1、1一、建设项目基本情况建设项目名称废弃电器电子产品拆解改扩建项目项目代码2406-511011-07-02-293467建设单位联系人郭*联系方式151*6002建设地点四川省内江市东兴区椑木镇双洞子四川西南再生资源产业园 888 号地理坐标（105 度 6 分 11.09 秒，29 度 28 分 10.38 秒）国民经济行业类别C42废弃资源综合利用业建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业 42建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）东兴区经济和信息化局项目审批（核准/备
2、案）文号（选填）川投资备【2406-511011-07-02-293467】JXQB-0282 号总投资（万元）3196环保投资（万元）320环保投资占比（%）10%施工工期2024 年 10 月2025 年 12 月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）新增租赁面积 31355m2专项评价设置情况专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护目标2的建设项目项目排放的废气涉及纳入 有毒有害大气污染物名录 的污染物铅及其化合物、汞及其化合物，且厂界外 500 米范围内有居住小区。是地表水新
3、增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目污水经市政管网接入园区污水厂处理，不属于新增工业废水直排建设项目。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目涉及的有毒有害和易燃易爆危险物质储量未超过临界量。否生态取水口下游 500 米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及取水口。否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目位置属于内陆区域。否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2.环境空气保护目标指自然保护区、
4、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。23.临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169）附录B、附录C。规划情况规划名称规划名称：内江新城椑木组团暨西南循环经济产业园控制性详细规划审批机关审批机关：内江市人民政府审批文件审批文件：内江市人民政府关于同意内江新城椑木组团暨西南循环经济产业园控制性详细规划的批复审批文号审批文号：内府函2021127号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：规划环境影响评价文件名称：四川内江东兴经济开发区控制性详细规划环境影响报告书召集审查机关召集审查机关/备案机关备案机关：四川省生态环境厅审查文件名称及文号：审查文件
5、名称及文号：四川省生态环境厅关于印发审查意见的函（川环建函202249 号）3规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与）与四川内江东兴经济开发区四川内江东兴经济开发区用地布局用地布局规划符合性分析规划符合性分析本项目拟在位于四川内江东兴经济开发区的现有厂区内建设，根据内江市东兴区自然资源和规划局出具的关于咨询地块规划用地性质的复函可知，本项目所在地块的规划用地性质为二类工业用地，因此本项目符合四川内江东兴经济开发区用地布局规划。（2）与与四川内江东兴经济开发区四川内江东兴经济开发区规划规划环评环评符合性分析符合性分析根据 四川内江东兴经济开发区控制性详细规划环境影响报告书 及审查意见（川环建函
6、202249 号），四川内江东兴经济开发区主导产业为资源综合利用、机械汽配、新材料。本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业，本项目与报告书及审查意见符合性分析如表 1-1、表 1-2 所示。表 1-1本项目与四川内江东兴经济开发区生态环境准入清单的符合性类别类别具体要求具体要求本项目具体情况本项目具体情况符合性符合性生态环境准入清单（一）鼓励类1.鼓励发展园区主导产业，园区规划以资源综合利用、机械汽配、新材料为主导方向，鼓励发展资源综合利用相关的配套产业。2.鼓励发展主导产业的上、下游产业、循环经济项目中与区域或各产业片区规划实施不冲突的企业。本项目从事废弃电器电子产
7、品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业符合（二）禁止类普适类1.禁止引入不符合国家行业准入条件的项目，列入国家产能过剩的项目，列入产业结构调整指导目录禁止类的项目。2.禁止引入不符合中华人民共和国长江保护法、四川省沱江流域水环境保护条例及长江经济带发展负面清单指南（试行）要求的项目。禁止引入不符合国家环保法律法规、各类污染防治规划及要求的项目。3.禁止引入与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、规划用地性质等环境不相容的项目。4.禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。5.禁止引入必须进入经认定的专业化工园区的化工项目。6.禁止引入制浆造纸项目、水泥制造项目、平板玻璃项目。
8、7.禁止引入重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑、汞冶本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业，不属于其中的禁止类项目符合4炼）。8.禁止引入皮革鞣制加工业、铅酸蓄电池制造业。主导产业资源综合利用1.禁止引入铜、铅锌、镍钴、锡、锑、汞再生冶炼业。2.禁止引入铅酸蓄电池回收再生利用项目（收集、暂存除外）。3.禁止引入以工业固废为原料的锌无机化合物工业；禁止引入废旧橡胶热解、裂解项目。4.禁止引入从金属矿山和黄金矿山回收的硫精矿、硫铁矿、莹石、磷等非金属原料加工处理项目。本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业，不属于其中的禁止类项目符合机械汽配
9、同普适类新材料（三）允许类原则上未被列入上述鼓励类、负面清单的属允许发展类，但在具体实施过程中切不可盲目引进项目，应注意按如下原则要求：对于不属于规划区规划主导产业和重点发展方向的建设项目，若与规划区产业定位有互补作用，或属于规划区重要项目的下游企业，或属于高品质、高附加值、低污染的企业，或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展，这一类企业若在建设项目环评中经论证分析与规划区规划无明显冲突，不会影响规划区规划实施的，建议允许此类建设项目入驻。本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业符合表表 1-2 项目与四川内江东兴经济开发区规划环评审查意见的符合性项目与四川内江东兴
10、经济开发区规划环评审查意见的符合性序号序号规划环评审查意见相关规划环评审查意见相关要求要求本项目本项目情况情况符合性符合性1（1）严格落实内江市东兴区空气质量限期达标方案等相关措施，确保规划期环境空气质量达到相应目标。（2）园区禁燃高污染燃料。加强园区无组织废气排放管控，强化园区 VOCs 综合治理，通过采取严控高 VOCs 含量原辅料使用、改进工艺、废气有效收集处理等措施，削减无组织排放。（1）本项目严格执行 内江市东兴区空气质量限期达标方案 各项措施，与 内江市东兴区2024年4-6月空气质量持续改善集中攻坚行动方案相符；（2）本项目主要能源为电能，不涉及高污染燃料煤炭的使用；本项目机加过
11、程中不涉及有机原辅料使用，无 VOCs 产生符合2（1）强化园区开发边界管控，新引入项目在环评阶段应充分论证环境相容性及环境风险可控性，优化选址和总图布置；（2）入驻企业与周边居住区等敏感（1）本项目位于园区范围内，现状周边主要为待搬迁散居农户，为减少项目对周边敏感保目标的影响，本项目从优化总平布置、严格环保措施等方面入手，在车间内部布置过程中尽量将高噪声设备布置符合5点的距离应满足环境防护相关要求，减少工业企业对居住区影响。于车间中部，同时将废气处理设施及排气筒位置尽量布置在厂房中部，以建设本项目运营对外环境敏感目标的影响；（2）本项目以 C6 厂房和 C8 厂房为边界划定 50 米卫生防护
12、距离。根据项目外环境关系可知，本项目卫生防护距离范围内无环境敏感保护目标。3（1）禁止引入不符合国家法律法规、产业政策和行业准入条件以及国家、地方明令禁止的项目，清洁生产水平达不到行业清洁生产标准二级或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；（2）禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。（1）本项目位于东兴经济开发区内，采用国际或国内先进的生产工艺、设备及污染治理水平，目前正在设计阶段，企业拟将本项目清洁生产水平达到相应行业的清洁生产标准二级水平或全国同类企业平均清洁生产水平进行设计；（2）本项目从事废弃电器电子产品拆解，CRT、液晶显示器拆解废气涉及微量铅、汞等重金属的排放，
13、符合国家及省、市重金属污染防治规划要求。符合4（1）禁止引入重有色金属冶炼业（铜、铅锌、镍钴、锡、锑、汞冶炼和前述金属再生冶炼）；（2）禁止引入铅酸蓄电池制造业，禁止引入铅酸蓄电池回收再生利用项目（收集、暂存除外）；（3）禁止引入皮革及其制品业（皮革鞣制加工等）禁止引入铬盐制造、以工业固废为原料的锌无机化合物工业;禁止引入废旧橡胶热解、裂解项目；（4）禁止引入从金属矿山和黄金矿山回收的硫精矿、硫铁矿、莹石、磷等非金属原料加工处理项目；禁止引入制浆造纸项目、水泥项目、平板玻璃项目。本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业，不属于左列禁止引入行业。符合5严格执行 中华人民共
14、和国长江保护法 四川省沱江流域水环境保护条例等相关要求，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。本项目已分析与中华人民共和国长江保护法、四川省沱江流域水环境保护条例、“三线一单”等相关要求的符合性，本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于资源综合利用，为园区主导产业，不属于化工及尾矿库等禁止新建的项目类型，符合中华人民共和国长江保护法、四川省沱江流域水环境保护条例、“三线一单”相关要求。符合6（1）严格落实内江市东兴区空气质量限期达标方案的各项治污措施，切实改善大气环境质量；（2）加强对固体废物（特别是危险废物）的收集、暂存、转运、利用及处置过程的环境管理，采取有效、可靠的防范措施，防止产生二次
15、污染。（1）本项目位于内江市东兴区东兴经济开发区，严格执行内江市东兴区空气质量限期达标方案各项措施；（2）本项目产生的危险废物暂存于厂区危废暂存库，收集后定期交由有危险废物处理资质的单位进行处理；其中危险废物暂存库地面采取了重点防渗措施，确保不会污染周围土壤和地下水符合67强化园区环境风险管控，健全园区环境风险多级防控体系，建立环境应急管理制度，落实园区内企业事故废水收集处置措施，设置截断设施、事故应急池等环境风险防范措施，杜绝事故废水入河，确保环境安全。项目厂区拟按照分区防渗，同时厂区设置截止阀，确保事故废水、废液不会入河，确保环境安全。符合8拟入园建设项目应结合规划环评和审查意见严格做好环
16、境影响评价工作，加强与规划环评的联动，项目环评内容可依法简化，重点开展工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证等内容，强化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目将结合规划环评和审查意见，严格做好环境影响评价工作，着重对项目工程分析、污染物允许排放量测算和环保措施的可行性论证等内容进行编制。符合由以上对比分析可知，本项目符合四川内江东兴经济开发区中产业定位要求，满足园区生态环境准入清单及其审查意见的相关要求。其他符合性分析1 1、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析本项目从事废弃电器电子产品拆解，国民经济行业分类为废弃资源综合利用业（C42），根据产业结构调整指导目录(2024
17、年本），本项目属于鼓励类“四十二、环境保护与资源节约综合利用”中“8废弃物循环利用：废钢铁、废有色金属、废纸、废橡胶、废玻璃、废塑料、废旧木材以及报废汽车、废弃电器电子产品废弃电器电子产品、废旧船舶、废旧电池、废轮胎、废弃木质材料、废旧农具、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废旧光伏组件、废旧风机叶片、废弃油脂等城市典型废弃物循环利用”；项目采取的生产工艺和使用的原辅材料及生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2024 年本）限制类和淘汰类。同时，建设单位已在全国投资项目在线审批监管平台(四川）填报了四川省固定资产投资项目备案表(川投资备【2406-511011-07-02-293467】JXQB
18、-0282 号），并经备案机关东兴区经济和信息化局确认符合国家现行产业政策。2、生态分区管控生态分区管控符合性分析符合性分析根据项目环评三线一单符合性分析技术要点(试行）(川环办函2021 469号），本项目位于四川内江东兴经济开发区，因此本项目仅需明确环境管控单元并分析与项目所在地所属环境管控单元的生态环境准入清单的符合性。根据内江市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知(内府发20217 号），项目厂7区涉及环境综合管控单元工业重点管控单元四川内江东兴经济开发区，管控单元编号：ZH51101120002，不涉及生态保护红线。本
19、项目与内江市环境管控单元关系如下图所示。图图 1-1 项目与项目与成都市环境管控单元关系图成都市环境管控单元关系图本项目与内江市和东兴区“生态环境分区管控”符合性分析如下表所示，分析表明本项目符合内江市和东兴区“生态环境分区管控”要求。表表1-3本项目与内江市和东兴区本项目与内江市和东兴区“生态环境分区管控生态环境分区管控”符合性符合性总体管控要求总体管控要求本项目情况本项目情况符合性符合性内江市1.对化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业提出严格资源环境绩效水平要求项目不属于化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业符合2.构建“一核两轴三片多园”工业总体布局，推
20、进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业“退城入园”；禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目，鼓励现有化工企业逐步搬入合规园区；严禁在城市建成区以及近郊区域，新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环境风险的产业本项目位于东兴经开区，不属于园外项目，不属于化工项目符合3.严格控制高排放、高能耗项目准入；强化资源利用上线约束，实施能源、水资源、建设用地总环境保护综合名录（2021年版）“高污染、高环境风险”名符合本项目8量和强度双控行动，推动城镇低效用地再开发，建设节水型社会，严格执行煤炭消费总量控制要求录包括了玻璃纤维（池窑拉丝工艺除外）。本项目主要进行废弃电器电
21、子产品拆解，因此不属于高污染项目。4.未达标小流域，严格限制新建水污染物排放建设项目，加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量受纳水体沱江水质已达标，项目增加废水排放，满足达标排放和总量控制要求符合5.合理畜禽养殖布局，推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用与本项目无关符合6.严格执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准和四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告相关要求(全域执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求)项目尾水处理依托西南循环经济产业园区污水处理厂，尾水排放执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准符合东兴区1、优化调整产业结构，严格生态环境准入要求。本项目位于东兴经开
22、区，符合园区生态环境准入，不属于“两高”项目符合2、推动城市建成区内企业“退城入园”，严格控制园外企业无序扩张；持续提升再生资源行业环境治理能力，促进行业污染减排。本项目位于东兴经开区，不属于园外项目符合3、加强大清流河、小青龙河等小流域污染治理，严控涉水排放项目及畜禽养殖规模；加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量，积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化利用技术本项目废水进入西南循环经济产业园区污水处理厂处理后排入沱江，对沱江水质影响较小符合4、加强区域大气污染治理，推进装备制造、砖瓦企业深度治理改造本项目不属于装备制造、砖瓦企业，对废气进行了有效处理，确保达标排放符合5、加强固
23、废、危废安全处置，切实保障土壤、地下水环境质量；加强重金属企业风险防控，涉重金属、持久性有机物等有毒有害污染物生产企业退出用地，须经评估、治理、满足后续相应用地土壤环境质量要求本项目加强固废、危废的暂存及安全处置，确保环境风险可控符合6、加强涉危涉化企业管控，严控环境风险本项目加强危化品的贮存和使用管控，确保环境风险可控符合7、加强城乡生态环境保护基础设施建设、运营、维护与本项目无关符合四川省生态环境厅“生态环境分区管控”符合性分析服务平台查询结果显示，项目厂区涉及到环境管控单元 5 个，涉及到管控单元见下表所示。表表 1-4 项目涉及的环境管控单元一览表项目涉及的环境管控单元一览表环境管控单
24、元环境管控单元编码编码环境管控单元名称环境管控单元名称所属市所属市(州）州）所属区所属区县县准入清单准入清单类型类型管控类型管控类型YS5110112210001沱江干流-东兴区-脚仙村-控制单元内江市东兴区水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5110112310001内江东兴经开区内江市东兴区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区9YS5110112530001东兴区城镇开发边界内江市东兴区资源管控分区土地资源重点管控区YS5110112550001东兴区自然资源重点管控区内江市东兴区资源管控分区自然资源重点管控区ZH51101120002内江东兴经开区内江市东兴区环境综合管控单元环
25、境综合管控单元工业重点管控单元本项目位于内江市东兴区环境综合管控单元工业重点管控单元（管控单元名称：内江东兴经开区，管控单元编号：ZH51101120002）项目与管控单元相对位置如下图所示：（图中表示项目位置）图图 1-2 项目项目厂区厂区与管控单元相对位置与管控单元相对位置本项目各环境管控单元管控要求的符合性分析如下表所示，分析表明本项目符合各环境管控单元生态环境分区管控要求。10其他符合性分析表表 1-5 生态环境生态环境分区管控分区管控符合性分析符合性分析环境管环境管控控单元单元编码编码名称名称环境环境管控管控单元单元分类分类类别类别管控要求管控要求本项目情况本项目情况本项目本项目符合
26、性符合性ZH51101120002内江东兴经开区工业重点管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。2、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。3、未通过认定的化工园区，不得新建、改扩建化工项目（安全、环保、节能和智能化改造项目除外），按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。本项目本项目从事废弃电器电子产品拆解，不属于禁止类、限制类项目；不属于化工项目，不属于涉磷项目。符合限制开发建设活动的要求1、限制新建冶金、有色
27、金属、化工、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。2、明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录，修订完善高耗能、高污染和资源性行业准入条件，严控“两高”行业新增产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。3、改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业，着力培育生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业，大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。4、从严控制新、改、扩建涉磷项目建设，沱江、岷江等总磷超标地区执行总磷排放减量置换。符合不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有属于禁止引入产业门类的企业，应按相关规定限期整治或退出。2、长江干支流
28、1km 范围内存在违法违规行为的化工企业，整改后仍不能达到要求的依法关闭，鼓励企业搬入合规园区。符合污染物排放管允许排放量要求全市：（1）大气：SO223222 吨/年、NOx 26933 吨/年、PM2.5 10371吨/年、VOCs 23874 吨/年；（2）水：COD、氨氮和总磷允许排放量分别为 90537 吨/年、14077吨/年、1071 吨/年/11控现有源提标升级改造1、-现有工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）。2、-全域执行大气污染物特别排放限值3、-沱江流域：开展区域内涉磷小企业专项整治，加强磷化工等涉磷企业废水排放监管
29、，执行水污染物特别排放限值。4、-省级以上工业园区污水管网全覆盖，污水集中处理设施稳定达标运行。5、-改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业，着力培育生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业，大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。6、-限制现有火电厂扩能，加快超低排放改造。内江市境内停建燃煤电厂，加大能源供应调控力度，大力推进节能发电调度，扩大外电输入，减少本地电煤用量。有序推进热电行业超低排放改造，推广清洁煤发电技术，发展天然气热电联产，严控冬季燃煤电厂工作。7、-完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条
30、件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。本项目及现有工程按要求执行特别排放限值。其他污染物排放管控要求1、新增源等量或倍量替代：上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2、污染物排放绩效水平准入要求：-现有工业园区污水处理厂执行四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准（DB51/2311-2016）。-执行大气污染物特别排放限值。3、化
31、工园区应按照分类收集，分质处理的要求，配备专业化工生产废水集中处理设施（独立建设或依托骨干企业）及专管或明管输送的配套管网，化工生产废水纳管率达到 100%。入河排污口设置应符合相关规定。4、重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属本项目及现有工程按要求执行特别排放限值。符合12污染物排放总量及来源，无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见四川省“十四五”重金属污染防控工作方案；重点行业、重点重金属的界定参见四川省“十四五”重金属污染防控工作方案
32、。5、落实四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低 VOCs 含量原辅材料替代，持续开展 VOCs 治理设施提级增效，强化 VOCs 无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉 VOCs 产业集群治理提升，推进油品 VOCs 综合管控。环境风险防控联防联控要求1、大气：组织交叉检查和联合执法，共同研究、推进夏季秸秆禁烧工作。2、水环境：与重庆市荣昌区吴家镇、远觉镇、清流镇联合清理沿河垃圾、河道水面漂浮物、整治河道、清运淤泥等障碍物。3、固废：将四川中再生资源开发有限公司、内江市邦兴再生资源有限公司等
33、2 家废电路板处置企业纳入川渝危险废物跨省市转移“白名单”，深度简化危险废物跨川渝转移审批手续，实现“白名单”直接审批。4、化工园区：针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。/符合其他环境风险防控要求1、企业环境风险防控要求：-涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目，严控准入要求。-涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物的项目，严控准入要求。2、园区环境风险防控要求：-构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系，建立区域、流域联动应急响应体系，实行联防联控。化工园区应具
34、有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。3、用地环境风险防控要求：-有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。（1）企业编制了突发环境事件应急预案(备案编号：511011-2023-019-L）；（2）企业构建环境风险防控体系，具备风险应急处置措施，风险可控；企业定期开展环境风险事故应急演练。13资源利用效率水资源利用总量要求1、鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用
35、设施，适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用，实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用，创建节水型工业园区。2、-鼓励火力发电、钢铁、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的，要严格控制新增取水许可。本项目用水量少，不属于高耗水行业。符合地下水开采要求内江市 2025 年地下水开采控制量为 0.25 亿 m3，2035 年地下水开采控制量为 0.18 亿 m3以内.本项目不开采地下水。/能源利用总量与效率要求积极推进企业清洁能源改造，重点控制电厂、工业锅炉等污染源。
36、本项目不使用工业锅炉符合禁燃区要求禁燃区内禁止使用燃煤等高污染燃料，实施严格的节能环保准入标准，大气污染排放源执行国家、省、行业排放标准中规定的大气污染物特别排放限值。本项目能源为电能，不涉及高污染燃料。符合单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设的活动要求一、内江东兴经开区（1）禁止引入医药生产、食品加工、白酒酿造等与园区主导产业相禁忌的产业；（2）其他同工业重点管控单元总体准入要求二、成渝双城经济圈内江东兴食品加工集中区（1）禁止引入石化、化工、屠宰、印染、化学药合成（2）禁止冶炼、制浆（含造纸）、电镀（含工序电镀）、非金属矿物制品制造、含前工序的集成电路、印刷电路板等（3）其他同工业重
37、点管控单元总体准入要求本项目本项目从事废弃电器电子产品拆解，属于园区主导产业，不属于禁止类、限制类项目；不属于化工项目，不属于涉磷项目。本项目不使用锅炉。符合限制开发建设的活动要求（1）内江东兴经开区严格限制重有色金属冶炼业、制浆造纸、皮革及其制品业（2）其他同工业重点管控单元总体准入要求符合允许开（1）内江东兴经开区鼓励新建燃气锅炉加装低氮燃烧装置；加强企业符合14发建设活动的要求在入园时的选址合理性论证，避免企业形成交叉污染（2）其他同工业重点管控单元总体准入要求不符合空间布局要求活动的退出要求同工业重点管控单元总体准入要求同普适性管控要求分析符合污染物排放管控污染物排放绩效水平准入要求（
38、1）内江东兴经开区机械汽配产业涉及工序电镀的，无组织管控及排放限值应达到 四川省重污染天气金属表面处理及热处理加工等 10 个行业应急减排措施制定技术指南（试行）中“金属表面处理及热处理加工”B 级企业绩效。涉及工业涂装的，应全面使用低(无)挥发性有机物含量原辅料，严格有机废气治理与排放的管控要求，原辅材料及排放限值应达到重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020 年修订版)中“工业涂装”B 级企业绩效。（2）其他同工业重点管控单元总体准入要求。本项目不涉及电镀和工业涂装。符合其他同工业重点管控单元总体准入要求同普适性管控要求分析符合环境风险防控 执行工业重点管控单元普适性管控要求同
39、普适性管控要求分析符合资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求同普适性管控要求分析符合YS5110112310001内江东兴经开区大气环境管控分区单元级清单管控要求空间布局约束/符合大气环境质量执行标准环境空气质量标准（GB3095-2012）：二级/污染物排放管控工业废气污染控制要求1、全面淘汰 10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，原则上不再新建 35 蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，推进县级及以上城市建成区淘汰 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造（含烧结、球团、高炉工序）水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度
40、治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改本项目不使用燃煤锅炉，不涉及高污染燃料。符合15电（气）和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。重点行业企业专项治理要求加快实施低 VOCs 含量原辅材料替代。持续开展 VOCs 治理设施提级增效，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性 VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造。强化 VOCs 无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉
41、VOCs 产业集群治理提升（1）本项目从事废弃电器电子产品拆解不使用含 VOCs 原辅料；（2）本项目不适用重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020 修订版）。符合YS5110112530001东兴区城镇开发边界土地资源重点管控区单元特性管控要求空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区，为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本企业为东兴经开区内现有企业，用地符合规划。符合资源开发效率要求土地资源开发利用量不得超过土地资源利用
42、上线控制性指标。项目不新增用地。符合YS5110112210001沱江干流-东兴区-脚仙村-控制单元水环境工业污染重点管控区单元特性管控要求空间布局约束严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业。本企业不属于涉磷企业。符合工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造，全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理，推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造，大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治；完善园区及企业雨污分流系统，全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理，推动有条件的园区实施入园企业“一
43、企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管，强企业废水预处理和排水管理，鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理，严格执行新化学物质环境管理登记办法,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家优先控制化学品名录（第一批）优先控制化学品名录（第二批）重点管控新污染物清单（2023 年版）环境风险管控措施。本项目位于四川省内江市东兴区东兴经济开发区内，项目无生产废水，生活污水经厂内预处理池处理后排入园区管网，排入内江市西南循环经济产业园区污水处理厂处理。本项目外排废水量不大，且项目所在园区已配套完善的废
44、水收集、处理设施，本项目废水可经市政管网进入园区污水处理站处理。同时，本项目从事废弃电器电子产品拆解，生产过程不涉及新化学物质。符合16环境风险防控禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带，建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作，突出全防全控，完善各项环境风险防范制度，确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督，实现对工业园区、重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。本项目不属于化工项目。符合资源开发效率要求加强高耗水行业用水定额管理，以水定产，严格控制高耗水新建、改建、扩建
45、项目。本项目不属于高耗水行业。符合17其他符合性分析3、与长江保护相关法规与长江保护相关法规政策政策符合性分析符合性分析2021 年 3 月 1 日，中华人民共和国长江保护法正式实施，长江保护法第二十六条“禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。”2022 年 1 月 19 日，推动长江经济带发展领导小组办公室印发长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版）(长江办20227 号），指出要坚持“生态优先、绿色发展”的战略定位和“共抓大保护
46、、不搞大开发”的战略导向，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，严格执行负面清单管理制度体系，层层压实责任，严格落实管控措施，确保涉及长江的一切投资建设活动都以不破坏生态环境为前提。2022 年 8 月 25 日，四川省推动长江经济带发展领导小组办公室和重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室联合印发了四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行，2022 年版）(川长江办202217 号）。本项目位于四川内江东兴经济开发区，从事废弃电器电子产品拆解，不属于化工项目。因此，本项目符合该文件要求。表 1-6 与长江保护相关法律法规符合性分析法律法规相关条文本项目情况符合性中华人民共和国长江保护法
47、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于四川内江东兴经济开发区，从事废弃电器电子产品拆解，不属于化工项目。符合长江经济带发展负面清单指 南(试 行，2022 年版）6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线(新增）1 公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线 3 公里范围内和重要支流岸线 1 公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保
48、护水平为目的的改建除外。9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建项目废水间接排放，不新设排污口。本项目位于四川内江东兴经济开发区，从事废弃电器电子产品拆解，不属于化工项目，不属于高污染项目，不属于落后产能项目和高耗能高排放项目。符合18不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。12.法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定(新增）。四川省、重庆市长江
49、经济带发展负面清单实 施 细 则(试行，2022 年版）(川 长 江 办 202217 号）第十八条 禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目位于四川内江东兴经济开发区，从事废弃电器电子产品拆解，不属于化工项目。符合第十九条 禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。符合第二十一条 禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于 环境保护综合名录(2021 年版）中
50、明确的高污染项目，项目四川内江东兴经济开发区属于合规园区。符合第二十三条 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对产业结构调整指导目录中淘汰类项目，禁止投资;限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目位于四川内江东兴经济开发区，从事废弃电器电子产品拆解，不属于化工项目，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合第二十六条 禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。符合4、与水污染防治相关法规政策的符合性分析与水污染防治相关法规政策的符合性分析本项目与水污染防
