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食品安全法宣贯材料.pptx

1、泰富重装集团行政总部 杨琼食品安全法宣贯材料第1页汉书汉书郦食其传郦食其传:“王者以民为天,王者以民为天,而民以食为天。而民以食为天。”食品安全法宣贯材料第2页第一部分 食品安全法介绍中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于4月24日修订经过,现将修订后中华人民共和国食品安全法公布,自10月1日起施行。中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令 第二十一号第二十一号中华人民共和国主席习近平4月24日食品安全法宣贯材料第3页第二部分 食品安全法适用范围第一条第一条 为了确保食品安全,保障公众身体健康和生命安全,制订本法。为了确保食品安全,保障公众身

2、体健康和生命安全,制订本法。第二条第二条 在中华人民共和国境内从事以下活动,应该恪守本法:在中华人民共和国境内从事以下活动,应该恪守本法:(一)食品生产和加工(以下称食品生产),食品销售和餐饮服务(以下称食品经营);(二)食品添加剂生产经营;(三)用于食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营工具、设备(以下称食品相关产品)生产经营;(四)食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品;(五)食品贮存和运输;(六)对食品、食品添加剂、食品相关产品安全管理。供食用源于农业初级产品(以下称食用农产品)质量安全管理,恪守中华人民共和国农产品质量安全法要求。不过,食用农产品市场销售、相关质量安全

3、标准制订、相关安全信息公布和本法对农业投入品作出要求,应该恪守本法要求。食品安全法宣贯材料第4页第三部分 食品生产企业相关要求第三十三条食品生产经营应该符合食品安全标准,并符合以下要求:(一)含有与生产经营食品品种、数量相适应食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该(一)含有与生产经营食品品种、数量相适应食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所,保持该场所环境整齐,并与有毒、有害场所以及其它污染源保持要求距离;场所环境整齐,并与有毒、有害场所以及其它污染源保持要求距离;(二)含有与生产经营食品品种、数量相适应生产经营设备或者设施,有对应消毒、更衣、盥洗、采(二)含有与生产经营食品品种、

4、数量相适应生产经营设备或者设施,有对应消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物设备或者光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物设备或者设施;设施;(三)有专职或者兼职食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和确保食品安全规章制度;(三)有专职或者兼职食品安全专业技术人员、食品安全管理人员和确保食品安全规章制度;(四)含有合理设备布局和工艺流程,预防待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,防止(四)含有合理设备布局和工艺流程,预防待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,防止食品接触有毒物

5、、不洁物;食品接触有毒物、不洁物;(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品容器,使用前应该洗净、消毒,炊具、用具用后应该洗净,保(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品容器,使用前应该洗净、消毒,炊具、用具用后应该洗净,保持清洁;持清洁;(六)贮存、运输和装卸食品容器、工具和设备应该安全、无害,保持清洁,预防食品污染,并符合(六)贮存、运输和装卸食品容器、工具和设备应该安全、无害,保持清洁,预防食品污染,并符合确保食品安全所需温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;确保食品安全所需温度、湿度等特殊要求,不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输;(七)直接入口食品应该使用无毒、清洁包

6、装材料、餐具、饮具和容器;(八)食品生产经营人员应该保持个人卫生,生产经营食品时,应该将手洗净,穿戴清洁工作衣、帽(八)食品生产经营人员应该保持个人卫生,生产经营食品时,应该将手洗净,穿戴清洁工作衣、帽等;销售无包装直接入口食品时,应该使用无毒、清洁容器、售货工具和设备;等;销售无包装直接入口食品时,应该使用无毒、清洁容器、售货工具和设备;(九)用水应该符合国家要求生活饮用水卫生标准;(十)使用洗涤剂、消毒剂应该对人体安全、无害;(十一)法律、法规要求其它要求。非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸,应该符合前款第六项要求。食品安全法宣贯材料第5页第三部分 食品生产企业命令禁止行为第三十四条

7、禁止生产经营以下食品、食品添加剂、食品相关产品:(一)用非食品原料生产食品或者添加食品添加剂以外化学物质和其它可能危害人体健康物质食品,或者用回收食品作为原料生产食品;(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其它危害人体健康物质含量超出食品安全标准限量食品、食品添加剂、食品相关产品;(三)用超出保质期食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂;(四)超范围、超限量使用食品添加剂食品;(五)营养成份不符合食品安全标准专供婴幼儿和其它特定人群主辅食品;(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常食品、食品添加剂;(七)病死、毒死或者死

8、因不明禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(八)未按要求进行检疫或者检疫不合格肉类,或者未经检验或者检验不合格肉类制品;(九)被包装材料、容器、运输工具等污染食品、食品添加剂;(十)标注虚假生产日期、保质期或者超出保质期食品、食品添加剂;(十一)无标签预包装食品、食品添加剂;(十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营食品;(十三)其它不符正当律、法规或者食品安全标准食品、食品添加剂、食品相关产品。食品安全法宣贯材料第6页第三部分 食品生产企业命令禁止行为第三十四条禁止生产经营以下食品、食品添加剂、食品相关产品:(一)用非食品原料生产食品或者添加食品添加剂以外化学物质和其它可能危害人体健康物质食

9、品,或者用回收食品作为原料生产食品;(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其它危害人体健康物质含量超出食品安全标准限量食品、食品添加剂、食品相关产品;(三)用超出保质期食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂;(四)超范围、超限量使用食品添加剂食品;(五)营养成份不符合食品安全标准专供婴幼儿和其它特定人群主辅食品;(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常食品、食品添加剂;(七)病死、毒死或者死因不明禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(八)未按要求进行检疫或者检疫不合格肉类,或者未经检验或者检验不合格肉类制品;(九)被包装材

10、料、容器、运输工具等污染食品、食品添加剂;(十)标注虚假生产日期、保质期或者超出保质期食品、食品添加剂;(十一)无标签预包装食品、食品添加剂;(十二)国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营食品;(十三)其它不符正当律、法规或者食品安全标准食品、食品添加剂、食品相关产品。食品安全法宣贯材料第7页第三部分 食品生产企业命令禁止行为第三十五条 国家对食品生产经营实施许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应该依法取得许可。不过,销售食用农产品,不需要取得许可。第三十七条 利用新食品原料生产食品,或者生产食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,应该向国务院卫生行政部门提交相关产品安全性评定材料。国务院

11、卫生行政部门应该自收到申请之日起六十日内组织审查;对符合食品安全要求,准予许可并公布;对不符合食品安全要求,不予许可并书面说明理由。第三十八条 生产经营食品中不得添加药品,不过能够添加按照传统既是食品又是中药材物质。按照传统既是食品又是中药材物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制订、公布。第四十条 食品添加剂应该在技术上确有必要且经过风险评定证实安全可靠,方可列入允许使用范围;相关食品安全国家标准应该依据技术必要性和食品安全风险评定结果及时修订。食品安全法宣贯材料第8页第三部分 食品生产企业建立食品安全全程追溯制度。第四十二条国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应

12、该依照本法要求,建立食品安全追溯体系,确保食品可追溯。国家勉励食品生产经营者采取信息化伎俩采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。第四十四条食品生产经营企业应该建立健全食品安全管理制度,对职员进行食品安全知识培训,加强食品检验工作,依法从事生产经营活动。食品生产经营企业主要责任人应该落实企业食品安全管理制度,对本企业食品安全工作全方面负责。食品生产经营企业应该配置食品安全管理人员,加强对其培训和考评。经考评不具备食品安全管理能力,不得上岗。食品药品监督管理部门应该对企业食品安全管理人员随机进行监督抽查考评并公布考评情况。监督抽查考评不得收取费用。第四十五条食品生产经营者应该建立并执行从业

13、人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门要求有碍食品安全疾病人员,不得从事接触直接入口食品工作。从事接触直接入口食品工作食品生产经营人员应该每年进行健康检验,取得健康证实后方可上岗工作。食品安全法宣贯材料第9页第四部分 生产过程控制第四十六条食品生产企业应该就以下事项制订并实施控制要求,确保所生产食品符合食品安全标准:(一)原料采购、原料验收、投料等原料控制;(二)生产工序、设备、贮存、包装等生产关键步骤控制;(三)原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制;(四)运输和交付控制。食品安全法宣贯材料第10页第四部分 生产过程控制第四十七条 食品生产经营者应该建立食品安全自查制度,定时对食品安

14、全情况进行检验评价。生产经营条 件发生改变,不再符合食品安全要求,食品生产经营者应该马上采取整改办法;有发生食品安全事故潜在风险,应该马上停顿食品生产经营活动,并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门汇报。第四十八条 国家勉励食品生产经营企业符合良好生产规范要求,实施危害分析与关键控制点体系,提升食品安全管理水平。对经过良好生产规范、危害分析与关键控制点体系认证食品生产经营企业,认证机构应该依法实施跟踪调查;对不再符合认证要求企业,应该依法撤消认证,及时向县级以上人民政府食品药品监督管理部门通报,并向社会公布。认证机构实施跟踪调查不得收取费用。食品安全法宣贯材料第11页第四部分 生产过程控制

15、第四十九条 食用农产品生产者应该按照食品安全标准和国家相关要求使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期要求,不得使用国家明令禁止农业投入品。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家要求农作物。食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织应该建立农业投入品使用统计制度。食品安全法宣贯材料第12页第四部分 生产过程控制第五十条 食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应该查验供货者许可证和产品合格证实;对无法提供合格证实食品原料,应该按照食品安全标准进行检验;不得采购或者使用不符合食品安全标准食品原料、食品添加剂、食品相关

16、产品。食品生产企业应该建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验统计制度,如实统计食品原料、食品添加剂、食品相关产品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联络方式等内容,并保留相关凭证。统计和凭证保留期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期,保留期限不得少于二年。第五十一条 食品生产企业应该建立食品出厂检验统计制度,查验出厂食品检验合格证和安全情况,如实统计食品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联络方式等内容,并保留相关凭证。统计和凭证保留期限应该符合本法第五十条 第二款要求。食品安全

17、法宣贯材料第13页第四部分 生产过程控制第五十二条 食品、食品添加剂、食品相关产品生产者,应该按照食品安全标准对所生产食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验,检验合格后方可出厂或者销售。第五十三条 食品经营者采购食品,应该查验供货者许可证和食品出厂检验合格证或者其它合格证实(以下称合格证实文件)。食品经营企业应该建立食品进货查验统计制度,如实统计食品名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联络方式等内容,并保留相关凭证。统计和凭证保留期限应该符合本法第五十条 第二款要求。食品安全法宣贯材料第14页第五十四条 食品经营者应该按照确保食品安全要求贮存食品,定时

18、检验库存食品,及时清理变质或者超出保质期食品。食品经营者贮存散装食品,应该在贮存位置标明食品名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联络方式等内容。第四部分 生产过程控制-存放食品安全法宣贯材料第15页第五十五条餐饮服务提供者应该制订并实施原料控制要求,不得采购不符合食品安全标准食品原料。提倡餐饮服务提供者公开加工过程,公告食品原料及其起源等信息。餐饮服务提供者在加工过程中应该检验待加工食品及原料,发觉有本法第三十四条 第六项要求情形,不得加工或者使用。第五十六条餐饮服务提供者应该定时维护食品加工、贮存、陈列等设施、设备;定时清洗、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。餐饮服务提供者应该按照要

19、求对餐具、饮具进行清洗消毒,不得使用未经清洗消毒餐具、饮具;餐饮服务提供者委托清洗消毒餐具、饮具,应该委托符合本法要求条 件餐具、饮具集中消毒服务单位。第五十七条学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位食堂应该严格恪遵法律、法规和食品安全标准;从供餐单位订餐,应该从取得食品生产经营许可企业订购,并按照要求对订购食品进行查验。供餐单位应该严格恪遵法律、法规和食品安全标准,当餐加工,确保食品安全。学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位主管部门应该加强对集中用餐单位食品安全教育和日常管理,降低食品安全风险,及时消除食品安全隐患。第五十八条 餐具、饮具集中消毒服务单位应该具备对应作业

20、场所、清洗消毒设备或者设施,用水和使用洗涤剂、消毒剂应该符合相关食品安全国家标准和其它国家标准、卫生规范。餐具、饮具集中消毒服务单位应该对消毒餐具、饮具进行逐批检验,检验合格后方可出厂,并应该随附消毒合格证实。消毒后餐具、饮具应该在独立包装上标注单位名称、地址、联络方式、消毒日期以及使用期限等内容。第四部分 餐饮服务提供者相关要求食品安全法宣贯材料第16页第一百零二条国务院组织制订国家食品安全事故应急预案。县级以上地方人民政府应该依据相关法律、法规要求和上级人民政府食品安全事故应急预案以及本行政区域实际情况,制订本行政区域食品安全事故应急预案,并报上一级人民政府立案。食品安全事故应急预案应该对

21、食品安全事故分级、事故处置组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置程序、应急保障办法等作出要求。食品生产经营企业应该制订食品安全事故处置方案,定时检验本企业各项食品安全防范办法落实情况,及时消除事故隐患。第一百零三条发生食品安全事故单位应该马上采取办法,预防事故扩大。事故单位和接收病人进行治疗单位应该及时向事故发生地县级人民政府食品药品监督管理、卫生行政部门汇报。县级以上人民政府质量监督、农业行政等部门在日常监督管理中发觉食品安全事故或者接到事故举报,应该马上向同级食品药品监督管理部门通报。发生食品安全事故,接到汇报县级人民政府食品药品监督管理部门应该按照应急预案要求向本级人民政府和上级人民政府

22、食品药品监督管理部门汇报。县级人民政府和上级人民政府食品药品监督管理部门应该按照应急预案要求上报。任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭相关证据。第五部分 食品安全事故处置 食品安全法宣贯材料第17页第一百零七条调查食品安全事故,应该坚持实事求是、尊重科学标准,及时、准确查清事故性质和原因,认定事故责任,提出整改办法。调查食品安全事故,除了查明事故单位责任,还应该查明相关监督管理部门、食品检验机构、认证机构及其工作人员责任。第一百零八条食品安全事故调查部门有权向相关单位和个人了解与事故相关情况,并要求提供相关资料和样品。相关单位和个人应该给予配合,按照要求提供相

23、关资料和样品,不得拒绝。任何单位和个人不得阻挠、干涉食品安全事故调查处理。第五部分 食品安全事故处置 食品安全法宣贯材料第18页第一百二十六条违反本法要求,有以下情形之一,由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令更正,给予警告;拒不更正,处五千元以上五万元以下罚款;情节严重,责令停产停业,直至吊销许可证:(一)食品、食品添加剂生产者未按要求对采购食品原料和生产食品、食品添加剂进行检验;(二)食品生产经营企业未按要求建立食品安全管理制度,或者未按要求配置或者培训、考评食品安全管理人员;(三)食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证实文件,或者未按要求建立并恪守进货查验统计、出厂检验

24、统计和销售统计制度;(四)食品生产经营企业未制订食品安全事故处置方案;(五)餐具、饮具和盛放直接入口食品容器,使用前未经洗净、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐饮服务设施、设备未按要求定时维护、清洗、校验;(六)食品生产经营者安排未取得健康证实或者患有国务院卫生行政部门要求有碍食品安全疾病人员从事接触直接入口食品工作;(七)食品经营者未按要求要求销售食品;(八)保健食品生产企业未按要求向食品药品监督管理部门立案,或者未按立案产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;(九)婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等向食品药品监督管理部门立案;(十)特殊食品生产企业未按要求建立生产质

25、量管理体系并有效运行,或者未定时提交自查汇报;(十一)食品生产经营者未定时对食品安全情况进行检验评价,或者生产经营条件发生改变,未按要求处理;(十二)学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等集中用餐单位未按要求推行食品安全管理责任;(十三)食品生产企业、餐饮服务提供者未按要求制订、实施生产经营过程控制要求。第五部分 违法处罚食品安全法宣贯材料第19页第一百二十八条违反本法要求,事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、汇报,由相关主管部门按照各自职责分工责令更正,给予警告;隐匿、伪造、毁灭相关证据,责令停产停业,没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下罚款;造成严重后果,吊销许可证。第一百三十二条违

26、反本法要求,未按要求进行食品贮存、运输和装卸,由县级以上人民政府食品药品监督管理等部门按照各自职责分工责令更正,给予警告;拒不更正,责令停产停业,并处一万元以上五万元以下罚款;情节严重,吊销许可证。第一百三十六条食品经营者推行了本法要求进货查验等义务,有充分证据证实其不知道所采购食品不符合食品安全标准,并能如实说明其进货起源,能够免予处罚,但应该依法没收其不符合食品安全标准食品;造成人身、财产或者其它损害,依法负担赔偿责任。第五部分 违法处罚食品安全法宣贯材料第20页第六部分 新法亮点1.1.食品安全可全程追溯(四十二条)食品安全可全程追溯(四十二条)9.9.赔偿力度加大,没有损害也要加大(一

27、百三十八条)赔偿力度加大,没有损害也要加大(一百三十八条)2.2.剧毒、高农药有禁区(四十九条剧毒、高农药有禁区(四十九条)3.3.网上卖食品必须实名制(六十二条)网上卖食品必须实名制(六十二条)4.4.转基因食品需要按照要求标识(六十九条)转基因食品需要按照要求标识(六十九条)5.5.“食品添加剂食品添加剂”须载明(七十条)须载明(七十条)6.6.保健品不得宣称能当药吃(七十四保健品不得宣称能当药吃(七十四七十九条)七十九条)7.7.婴儿乳粉配方必须注册(八十一至八十二条)婴儿乳粉配方必须注册(八十一至八十二条)8.8.举报食品违法将受到保护(一百一十五条)举报食品违法将受到保护(一百一十五

28、条)食品安全法宣贯材料第21页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第22页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第23页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第24页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第25页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第26页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第27页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第28页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第29页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第30页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第31页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第32页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第33页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第34页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第35页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第36页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第37页第五部分 新法亮点食品安全法宣贯材料第38页食品安全法宣贯材料第39页

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