1、1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 中晋新能源（山西）有限公司年产80 万吨甲醇燃料调配中心项目 项目代码 2402-140221-89-01-299900 建设单位联系人 董晋华 联系方式 13303519072 建设地点 山西省大同市阳高县龙泉工业园区 地理坐标（东经 113 度 42 分 4.815 秒，北纬 40 度 16 分 41.672 秒）国民经济 行业类别 G5942 危险化学品仓储 建设项目 行业类别 五十三、装卸搬运和仓储业-149、危险品仓储（不含加油站的油库；不含加气站的气库）-其他 建设性质 新建（迁建）改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予
2、批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/备案）部门 阳高县行政审 批服务管理局 项目审批（核准/备案）文号 2402-140221-89-01-299900 总投资（万元）13057.72 环保投资（万元）1306 环保投资占比（%）10.0 施工工期 2024 年 6 月-2025 年 2 月 是否开工建设 否 是：用地面积（m2）38366 专项评价 设置情况 根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）表1中专项评价设置原则表可知，本项目属于有毒有害和易燃易爆危险物质储存量超过临界量的建设项目，需开展环境风险专项评价。规划情况 200
3、8年，阳高县龙泉工业园区成为大同市产业转移六大产业园区之一，并由山西省发展循环经济建设资源节约型社会工作领导组以晋循环组发 2008 1号文件列为循环经济试点园区。2011年，山西省环境保护厅以晋环函2011239号文下发了了关于规划环评报告书的审查意见。经过近二十年的发展，园区发展定位、规划范围、产业布局均发生一定程度的变化，鉴于此，阳高县人民政府下发了阳政发20216号文，同意园区调整规划面积为8.62km2，规划名称为阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）；2022年3月30日，阳高县人民政府印发了关于对阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）微调的批复。规划环境影 响评价
4、情况 2022年6月，阳高龙泉工业园区管委会委托山西绿清环境工程有限公司编制了阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）调整环境影响报告书；2022年9月20日，大同市生态环境局以同环函2022259号文出具了“关于阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）调整环境影响报告书的审查意见”。规划及规划环境影响评价符合性分析 本项目具体建设情况与阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）规划要求、规划环评要求及规划环评审查意见的符合性分析详见表1、表2、表3。2 其他符合性分析 1、“三线一单”符合性分析、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线 本项目在山西省大同市阳高县龙泉工业园区
5、进行建设，本项目评价区范围内无生态保护红线划定技术指南划定识别范围重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区规定的水源涵养区、水土流失区、防风固沙区、生物多样性维护区、水土流失敏感区、土地沙化敏感区、石漠化敏感区、高寒生态脆弱区、干旱、半干旱生态脆弱区等敏感目标分布，无划定识别范围禁止开发区中规定的国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家级森林公园和国家级地质公园等敏感目标分布，无划定识别范围其它重要生态区域规定的生态公益林、重要湿地和草原、极小种群生境等敏感目标分布，自然保护区、风景旅游区、文物保护区及珍稀动物保护区等敏感因素；项目拟选厂址所在区域不涉及自然生态红线。本项目的建
6、设满足“生态保护红线”的要求。本项目的建设满足“生态保护红线”的要求。（2）环境质量底线 环境空气：评价收集了大同市阳高县2023年的例行监测数据统计资料：评价区内PM10全年浓度平均值为45g/m3，未出现超标现象（标准值为70g/m3）；评价区内PM2.5全年浓度平均值为21g/m3，未出现超标现象（标准值为35g/m3）；评价区内SO2全年浓度平均值为10g/m3，未出现超标现象（标准值为60g/m3）；评价区内NO2全年浓度平均值为17g/m3（标准值为40g/m3），未出现超标现象；评价区内CO第95百分位值为1200g/m3，未出现超标现象（标准值为4000g/m3）；评价区内O3
7、8小时最大第90百分位数为147g/m3，未出现超标现象（标准值为160g/m3）。3 数据显示大同市阳高县2023年六项基本监测因子监测数据全部达标，说明大同市阳高县环境空气质量属于达标区。本次评价收集了山西国润生物医药有限公司塑瓶吸入制剂、注射剂、滴眼液、口服固体制剂生产线建设项目环境影响报告表中的监测资料，监测因子为非甲烷总烃；同时本次评价对本项目的特征污染因子甲醇进行了补充监测，补充监测因子为甲醇，根据监测结果可知，本项目区域环境空气质量均能达到环境空气质量非甲烷总烃限值（DB13/1577-2012）表1中环境空气中非甲烷总烃浓度二级限值及环境影响评价技术导则（HJ202-2018）
8、表D.1中的相关污染物空气质量浓度参考限值的有关要求。地表水环境：评价收集到了山西省大同市生态环境监测中心发布的大同市 2023 年 1-12 月地表水环境质量报告中位于大同市阳高县境内的南洋河-兰玉堡监测断面的地表水环境质量现状监测资料。根据监测结果可知，该断面中监测因子全部达标，区域地表水水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准的有关要求。地下水环境：根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）可知：本项目的建设不存在地下水污染途径，故不开展地下水环境质量现状调查。声环境：本项目选址位于大同市阳高县龙泉工业园区，建设项目场地周边 50m 无村庄等声环境敏感目标
9、，根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）可知：建设项目厂界外 50m 范围内不存在声环境保护目标时，可不开展声环境质量现状调查。4 土壤环境：本项目运营期对厂区相关区域均进行了硬化及防渗处理，采取环评规定的措施处理后，不存在明显的土壤污染途径，根据 建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类），本项目的建设不存在土壤污染途径，故本项目未开展土壤环境质量现状调查。生态环境：根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）可知：产业园区外建设项目新增用地且用地范围内含有生态环境保护目标时，应进行生态现状调查。本项目在大同市阳高县龙泉工业园区进行建设，因此可不开展生态现状调查。
10、本项目的建设满足“环境质量底线”的要求。本项目的建设满足“环境质量底线”的要求。（3）资源利用上线 资源利用上线即各地区能源、水、土地等资源消耗是不得突破的“天花板”。本项目运行过程中会消耗一定量的能源资源、水资源等资源消耗，项目区供水等均可满足使用，其新增量在区域可承受范围内，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较小，不存在资源明显缺失。本项目的建设符合“资源利用上线”的要求。本项目的建设符合“资源利用上线”的要求。（4）环境准入负面清单 为深入贯彻习近平生态文明思想，实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单生态环境分区管控，根据山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境
11、分区管控的意见（晋政发202026 号）有关要求，结合大同市实际，2021 年 6 月 29 日，大同市人民政府发布了关于印发大同市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（同政发202123 号文），本项目厂址所在区域属于重点管5 控单元，本项目建设情况与大同市生态环境准入总体要求的符合性分析详见表 4、表 5。本项目的建设符合“环境准入负面清单”的要求。本项目的建设符合“环境准入负面清单”的要求。综上所述，本项目的建设符合“三线一单”相关规定的要综上所述，本项目的建设符合“三线一单”相关规定的要求。求。2、产业政策的符合性分析、产业政策的符合性分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会
12、2023年第7号令产业结构调整指导目录（2024年本）中的有关规定，本项目不属于名录中的限制类和淘汰类建设项目；阳高县行政审批服务管理局于2024年2月21日对本项目进行了备案，项目编号为2402-140221-89-01-299900。综上所述，本项目的建设符合国家及地方产业政策的要求。综上所述，本项目的建设符合国家及地方产业政策的要求。3、与阳高县国土空间规划（、与阳高县国土空间规划（2021-2035年）及“三区年）及“三区三线”的符合性分析三线”的符合性分析 阳高县国土空间规划（2021-2035年）规划期限为2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年。规划范围为：阳高
13、县行政辖区，包括所辖7镇4乡，总面积1598.30km2。中心城区范围：东至罗文皂镇，南至王官屯镇，西至云门山山麓，北至黄水河，涉及38个村庄，面积约200.81km2。规划定位：融入京津冀经济发展圈的先行区、华北知名康养文旅目的地、京津冀优质农产品供应基地、山西省新型工业基地、大同北部城镇组团中心城市。城乡发展规格：根据县域生态基底格局对空间边界的限定，结合综合交通对城镇发展的骨架支撑作用，规划形成“一主一次三重点，多点三区三轴线”的城乡发展格局。6 一主-中心城区（龙泉镇），是县域政治、经济、文化中心。一次-次中心城区（东小村镇），作为南部发展圈的核心。三重点-三个重点镇（罗文皂镇、王官屯
14、镇、兰玉堡镇），罗文皂镇依托温泉小镇重点发展康养旅游，王官屯镇依托龙泉工业园区重点发展循环产业，兰玉堡镇区位交通优势明显，可重点发展农业、旅游业。多点-其他乡镇。三区-北部城乡发展群、中部城乡发展群和南部城乡发展群。北部城乡发展群包括龙泉镇、王官屯镇、罗文皂镇、北徐屯乡和长城乡，以龙泉镇为核心带动其他乡镇发展。中部城乡发展群包括兰玉堡镇、下深井乡、古城镇和狮子屯乡，以重点镇兰玉堡的发展带动其他乡镇发展。南部城乡发展群包括东小村镇、友宰镇和鳌石乡，以次中心城区东小村镇为核心带动其他乡镇发展。三轴线-依托S202省道形成的主要城乡发展轴，依托 G109 国道和 S301 省道形成的次要城乡发展轴。
15、统筹划定三条控制线的有关要求为：落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约用地制度，将三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。耕地和永久基本农田：划定永久基本农田面积55715.53ha。从严管控非农建设占用永久基本农田；科学引导基本农田结构调整；永久基本农田储备区管理。生态保护红线：划定生态保护红线规模41795.18公顷。生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。7 城镇开发边界：划定城销开发边界总规模为2356ha。城镇开发边界内建设，实行“详细规划+规划许可”的管制方式，城镇开发边界外不
16、得进行城镇集中建设，不得设立各类开发区。本项目选址位于山西省大同市阳高县龙泉工业园区进行建设，项目的建设不涉及生态保护红线，项目选址位于阳高县城镇开发边界范围内；另外目前本项目已取得了阳高县自然资源局颁发的不动产权证书（阳高县不动产权第0019830号），建设性质属于工业用地，因此本项目的建设符合阳高县国土空间规划（2021-2035年）中的有关要求。本项目厂址与阳高县“三区三线”的位置关系详见附图本项目厂址与阳高县“三区三线”的位置关系详见附图5。4、与阳高县地表水系的位置关系分析、与阳高县地表水系的位置关系分析 阳高县地表水体主要有白登河、吾其河、黑水河，这些河流均属南洋河流域。南洋河是洋
17、河的一级支流，属海河流域永定河水系，发源于内蒙古盘阳山及山西阳高县采凉山一带。白登河是南洋河的一级支流，是它的上游河段。发源于阳高县下深井、东水头和正峰间、李家皂一带，由西南向东北流经阳高的小安滩后，东折经小白登、吴家河、于兰玉堡入天镇县境，向东北经过范家庄、刘家庄，在刘家庄以下5km处汇入黑水河后称南洋河。白登河全长62.5km，河床平均纵坡7.8，河床糙率0.04。河流主要特征为宽浅式的弯曲游荡型，河床为砂质土，稳定性差。流域总面积1297.91km2，张官屯河、黄水河、上吾其河、黑水河为白登河的一级支流。白登河阳高县境内长34km，流域面积390km2，清水流量每秒 0.26m3/s，丰
18、水期0.39m3/s，最大洪水217m3/s。本项目所在区域地表水水体为项目东侧 1.6km 处的白登河，本项目运营期无生产废水及生活污水直接外排，所以本项8 目的建设不会对区域地表水产生影响。阳高县地表水系分布情况详见附图阳高县地表水系分布情况详见附图 6。5、与阳高县水源地的位置关系分析、与阳高县水源地的位置关系分析 5.1 阳高县龙泉水源地 为改善城镇居民供水条件，保障居民生活饮水需求，阳高县决定启用龙泉寺后备水源地。龙泉寺后备水源地原有三眼供水井，一眼为规划井，两眼已成井。2018 年 8 月-12 月，阳高县自来水公司在龙泉寺水源地二级保护区范围内新打了三眼供水井供城镇居民使用。至此
19、，龙泉寺后备水源地共有六眼供水井，其中五眼已成井，一眼为规划井。阳高县龙泉寺后备水源地目前供水能力为 12480m3/d，对应水厂为阳高县二水厂。目前阳高县龙泉水源地以及配套供水工程已建设完成，已正式供水。由于阳高县龙泉寺后备水源地已为阳高县主要水源，现更名为阳高县龙泉水源地。阳高县龙泉水源地位于龙泉镇龙泉寺村西南，距县城约 2km。水源所处区域为阳高县西北山前倾斜平原孔隙水区。根据所在区域钻孔所揭露地层深度、岩性、含水介质、水动力特征将本水源地松散岩类孔隙水划分为：浅层水和中、深层水含水岩组。一级保护区划分结果：分别以 1#、2#和 6#供水井为中心，半径为 110m 的圆形区域和分别以 3
20、#、4#和 5#供水井为中心，半径为 80m 的圆形区域。一级保护区总面积 0.174km2，总周长3579.6m。龙泉水源地二级保护区划分结果为：以 1#、2#、6#外径向距离为 1100m，3#、4#和 5#井外径向距离为 800m，并结合实际地形围成的不规则多边形区域。二级保护区总面积 7.675km2，总周长 11175.2m。9 阳高县龙泉水源地准保护区范围为：北部边界：黄水河南侧河流边界；东部边界：二级保护区边界线（龙泉寺村西的农田）；南部边界：花苑村北侧道路；西南部边界：Y012 乡道。龙泉水源地准保护区面积 3.55km2；准级保护区周长 9539.1m。本项目厂址位于阳高县龙
21、泉水源地西南本项目厂址位于阳高县龙泉水源地西南 9.5km 处。处。5.2 王官屯镇集中式饮用水源地 王官屯镇集中式饮用水源地位于王官屯镇。供水水源由 3口水源井井组成，主要向王官屯镇供水。水源地为松散岩类孔隙承压水，水源井含水层为第四系上更新统冲洪积成因的中粗砂、砂研石。单井涌水量约 80m3/h。根据山西省人民政府以晋政函(2015 22 号文 关于调整阳高县王官屯镇集中式饮用水水源保护区的批复，该水源地保护区确定划分一级保护区，不设二级保护区。水源地一级保护区划分如下：分别以王官屯镇 1#、2#、3#供水井为中心，半径为 200m 的圆形区域。1）王官屯镇 1#集中供水井一级保护区 王官
22、屯镇 1#集中供水井位于倾斜平原，地面标高 1089m，1133959.10E，401540.14N，井深 80m，0-26m 粉土夹薄层砂，为相对隔水层，26m-80m 为含水层，开采第四系上更新统孔隙水。王官屯镇 1#集中供水井一级保护区边界范围，以供水井为中心，半径 R1为 200m 的圆形区域为边界，面积为 0.1257km2。2）王官屯镇 2#集中供水井一级保护区 王官屯镇 2#集中供水井，地面标高 1110m，中心点坐标1133931.56E，401540.94N，井深 80m，0-34m 粉土夹薄层砂，为相对隔水层，34m-80m 为含水层，开采第四系上更新统10 孔隙水。王官屯
23、镇 2#集中供水井一级保护区边界范围，以供水井为中心，半径 R2为 200m 的圆形区域为边界，面积为 0.1257km2，周长为 1256.64m。3）王官屯镇 3#集中供水井一级保护区 王官屯镇 3#集中供水井，地面标高 1095m，中心点坐标1133941.22E，401519.80N，井深 80m，0-30m 粉土夹薄层砂，为相对隔水层，30m-80m 为含水层，开采第四系上更新统孔隙水。王官屯镇 3#集中供水井一级保护区边界范围，以供水井为中心，半径 R3为 200m 的圆形区域为边界，面积为 0.1257km2，周长为 1256.64m。本项目厂址位于王官屯镇集中供水水源地东北本项
24、目厂址位于王官屯镇集中供水水源地东北 3.2km 处。处。本项目选址不在上述水源地的保护区范围内，项目选址与本项目选址不在上述水源地的保护区范围内，项目选址与上述水源地的位置关系详见附图上述水源地的位置关系详见附图 7。6、与同政发、与同政发 2021 23号文 大同市人民政府关于印发“三号文 大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知的符合性分析线一单”生态环境分区管控实施方案的通知的符合性分析 为深入贯彻习近平生态文明思想，实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单生态环境分区管控，根据山西省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（晋政
25、发202026 号）有关要求，现结合大同市实际，2021 年 6 月 29 日，大同市人民政府发布了大同市人民政府关于印发“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知（同政发202123 号文）。根据文中二、构建生态环境分区管控体系、划分生态环境管控单元可知，本项目拟选厂址所在地位于一般管控单元中。11 对于一般管控单元的生态环境准入清单为：主要落实生态环境保护基本要求，执行国家、省及我市相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定，推动区域生态环境质量持续改善。本项目属于甲醇燃料调配中心项目建设项目，不属于大规模、高强度的工业和城镇开发建设活动；本项目在山西省大同市阳高县龙泉工业园区进行建设且占
26、地性质属于工业用地；本项目选址不在阳高县县城的建成区范围内，本项目的建设对周边流域的影响较小，因此本项目的建设符合同政发202123号文中的有关要求。大同市生态环境管控单元图详见附图大同市生态环境管控单元图详见附图 8。7、与阳高龙泉工业园区总体规划（、与阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）的符）的符合性分析合性分析 2008 年，阳高县龙泉工业园区成为大同市产业转移六大产业园区之一，并由山西省发展循环经济建设资源节约型社会工作领导组以晋循环组发20081 号文件列为循环经济试点园区的范畴。2011 年，山西省环境保护厅以晋环函2011239 号文下发了了关于规划环评报告书的审查意见
27、。经过近二十年的发展，园区发展定位、规划范围、产业布局均发生一定程度的变化，鉴于此，阳高县人民政府下发了阳政发20216 号文，同意园区调整规划面积为 8.62km2，规划名称为 阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）；2022 年 3 月 30 日，阳高县人民政府印发了关于对阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）微调的批复。2022 年 6 月，阳高龙泉工业园区管委会委托山西绿清环境工程有限公司编制了 阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）12 调整环境影响报告书；2022 年 9 月 20 日，大同市生态环境局以同环函2022259 号文出具了“关于阳高龙泉工业园区
28、总体规划（2020-2035）调整环境影响报告书 的审查意见”。1、规划期限 总体规划期限为 2020 年-2035 年，其中：近期：2020 年-2025年；远期：2026 年-2035 年，基准年为 2020 年。2、规划范围 规划西至大张公路（不含），北至张庄、小安滩、白登路沿线（不含），南至南沙岭村、杨庄村村界（不含），东至白登河西侧河堤 50m，规划用地面积为 8.62km2。3、发展定位 在宏观经济背景的影响下，遵循循环、低碳、环保、可持续原则，摒弃资源依赖型方式，走创新驱动经济发展道路。晋北区域承接京津冀产业转移重要的承接地之一，大同市域重要的“非煤”产业集聚区，阳高县工业发展的
29、核心承载区。山西省重要的现代化工产业基地之一，晋北地区新材料产业聚集区，积极带动阳高县脱贫产业发展，把园区发展为山西省经济结构转型升级的示范区、农村经济社会发展的引领区和推进供给侧结构性改革的试验区。4、规划目标 总体把握“近期打基础、远期创品牌”的发展目标，有步骤、分阶段的推进园区的建设发展。基础建设与提质阶段（2020 年-2025 年）以园区总体规划为纲领，做好征地拆迁工作，全力推进基础设施建设，完善污水处理等企业配建，同时制定优惠政策和承接机制，对接东部地区和京津冀地区，推进资本市场证券化，13 实施高效的招商引资计划。至 2025 年，园区创造的增加值占全县的比重达到 50%以上。建
30、成高标准的省级经济技术开发区（2026 年-2030 年）继续完善配套服务设施，完善化工产业集聚规模、材料产业等布局，建设孵化器、加速器等产业创新载体，集聚人才、技术、资金等产业发展要素，构建完善的产业创新发展服务体系，建设绿色、生态、环保的产业集聚区，为下一步申报省级经济技术开发区打下坚实基础。建成晋北现代化工、材料产业示范区（2031 年-2035 年）积极链接发达地区创新资源，建设产业技术联盟、产业技术研究院等新型产业组织，构建产学研资协同创新机制，进一步加强园区品牌建设和宣传。至 2035 年，工业总产值达到 80亿元，新兴产业规模占比达到 60%；2035 年，园区创造的增加值占全县
31、的比重达到 70%以上。5、产业布局 园区空间布局以构建完善的生态系统，建立层次分明的道路网络，形成完善的开放空间，建设完善的公共设施布局为目标，注重提升现有生态系统的环境质量和生态效益，逐步实现生产型园区向生态型园区的转换，形成层次清晰、功能明确、疏密有致、可弹性调整的道路系统，构筑各功能区内部资源共享、融合，园区对外现代开发的格局，同时加强园区公共服务设施和市政设施配套建设，与城区共享各类服务设施，为园区的发展提供优质的供应条件。园区规划形成“两带、三轴、三产业集聚区”的空间布局结构。“两带”：园区南北向安泰路西侧高压走廊带；园区东侧14 依托白登河河道生态景观绿化形成生态景观廊带。“三轴
32、”：依托现状主要交通干线，东西向由北向南分别为：白登路人流交通轴、大泉山路货物流交通轴以及南北向安泰路货物流交通轴；“三产业集聚区”：依据不同的产业发展侧重点，将园区划分为农产品加工产业园、新材料产业园、现代化工业产业园三个功能区域。6、产业发展规划 现代化工产业园 现代化工产业园位于园区的中南部，占地约 4.477km2。发展方向：依托山纳合成橡胶有限责任公司生产的氯丁橡胶产品大力发展其下游产品产业和其他现代化工产业。积极打造山西省晋北区域现代化工产业集聚区，填补山西省在该产业空间布局的空白。新材料产业园 新材料产业园，位于园区的中北部，占地约 3.463km2。发展方向：在现有新型建筑材料
33、产业（新型墙体材料、新型防水密封材料、新型保温隔热材料和装饰装修材料）和其他新材料产业发展的基础上，按照新材料工业“由大变强，靠新出强”的发展战略要求，促进产业结构的调整，积极向更深、产业链附加值更高的方向延伸。农产品加工产业园 农产品加工产业园位于园区的中北部，占地约 0.68km2。发展方向：依托山西正大食品有限公司结合阳高县县域农产品，发展农产品加工产业链，带动县域产业发展，就业人口集聚。15 本项目厂址位于阳高龙泉工业园区规划的新材料产业园，用地性质为三类工业用地，本项目属于甲醇燃料调配中心项目，项目建设符合园区功能定位、空间规划、用地布局、土地利用和产业导向要求。建设单位已与阳高县龙
34、泉工业园区管理委员会签订了入园协议，取得了阳高县行政审批服务管理局的项目投资备案文件（项目代码 2402-140221-89-01-299900），因此本项目的建设符合阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）中的有关要求。本项目与阳高龙泉工业园区总体规划（本项目与阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）规）规划环评中环境准入清单对比分析详见表划环评中环境准入清单对比分析详见表 6；阳高龙泉工业园；阳高龙泉工业园区总体规划（区总体规划（2020-2035）功能布局分布情况详见附图）功能布局分布情况详见附图 9；阳；阳高龙泉工业园区总体规划（高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）
35、土地利用规划情况详）土地利用规划情况详见附图见附图 10。16 表表 1 本项目与阳高龙泉工业园区总体规划（本项目与阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）调整规划的符合性分析一览表）调整规划的符合性分析一览表 规划有关要求 本项目建设情况 符合性分析 规划范围：规划西至大张公路（不含），北至张庄、小安滩、白登路沿线（不含），南至南沙岭村、杨庄村村界（不含），东至白登河西侧河堤 50m，规划用地面积为 8.62km2。本项目厂址位于阳高龙泉工业园区的规划范围内。符合 规划期限：总体规划期限为 2020 年-2035 年，其中：近期：2020 年-2025 年；远期：2026 年-2035
36、 年，基准年为 2020 年。本项目厂址位于阳高龙泉工业园区的规划范围内；2022 年 9 月 20 日，大同市生态环境局以同环函2022259 号文出具了“关于阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）调整环境影响报告书的审查意见”。符合 发展定位：在宏观经济背景的影响下，遵循循环、低碳、环保、可持续原则，摒弃资源依赖型方式，走创新驱动经济发展道路。晋北区域承接京津冀产业转移重要的承接地之一，大同市域重要的“非煤”产业集聚区，阳高县工业发展的核心承载区。山西省重要的现代化工产业基地之一，晋北地区新材料产业聚集区，积极带动阳高县脱贫产业发展，把园区发展为山西省经济结构转型升级的示范区、农村
37、经济社会发展的引领区和推进供给侧结构性改革的试验区。本项目运营期产品方案为甲醇燃料，属于化工新材料，因此本项目的建设符合规划中“晋北地区新材料产业聚集区”发展定位的有关要求。符合 产业布局：园区规划形成“两带、三轴、三产业集聚区”的空间布局结构。本项目厂址位于阳高龙泉工业园区规划的“新材料产业园”中，用地性质为三类工业用地。符合 基础设施规划：给水规划：园区规划水源是守口堡水库、堡子湾水库的地表水和县城污水处理厂的中水、园区污水处理厂一期、二期的中水。目前园区水源由守口堡水库、堡子湾水库的地表水和县城污水处理厂的中水提供。排水规划：园区污水厂于 2019 年筹建，共分二期。一期工程已于 202
38、1年底投运行。园区污水处理厂一期工程（已完成环评）占地规模为 46670m2，处理规模为 0.5 万 m3/d。二期工程（目前尚未开始建设）占地面积约为 15525m2，污水厂区南侧预留二期工程用地。近期、远期平均日污水量总计为 0.2 万 m3/d，园区污水处理厂一期工程能满足规划园区污水处理要求。一期污水处理厂采用“预处理+Hi-SOT 臭氧催化氧化+OAAO 生物处理+臭氧接触氧化池+活性炭过滤器+接触消毒”的处理工艺。燃气工程规划：规划采用集中供气。规划新建天然气站一处，位于园区西南，占地面积 0.32ha，以满足集聚区使用需要。供热工程规划：现龙泉工业园区供热由同煤集团有限公司阳高
39、2350MW低热值煤热电项目提供，现建成一期工程除为阳高园区几个大企业供热外已没有供热余量，不具备给新上企业供热的条件。电力工程规划：园区规划期末建设 2 座 220KV 变电所，布置在园区地块东、西部（西部的 220KV 变电所由现状的 110KV 变电所扩容而成），接近负荷中心，服务于园区 110KV 变电站供电。规划 8 座 110KV 变电站，分别布置在园区远期地块东、中、西部，接近负荷中心，可满足企业用电需要。给水：本项目运营期用水引自园区供水管网。排水：本项目运营期不产生生产废水；生活污水经化粪池处理后由园区内污水管网排至园区污水厂进行进一步处理，不直接外排。燃气：本项目运营期生产
40、设备均使用电，不使用其他气体燃料。供热：本项目运营期工艺装置区不需要进行采暖，办公区冬季采暖使用空气能热泵。电力：本项目电源引自园区 220KV 专线，生产区配套设置 1 台 1000KVA 变压器进行供电，能够满足本项目运营期用电需求。符合 17 表表 2 本项目与阳高龙泉工业园区总体规划（本项目与阳高龙泉工业园区总体规划（2020-2035）调整环境影响报告书的符合性分析）调整环境影响报告书的符合性分析 环境影响报告书有关要求 本项目建设情况 符合性分析 1、大气环境影响减缓措施：（1）企业大力推行实施 ISO14000 环境管理体系，提高企业自身和整个园区的环境管理水平；（2）加快园区内
41、供热管线建设，近期规划充分期规划充分利用同煤阳高 2350MW 热电厂集中供，实现热电厂集中供热，减少燃煤消耗，进一步优化阳高县能源结构；（3）严格限制工艺废气排放量大的企业进入，入园企业的厂址选择，必须符合园区的环境保护规划布局，针对入园项目的工艺尾气情况布局，通过环境影响评价，合理布局和调整厂区平面布置，以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响；（4）入园企业要严格执行环评和排污许可制度，优化工艺流程，推行清洁生产，对污染物排放进行放进行全过程控制；（5）入园企业排放的大气污染物，必须实现达标排放，必要时应采取治理措施，排气筒高度需满足相关标准要求；采取先进的、密闭性好的生产
42、设备，最大限 生产设备，最大限度减少无组织废气排放；采用先进的治理和回收措施，严格按照国家有关规定实现稳达标排放，不产生二次污染，贮存易产生扬尘的物料要实施全封闭，因工艺求不能封闭的要采取围挡、覆盖、喷雾等抑尘措施，防治扬尘污染；（6）园区周边设置绿化带隔离，以降低企业对周边环境的影响；（7）建立环评、生态环境保护“三同时”和排污许可衔接的有效管理机制，建设项目在投入生产前，由建设单位对照环评及批复文件或承诺的要求，自行组织生态环境保护验收，向社会公开；（8）入园企业加强消防和风险事故应意识，制定各类风险事故应急措施；（9）严格施工扬尘监管，因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳
43、入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任度，治理费用列入工程造价。严格落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分”。本项目运营期原料均采用清洁能源运输车辆进行运输；本项目运营期产生的废气经采取环评规定的污染防治措施后可实现达标排放；本项目建设完成后将按照要求申领排污许可证并严格落实规划环评中的各项污染防治措施，确保各项环保措施稳定运行；另外项目施工期注重了施工扬尘的污染防治措施管理，建立扬尘控制责任度。符合 2、地下水环境污染减缓措施：（1）源头控制。源头控制措施主要包括在工艺、管道设备、污水储存等采取相应的防渗措施，防止和降低污染物跑
44、、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。对于生活废水、生产废水等的收集设备按其物料的物性分类集中布置，对于不同物料性质的区域，分别设置围堰，围堰内应设置排水地漏。为保护当地水环境不受污染，评价要求对废污水管网进入废水收集的构筑物下，采用专用HDPE 土工膜进行防渗，渗透系数小于等于 1.010-7cm/s，首先要用料径较小的砂土或粘土找平基面，然后再铺设土工膜，最后在所铺的土工膜上用细砂或粘土铺一层 10cm 左右过渡层，砌上 20-30cm 块石（或砼预制块）作防冲保护层。施工时，应尽力避免石块直接砸在土工膜上，最好是边铺膜边进行保护层的施工。复合土工膜与周边结构物连接应采用膨
45、胀螺栓和钢板压条锚固，连接部位要涂刷乳化沥青（厚 2mm）粘接，以防该处发生渗漏；（2）分区防控。园区及企业应进行分区防（1）本项目运营期不产生相关生产废水；生活污水经化粪池处理后排入园区污水管网，最终进入园区污水处理厂进行进一步处理，不直接外排；（2）本项目运营期严格参照环境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境（HJ610-2016）中的有关要求对生产区域进行了防渗及硬化等处理；（3）本项目运营期设置了应急事故池，确保了事故状态下无废水外排。符合 18 渗措施。应按照园区功能分区划分防渗区域，重点防渗区等效黏土防渗层不小于6m，渗透系数小于等于 1.010-7cm/s；对地下
46、水环境有污染的物料或污染物泄漏后不能及时发现和处理的区域采取重点防渗，等效黏土防渗层不小于 6m，渗透系数不大于 1.010-7cm/s；在对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后可及时发现和处理的区域采取一般防渗区，等效黏土防渗层不小于 1.5m，渗透系数不大于 1.010-7cm/s，涉及危险废物暂存设施也应采取重点防渗。对污水处理单元、污水管网、事故水池等预处理系统采用严格的，应根据并在其地表外围设置围堰，确保正常工况下地上地下污水的不外排不渗漏。评价要求各企业完善相应的事故池，企业事故池选址应该考虑远离周围环境敏感点及机动车道，同时尽可能考虑距离污水处理厂较近位置，对各类事故池进行防渗处
47、理，要保证事故池的专用功能，最大限度的控制企业事故发生产生的污染物外排，使事故排污得到妥善处理，在各项事故防范措施下，避免事故废水外排出现污染地下水的现象。具体的建设项目应依据修订后的环境影响评价技术导则地下水的相关要求进行防渗设计及施工；（3）存在污染风险的设施、管线可视化。剧毒、有毒、易燃、腐蚀性及污染介质的液相管线原则上地上敷设；地下罐/槽布置在地坑内，地面上可视该设备，地坑及设备基础均作为重点防渗区。其它设备均布置地面以上；入园项目设置电视监控系统，安装在生产装置区及罐区围堰周边，负责监视工业生产装置区及周界。若出现问题，可通过网络将数字视频信号实时上传到中心控制室；（4）加强监控。将
48、园区内及周边地下水现状监测井作为地下水环境长期监控井，对各饮用水源地水质需委托有资质的单位进行定期监测；（5）应急响应。加强园区管理，针对可能发生的环境污染事故类型和影响范围，编制应急预案，预案应充分利用社会应急资源，与地方政府和上级主管部门的预案相衔接。在相应的预案基础上，培训相关人员掌握必要的应急处置技能，组织专业队伍对现场进行调查和监测，查找事故地点和分析事故原因，采取相关防止应急措施，缩小地下水污染事故范围。3、地表水环境污染减缓措施：（1）加快园区污水处理厂建设，加快实施中水回用系统。规划新建 1 座污水处理厂，污水处理厂进水水质以 污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2
49、015）水质指标作为接管标准。污水处理厂处理后部分回用，剩余达标外排，建议加快建设回用水管网，园区再生水配置原则是优先用于工业冷却，其余用作绿化、冲厕、地面冲洗、堆场等原料的喷洒、景观用水等市政及生态用水，提高废水回用率，无法全部回用下外排；（2）积极落实“海绵城市”要求。应积极响应国家号召，可按照“海绵城市”要求，推进海绵城市建设。可考虑消纳和利用雨水，完善雨水收集、处置、回用设施，将雨水作为补充水源；（3）加强企业废水污染源整治。格环境准入，严格实行建设项目环评“一票否决制”，强化入园企业和园区层面的雨污分流、清污分流管网建设并加强企业废水污染源整治。本项目运营期严格按照清污分流、雨污分流
50、的要求设置污水管道及雨水管道，运营期厂区内设置了应急事故池，确保事故状态下无废水外排。4、固体废物环境影响减缓措施：（1）生活垃圾：本项目运营期生活垃圾符合 19（1）建筑施工垃圾。园区开发建设活动中产生的建筑施工垃圾，应尽可能在施工活动中通过填筑的方式加以有效利用；（2）一般工业固废。对园区工业固废，原则上以尽可能地减少固废排放量为根本前提，对于产生的固废进行分类回收和循环利用，促进园区工业固废的综合利用和循环使用；（3）危险废物。首先尽可能减小其体积，并放置于特定容器内，密封保存；各企业应建立专用贮存槽或仓库以避免外泄，严禁随意堆放和混放，应委托有资质的专业机构进行清运。严格按照国家关于危
