图.错误错误!未定义书签。未定义书签。附图 6：项目区域水系图.错误错误
3、!未定义书签。未定义书签。附图 7：现状照片.错误错误!未定义书签。未定义书签。1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 建设项目名称 雅玉美新材料循环利用建设工程项目 项目代码 2302-430211-04-01-402021 建设单位联系人 联系方式 建设地点 湖南省株洲市天元区群丰镇新文社区湘江大道西侧 地理坐标 东经：1130524.072北纬：274533.291 国民经济 行业类别 C42 废弃资源综合利用业 建设项目 行业类别 三十九、废弃资源综合利用业 42-85、金属废料和碎屑加工处理 421；非金属废料和碎屑加工处理422-废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆
4、、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门（选填）株洲市天元区发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填）株天发改备202322 号 总投资（万元）505.73万元 环保投资（万元）30 环保投资占比（%）5.93 施工工期 6 个月 是否开工建设 否 是 用地（用海）面积（m2）6463.67
5、专项评价 设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）专项评价设置原则及本项目情况对照如下：表表 1-1 专项评价设置原则表专项评价设置原则表 专项评价 的类别 设置原则 本项目情况 是否设置 专项评价 大气 排放废气含有毒有害污染物本项目不排放有否 2 1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标 2的建设项目 毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气等污染物 地表水 新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂 本项目废水间接排放 否 环境风险 有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量
6、 3的建设项目 本项目环境风险物质未超过临界量 否 生态 取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目 本项目不设置取水口 否 海洋 直接向海排放污染物的海洋工程建设项目 本项目不涉及海洋 否 根据上表可知，本项目不设置专项评价。规划情况 规划名称：株洲市天元区群丰镇国土空间总体规划（20212035年）；批准单位：株洲市天元区人民政府 规划环境影 响评价情况 无 规划及规划 环境影响评 价符合性分析 根据株洲市天元区群丰镇国土空间总体规划（20212035 年），群丰镇分为三个片区：新型工业基地、休闲农业基地、宗教康养基地，本
7、项目位于新文社区，属于新型工业基地，因此项目选址符合群丰镇城乡发展格局的要求；根据本项目选址意见（详见附件）：本项目符合株洲市天元区群丰镇土地利用总体规划（20062020 年）（2016 年修订版）及修改成果，株洲市天元区群丰镇总体规划（2017年修订版）及修改成果中为发展备用地，并纳入了株洲市天元区群丰镇国土空间总体规划（20212035 年）中，株洲市自然资源局同意株洲市天元区群丰镇新文社区居民委员会使用该地块作为湖南雅玉美新材料循环利用项目的建设用地。其他符1、产业政策符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2024 年版），本项目属于其中“鼓3 合 性分析 励类”中“四十二、环境保护与
8、资源节约综合利用”中“8、废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用，废旧动力电池自动化拆解、自动化快速分选成组、电池剩余寿命及一致性评估、有价组分综合回收、梯次利用、再生利用技术装备开发及应用，低值可回收物回收利用，“城市矿产”基地和资源循环利用基地建设，煤矸石、粉煤灰、尾矿（共伴生矿）、冶炼渣、工业副产石膏、赤 泥、建筑垃圾等工业废弃物循环利用，农作物秸秆、畜禽粪污、
9、农药包装等农林废弃物循环利用，生物质能技术装备（发电、供热、制油、沼气）”，项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策要求。2、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线 拟建项目周边区域不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入上述范围、但具有重要生态功能或生态环境敏 感、脆弱的区域。本项目用地性质为建设用地，属于城镇开发边界范围内，不涉及株洲市生态保护红线。（2）环境质量底线 株洲市天元区 2023 年为环境空气质量不达标区，主要为 PM2.5超标，根据引用的本项目周边环境质量监测数据，本项目特征污染物 TVOC 和TSP 均满足环境空气质量标准要求；区域地表水环境质量
10、均能满足标准要求；本项目周边 50m 范围内无声环境保护目标。本项目在落实环评所提污染防治措施后，各污染物均能达标排放，不会改变区域环境功能，满足环境质量底线要求。（3）资源利用上线 本项目属于废弃资源综合利用项目，项目建设有利于促进社会资源的再生循环利用，且项目加工过程中主要能源为电能，属于清洁能源，因此符合资源利用上线要求。4 （4）环境准入清单 本项目位于株洲市天元区群丰镇，本次对比株洲市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（株政发20204 号）中关于群丰镇的管控要求可知，项目建设符合各项管控要求，满足环境准入清单要求，具体符合性分析如下：表表 1-2 项目与株政发项目与
11、株政发202020204 4 号符合性分析号符合性分析 管控纬度 管控要求 项目情况 符合性 空间布局约束 （1.1）湘江株洲段鲴鱼国家级水产种质资源保护区岸线及河段内新建、扩建不利于水产资源保护的污 染项目。（1.2）生态绿心地区、群丰镇城市建成区为畜禽养殖禁养区，禁止从事畜禽养殖活动，存在该类养殖 场所的，应当依法关停或者搬迁。其他区域新建畜禽养殖小区和养殖场选址需满足株洲市天元区人民政府关于划定畜禽养殖禁养区的通告、株洲市畜禽养殖污染防治条例等法律法规规章相关选址要求。（1.3）湘江干流为水产禁止养殖区，杨柳水库属于水产养殖限养区，应满足株洲市养殖水域滩涂规 划（2018-2030 年）
12、限养区相关规定。湘江干流按株洲市人民政府关于株洲市湘江流域重点水域禁渔 的通告分类实行禁渔。（1.5）群丰镇的大气弱扩散区严格控制涉及大气污染物排放的工业项目准入。本项目不直接排放废水，不涉及湘江株洲段鲴鱼国家级水产种质资源保护区；不涉及畜禽养殖活动及水产养殖活动；本项目区域不属于大气弱扩散区，且项目大气污染物排放量较少，在落实环评所提污染防治措施后，各污染物均能达标排放 符合 污染物排放管控（2.1）加快雷打石镇、群丰镇生活污水处理设施及管网建设，加强三门镇生活污水处理设施管理，实现污水稳定达标排放。（2.2）畜禽养殖项目严格执行株洲市畜禽养殖污染防治条例。本项目无生产废水产生，生活污水经四
13、格净化池处理后用于绿化施肥，不外排；不涉及畜禽养殖活动 符合 环境风险防控（3.1）开展污染地块土壤环境状况调查评估，符合相应规划用地质量要求的地块，进入用地程序，不符合利用要求的，进行管控。本项目地块不属于污染地块 符合 资源开发效率要求（4.1）能源：城市近郊天然气管网覆盖范围以外区域，鼓励使用清洁能源。（4.2）水资源：天元区 2020 年万元国内生产总值用水量比 2015年下降30%、目标值 29 立方米/万元；农田灌溉水有效利用系数：0.549；万元工业本项目使用电能，不使用其他石化能源；本项目不涉及生产用水，仅生活用水；项目用地为发展备用用地，且已获得株洲市天元区自然资源局选址意见
14、。符合 5 增加值用水量比 2015年下降 20%。（4.3）土地资源：群丰镇：2020 年，耕地保有量达到 1170.00 公顷，基本农田保护面积稳定在 209.13公顷；建设用地总规模控制在 1213.37 公顷以内，城乡建设用地控制在 1018.09 公顷以内，城镇工矿用地规模控制在 796.34公顷以内。3、与电力变压器更新改造和回收利用实施指南（2023 版）相符性分析 表表 1-2 与电力变压器更新改造和回收利用实施指南（与电力变压器更新改造和回收利用实施指南（2023 版）相符性版）相符性分析分析 序 号 相关要求（节选）项目情况 符合性分析 1（二）规范废旧电力变压器回收。从事
15、再生资源回收经营活动，需按照再生资源回收管理办法有关要求，完成再生资源回收经营者备案，回收生产性废旧金属的企业应建立回收生产性废旧金属信息登记制度，对生产性废旧金属的数量、规格、新旧程度等如实登记，登记资料保存期限不得少于两年。对涉及含油的废旧电力变压器应有废油回收储存设备和相关处理 措施。鼓励电力变压器生产企业结合实际通过以旧换新等方式回收旧电力变压器。本项目现正在办理环评手续，办理完成将按照再生资源回收管理办法有关要求，完成再生资源回收经营者备案，并建立回收生产性废旧金属信息登记制度，同时拟建设危废暂存间收集暂存废变压器油后交资质单位处置。相符 2（三）提升废旧电力变压器拆解利用水平。鼓励
16、相关企业开发使用节能、环保、高效的新技术、新工艺、新装备，提升废旧电力变压器精细化拆解水平。加强废旧电力变压器精细化检测、拆解技术的攻关研究，积极开发废旧电力变压器成套自动化智能化拆解设备。鼓励企业编制废旧电力变压器集中拆解台账，规范处置硅钢片、铜、铝等材料。变压器绝缘油应严格按照国家危险废物相关管理规定进行处置。本项目采用人工进行精细化拆解，同时编制拆解台账，对硅钢片、铜、铝等材料进行外售综合利用，废变压器绝缘油按危险废物进行收集管理暂存，交资质单位进行处置。相符 4、与废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ 527-2010）相符性分析 表表 1-3 与废弃电器电子产品处理污染控制技术
17、规范符合性对照分析表与废弃电器电子产品处理污染控制技术规范符合性对照分析表 序号 废弃电器电子产品处理污染控制技术规范的要求 该项目情况 相符性 总体要求 4.1 废弃电器电子产品处理建设项目的选址和建设应符合当地城市规划的要求。本项目符合当地城市规划的要求；产生的废水、废气经处理后达标排放，符合国家有关环境保护、劳动安全和保障人体健康的符合 4.2 应采取当前最佳可行的处理技术6 及必要措施，并符合国家有关环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求；要求；建设单位需将所有进出企业的废弃电器电子产品及其产生物进行分类，建立台账，对其重量和数量进行登记；建设单位拟建立废弃电器电子产品处理的数据信息管
18、理系统，并将有关信息提供给主管部门、相关企业和机构；本项目回收废弃电气电子产品后主要采用人工分拣、拆解的工序进行处理，不采取填埋方式进行处理，不露天焚烧废弃电器电子产品，不使用冲天炉、简易反射炉等设备和简易酸浸工艺处理废弃电器电子产品。4.3 应优先实现废弃电器电子产品及其零（部)件的再使用；4.4 应对所有进出企业的废弃电器电子产品及其产生物分类，建立台账，并对其重量和（或）数量进行登记；4.5 应建立废弃电器电子产品处理的数据信息管理系统，并将有关信息提供给主管部门、相关企业和机构；4.6 禁止将废弃电器电子产品直接填埋；4.7 禁止露天焚烧废弃电器电子产品，禁止使用冲天炉、简易反射炉等设
19、备和简易酸浸工艺处理废弃电器电子产品 收集、运输及贮存污染控制技术要求 5.1 收集污染控制技术要求。5.1.1废弃电器电子产品应分类收集；5.1.2不应将废弃电器电子产品混入生活垃圾或其他工业固体废物中；5.1.3收集的废弃电器电子产品不得随意堆放、丢弃或拆解；5.1.4应将收集的废弃电器电子产品交给有相关资质的企业进行拆解、处理及处置；5.1.5应分开收集废弃阴极射线管（CRT）及废弃液晶显示屏，并且不能混入其他玻璃制品；5.1.6废弃空调 器、冰箱和其他制冷设备在收集过程中，应避免制冷剂泄漏；5.1.7当收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件（见附录 B）时，应将其单独存放，并应采取
20、避免溢散、泄漏、污染环境或危 害人体健康的措施。建设单位设置 500m2一般固废暂存间（产品仓库 1），暂存间内分区贮存各类拆解一般固体废物，能够满足暂存要求；并设置200m2危险废物暂存间，用于贮存各类拆解产生的危险废物；不将废弃电器电子产品混入生活垃圾或其他工业固体废物中，不随意堆放、丢弃或拆解废弃电器电子产品，本项目对回收的废弃电器电子产品进行处理，不涉及废弃阴极射线管（CRT)，本项目不收集含有毒有害物质的零（部）件、元（器）件。建设单位委托有相关资质单位进行固体废物的收集，并按要求记录相关信息。建设单位拟进行信息登记记录，且记录保存至少 3年，记录内容主要包括相关者信息、运输工具名称
21、牌号、出发地点及日期、运达地点及日期、废弃电器电子产品的名称种类及规格，废弃电器电子产品的重量和数量。符合 5.2 运输污染控制技术要求。5.2.1对于运输，收集商、运输商、拆解或（和)处理企业应对以下信息进行登记，且记录保存至少 3 年：a)相关者信息：收集商、运输商、拆解或（和)处理企业 名称；b)运输工具名称、牌号；c)出发地点及日期；d)运达地点及日期；e)所运输废弃电器电子产品的名称、种类和（或)规格；f)所运输废弃电器电子产品的重量和7 （或)数量；5.2.2 运输商在运输过程中不得随意丢弃废弃电器电子产品，并应防止其散落；5.2.3禁止运输商对废弃电器电子产品采取任何形式的拆解、
22、处理及处置；5.2.4禁止废弃电器电子产品与易燃、易爆或腐蚀性物质混合运输；5.2.5 运输车辆应符合下列规定：a)运输车辆宜采用厢式货车。b)运输车辆的车厢、底板必须平坦完好，周围栏板必须牢固；5.2.6运输废弃阴极射线管（CRT)及废弃印制电路板的车辆应使用有防雨设施的货车；5.2.7运输废弃冰箱、空调时应防止制冷剂释放到空气中；在运输、装载和卸载废弃冰箱时应防止发生碰撞或跌落，废弃冰箱应保持直立，不得倒置或平躺放置。5.3 贮存污染控制技术要求。5.3.1各种废弃电器电子产品应分类存放，并在显著位置设有标识；5.3.2对于属于危险废物的废弃电器电子产品的零（部)件和处理废弃电器电子产品后
23、得到的物品经鉴别属于危险废物时，其贮存场地应符合 GB18597的相关规定；5.3.3露天贮存场地的地面应水泥硬化、防渗漏，贮存场周边应设置导流设施；5.3.4回收废制冷剂的钢瓶应符合 GB150 的相关规定，且单独存放；5.3.5废弃电视机、显示器、阴极射线管（CRT)、印制电路板等应贮存在有防雨遮盖的场所；5.3.6废弃电器电子产品贮存场地不得有明火或热源，并应采取适当的措施避免引起火灾；5.3.7处理后的粉状物质应封装贮存。处理污染控制技术要求 7.1 一般规定 7.1.1废弃电器电子产品的处理技术应有利于污染物的控制、资源再生利用和节能降耗。处理设施应安全可靠、节能环保；7.1.2处理
24、废弃电器电子产品应在厂房内进行，处理设施应放置在能防止地面水、油类等液体渗透的混凝土地面上，且周围应有对油类、液体的截流、收集设施；7.1.3废项目在厂房内进行处理，地面进行防渗处理，能防止地面水、油类液体渗透，且采取对油类、液体进行截流、收集的措施；项目对废水、废气采取相应的环保设施，废水采取自建污水处理设施处理（处理工艺：隔油隔渣池+油水分离器)，处理后用于厂区绿化，设有危废间及固废间，危险废物委托有资质单位进行处符合 8 弃电器电子产品处理企业应具备相应的环保设施，包括废水处理、废气处理、粉尘处理、防止或降低噪声等装置，各项污染物排放应符合国家或地方污染物排放 标准的有关规定；7.1.4
25、采用物理粉碎分选方法处理废弃电器电子产品应设置除尘装置，并采取降低噪声措施，当采用湿式分选时，应设置废水处理及循环再利用系统；7.1.5采用化学方法处理废弃电器电子产品应设置废气处理系统、化学药液回收装置和废水处理系统；7.1.6采用焚烧方法处理废弃电器电子产品应设置烟气处理系统，处理后废气排放应符合 GB18484的有关规定；7.1.7对废弃电器电子产品处理中产生的本企业不能处理的固体废物，应交给有相关资质的企业进行回收利用或处置。置。噪声经墙体隔声、减振处理后能达到工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准；本项目不涉及化学方法、焚烧方法处理废弃电器电子产品。废塑料处
26、理 7.5 7.5.1禁止直接填埋废弃电器电子产品拆出的废塑料；7.5.2废塑料处理应符合 HJ/T364 的规定；7.5.3废弃电器电子产品拆出的含多溴联苯（PBB)和多溴联苯醚（PBDE)等阻燃剂的废塑料应与其他塑料分类处理 本项目不涉及直接填埋废弃电器电子产品中的废塑料，拆解的塑料破碎后外售；本项目废塑料的回收按原料树脂种类进行分类回收，严格区分废塑料来源和原用途，不回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料；本项目禁止回收多溴联苯（PBB)和多溴联苯醚（PBDE)等阻燃剂的废塑料。符合 废电线电缆类处理 7.6 7.6.1处理废电线电缆时，应将金属、塑料或橡胶分离，含多溴联苯（PBB
27、)和多溴联苯醚（PBDE)等阻燃剂的电线电缆应与其他电线电缆分类进行处理；7.6.2 禁止采用露天焚烧、简易窑炉焚烧方法处理废电线电缆。当采用焚烧方法处理废电线电缆时，必须设有废气处理设施，处理后废气排放应符合 GB18484的有关规定；7.6.3采用粉碎、分选方法处理废电线电缆时 应设有废气处理设施，处理后废气排放应符合GB16297的有关规定；7.6.4 采用水力摇床分选粉碎后的废电线电缆时，应设置废水处理及循环利用系统，处理后废水排放应符合本项目在处理废电线电缆时，将金属、塑料分离，加强原料管控，禁止回收含溴联苯（PBB)和多溴联苯醚（PBDE)等阻燃剂的电线电缆，回收的废电线电缆不含溴
28、联苯（PBB)和多溴联苯醚（PBDE)等阻燃剂；本项目不涉及焚烧方式处理电线电缆。本项目废电线电缆采用剥线机或干式铜米机进行剥线、破碎和分选等，配套有废气收集处理设施，经处理后能满足达标排放要求。不涉及水力摇床分选粉碎废电线电缆，无工艺废水产生。本项目不涉及其塑料外皮的再生利用 符合 9 GB8978 的控制要求，产生的污泥应按危险废物处置；7.6.5废电线电缆塑料外皮的再生利用应符合HJ/T364的规定 管理要求 9.1 收集商、运输商、拆解或（和）处理企业应建立记录制度，记录内容应包括：a)接收的废弃电器电子产品的名称、种类、重量和（或)数量、来源；b)处理后各类部件和材料的种类、重量和（
29、或)数量、处理方式与去向；c)处理残余物的种类、重量和（或)数量、处置方式与去向 企业应建立记录制度，记录内容包括：接收的废弃电器电子产品的名称、种类、重量和（或)数量、来源；处理后各类部件和材料的种类、重量和（或)数量、处理方式与去向；处理残余物的种类、重量和（或)数量、处置方式与去向。符合 9.2 收集商、运输商、拆解或（和)处理企业有关废弃电器电子产品收集处理的记录、污染物排放监测记录以及其他相关记录应至少保存 3年，并接受环保部门的检查；本企业废弃电器电子产品收集处理的记录、污染物 排放监测记录以及其他相关记录应至少保存 3年，并接受环保部门的检查；符合 9.3 宜对收集商、运输商、拆
30、解或（和)处理过程可能造成的职业安全卫生风险进行评估。应遵守国家相关的职业安全卫生标准，并制定操作时突发事件的处理程序。对可能受到有害物质威胁的员工应提供完整的防护装备和措施；本企业需进行职业安全卫生风险评估，遵守国家相关的职业安全卫生标准，并制定操作时突发事件的处理程序。符合 9.4 操作人员在拆解、处理新的废物类型时，应有技术部门人员的指导或岗前培训 对可能受到有害物质威胁的员工应提供完整的防护装备和措施；并定期对技术部门人员进行指导和岗前培训 符合 9.5 处理企业应对排放的废气、废水及周边环境定期进行监测 本项目已制定废水、废气、噪声及周围敏感点的自行监测方案。符合 9.6 处理后含有
31、危险物质的材料应有相应的安全检测和风险评估报告，确保无环境和人身健康风险才可再生利用 本项目仅对各类废物进行拆解，不进行处理，拆解后产物分类处理，危险物质按要求暂存后委托有资质单位处置 符合 9.7 处理企业应按 GB5085.17危险废物鉴别标准，对处理过程中产生的固体废物进行鉴别，经鉴别属于危险废物的，应交有危险废物经营许可证的单位处置 本环评已对项目拆解产物进行初步鉴别，要求危险废物必须暂存于危险废物暂存间，定期委托有资质单位处置 符合 5、项目与湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（2022 年版）符合性分析 10 表表 1-4 湖南省长江经济带发展负面清单实施细则（湖南省长江经济带发
32、展负面清单实施细则（2022 年版）年版）符合符合性性分析表分析表 序号 文件要求 本项目情况 符合性分析 1 第三条：禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。对不符合港口总体规划的新建，改建和扩建的码头工程（含舾装码头工程）及其同时建设的配套设施、防波堤、锚地、护岸等工程投资主管部门不得审批或核准。码头工程建设项目需要使用港口岸线的，项目单位应当按照国省港口岸线使用的管理规定办理港口岸线使用手续。未取得岸线使用批准文件或者岸线使用意见的，不得开工建设，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划（20202035年）的过长江通道项目。本项目不属于港口码头项目 符合 2 第四
33、条：禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设以下项目：本项目建设不涉及自然保护区 符合 3 第五条：机场、铁路、公路、水利、航运、围堰等公益性设施的选址选线应多方案优化比选 本项目不属于所列公益性设施 符合 4 第六条：禁止违反风景名胜区规划 本项目不涉及风景名胜区 符合 5 第七条：饮用水源一级保护区内禁止新建、改建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目 本项目建设不涉及饮用水源保护区 符合 6 第八条：饮用水水源二级保护区内禁止 7 第九条：禁止在水产种质资源保护区内新建排污口、从事围湖造田等投资建设项目 本项目不设置排污口，不涉及围湖造田等 符合 8 第十条：除中华人民共
34、和国防洪法规定的紧急防汛期采取的紧急措施外，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及以下不符合主体功能定位的行为和活动：本项目不涉及国家湿地公园 符合 9 第十一条：禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止填湖造地、围湖造田及非法围垦河道，禁止非法建设矮围网围、填埋湿地等侵占河湖水域或者违法利用、占用河湖岸线的行为。本项目不占用河岸线 符合 10 第十二条：禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段保护区、保留
35、区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及河段保护区、保留区 符合 11 11 第十三条：禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口 本项目不设置入河排污口 符合 12 第十四条：禁止在洞庭湖、湘江、资江、沅江、漫水干流和 45 个水生生物保护区开展生产性捕捞。在相关自然保护区域和禁猎（渔）区、禁猎（渔）期内，禁止猎捕以及其他妨碍野生动物生息繁衍的活动，但法律法规另有规定的除外。本项目不从事生产线捕捞 符合 13 第十五条：禁止在长江湖南段和洞庭湖、湘江、资江、沅江、遭水干流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江湖南段岸线三公里范围内和湘江、资江、沅
36、江遭水岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目 符合 14 第十六条：禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目严格按照生态环境部环境保护综合名录（2021 年版）有关要求执行。本项目不属于所列禁止类项目 符合 15 第十七条：禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外）。本项目不属于化工、石化、现代煤化工等类型项目 符合 16 第十八条：禁止新建、扩建法
37、律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目；对不符合要求的落后产能存量项目依法依规退出。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业（钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业）的项目。对确有必要新建、扩建的，必须严格执行产能置换实施办法，实施减量或等量置换，依法依规办理有关手续。禁止新建扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策命令禁止的落后产能项目，不属于产能过剩项目 符合 6、项目与湖南省湘江保护条例符合性分析 根据湖南省湘江保护条例：直接或者间接向湘江流域水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照国家规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生
38、产经营者，以及城镇污水集中处理设施的运营单位，应当依法取得排污许可证并达标排放。排污许可证应当明确排放水污染物的种类、浓度、总量和排放去向等要求。本项目无生产废水排放，生活污水经四格净化池处理后用于厂区绿化施肥，不外排，满足湖南省湘江保护条例相关要求。12 二、建设项目工程分析二、建设项目工程分析 建设内容 1、项目背景 湖南雅玉美新材料有限公司由株洲市天元区群丰镇新闻社区居民委员会发起成立，旨在推动绿色循环经济的发展。项目聚焦于雅玉美新材料循环利用建设，坐落于湘江大道西侧的新文社区，于 2023 年 2 月 13 日顺利完成省级在线审批备案。备案时以株洲市天元区群丰镇新闻社区居民委员会进行备
39、案，备案建设内容为：建设单位申报项目用地面积约 10亩，建筑面积约 6662.73 平方米。主要建设内容为新建 1 栋 1F 钢结构厂房、1 栋 3F 生产辅助用房、设备用房，购置部分生产设备及供配电、给排水、地面硬化、场地绿化等。备案后由湖南雅玉美新材料有限公司承担项目的建设和运营工作，湖南雅玉美新材料有限公司进行了后续设计，对建设内容进行了微调，实际用地面积调整为了 6463.67m2（9.7亩），总建筑面积调整为了 3739.9m2（计容建筑面积为 6573.16m2，厂房层高超过 8m 按双倍计算），其余建设内容基本不变。该公司核心业务围绕废旧电器电子产品与金属资源的回收处理，包括废变
40、压器、电线电缆和废旧电子仪器设备等，通过拆解技术实现废弃物的资源化再利用，项目仅收集一般固体废物，禁止收集危险废物。此项目不仅是对国家循环经济政策的积极响应，也是促进当地环境可持续发展和资源高效利用的重要实践。根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法等法律法规要求，项目建设前需要进行环境影响评价，根据建设项目环境影响评价管理名录（2021 版），本项目属于“三十九、废弃资源综合利用业 42-85、金属废料和碎屑加工处理 421；非金属废料和碎屑加工处理 422”中的“废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑
41、料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)”，需要编制环境影响报告表，因此 2024 年 4 月湖南雅玉美新材料有限公司委托湖南易恒环保科技有限公司（以下简称“我公司”）承担项目环评文件编制13 工作，我公司在组织技术人员进行资料收集、现场踏勘的基础上，完成雅玉美新材料循环利用建设工程项目环境影响报告表的编制。2、主要建设内容 本项目位于株洲市天元区群丰镇新文社区湘江大道西侧，项目实际用地面积 6463.67m2，建筑面积 3739.9m2，主要建设 1 栋 3 层生产辅助用房、1栋 2 层设备用房、1栋 1层钢结构厂房。项目主要建
42、设内容如下：表表 2-1 项目主要建设内容一览表项目主要建设内容一览表 工程类型 项目 建设内容 主体工程 生产厂房 占地面积 2856.94m2，钢结构厂房，1 层，层高 11.7m，四周封闭，设置 6个出入门口，布设各类废弃资源的拆解生产线，同时在厂房内设置原料仓库、一般固废间和危废间 辅助工程 设备用房 占地面积 274.16m2，砖混结构，2层，总计高度 7.5m；主要用于空压机、配电设施等公辅设备安装布置 生产辅 助用房 占地面积 608.80m2，砖混结构，3层，总计高度11.7m，主要用于办公、生活、休息等 仓储工程 产品仓库 1（一般固废暂存间）包括本项目可综合利用的一般固体废
43、物和不可综合利用的一般固体废物，可综合利用的暂存区面积为 400m2，不可综合利用固体废物的暂存区 100m2，一般固体废物暂存间总占地面积 500m2，设置位于生产厂房内，按照一般固体废物贮存要求进行建设；各类产品及固废分区贮存 产品仓库 2（危险废物暂存间）主要贮存各类废矿物油及其他危险废物，在生产厂房内设置 200m2危险废物暂存间，按照危险废物贮存要求进行建设，各类产品及危废分区贮存 原料仓储 本项目原料均为一般工业固体废物，在生产厂房内设置500m2原料贮存间，按照一般固体废物贮存要求进行建设，各类原料分区贮存 公用工程 给水 依托市政给水系统给水，厂内自行建设给水管网 排水 项目实
44、施“雨污”分流排水系统，雨水经厂区雨水沟排入市政雨水管网；生活污水经四格净化池处理后用于厂区绿化施肥；本项目无生产废水排放 供电 依托市政电网供电，厂内设置配电系统 环保工程 废气 剥线粉尘 铜米机自带收集装置，粉尘收集后经布袋除尘器处理后无组织排放；其他剥线粉尘直接在车间内无组织排放，通过车间封闭沉降后，排放量较少 切割废气 切割废气颗粒物产生量较少，通过封闭车间沉降后，在车间内无组织排放。塑料和橡胶破碎粉尘 采用集气罩收集后，采用袋式除尘器处理后通过 15m排气筒排放（DA001）抽油废气 油浸式变压器和废变速箱抽油过程中会产生一定量的油气，采用集气罩收集后通过14 两级活性炭处理后通过
45、15m排气筒排放（DA002）废水 生活污水 经四格净化池处理后用于厂区绿化施肥 噪声 选用低噪声设备，车间内合理布局，设备基础减振 固体废物 一般固废 设置 500m2一般固体废物暂存间，详见前文仓储工程中产品仓库 1 危险废物 设置 200m2危险废物暂存间，详见前文仓储工程中产品仓库 2 生活垃圾 设置若干分类垃圾收集桶，委托环卫部门收集处置 环境风险 厂区进行分区防渗，生产车间内重点防渗，危废暂存间设置围堰、导流沟、收集池，油浸式变压器、废变速箱在托盘内进行抽油和拆解操作 3、产品方案与原辅材料清单（1）拆解方案 本项目主要分类回收废旧资源进行拆解或破碎，然后外售下游单位进行利用，项目
46、原料来源为各产废单位，本项目进行拆解和塑料/橡胶破碎，不对拆解物进行深加工，拆解方案如下：表表 2-2 项目拆解方案一览表项目拆解方案一览表 序号 拆解物名称 拆解规模 t/a 备注 1 废变压器 干式变压器 4000 外购 2 油浸式变压器 6000 外购 3 废电线电缆 直径 4mm以下 3000 含其他拆解产物 直径 4mm以上 5000 外购 4 其他 废电 子仪 器设 备 废旧输配电控制柜 1000 外购 5 废电表 1000 外购 6 废电机 1000 外购 7 废变速箱 1000 外购 9 废断路器 1000 含其他拆解产物 10 废互感器 1000 含其他拆解产物 11 废高压
47、柜 1000 外购 合计 25000 拆解物入厂要求：1）禁止收集含有多氯联苯变压器油的变压器；2）油浸式变压器和废变速箱等含油的设备需由产废单位进行初步抽油处理后再进行收集；3）禁止收集属于危险废物的废旧电子仪器设备以及固废属性不明确的废旧电子仪器设备；（2）产品方案 15 本项目产品主要为各类废旧资源拆解后的产物，包括废铜碎片、废塑料碎片等废旧资源，分类暂存后外售其他下游单位进行综合利用。表表 2-3 项目产品方案一览表项目产品方案一览表 名称 单位 年产量 贮存方式 最大贮存量 备注 废钢铁 t 9065 堆存 200 一般工业固废 废铜材 t 8646 堆存 100 一般工业固废 废铝
48、材 t 300 堆存 10 一般工业固废 废塑料 t 4466 吨袋 100 一般工业固废 废橡胶 t 423 吨袋 10 一般工业固废 废变压器油 t 12 吨桶 2 危险废物 废变速箱油 t 2 吨桶 1 危险废物（3）原辅材料方案 除拆解的废旧资源外，其余拆解过程中需要使用的原辅材料及能源方案如下：表表 2-4 原辅材料及能源消耗情况表原辅材料及能源消耗情况表 序号 名称 单位 年用量 备注 1 润滑油 t 0.5 破碎机等设备保养、维修使用，需要时购买添加，厂内不贮存 2 液压油 t 0.5 液压设备使用，需要时购买添加，厂内不贮存 3 0#柴油 t 1 叉车使用，需要时购买添加，厂内
49、不贮存 4 吨桶 个 5 用于贮存废变压器油、废变速箱油、废润滑油、废液压油等；吨桶循环利用，废油处置单位采用罐车抽走，吨桶不带走。5 吨袋 个 5190 用于贮存废塑料、废橡胶等 6 一般密封袋 个 1628 用于贮存粉尘及其他拆解废物，容量约为100kg/袋 7 危废密封袋 个 3650 用于贮存废线路板、有害元器件、污染绝缘材料等，容量约为 100kg/袋 8 水 m3 3374 主要为生活用水 9 电 kwh 20 万 （4）项目仓储方案设置情况 表表 2-5 仓储设施设置情况一览表仓储设施设置情况一览表 序号 设施名称 仓储类别 面积 m2 存放周期 1 原料仓库 一般固体废物仓库
50、500 5 天 2 产品仓库 1 一般固体废物仓库 500 5 天 3 产品仓库 2 危险废物仓库 200 5 天（5）物料平衡 表表 2-6 干式废变压器拆解物料平衡干式废变压器拆解物料平衡 投入 产出 名称 数量 t/a 名称 数量 t/a 备注 干式变压器 4000 铜绕组 1000 废铜材 16 铁芯 1200 废钢铁 外壳及支架 800 废钢铁 一般绝缘材料 530 废塑料 污染绝缘材料 230 沾染油污的绝缘纸、塑料等 电子元器件 40 废电子元器件 螺丝、接头等小五金件 200 废钢铁 合计 4000 合计 4000 表表 2-7 油浸式变压器拆解物料平衡油浸式变压器拆解物料平衡
