1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（污染影响类）（承诺制项目报批件）（承诺制项目报批件）项目名称：项目名称：泵生产线扩建项目泵生产线扩建项目建设单位：建设单位：成都永益泵业股份有限公司成都永益泵业股份有限公司编制日期：编制日期：2024 年年 6 月月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目名称建设项目名称泵生产线扩建项目项目代码项目代码2309-510113-04-01-904877建设单位联系人建设单位联系人周绪成联系方式联系方式13408033117建设地点建设地点成都市青白江区同旺路 777 号地理坐标地理坐标（104 度 17 分 7.
2、700 秒，30 度 51 分 16.050 秒）国民经济国民经济行业类别行业类别泵及真空设备制造（C3441）建设项目建设项目行业类别行业类别“三十一、通用设备制造业 3469 泵、阀门、压缩机及类似机械制造 344”中“其他”建设性质建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目建设项目申报情形申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目备案部门项目备案部门青白江区行政审批和营商环境建设局项目审批项目审批（核准（核准/备案）备案）文号文号川投资备【2309-510113-04-01-904877】FGQB-0247 号总投资（万元）总投资（万元）300
3、环保投资环保投资（万元）（万元）51环保投资占比环保投资占比（%）17施工工期施工工期4 个月是否开工建设是否开工建设否是：用地面积用地面积（m2）1700专专项项评评价价设设根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）“表 1 专项评价设置原则表”，项目无需进行专项评价，详见下表。2 置置情情况况表表 1-1专项评价设置原则表专项评价设置原则表专项评价专项评价的类别的类别设置原则设置原则本项目情况本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并【a】芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目经分析，本项目涉及甲醛排放，但厂界外 500米范围内无
4、环境空气保护目标，因此不需要进行大气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生活废水经厂区预处理池处理后由市政管网排入青白江区第一污水处理厂，属间接排放，不设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目本项目不涉及生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及规规划划情情况况规划名称：规划名称：成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划审批机关：审批机关：/审批文号
5、：审批文号：/规规划划环环境境影影响响评评价价情情况况规划环评名称：规划环评名称：成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书。审查机关：审查机关：成都市生态环境局。审批文件名称审批文件名称及审批文号及审批文号：成都市生态环境局关于印发成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函（成环审函【2023】228号）。规规划划及及规规划划环环境境影影响响一、与成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划符合性分析一、与成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划符合性分析成都高性能纤维材料产业功能区前身为青白江先进材料产业功能区，由青白江区工业集中发展区、青白江新都工
6、业集中区连片发展区（青白江部分）、成都市青白江区王牌载货汽车产业园区、四川省（青白江）现代粮食物流加工产业园区、成都国际铁路港经济技术开发区共 5 个园区的部分区域，以及青白江城市总体规划范围内的部分用地组成。其规划面积为 28.4km2，四至范围为：3 评评价价符符合合性性分分析析向西与弥牟老镇区接壤，北接大同路，向南以铁路北环线为界，向东以成金青快速通道为界。其中包含一个国家级开发区成都国际铁路港经济技术开发区（面积为 2.81km2）。除去成都国际铁路港经济技术开发区以外的成都高性能纤维材料产业功能区，规划总面积为 25.59km2。主导产业为：主导产业为：以绿色建材、智能制造及新型材料
7、制造，建设国家新型工业化（绿色建材）示范基地、国家绿色建材高新技术产业化基地、国家高性能纤维高技术产业化基地、国家特色产业（智能制造）示范基地。本次泵生产线扩建项目位于成都高性能纤维材料产业功能区成都永益泵业股份有限公司现有铸造车间东北侧闲置区域，主要产品为碳纤复合材料泵、金属泵、搅拌器，与规划确定的主导产业发展方向不相禁忌、不形成交叉影响，不属于禁止及限制类，属于允许行业类型。综上所述，本次扩建项目与成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划规划相符。二、与成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书符二、与成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书符合性分析合性分
8、析成都市生态环境局于 2023 年 04 月 07 日对 成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书完成审查并下达了审查意见，审查意见文号为：成环审函【2023】228 号（详见附件）。成都高性能纤维材料产业功能区产业规划为：鼓励类：鼓励类：鼓励发展规划区主导产业以重点发展高性能纤维及复合材料、绿色建筑材料、新能源装备制造业。禁止及限制类（环境准入负面清单）：禁止及限制类（环境准入负面清单）：（1）禁止新引入铝冶炼、钛合金冶炼、含煅烧及焙烧工序的石墨及碳素制品制造（碳素新材料除外）。（2）禁止引入碳纤维增强复合材料、碳化硅纤维增强复合材料、新能源汽车高强度碳纤维、高分子太阳能转换
9、材料（太阳能电池等）、电池隔膜（铅酸电池、启停电池、铅碳电池用隔膜材料）等行业。4（3）禁止新引入海绵钛、合成橡胶、塑料人造革、合成革制造项目等。（4）禁止引入印染、专业电镀、制浆（含废纸制浆）造纸等行业。（5）新、改、扩建涉及重金属污染排放企业，必须按照四川省“十四五”重金属污染防控工作方案要求，落实的重金属污染物排放总量来源。（6）禁止引入按照建设项目环境风险评价技术导则确定环境风险潜势为级及以上的项目。（7）禁止引入低于清洁生产二级标准的项目。允许入园行业类型：允许入园行业类型：不属于上述鼓励类、禁止行业类型，选址与周围环境相容的其他行业。本项目为泵生产线扩建项目，建设地点为成都市青白江
10、区同旺路 777 号（成都永益泵业股份有限公司现有铸造车间东北侧闲置区域），位于成都高性能纤维材料产业功能区内，国民经济行业类别及代码为泵及真空设备制造（C3441），不属于碳化硅纤维增强复合材料等行业，不属于成环审函【2023】228 号中禁止及限制类，属于允许入园行业类型，项目建设与周围环境相容，且与区域主业不相禁忌、不形成交叉影响。成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书文本中：附图 6 成都高性能纤维材料产业功能区用地布局规划图，该图明确本项目位于商住用地规划范围内。成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书文本中：P380 根据现行的青白江区城市总体规划
11、（2014-2020）（以下简称 2014 版总规），本园区规划范围绝大部分已纳入青白江区中心城区范围。目前，成都市国土空间规划正在编制中，本规划环评建议，为确保城市国土空间规划与本园区规划的相协调、统一，待国土空间规划发布实施后，本规划区应按照国土空间规划内容进行调整，确保规划区土地使用功能的改变处于国土空间规划范围内。根据国土证“青国用【2011】第 4309 号”（详见附件）可知，成都永益泵业股份有限公司现有厂房用地属于工业用地。本项目利用成都永益泵业股份有限公司现有铸造车间东北侧闲置区域进行建设，2023 年 12 月 8 日成都市青白江区规划和自然资源局出具的“成都市青 5 白江区规
12、划和自然资源局关于成都永益泵业股份有限公司土地相关情况的说明”中明确：该地块在目前在编的国土空间总体规划中规划为工业用地。因此，项目与因此，项目与成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响评环境影响评价价相符合。相符合。其其他他符符合合性性分分析析一、产业政策符合性分析一、产业政策符合性分析根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）（2019 年修订版），本项目属于泵及真空设备制造（C3441），根据产业结构调整指导目录（2024 年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。依据促进产业结构调整暂行规定（国发【2005】40 号文）的相
13、关规定，不属于限制、淘汰类落后生产能力、工艺、设备和产品之列，且符合国家有关法律、法规和政策的规定的属于允许类。同时，本项目已通过投资项目在线审批监管平台经青白江区行政审批和营商环境建设局审核备案，取得了四川省固定资产投资项目备案表，备案号：川投资备【2309-510113-04-01-904877】FGQB-0247 号（详见附件）。因此，本项目的建设符合相关法律法规和政策规定，符合国家现行的产业政策。二、土地利用规划符合性分析二、土地利用规划符合性分析本次扩建项目利用成都永益泵业股份有限公司现有厂房进行扩建，不新增建设用地。根据国土证“青国用【2011】第 4309 号”（详见附件）可知，
14、成都永益泵业股份有限公司现有厂房用地属于工业用地。成都永益泵业股份有限公司位于成都市青白江区同旺路 777 号，于 2010 年10 月 16 日取得了关于成都永益泵业股份有限公司迁（改、扩）建工程环境影响报告表的批复（青环保发【2010】21 号，详见附件），并于 2014 年 4月 25 日进行了竣工环境保护验收（青环验【2014】17 号，详见附件）。本项目不属于涉及大气污染、噪声、恶臭、环境风险隐患等影响大的企业，所产生的废水、废气、噪声、固废均采取有效的污染防治措施，各类污染物能够稳定达标排放，对周边规划居住区基本无干扰。综上所述，本次扩建项目选址符合青白江区及工业园区土地利用规划。
15、6 三、承诺制项目符合性分析三、承诺制项目符合性分析1、项目与项目与成环发【成环发【2018】449 号号符合性分析符合性分析根据成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的通知（成环发【2018】449 号），项目环境影响报告表实施审批承诺制符合性分析如下：表表 1-2本项目与审批承诺制符合性分析本项目与审批承诺制符合性分析成环发【成环发【2018】449号号本项目本项目符合性符合性（一）（一）实实施施范范围围项目地块位于市域行政区内自贸区、产业园内。项目位于成都高性能纤维材料产业功能区内，该园区已于 2023 年完成了规划环评成都高性能纤维材料产业功能区控
16、制性详细规划环境影响报告书（成环审函【2023】228 号）符合自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪评价（二）（二）实实施施对对象象产业园区内按照建设项目环境影响评价分类管理名录规定应当编制环境影响报告表的部分项目根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），项目产品属于“三十一、通用设备制造业 34 69 泵、阀门、压缩机及类似机械制造 344”中“其他”，应编制报告表符合（三）（三）实实施施条条件件建设单位完成工商注册建设单位已完成工商注册；统一社会信用代码：91510113758777155R符合项目地块位于自贸区、产业园区内项目位于成都高性能纤维材料产业功能区内符合自贸区和产业
17、园区已完成规划环评或跟踪环评园区于 2023 年完成了规划环评成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划环境影响报告书（成环审函【2023】228 号）符合项目的环境影响评价审批权限属于市级或县级环保行政主管部门本项目审批机构为成都市青白江生态环境局符合不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目本项目不涉及符合2、项目与成环发【项目与成环发【2023】56 号符合性分析号符合性分析根据成都市生态环境局关于印发 成都市生态环境局关于印发的通知（成环发202356号），文中正面清单内的建设项目按照现行审批权限执行。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部部令第 16 号）
18、，项目属于“三十一、通用设备制造业 3469 泵、阀门、压缩机及类似机械制造 344”7 中“其他”，应编制报告表；本项目为成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单（2023 年版）附件中“第 51 项 三十一、通用设备制造业34 69 泵、阀门、压缩机及类似机械制造 344”，项目属于成环发【2023】56号文中符合审批承诺制的建设项目。综上，本项目符合成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试综上，本项目符合成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案（成环发【点方案（成环发【2018】449 号）规定的实施范围、实施对象、实施条件；号）规定的实施范围、实施对象、实施条
19、件；本项目本项目与与成都市生态环境局关于印发成都市生态环境局关于印发的通知（成环发的通知（成环发202356 号）号）中审批承诺中审批承诺制的建设项目相符合制的建设项目相符合，属于承诺制项目属于承诺制项目。四四、与与“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析根据四川省生态环境厅办公室关于印发建设项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）的通知（川环办函2021469 号）和成都市生态环境准入清单（2022 年版）的通知（成环发20228 号），本项目符合性分析如下：根据查询四川省“三线一单”数据分析系统（https:/ 图图 1-1本项目与本项目与“三线一单三线一单”符合性分析查询截图符合性
20、分析查询截图项目涉及到环境管控单元 5 个，涉及的管控单元见下表：表表 1-3项目涉及的环境管控单元具体情况表项目涉及的环境管控单元具体情况表环境管控单元编环境管控单元编码码环境管控单元名环境管控单元名称称所属所属城市城市所属所属区县区县准入清单类准入清单类型型管控类型管控类型ZH51011320004成都高性能纤维材料产业工业园成都市青白江区环境综合环境综合管控单元工业重点管控单元YS5101132310001成都高性能纤维材料产业功能区成都市青白江区大气环境分区大气环境高排放重点管控区YS5101132530001青白江区城镇开发边界成都市青白江区资源利用土地资源重点管控区YS510113
21、2540001青白江区高污染燃料禁燃区成都市青白江区资源利用高污染燃料禁燃区YS5101132550001青白江区自然资源重点管控区成都市青白江区资源利用自然资源重点管控区泵生产线扩建项目位于成都市青白江区工业重点管控单元（管控单元名称：成都高性能纤维材料产业工业园，管控单元编号：ZH51011320004）项目与管 9 控单元相对位置如下图所示：（图中表示项目位置）图图 1-2本项目与所在区域环境管控单元的位置关系图本项目与所在区域环境管控单元的位置关系图根据成府发20218 号文件及川环办函2021469 号文件要求，重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差异
22、化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物消减量及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。同时，对比成都市生态环境准入清单（2022 年版）中具体环境管控单元生态环境准入清单，本项目与“三线一单”符合性分析见下表。10 表表 1-4建设项目与建设项目与“三线一单三线一单”相关要求的符合性分析相关要求的符合性分析“三线一单三线一单”的具体要求的具体要求符合性分析符合性分析环环境境管管控控单单元元编编码码环环境境管管控控单单元元名名称称成都市普适性清单成都市普适性清单管控类别管控类别单元特性管控要求单元特性管控要求YS5101132310001成都高性能纤维材料产业功能区
23、空间布局约束：1.禁止开发建设活动的要求2.限制开发建设活动的要求3.不符合空间布局要求活动的退出要求4.其他空间布局约束要求污染物排放管控：1.允许排放量要求2.现有源提标升级改造3.其他污染物排放管控要求环境风险防控：1.联防联控要求2.其他环境风险防控要求3.资源开发利用效率要求：4.水资源利用总量要求5.地下水开采要求6.能源利用总量及效率要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求符合。符合。本项目位于成都高性能纤维材料
24、产业功能区，不在通风廊道区域内。污染物排放管控大气环境质量执行标准环境空气质量标准（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求严控协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，建设项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求符合。符合。1、本项目不涉及锅炉、炉窑。本项目为通用设备制造行业，2、本项目主要使用电能，不涉及销售、11 7.禁燃区要求8.其他资源利用效率要求1、全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建 35 蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰 35 蒸吨/小时及以下
25、燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。3、在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。机动车船大气污染控制要求扬尘污染控
26、制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求1、加快实施低 VOCs 含量原辅材料替代。持续开展 VOCs 治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性 VOCs 废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强燃用高污染燃料。3、本项目产生的污染物均安装废气收集治理措施 12 化 VOCs 无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs 产业集群治理提升。2、先期推动工业涂装、制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等行业编制环境影响报告书（表）的工业项目率先试点，在项目环评时应满足重污
27、染天气应急减排措施制定技术指南（2020 修订版）中绩效分级 A 级（B 级）或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。其他大气污染物排放管控要求环境风险防控/资源开发效率要求/YS5101132530001青白江区城镇开发边界空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地。2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批。符合。符合。1、本项目位于园区内，不涉及侵占河道、湖面、滩地。2、本项目
28、不涉及城镇开发边界调整。污染物排放管控/13 环境风险防控资源开发效率要求土地资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求符合。符合。本项目不新增建设用地，不会超过土地利用资源上限控制性指标。YS5101132540001青白江区高污染燃料禁燃区空间布局约束坚决遏制“两高一低”项目盲目发展符合。符合。本项目不属于“两高一低”项目。污染物排放管控/环境风险防控资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标。其他资源开发效率要求符合。符合。本项目主要使用电能，项目废气经处理后
29、均达标排放。YS510113青白江区空间布局约束/污染物排放管控 14 2550001自然资源重点管控区环境风险防控资源开发效率要求土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求/ZH51011320004成都高性能纤维材料产业工业园禁止开发建设活动的要求1、禁止引入不符合国家法律法规和相关政策明令禁止的项目；2、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（重要湖泊名录详见四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行,2022 年版）附件 9）；3、按四川省化工园区认定管理办法要求，未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保节能
30、和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园区内企业的转型、关闭、处置及监管工作；4、新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配置建设的项目除外），引导其他石化化工项目在化工园区发展；5、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止引入印制电路板等废水污染物排放量大的项目；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求1、强化对周边入驻企业管控，优化选址和总图布置，与商住区预留距离应满足环境防护相关要求，同时采取污染防治措施减缓企业对居住区不良环境影响，确保不扰民；2、其余执行工业
31、重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有化工企业加强环境管理，不新增污染物排放，远期搬迁；2、对土壤环境可能造成影响的企业（攀成钢、川化集团等）搬迁或关停后，应及时开展场地土壤环境状况调查、风险评估以及必要的符合。符合。1、本项目不属于国家法律法规和相关政策明令禁止的项目，且本项目已取得由青白江区行政审批和营商环境建设局下发的 四川省固定资产投资项目备案表（备案号：川投资备【2309-510113-04-01-904877】15 石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；6、禁止生产高 VOCs 含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩
32、建项目。7、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；8、严控通风廊道协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，工业项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；9、严格环境准入，优化涉重金属产业结构和布局，推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；10、禁止在沱江流域新建、改建、扩建增加含磷污染物排放的建设项目；强化工业领域总磷污染防治，禁止在工业循环冷却水除垢、杀菌过程中加入含磷药剂。限制开发建设活动的要求1、严控列入产业结构调整指导目录限制类行业的项目；2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能
33、行业的项目；严格控制新（改、扩）建高耗能、高排放项目，严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等行业产能置换政策；3、长江干流及主要支流岸线 1 公里范围土壤修复工作；3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求FGQB-0247号）2、本项目不属于化工项目。3、项目不涉及化工园区。4、项目位于合规园区内，且不属于高污染项目。5、项目不涉及高 VOCs含量有机溶剂。6、项目位于成都高性能纤维材料产业功能区，不在通风廊道内。7、项目不属于“两高一低”项目。8、项目运行过程中不产生恶臭气体。9、项目不涉 16 内，严控新建石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目；4、坚决遏制“
34、两高一低”项目盲目发展。对高耗能、高排放、低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，对于产能已饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能；对于产能尚未饱和的行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国际先进水平提高能效准入门槛；对于能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色技术，提高能效水平；严格项目准入，严控新增炼油、乙烯、合成氨、电石生产能力，加大落后产能淘汰力度。不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有属于禁止、限制引入产业门类的项目，原则上限制发展，允许企业在一定期限内以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，污染物排放只降不增，引导企业结合产业升级等适时关停或搬迁；2
35、、工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。其他空间布局约束要求及炉窑、锅炉。10、本项目位于成都高性能纤维材料产业功能区控制性详细规划，不属于限制开发活动，项目已取得成都市高性能纤维材料产业功能区管理委员会同意入园的函，产品不属于禁止及限制类（环境准入负面清单）行业。允许排放量要求现有源提标升级改造1、污水收集处理率达 100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷污染物排放管控现有源提标升级改造1、推进平板玻璃企业，如台玻玻璃（成都）有限公司进行改造实现超低排放；2、推动台玻玻璃（成都）有限公司对标重符合。符合。1、本项目不涉及新增废水；2
36、、本项 17 江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）；2、加快推进火电、钢铁、水泥和工业炉窑超低排放改造及深度治理，稳步实施石化、钢铁、陶瓷、玻璃、垃圾发电、工业涂装和砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造，深度治理后的颗粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、NOx、NMHC 的排放按照四川省大气污染物工程减量指导意见（20232025 年）中的要求执行；3、推广低（无）VOCs 含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低 VOCs 原辅材料替代率；加快挥发性有机物废气治理技术和
37、治理设施升级改造，推进深度治理；4、持续推进在用锅炉提标改造，执行成都市锅炉大气污染物排放标准（DB51/2672-2020）要求。其他污染物排放管控要求1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标 2 倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标 2 倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020 年修订版）A 级企业要求，开展改造提升；3、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。新增源等量或倍量替代执行工业重点管控单元普适性管控要求新增
38、源排放标准限值执行工业重点管控单元普适性管控要求污染物排放绩效水平准入要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求目不属于钢铁、平板玻璃、水泥 等重点行业，不属于挥发性有机物重点行业；3、本项目原辅料均使用低挥发性有机物含量的原辅料；4、本项目不使用锅炉；5、本项目总量指标按照相关规定执行；6、本项目不涉及涉重金属重点行业；7、本项目严格执行废气、废水、噪声、固体废物等国家、行业和地方污染物排放标准；8、本项目工 18 本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要求的，按照相关规定执行；2、到 2025 年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比 2020 年
39、下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件；3、从严标准执行。全域执行四川省岷江、沱 江 流 域 水 污 染 物 排 放 标 准（DB51/2311-2016）及成都市锅炉大气污染物排放标准（DB51/2672-2020）；全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；4、工业固体废弃物利用处置率达 100%，危险废物处置率达 100%；5、电子信息行业、汽车
40、制造行业新、改、扩建项目鼓励参考执行长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告中提出的相应行业资源环境绩效指标要求；6、推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作；业固体废弃物利用处置率达 100%，危险废物处置率达100%；9、本项目不属于电子信息行业、汽车制造行业；10、本项目不涉及燃气锅炉和成型生物质锅炉使用；11、本项目原辅料均使用低挥发性有机物含量的原辅料；19 7、推动工业涂装、制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等重点行业率先试点，在项目环评时应满足重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020 修订版）中绩效分
41、级 A 级或引领性企业、B 级企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。8、落实四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低 VOCs含量原辅材料替代，持续开展 VOCs 治理设施提级增效，强化 VOCs 无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉 VOCs 产业集群治理提升，推进油品VOCs 综合管控。联防联控要求其他环境风险防控要求1、排放有毒有害污染物的企业事业单位，必须建立环境风险预警体系，加强信息公开。纳入四川省突发环境事件应急预案备案行业名录的企业应当编
42、制突发环境事件应急预案；2、构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控；定期开展环境风险事故应急演练；3、化工园区应按照四川省化工园区认环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求安全利用类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求污染地块管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求园区环境风险防控要求1、临近清白江大河马棚堰分干渠集中式饮用水水源保护区，需强化环境风险管控，落实事故废水、废液收集、阻断、处置设施，杜绝事故废水废液入河，确保饮用水安全及符合。符合。1、企业将建立环境风险预警体系，加强信息公开。企业将编制突发环境事件应急预案纳
43、入并备案；2、企业构建三级环境风 20 定管理办法（川经信规20233 号）中的具体要求，具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系；4、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；5、禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦；严格按照四川省污染地块土壤环境管理办法要求，做好污染地块准入管理和风险管控，列入建设用地土壤
44、污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控；6、推进工业企业治污减排和升级改造。以污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业为重点，促进传统产业绿色转型，鼓励重点行业企业提标改造，组织实施清洁生产技术改造。周边环境安全；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求。企业环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控；定期开展环境风险事故应急演练；3、本项目不位于化工园区；4、本项目不属于化工、电镀等行业，不涉及拆除工程；
45、5、本项目为已建厂房进行建设，不涉及复垦等；6、本项目不属于污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业；水资源利用总量要求1、提高水资源利用效率，到 2025 年，万资源开发利用效率水资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求符合。符合。1、本项目淬 21 元 GDP 用水量控制在 24 立方米内，万元工业增加值用水量控制在 12 立方米以内；2、新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用。强化企业清洁生产改造，鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等
46、高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。推进节水型企业、节水型工业园区建设，到2025 年，再生水利用率达到 30%以上。地下水开采要求能源利用总量及效率要求1、除威立雅三瓦窑热电（成都）有限公司外，禁止贮存、使用燃煤等高污染燃料；2、禁止新建、改建（已有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉）；3、工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上；工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等；按照国家发展改革委等部门关于发布的通知（发改产业2023723 号）要求，对炼油、水泥熟料、平板玻璃等工业重点领域依据基准水平和标杆水平开展
47、节能降碳分类改造升级。要求地下水开采要求能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求火生产少量用水，消费水资源较少；2、本项目不使用燃煤等高污染燃料；3、本项目不使用锅炉；4、本项目不属于高耗能行业；22 禁燃区要求在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。其他资源利用效率要求综上所述，本项目经过与综上所述，本项目经过与“三线一单三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、符合环境质量底线要求，未涉及进行对照后，项目不在生态保护红线内、符合环境质
48、量底线要求，未涉及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内，符合资源利用上线、未列入环境准入负面清单内，符合“三线一单三线一单”相关要求。相关要求。23 五、与大气污染防治相关规定的符合性五、与大气污染防治相关规定的符合性1、与与“十四五十四五”节能减排综合工作方案（国环【节能减排综合工作方案（国环【2021】33 号）符合性号）符合性分析分析2022 年 01 月 24 日，国务院公布了国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知（国环【2021】33 号），本项目与“十四五”节能减排综合工作方案中相关要求符合性见下表：表表 1-5项目与项目与“十四五十四五”节能减排综合工作方案中相关要
49、求符合性节能减排综合工作方案中相关要求符合性“十四五十四五”节能减排综合工作方案要求节能减排综合工作方案要求本项目本项目符合符合性性挥发性有机物综合整治工程。推进原辅材料和产品源头替代工程，实施全过程污染物治理。以工业涂装、包装印刷等行业为重点，推动使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。深化石化化工等行业挥发性有机物污染治理，全面提升废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。对易挥发有机液体储罐实施改造，对浮顶罐推广采用全接液浮盘和高效双重密封技术，对废水系统高浓度废气实施单独收集处理。加强油船和原油、成品油码头油气回收治理。到 2025 年，溶剂型工业涂料、油墨使用比例分别降低
50、20 个百分点、10 个百分点，溶剂型胶粘剂使用量降低 20%。项目原辅料使用水性漆、环氧树脂和固化剂等属于低挥发性有机物含量的涂料和胶粘剂；项目有机废气经整体密闭抽风+密闭微负压抽风+夹套冷却+1 套二级活性炭装置+1根 15m 排气筒。符合因此，项目建设与因此，项目建设与“十四五十四五”节能减排综合工作方案要求不冲突。节能减排综合工作方案要求不冲突。2、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53 号）的号）的符合性分析符合性分析2019 年 6 月，生态环境部发布了 重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53 号），
