1、1建设项目环境影响报告表（公示版）项目名称：威奥 3 井钻井工程建设单位：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司勘探事业部编制日期：2024 年 8 月中华人民共和国生态环境部制2一、建设项目基本情况建设项目名称威奥 3 井钻井工程项目代码无建设单位联系人*联系方式*建设地点四川省内江市威远县严陵镇*村地理坐标（*，*）建设项目行业类别四十六、专业技术服务业 99 陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探）用地（用海）面积（m2）/长度（km）临时占地：26554m2建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目
2、审批（核准/备案）部门（选填）中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司项目审批（核准/备案）文号（选填）西南司资源202422 号总投资（万元）*环保投资（万元）*环保投资占比（%）*施工工期12 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）表1中专项评价设置原则要求“根据建设项目特点和涉及的环境敏感区类别，确定专项评价的类别，设置原则参照表1，确有必要的可根据建设项目环境影响程度等实际情况适当调整”，根据表1，项目属于专业技术服务，无专项评价要求。考虑勘探目的层含硫化氢，环境风险影响较突出，同时考虑地下水影响程度，因此，本次参照“石油和
3、天然气开采”设置环境风险、地下水专项评价。规划情况四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）、自然资源部办公厅关于四川省矿产资源总体规划（2021-2025年）的复函（自然资办函20221506号）；规划环境影响评价情况四川省矿产资源总体规划（2021-2025）环境影响报告书、关于四川省矿产资源总体规划（2021-2025）环境影响报告书的审查意见（环审2022105 号）。3规划及规划环境影响评价符合性分析（1）四川省矿产资源总体规划（四川省矿产资源总体规划（2021-2025 年）符合性分析年）符合性分析表表 1与四川省矿产资源总体规划（与四川省矿产资源总体规划（2021-2025
4、年）符合性分析表年）符合性分析表规划情况本项目情况符合性主要矿产资源实现找矿新突破。加大政府性投资勘查项目投入，提高重要矿产资源综合勘查水平，天然气、页提高重要矿产资源综合勘查水平，天然气、页岩气、岩气、煤炭、煤层气、铁、锰、铜、铅锌、金、锂、稀土、磷、钾盐、石墨、优质玄武岩等主要矿产保障程度进一步提升，新发现和评价战略性矿产资源大中型矿产地 10-15 处。有力支撑川渝天然气千亿产能基地、攀西战略资源创新开发试验区和乐山稀土深加工产业发展。本项目为天然气勘探项目，项目建设有利于支撑川渝天然气千亿产能基地建设。符合统筹勘查开发区域总体格局：川南能源化工勘查开发区川南能源化工勘查开发区。包括自贡
5、、宜宾、泸州、内江自贡、宜宾、泸州、内江 4 市市，加快培育壮大天然气（页岩气）等优势产业集群，打造全省第二经济增长极。突出川南页岩气勘查开发试验区建设，推进长宁威远页岩气田开发，打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地；积极探索煤炭、煤层气一体化勘查开发，优化煤矿勘查开发布局，加快 30 万吨/年以下煤矿升级改造，保障无烟煤安全供应；科学配置岩盐、硫铁矿、水泥、玻璃、陶瓷原料等矿产，遏制过剩产能，提高综合开发利用效益。本项目位于内江市威远县，属于川南能源化工勘查开发区，项目属 于 天 然 气勘 探井，项目的建设为打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地提供有力的支撑。突出重点矿产勘查
6、：重点勘查矿种：成都地区重点勘查地热、矿泉水；环成都经济圈重点勘查天然气环成都经济圈重点勘查天然气、页岩气页岩气、优质玄武岩；优质玄武岩；川东北重点勘查天然气、页岩油、天然沥青、煤层气。钒、铼、地热。钾盐、石墨；川南重点勘查天然气、页岩气、煤层气；攀西地区重点勘查页岩气、钒钛磁铁矿（共伴生钴、镍钪、镓、锗等）、铅、锌、铜、铌、镐、稀土、优质玄武岩、萤石；川西北地区重点勘查地热、锡、岩金、银、锂、铌、铍、钽。本项目位于川南能源化工勘查开发区，为天然气勘探井，属于重点勘查矿种。符合落实国土空间规划布局管控。各级矿产资源规划要严格落实国土空间规划管控要求，自然保护地核心区内只允许已依法设立的铀矿矿业
7、权勘查开采活动，已依法设立油气探矿权可继续勘查，不得从事开采活动，已依法设立的矿泉水、地热采矿权不得扩大生产规模；自然保护地核心区以外的生态保护红线区域，在对生态功能不造成破坏的前提下，允许开展基础地质调查和战略性矿产远景调查等公益性工作、铀矿勘查开采活动、依法设立的油气矿业权、地热和矿泉水采矿权开展有严格限制条件的勘查开采活动，铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐和（中）重稀土矿产可从事勘查活动，但需根据国家战略需求规定办理采矿权，其它矿种停止任何勘查开采行为；永久基本农田内，应区分战略性矿产和非战略性矿产、油气和非油气矿产、露天和井下开采等情况，在严格保护永久基本农田的原则下，做好矿产资源勘查开发
8、；城镇开发边界内，要统筹考虑矿产资源禀赋状况与城镇建设发展需要，充分论证，协调好矿产开发与城乡建设的空间关系。法律法规对勘查开采活动有其他禁止、限制要求的，应严格遵守相关规定。本项目属天然气勘探项目，项目位于内江市威远县，不涉及自然保护地、生态红线。符合4提高重要矿产资源供应能力：能源矿产：大力支持天然气、页岩气开采，2025 年底天然气、页岩气年产量分别达到 400、220 亿立方米；到 2035 年建成天然气千亿产能基地。本项目为天然气勘探，项目建设有利于提高天然气供应能力。符合表表 2与四川省矿产资源规划（与四川省矿产资源规划（2021-2025 年）环境影响报告书年）环境影响报告书的符
9、合性分析的符合性分析序号规划环评要求本项目情况符合性预防对策和措施严格“三线一单”管控：规划中的开采区应依法遵守环境敏感区规定，加强规划空间管制，不在生态保护红线内新出让采矿权；出于国家矿产资源战略考虑，可在生态保护红线内开展公益性资源勘查；生态保护红线内已有矿产资源开发应开展生态环境论证，损害生态功能的采矿项目应依法逐步退出。环境质量底线矿产开发企业应当对产生的废水进行处理，达到国家或者四川省的污染物排放标准后方可排放，严禁将未经处理的废水直接排入外环境。矿山开采区应进行必要的防渗处理，防控地下水污染。对农用地实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降资源利用上线实行用水总量控制和定
10、额管理，严格执行水资源开发利用控制红线，严格取水制度，加强污废水无害化处理和资源化再利用，建设节水型社会。生态环境准入清单规划应加强空间管控，严格按照长江经济带战略环境评价四川省“三线一单”编制成果及四川省各市州长江经济带战略环境评价“三线一单”编制文本中有关矿产资源勘查开发的准入要求，严格矿产资源开采项目准入，推进矿产资源开发利用布局与结构优化调整，落实 关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174 号）等相关规定和要求，推动矿业绿色发展，实现资源开发利用与环境保护相协调的绿色发展格局。本项目为天然气勘探项目，项目选址不涉及环境敏感区，不在生态红线范围内。项目钻井废液优先回用于水基泥浆
11、配置，不能回用部分拉运至四川东捷污水处理有限公司遂宁市安居区磨溪移动式钻井完井废水处理站（以下简称“四川东捷污水处理厂”）等具备钻井废水处理资质和能力的污水处理厂，生活污水拉运至生活污水处理厂达标处理。项目对井场区域进行分区防渗，防止地下水污染，项目建设不会降低区域环境质量。项目用水来源于附近场镇，不涉及取水。项目建设符合内江市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（内府发20217 号）相关要求。符合严格开采准入条件，优化开发利用结构严格执行规划提出的矿产资源开发准入条件，促进矿产转型升级。限制开采能耗大、污染重的矿产，最大限度减
12、少对环境的破坏。一是加大页岩气、页岩油、煤层气、地热能等非常规能源矿产以及城镇化和重大基础设施建设所需新型建材矿产勘查开采，保障国家资源安全和本项目为天然气勘探项目，不属于产能过剩、赋存条件差、环境污染重的硫铁矿、芒硝、盐矿、泥炭、石棉等矿产勘查及产能扩大项目，不属于安全生产条件、灾害隐患严重、污染物不能达标符合5区域经济高质量发展需求；二是严格禁止产能过剩、赋存条件差、环境污染重的硫铁矿、芒硝、盐矿、泥炭、石棉等矿产进行勘查或扩大产能，不具备安全生产条件、灾害隐患严重、污染物不能达标排放的矿山应依法关闭；三是严格落实稀土矿开采总量控制制度，同时对水泥用灰岩、磷矿开发规模进行控制。排放的矿山，
13、不属于稀土开采。建立健全监管与风险防控体系完善环境突发事件应急源制度。各类矿山均应根据自身环境风险特征，制定针对如河流水质污染、有毒气体泄漏（如天然气、页岩气开采业）、尾矿库溃坝等突发性生态安全事件的应急措施、应急对策的决策、善后处理和影响评价，对重大生态安全事故作出应急处理、现场调查和技术指导。本项目为天然气勘探项目，目的层天然气为含硫天然气，建设单位制定有完善的突发环境事件应急预案。符合生态影响减缓措施工程施工区的植被在开挖时，应该保留所有被破坏植被地方的表层土壤，在对临时性占地进行植被恢复时，就使用这些土壤；工程竣工后，应及时撤除施工临时建筑物和收集废弃杂物，整治施工开挖裸露面，清理和再
14、塑施工迹地，植物恢复采取恢复施工前植被的方式，恢复土地原有实用功能。项目钻前工程对表土进行剥离堆放在表土堆放场，施工结束后用于土地整治和植被恢复。符合水污染防控措施矿山在设计阶段应对生产废水、生活废水进行分析，明确废水处理措施，生产废水应在处理后尽量回用，实在无法回用的可在处理达标后排放，其排污口设置应进行专项论证；生活污水原则上建议采用生化处理工艺，后用于生活区绿化或防尘洒水。露天采矿应加强管理，避免机修废油、含油废弃物、污废水等进入地下水系统，对地下水造成污染。油库（储油间）必须采取防渗处理，防止石油类污染物以渗透方式污染地下水。表水饮用水源地一级保护区和二级保护区禁止矿产资源的勘查和开采
15、。项目钻井废液优先回用于水基泥浆配置，不能回用部分拉运至四川东捷污水处理厂等具备钻井废水处理资质和能力的污水处理厂作达标处理，生活污水拉运至生活污水处理厂达标处理。项目对井场区域进行分区防渗，防止地下水污染。符合大气污染防控措施对拟开采天然气田进行细致成分分析，优先开采低含硫量天然气田，高含硫量气田可先划入资源保护区；同时，应制订相关政策和措施，引导天然气开采企业开发和采用更高效除硫的末端治理技术，确保 SO2排放量的逐步减少，以进一步改善大气环境状况。项目为天然气勘探项目，在测试放喷阶段排放少量二氧化硫，测试放喷施工结束即停止排放，对区域大气环境质量影响轻微。符合固体废弃物污染防控措施各矿山
16、建设时设置表土堆场，将表土首先单独剥离，妥善堆存至表土堆场内，服务期满后用于矿区土地复垦。表土堆存时应采取完善的水土保持措施，防治表土流失。项目钻前工程对表土进行剥离堆放在表土堆放场，施工结束后用于土地整治和植被恢复。耕植土堆放场边界设置编织袋培土护脚围挡；同时设置完善的排水设施防止符合6水土流失。噪声污染防控措施工业场地的选址要尽量远离周边集中居民区，减少对居民点的影响，同时应满足安全距离要求；工业场地总平面设计中，应充分考虑高噪声源的分布和噪声传播途径、声环境敏感目标和防护距离要求，合理布局。选用噪声低、振动小、能耗低的先进施工设备和采矿生产设备；高噪声设备应安放在满足隔声要求的专用设备房
17、内，采用隔声、减震等措施降低噪声污染；合理安排作业时间；合理安排运输路线和运输时间；同时设置绿化带来降低噪音。厂界噪声满足 工业 企 业 厂 界 噪 声 排 放 标 准（GB12348-2008）排放限值要求，噪声不扰民。项目选址远离周边居民，井口 100m 范围内无居民分布，各高噪声设备采取减振、隔声的措施防止噪声扰民。同时对近距离居民采取房屋租赁、功能置换的措施防止扰民。符合综上，本项目建设符合四川省矿产资源规划（2021-2025 年）环境影响报告书中相关要求。表表 3与与四川省矿产资源规划（四川省矿产资源规划（2021-2025 年）环境影响报告书年）环境影响报告书审查意见的审查意见的
18、符合性分析符合性分析规划环评情况本项目情况符合性（一）坚持生态优先，绿色发展。坚持以习近平生态文明思想为指导，严格落实中华人民共和国长江保护法，按照“共抓大保护、不搞大开发”的要求，立足于生态系统稳定和生态环境质量改善，处理好生态环境保护与矿产资源开发的关系，合理控制矿产资源开发规模与强度，不得占用依法应当禁止开发的区域，优先避让生态环境敏感区域。结合“十三五”未完成指标任务和“十四五”新要求，进一步强化规划的生态环境保护总体要求，将细化后的绿色开发、生态修复等相关目标、指标作为规划实施的硬约束。规划应严格执行国家矿产资源合理开发利用“三率”（开采回采率、选矿回收率、综合利用率）相关要求，推动
19、提升天然气、钒钛磁铁矿、锂矿、稀土开推动提升天然气、钒钛磁铁矿、锂矿、稀土开发利用水平发利用水平，确保天然气回收率不低于 96%，钒钛磁铁矿共伴生钒、钛、铬综合利用率分别达到 64%、12%、64%以上，锂矿共伴生钜、镜矿产综合利用率不低于 15%，稀土矿开采回采率不低于 67%。合理确定布局、规模、结构和开发时序，加快结构调整和转型升级，采取严格的生态保护和修复措施，确保优化后的规划符合绿色发展要求，推动生态环境保护与矿产资源开发目标同步实现，助力筑牢长江、黄河上游重要生态屏障。本项目属于天然气勘探，需根据勘探结果确定下一步开发计划，在后期开发计划中，确保天然气回收率不低于96%。符合7（二
20、）严格保护生态空间，优化规划布局。将生态保护红线作为保障和维护区域生态安全的底线，进一步优化矿业权设置和空间布局，依法依规对生态空间实施严格保护。针对与生态保护红线存在空间重叠的勘查规划区块KQ51000000040、开 采 规 划 区 块 CQ51000000004、CQ51000000025 等，进一步优化布局，确保满足生态保护红线管控要求。针对与自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等存在空间局部重叠的KQ51000000005 等 5 个勘查规：划区块、CQ51000000004等 3 个开采规划区块、KZ51000000002 等 9 个规划重点勘查区、CZ51
21、000000001等4个重点开采区、GK51000000001等 7 个国家规划矿区、NY51000000001 等 8 个能源资源基地、ZB51000000002 等 3 个战略性矿产储备区，进一步优化布局，确保满足相关生态环境敏感区管控要求。落实 报告书 提出的位于一般生态空间的 22 个已设采矿权保留区块、34 个勘查规划区块的管控要求，进一步优化布局，依法依规妥善处置，严格控制采矿、探矿活动范围和强度。本项目不涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区等生态环境敏感区。建设单位已取得本项目所在区域的探矿权，严格按照生态空间管控要求依法依规开展探矿活动
22、。符合（三）严格产业准入，合理控制矿山开采种类和规模。严格落实规划目标和准入要求，重点矿种新设矿山执行最低开采规模要求，进一步控制矿山总数，提高大中型矿山比例加大低效产能压减、无效产能腾退力度，逐步稳妥关闭退出安全隐患突出、生态环境问题明显、违法违规问题多的“小弱散”矿山和未达到最低生产规模的矿山。坚持“先立后破”和保障能源安全要求，加快资源整合和技术改造煤矿建设进度，促进煤矿低碳转型发展。禁止开采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、湿地泥炭、可耕地砖瓦用粘土等矿产，限制开发难选冶的赤铁矿、菱铁矿以及对生态环境影响较大的硫铁矿等矿产。严格尾矿库的新建和管理，确保符合相关要求。本项目为天然气
23、勘探项目，不属于安全隐患突出、生态环境问题明显、违法违规问题多的“小弱散”矿山和未达到最低生产规模的矿山。不属于禁止开采的高硫、高灰、高砷、高氟煤炭和石棉、砂金、湿地泥炭、可耕地砖瓦用粘土等矿产和限制开发的难选冶的赤铁矿、菱铁矿以及对生态环境影响较大的硫铁矿等矿产。符合（四）严格环境准入，保护区域生态功能。按照四川省生态环境分区管控方案、生态环境保护规划等新要求，与一般生态空间存在空间重叠的勘查规划区块、开采规划区块，应按照一般生态空间管控要求，严格控制勘查、开采活动范围和强度，严格落实绿色勘查、绿色开采及矿山生态保护修复相关要求，确保生态系统结构稳定和生态功能不退化。严格控制涉及生物多样性保
24、护优先区域、国家重点生态功能区、水土流失重点防治区等具有重要生态功能的区域矿产开采活动，并采取严格有针对性的保护措施，防止对区域生态功能产生不良环境影响。本项目不涉及生物多样性保护优先区域、国家重点生态功能区等具有重要生态功能，开展天然气勘探活动对区域生态功能影响较小。符合（五）加强矿山生态修复和环境治理。结合区域生态环境质量改善目标和主要生态环境问题，分区域分矿种确定矿山生态修复和环境治理总体要求，将规划任务分解细化到具体矿区、矿山，确保“十四五”规划期矿山生态修复治理面积不小于 2000 公顷。重视关闭矿山及历史遗留矿山的本项目为天然气勘探，不属于矿山开采项目。钻井完成后，按土地复垦方案等
25、相关要求，及符合8生态环境问题，明确污染治理及生态修复的任务、要求和时限。对可能造成重金属污染等环境问题的攀西地区磷矿、铅锌矿、钒钛磁铁矿、稀土等矿区，进一步优化开发方式，推进结构调整，加大治理投入。强化阿坝州锂矿等高海拔生态脆弱区矿产开采的生态环境影响分析论证，采取有针对性的生态保护与修复措施。针对喀斯特地貌发育的川南地区矿产开发活动，应强化地下水污染防治措施。时进行覆土复耕，恢复原土地利用类型。（六）加强生态环境保护监测和预警。结合生态保护、饮用水水源保护区及水环境功能区水质保护及改善要求、土壤污染防治目标等，推进重点矿区建立生态、地表水、地下水、土壤等环境要素的长期监测监控体系，在用尾矿
26、库100%安装在线监测装置，明确责任主体、强化资金保障。组织开展主要矿种集中开采区域生态修复效果评估，并根据监测和评估结果增加或优化必要的保护措施。针对地表水环境及土壤环境累积影响、地下水环境质量下降、生态退化等情形，建立预警机制。本项目为天然气勘探，不涉及饮用水源保护区，不涉及尾矿库。本项目制定了地下水和土壤跟踪监测计划，建立了预警机制。符合综上所述，项目建设与四川省矿产资源总体规划（2021-2025）及其规划环评相符合。其他符合性分析1.1 与与“三线一单三线一单”的符合性的符合性本次评价根据项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）（川环办函2021469号）相关要求进行了符合性分
27、析，具体如下。1）项目所在环境管控单元本项目位于内江市威远县严陵镇*村，根据 内江市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（内府发20217号），项目区周边不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等自然保护地。本项目位于内江市威远县严陵镇*村，根据四川省“三线一单”数据分析系统中查询获取的四川省“三线一单”符合性分析报告，内江市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（内府发20217号），本项目所在地不在内江市生态红线范围内，本项目占地不涉及自然保护区
28、、森林公园、风景名胜区、地质公园、湿地公园、水产种质资源保护区等生态敏感区。项目所在区域属于内江市威远县环境综合管控单元要素重点管控单元，管控单元名称为威远县要素重点管控单元，管控单元编码：ZH51102420006。通过与四川省智检系统查询项目所处的管控单元。威奥3井钻井工程涉及到的环境管控单元3个，见表1.1-1。2）与生态环境准入清单符合性分析威奥3井钻井工生态环境准入清单符合性分析见表1.1-2。9其他符合性分析图图 1.1-1四川省政务网四川省政务网“三线一单三线一单”智检系统查询截图智检系统查询截图表表 1.1-1威奥威奥 3 井井涉及的环境管控单元汇总表涉及的环境管控单元汇总表环
29、境管控环境管控单元编码单元编码环境管控单元环境管控单元名称名称所属市所属市（州）（州）所属所属区县区县准入清单类型准入清单类型管控类型管控类型YS5110242230002威远河-威远县-廖家堰-控制单元内江市威远县水环境管控分区水环境农业污染重点管控区YS5110242320001威远县大气环境布局敏感重点管控区内江市威远县大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区ZH51102420006威远县要素重点管控单元内江市威远县环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元内江市环境管控单元分布图见图 1.1-2、内江市生态保护红线分布图见图1.1-3，项目所属环境管控单元及生态环境准入清单符合性
30、分析表 1.1-2。威奥 3 井10图图1.1-2内江市内江市环境管控单元分布图环境管控单元分布图图图 1.1-3内江市生态保护红线内江市生态保护红线图图威奥威奥 3 井井威奥 3 井11表表 1.1-2项目所属环境管控单元及生态环境准入清单符合性项目所属环境管控单元及生态环境准入清单符合性分析分析“三线一单三线一单”的具体要求的具体要求项目情况项目情况符合性符合性类别对应管控要求ZH51102420006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止在长江干支流 1km 范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于内江市威远县严陵镇，不在长江干支流
31、1 公里范围内，不属于化工园区、化工项目和尾矿库。符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目。符合永久基本农田，实行严格保护，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。本项目为天然气勘探项目，由于地下资源分布情况，井场无法避免将临时占用基本农田，根据自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资20191 号）、自然资源部关于规范临时用地管理的通知（自然资规20212
32、 号）、自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知（自然资办函20231280 号）等要求，石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查，经批准可临时占用永久基本农田布设探井。属于法律规定允许占用的项目。符合禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。本项目为天然气勘探项目，在法定勘查范围内进行天然勘探，不属于严重污染环境的矿产资源。符合畜禽养殖严格按照内江市各县（市、区）畜禽养殖区域划定方案执行，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。本项目不属于畜禽养殖项目。符合全面停止小型水电项目开发，已建成的中小型水电站不再扩容。本
33、项目不属于水电开发项目。符合12ZH51102420006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求空间布局约束禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库项目。符合禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内，不属于尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库项目。符合限制开发建设活动的要求1.大气环境布局敏感重点管控区：（1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目
34、发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。本项目属于天然气勘探项目，属于产业结构调整指导目录鼓励类，不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合2.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安
35、全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。本项目不涉及大气弱扩散重点管控区。符合3.水环境农业污染重点管控区：（1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行农村生活污水处理设施水污染物排放标准（DB 51 2626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土
36、配方施肥。本项目不涉及。符合4.基本农田：一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预本项目为天然气勘探项目，由于地下资源分布情况，井场无法避免将临时占用基本农田，根据自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通符合13ZH51102420006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求空间布局约束限制开发建设活动的要求审；农用地转用和土地征收依法报批。知（自然资20191 号）、自然资源部关于规范临时用地管理的通知（自然资
37、规20212 号）、自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知（自然资办函20231280 号）等要求，石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查，经批准可临时占用永久基本农田布设探井，属于法律规定允许占用的项目。建设单位应在开工建设前取得临时用地相关手续。5.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。本项目不涉及。符合6.严禁非法采砂。严格落实禁采区、可采区、保留区和禁采期管理措施，加强对非法采砂行为的监督执法。本项目不涉及。符合7.按照相关要求严控水泥新增产能。本项目不涉及。符合不符合空间布局要求活动的退出要求1.沱江岸线 1km 范围内存在违法
38、违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。本项目不涉及。符合2.加强沿江突出问题整治。清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。本项目不涉及。符合3.区外企业：大气要素重点管控单元内的区外企业，若依法完成排污许可证申请或备案，可继续保留但应控制大气污染物排放规模，限制高污染燃料使用，强化监管、稳定达标排放，优先开展提标升级改造；若未按期完成排污许可证申领或备案，应按相关要求停产整治。区外企业：要素重点管控单元内的区外企业，具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留。其中，钢铁、石化、化工、建材等原则上限制发展，要求污染物排放只
39、降不增，并进一步加强日常环保监管；允许以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，以及不增加污染物排放和环境风险的产品升级调整，引导企业结合产业升级、化解过剩产能等，搬迁入园。不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安项目位于大气环境布局敏感重点管控区内，项目为天然气勘探项目，施工期仅有柴油发电机废气、测试放喷废气产生的少量非甲烷总烃、氮氧化物、二氧化硫，同时采取井控措施预防井喷事故。同时项目钻前工程通过定期洒水、运输车辆密闭、建筑材料遮盖等措施控制施工扬尘。且本项目无高污染燃料使用，不属于钢铁、石化、化工、建材等限制项目。符合14ZH51102420
40、006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产。其他空间布局约束要求/污染物排放管控允许排放量要求全市：（1）大气：SO223222 吨/年、NOx 26933 吨/年、PM2.510371 吨/年、VOCs23874 吨/年；（2）水：COD、氨氮和总磷允许排放量分别为 90537 吨/年、14077 吨/年、1071 吨/年。由于本项目仅为勘探井的钻探施工过程，不涉及运营期相关内容，各类污染物均随着项目施工完成而消失，因此本项目不涉及总量控制。符合现有源提标升级改造水环境：-2020 年起，规模化畜禽养殖场应执行四川省岷江、沱
41、江流域水污染物排放标准。-在矿产资源开发活动集中区域，废水执行重点污染物排放特别限值。本项目不涉及。符合大气环境：-砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到砖瓦工业大气污染物排放标准相关要求。-火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。本项目不涉及。符合其他污染物排放管控要求1.新增源排放标准限制：水环境城镇生活污染、农业污染重点管控区，新建存栏量300 头猪的畜禽养殖场，粪污经处理后向环境排放应执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/23112016）。-新、改、扩建工业项目全面执行大气污染物特别排放限值。四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实
42、施方案的通知（川府发20194 号）。本项目不涉及。符合2 新增源等量或倍量替代：-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。本项目不涉及。符合3.污染物排放绩效水平准入要求：水环境：本项目不涉及。符合15ZH51102420006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求污染物排放管控其他污染物排放管控要求-到 2023 年底，所有建制镇具备污水处理能力。鼓励畜禽粪污还田利用。粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合畜禽粪便无害化处理技
43、术规范、畜禽粪便还田技术规范、畜禽粪污土地承载力测算技术指南。用于农田灌溉的，应符合农田灌溉水质标准（GB5084）。到 2025 年，畜禽粪污综合利用率达到 90%以上。大气环境：-2025 年 PM2.5浓度 34.2 微克/立方米，2035 年 PM2.5浓度 32微克/立方米。（大气环境质量底线）-现有、新建企业执行国家排放标准大气污染物特别排放限值和特别控制要求。四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知（川府发20194 号）-切实督促企业履行 VOCs 污染防治的主体责任，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，进一步优化工艺技术，生产低毒低害和低 VOCs 含
44、量的绿色产品，抓好源头防控，减少排放。固体废物：-到 2023 年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。建制镇污水处理设施产生的污泥原则上应纳入城市集中无害化处置范围。-到 2025 年，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效，生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。四川省生活垃圾分类和处置工作方案页岩气：-页岩气的开发管控要求要严格依照 四川省页岩气开采污染防治技术政策执行，从选址、水污染防治、固体废弃物处置及综合利用、大气污染防治、噪声污染防
45、治以及环境管理与环境风险防范等几个方面严格按照该文件的管控要求执行。16ZH51102420006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求环境风险防控联防联控要求（1）大气：组织交叉检查和联合执法，共同研究、推进夏季秸秆禁烧工作。（2）水环境：与重庆市荣昌区吴家镇、远觉镇、清流镇联合清理沿河垃圾、河道水面漂浮物、整治河道、清运淤泥等障碍物。（3）固废：将四川中再生资源开发有限公司、内江市邦兴再生资源有限公司等 2 家废电路板处置企业纳入川渝危险废物跨省市转移“白名单”，深度简化危险废物跨川渝转移审批手续，实现“白名单”直接审批。本项目不涉及。符合其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控
46、要求：工业企业退出用地，应按相关要求进行评估、修复，满足相应用地功能后，方可改变用途。（土壤污染防治行动计划）加强“散乱污”企业环境风险防控。本项目不涉及。符合2.用地环境风险防控要求：到 2025 年，全市受污染耕地安全利用率达到 94%以上，污染地块安全利用率达到 93%以上。严格控制在优先保护类耕地集中的区县新建有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解、涉重等行业企业。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。本项目为天然气勘探项目，由于地下资源分布情况，井场无法避免将临时占用基
47、本农田。项目钻井工程根据原有土地利用类型对项目全部临时占地进行复绿、复垦等生态恢复。项目水基岩屑、废水基泥浆外运资源化利用；油基岩屑交有资质的单位处置，废油交有资质的单位处置；生活垃圾交环卫部门处理，固体废物均妥善处理。符合资源开发利用效率水资源利用总量要求2025 年用水控制总量 12.3 亿 m3，2025 年用水控制总量 12.3亿 m3，2035 年用水控制总量为 13.61 亿 m3-内江市 2025 年地下水开采控制量为 0.25 亿 m3，2035 年地下水开采控制量为 0.18 亿 m3以内。-加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效农业节水灌溉方式和农
48、耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水平。发展节水渔业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设和改造，推行节水型畜禽养殖技术和方式。（四川省节约用水办法），2035 年用水控制总量为13.61 亿 m3-内江市 2025 年地下水开采控制量为 0.25 亿 m3，2035 年地本项目不涉及。符合17ZH51102420006 威远县要素重点管控单元内江市普适性清单管控要求资源开发利用效率下水开采控制量为 0.18 亿 m3以内。-加强农业灌溉管理，发展喷灌、微灌、管道输水灌溉、水肥一体化等高效农业节水灌溉方式和农耕农艺节水技术，提高输配水效率和调度水平。发展节水渔业、牧业，组织实施规模养殖场节水建设
49、和改造，推行节水型畜禽养殖技术和方式。2.到 2025 年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到 0.55；到2030 年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到 0.60。本项目不涉及。符合地下水开采要求内江市 2025 年地下水开采控制量为 0.25 亿 m3，2035 年地下水开采控制量为 0.18 亿 m3以内。本项目不涉及地下水开采。符合能源利用总量及效率要求全面淘汰每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。-提高天然气等清洁能源消费比重，有效控制全市煤炭消费总量。建议 2025 年控制在 795.9 万吨以下，煤炭消费占能源总消费比重达到四川省的
50、平均水平。本项目不涉及。符合禁燃区要求/其他资源利用效率要求暂无/YS5110242230002 威远河-威远县-廖家堰-控制单元内江市普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求暂无/限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控允许排放量要求暂无/现有源提标升级改造暂无其他污染物排放暂无18YS5110242230002 威远河-威远县-廖家堰-控制单元管控要求环境风险防控联防联控要求暂无/其他环境风险防控要求暂无资源开发效率要求水资源利用总量要求暂无/地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求暂无其他资源利用效率要
