1、第1页说课说课内容内容作业设计作业设计教材分析教材分析教学目标教学目标教学重教学重难点难点教法学法教法学法教学过程教学过程第第8 8课课美国联邦政美国联邦政府建立府建立界首市第一中学界首市第一中学 胡胡 广广第2页 本课为人教版高中历史必修一第三单元第本课为人教版高中历史必修一第三单元第本课为人教版高中历史必修一第三单元第本课为人教版高中历史必修一第三单元第8 8 8 8课，课，课，课，本单元就总体而言，基于历史传统，民族精神以及社本单元就总体而言，基于历史传统，民族精神以及社本单元就总体而言，基于历史传统，民族精神以及社本单元就总体而言，基于历史传统，民族精神以及社会现实等多方面原因，欧美国
2、家开启了独具特色政治会现实等多方面原因，欧美国家开启了独具特色政治会现实等多方面原因，欧美国家开启了独具特色政治会现实等多方面原因，欧美国家开启了独具特色政治民主化之当代化进程，含有显著示范效应，历史影响民主化之当代化进程，含有显著示范效应，历史影响民主化之当代化进程，含有显著示范效应，历史影响民主化之当代化进程，含有显著示范效应，历史影响深刻且深远。深刻且深远。深刻且深远。深刻且深远。就第就第就第就第8 8 8 8书本身而言，上乘英国宪政确实立和资产阶书本身而言，上乘英国宪政确实立和资产阶书本身而言，上乘英国宪政确实立和资产阶书本身而言，上乘英国宪政确实立和资产阶级代议制逐步完善，下启同期历
3、史共和制开创，含有级代议制逐步完善，下启同期历史共和制开创，含有级代议制逐步完善，下启同期历史共和制开创，含有级代议制逐步完善，下启同期历史共和制开创，含有承上启下首创意义而且担负着前所未有政体试验。伴承上启下首创意义而且担负着前所未有政体试验。伴承上启下首创意义而且担负着前所未有政体试验。伴承上启下首创意义而且担负着前所未有政体试验。伴随联邦制，共和制，总统制，分权制衡标准，人民主随联邦制，共和制，总统制，分权制衡标准，人民主随联邦制，共和制，总统制，分权制衡标准，人民主随联邦制，共和制，总统制，分权制衡标准，人民主权标准践行和成功，美国不但为世界反封建斗争树立权标准践行和成功，美国不但为世
4、界反封建斗争树立权标准践行和成功，美国不但为世界反封建斗争树立权标准践行和成功，美国不但为世界反封建斗争树立了一面旗帜，更为人类政治文明做出了卓越贡献，这了一面旗帜，更为人类政治文明做出了卓越贡献，这了一面旗帜，更为人类政治文明做出了卓越贡献，这了一面旗帜，更为人类政治文明做出了卓越贡献，这是美国人超凡政治智慧而赋予我们政治启迪。故而本是美国人超凡政治智慧而赋予我们政治启迪。故而本是美国人超凡政治智慧而赋予我们政治启迪。故而本是美国人超凡政治智慧而赋予我们政治启迪。故而本课颇具影响力。课颇具影响力。课颇具影响力。课颇具影响力。说教材分析说教材分析 第3页1.1.1.1.知识与能力目标：知识与能
5、力目标：知识与能力目标：知识与能力目标：了解美国联邦政府建立历史背景，了解了解美国联邦政府建立历史背景，了解了解美国联邦政府建立历史背景，了解了解美国联邦政府建立历史背景，了解1787178717871787年宪法制订可年宪法制订可年宪法制订可年宪法制订可 能能能能性和必要性；性和必要性；性和必要性；性和必要性；掌握美国掌握美国掌握美国掌握美国1787178717871787年宪法主要内容和联邦制权力结构年宪法主要内容和联邦制权力结构年宪法主要内容和联邦制权力结构年宪法主要内容和联邦制权力结构；评价评价评价评价1787178717871787年宪法。而且经过史料研读，提升解读信息、比较和年宪法
6、。而且经过史料研读，提升解读信息、比较和年宪法。而且经过史料研读，提升解读信息、比较和年宪法。而且经过史料研读，提升解读信息、比较和分析问题能力。分析问题能力。分析问题能力。分析问题能力。2.2.2.2.过程与能力目标：过程与能力目标：过程与能力目标：过程与能力目标：结合美国历史传统和当初现实状况探究美国联邦制共和政体建立结合美国历史传统和当初现实状况探究美国联邦制共和政体建立结合美国历史传统和当初现实状况探究美国联邦制共和政体建立结合美国历史传统和当初现实状况探究美国联邦制共和政体建立和发展历史。经过史料分析、问题探究，初步掌握史论结合，论和发展历史。经过史料分析、问题探究，初步掌握史论结合
7、，论和发展历史。经过史料分析、问题探究，初步掌握史论结合，论和发展历史。经过史料分析、问题探究，初步掌握史论结合，论从史出历史思维和学习方法，逐步学会以唯物史观、文明史观来从史出历史思维和学习方法，逐步学会以唯物史观、文明史观来从史出历史思维和学习方法，逐步学会以唯物史观、文明史观来从史出历史思维和学习方法，逐步学会以唯物史观、文明史观来辩证分析历史辩证分析历史辩证分析历史辩证分析历史3.3.3.3.情感，态度与价值观：情感，态度与价值观：情感，态度与价值观：情感，态度与价值观：经过学习，引导学生认知经过学习，引导学生认知经过学习，引导学生认知经过学习，引导学生认知美国联邦制共和政体建立，体会
8、政治制美国联邦制共和政体建立，体会政治制美国联邦制共和政体建立，体会政治制美国联邦制共和政体建立，体会政治制度创新和发展是历史进步必定过程；了解一个国家政治制度是由度创新和发展是历史进步必定过程；了解一个国家政治制度是由度创新和发展是历史进步必定过程；了解一个国家政治制度是由度创新和发展是历史进步必定过程；了解一个国家政治制度是由其历史和国情决定其历史和国情决定其历史和国情决定其历史和国情决定。说教学目标说教学目标 第4页1.1.教学重点：教学重点：美国美国17871787年宪法年宪法2.2.教学难点：教学难点：怎样了解美国政治怎样了解美国政治体制是符合政治传统体制是符合政治传统 和现实需要选
9、择。和现实需要选择。说教学重难点说教学重难点 第5页1.1.1.1.高一学生在初中阶段曾学习过人教版历史教材北美独高一学生在初中阶段曾学习过人教版历史教材北美独高一学生在初中阶段曾学习过人教版历史教材北美独高一学生在初中阶段曾学习过人教版历史教材北美独立战争一课，其中简单包括美国独立战争背景，导火立战争一课，其中简单包括美国独立战争背景，导火立战争一课，其中简单包括美国独立战争背景，导火立战争一课，其中简单包括美国独立战争背景，导火线，标志，进程，结果及影响。即就理论而言，高一学线，标志，进程，结果及影响。即就理论而言，高一学线，标志，进程，结果及影响。即就理论而言，高一学线，标志，进程，结果
10、及影响。即就理论而言，高一学生已经具备了对美国历史初步感性认识和对应认知基础，生已经具备了对美国历史初步感性认识和对应认知基础，生已经具备了对美国历史初步感性认识和对应认知基础，生已经具备了对美国历史初步感性认识和对应认知基础，故而便于新课导入和新课教学。故而便于新课导入和新课教学。故而便于新课导入和新课教学。故而便于新课导入和新课教学。2.2.2.2.高一学生经过对必修一前两个单元学习，理论而言应该高一学生经过对必修一前两个单元学习，理论而言应该高一学生经过对必修一前两个单元学习，理论而言应该高一学生经过对必修一前两个单元学习，理论而言应该具备了最基本阅读史料，检索信息，反馈教材史论结合具备
11、了最基本阅读史料，检索信息，反馈教材史论结合具备了最基本阅读史料，检索信息，反馈教材史论结合具备了最基本阅读史料，检索信息，反馈教材史论结合能力，进而形成反思问题探究意识。能力，进而形成反思问题探究意识。能力，进而形成反思问题探究意识。能力，进而形成反思问题探究意识。3.3.3.3.理论而言，刚进入高中阶段学习很快高一新生应该还是理论而言，刚进入高中阶段学习很快高一新生应该还是理论而言，刚进入高中阶段学习很快高一新生应该还是理论而言，刚进入高中阶段学习很快高一新生应该还是会含有愿意尝试新鲜事物和愿意探究历史兴趣意识，这会含有愿意尝试新鲜事物和愿意探究历史兴趣意识，这会含有愿意尝试新鲜事物和愿意
12、探究历史兴趣意识，这会含有愿意尝试新鲜事物和愿意探究历史兴趣意识，这为我们顺利导入新课提供了可能性。为我们顺利导入新课提供了可能性。为我们顺利导入新课提供了可能性。为我们顺利导入新课提供了可能性。说学情分析说学情分析 第6页1.1.1.1.利用启发式讲授法和问题探究法双向结合，形成师利用启发式讲授法和问题探究法双向结合，形成师利用启发式讲授法和问题探究法双向结合，形成师利用启发式讲授法和问题探究法双向结合，形成师生合作学习探究模式动态课堂。生合作学习探究模式动态课堂。生合作学习探究模式动态课堂。生合作学习探究模式动态课堂。2.2.2.2.利用情境导入，问题探究，史料阅读，对比分析，利用情境导入
13、，问题探究，史料阅读，对比分析，利用情境导入，问题探究，史料阅读，对比分析，利用情境导入，问题探究，史料阅读，对比分析，综合归纳等方法，培养学生最基本历史解析能力与综合归纳等方法，培养学生最基本历史解析能力与综合归纳等方法，培养学生最基本历史解析能力与综合归纳等方法，培养学生最基本历史解析能力与理性辩证历史思维精神，形成最基本历史学习意识，理性辩证历史思维精神，形成最基本历史学习意识，理性辩证历史思维精神，形成最基本历史学习意识，理性辩证历史思维精神，形成最基本历史学习意识，感悟历史，服务生活。感悟历史，服务生活。感悟历史，服务生活。感悟历史，服务生活。说教学方法说教学方法 第7页经过师生合作
14、互助学习方式，启发学生思维；经过师生合作互助学习方式，启发学生思维；引导学生经过问题探究、史料阅读、总结归纳引导学生经过问题探究、史料阅读、总结归纳等步骤，从而培养学生养成认真分析历史问题等步骤，从而培养学生养成认真分析历史问题和善于总结整合历史信息好习惯，又有利于和善于总结整合历史信息好习惯，又有利于培养学生理性经过历史现象发掘历史史实内在培养学生理性经过历史现象发掘历史史实内在有机联络能力。有机联络能力。说说 学学 法法 第8页 说教学过程说教学过程 美美国国成成功功秘秘密密不不在在于于华华尔尔街街和和硅硅谷谷，不不在在于于空空军军和和海海军军，不在于言论自由和自由市场。不在于言论自由和自
15、由市场。美美国国成成功功在在于于长长盛盛不不衰衰法法治治及及其其背背后后制制度度。美美国国强强大大真真正正力量在于，我们所继承力量在于，我们所继承良好法律与制度体系。良好法律与制度体系。纽约时报专栏作家汤姆斯纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼弗里德曼我我们们是是一一个个拥拥有有政政府府国国家家，而而不不是是一一个个拥拥有有国国家家政政府府我我们们政政府府除除了了人人民民授授予予权权力力，没没有有任任何何别别权权力。力。不不是是联联邦邦政政府府创创建建了了各各州州，而而是是各各州州创创建建了了政府。政府。1981 1981年美国第年美国第4 4届总统里根发表就职演说届总统里根发表就职演说探究探究1：
16、美国政体对美国产生了哪些深刻影响？：美国政体对美国产生了哪些深刻影响？第9页一.“自由之花”孕育（民主渊源）1.北美殖民地民主基因材料一：我们自愿结为一公民自治团体。为使上述目标得以顺利进行、维持和发展，亦为未来能随时制订和实施有益于本殖民地总体利益一应公正和平等法律、法规、条令、宪章与公职，吾等全体确保恪守与服从。五月花号条约16问题1：移民们打算在北美建立怎样社会？自治、法治、民主现约定将我们全体组成一个公民政治体。以使我们能更加好生存下来并在我们之间创造良好秩序。为了殖民地公众利益，我们将依据这项契约颁布我们应该忠实恪守公正平等法律，法令和命令，并视需要而任命我们应该服从政治官员。五月花
17、号条约16政府是人民同意产物，自治标准和法治标准美国政治传统和立国精神第10页材料二：材料二：材料二：材料二：问题不是印花税法不合时宜，也不在于殖民地居民没有问题不是印花税法不合时宜，也不在于殖民地居民没有问题不是印花税法不合时宜，也不在于殖民地居民没有问题不是印花税法不合时宜，也不在于殖民地居民没有能力支付税额，而是它不合宪法，违反了他们权利。能力支付税额，而是它不合宪法，违反了他们权利。能力支付税额，而是它不合宪法，违反了他们权利。能力支付税额，而是它不合宪法，违反了他们权利。驻美英军总司令托马斯驻美英军总司令托马斯驻美英军总司令托马斯驻美英军总司令托马斯盖奇盖奇盖奇盖奇 问题在于，殖民地
18、人民认为问题在于，殖民地人民认为问题在于，殖民地人民认为问题在于，殖民地人民认为各殖民地在英国议会中各殖民地在英国议会中各殖民地在英国议会中各殖民地在英国议会中又无代表权，因而英国议会根本无权对殖民地征税，只又无代表权，因而英国议会根本无权对殖民地征税，只又无代表权，因而英国议会根本无权对殖民地征税，只又无代表权，因而英国议会根本无权对殖民地征税，只有殖民地议会才有权对此作出决定。有殖民地议会才有权对此作出决定。有殖民地议会才有权对此作出决定。有殖民地议会才有权对此作出决定。何顺果美国历史十五讲何顺果美国历史十五讲何顺果美国历史十五讲何顺果美国历史十五讲问题问题问题问题2 2 2 2：北美殖民
19、地与英国殖民者矛盾焦点是什么？：北美殖民地与英国殖民者矛盾焦点是什么？：北美殖民地与英国殖民者矛盾焦点是什么？：北美殖民地与英国殖民者矛盾焦点是什么？英国对北美征税违反了自治传统，侵犯了民主权利英国对北美征税违反了自治传统，侵犯了民主权利英国对北美征税违反了自治传统，侵犯了民主权利英国对北美征税违反了自治传统，侵犯了民主权利 “无代表，不纳税！无代表，不纳税！”（No taxation without representation No taxation without representation）第11页我们认为这些真理是不言而喻：人人生而平等，我们认为这些真理是不言而喻：人人生而平等，他
20、们都从他们他们都从他们“造物主造物主”那边被赋予了一些不那边被赋予了一些不可转让权利，其中包含生命权、自由权和追求可转让权利，其中包含生命权、自由权和追求幸福权利。为了保障这些权利，所以才在人们幸福权利。为了保障这些权利，所以才在人们中间成立政府。而政府正当权力，则系得自被中间成立政府。而政府正当权力，则系得自被统治者同意。假如遇有任何一个形式政府变成统治者同意。假如遇有任何一个形式政府变成损害这些目标，那末，人民就有权利来改变它损害这些目标，那末，人民就有权利来改变它或废除它，以建立新政府。或废除它，以建立新政府。独立宣言独立宣言主权在民主权在民主权在民主权在民平等、天赋人平等、天赋人平等、
21、天赋人平等、天赋人权权权权人民革命权利人民革命权利人民革命权利人民革命权利社会契约社会契约社会契约社会契约2.启蒙思想历史影响启蒙思想历史影响第12页材料三：材料三：材料三：材料三：独立战争需要建立一个全国性协调体制，但人们又害怕独立战争需要建立一个全国性协调体制，但人们又害怕独立战争需要建立一个全国性协调体制，但人们又害怕独立战争需要建立一个全国性协调体制，但人们又害怕集权政治力量会对自由形成威胁，（邦联）条例力图在集权政治力量会对自由形成威胁，（邦联）条例力图在集权政治力量会对自由形成威胁，（邦联）条例力图在集权政治力量会对自由形成威胁，（邦联）条例力图在这二者间求取平衡。这二者间求取平衡
22、。这二者间求取平衡。这二者间求取平衡。（美）埃里克（美）埃里克（美）埃里克（美）埃里克 方纳给我自由！方纳给我自由！方纳给我自由！方纳给我自由！一部美国历史一部美国历史一部美国历史一部美国历史 尽管我们当前（邦联）政府有许多不足之处，它仍是无尽管我们当前（邦联）政府有许多不足之处，它仍是无尽管我们当前（邦联）政府有许多不足之处，它仍是无尽管我们当前（邦联）政府有许多不足之处，它仍是无可比拟、现存或已经存最好政府。可比拟、现存或已经存最好政府。可比拟、现存或已经存最好政府。可比拟、现存或已经存最好政府。杰斐逊杰斐逊杰斐逊杰斐逊问题问题问题问题3 3 3 3：当初美国为何不直接建立一个主权统一当初
23、美国为何不直接建立一个主权统一当初美国为何不直接建立一个主权统一当初美国为何不直接建立一个主权统一 国家？却要将主权保留给各州呢？国家？却要将主权保留给各州呢？国家？却要将主权保留给各州呢？国家？却要将主权保留给各州呢？维护传统，有利于促成联合维护传统，有利于促成联合3.社会政治现实状况窘迫社会政治现实状况窘迫第13页162016201781.3五月花号条约五月花号条约五月花号条约五月花号条约1776.7.4独立宣言独立宣言独立宣言独立宣言邦联条例邦联条例邦联条例邦联条例17831783美英签署和约美英签署和约美英签署和约美英签署和约无代表，不纳税无代表，不纳税无代表，不纳税无代表，不纳税17
24、65政治政治传统传统奠基奠基立国立国精神精神表达表达维护传统维护传统维护传统维护传统促成联合促成联合促成联合促成联合维护传统维护传统维护传统维护传统捍卫权利捍卫权利捍卫权利捍卫权利最终最终最终最终独立独立独立独立第14页二二.“自由之花自由之花”凋零凋零（民主波折）（民主波折）材料三：材料三：材料三：材料三：一些州已开始和外国进行谈判；已经有九个州组建了自己陆军，一些州已开始和外国进行谈判；已经有九个州组建了自己陆军，一些州已开始和外国进行谈判；已经有九个州组建了自己陆军，一些州已开始和外国进行谈判；已经有九个州组建了自己陆军，有州还拥有自己海军；出现了五花八门硬币及令人眼花缭乱各州有州还拥有
25、自己海军；出现了五花八门硬币及令人眼花缭乱各州有州还拥有自己海军；出现了五花八门硬币及令人眼花缭乱各州有州还拥有自己海军；出现了五花八门硬币及令人眼花缭乱各州及全国纸币，全部钱币快速贬值。及全国纸币，全部钱币快速贬值。及全国纸币，全部钱币快速贬值。及全国纸币，全部钱币快速贬值。美国新闻署编美国历史概况美国新闻署编美国历史概况美国新闻署编美国历史概况美国新闻署编美国历史概况 软弱邦联政府不能保护商人反抗英国贸易限制，不能保护西部边软弱邦联政府不能保护商人反抗英国贸易限制，不能保护西部边软弱邦联政府不能保护商人反抗英国贸易限制，不能保护西部边软弱邦联政府不能保护商人反抗英国贸易限制，不能保护西部边
26、地不受印第安人攻击，也不能保护债权人收取债务，尤其是社会地不受印第安人攻击，也不能保护债权人收取债务，尤其是社会地不受印第安人攻击，也不能保护债权人收取债务，尤其是社会地不受印第安人攻击，也不能保护债权人收取债务，尤其是社会秩序不稳定，对其财产权组成了巨大威胁，引发整个上层阶级惊秩序不稳定，对其财产权组成了巨大威胁，引发整个上层阶级惊秩序不稳定，对其财产权组成了巨大威胁，引发整个上层阶级惊秩序不稳定，对其财产权组成了巨大威胁，引发整个上层阶级惊惧。惧。惧。惧。罗荣渠美国历史通论罗荣渠美国历史通论罗荣渠美国历史通论罗荣渠美国历史通论探究探究2：美国邦联政体遭遇了什么样政治窘迫？：美国邦联政体遭遇
27、了什么样政治窘迫？邦邦联分裂分裂第15页 我们国家一定要彻底实施共和政体，假如不能遵照这一标准，试图采取其它政体，就是叛逆。华盛顿给友人回信 我们正在快速地濒临无政府混乱状态13个主权国家你争我夺很快就会全部瓦解；而惟有一部自由生气蓬勃宪法才能恢复我们尊荣地位和结果。华盛顿写给詹姆斯麦迪逊信第16页召开联邦制宪会议国会决议召开联邦制宪会议国会决议 1787 1787年年2 2月月2121日日 鉴于经验表明现存之邦联制度确有缺陷为在下述决议中表明之目召开一次会议，而召开此次会议似为在合众国中建立一坚强之全国政府之最可行办法。现决议：国会认为宜于今年5月之第二个星期一在费城召开由各州指定代表参加之
28、明确以修改邦联条款为唯一宗旨之会议，并由此会议向国会及各州州议会提出关于邦联条款之修订意见，经国会同意并为各州批准后，俾使联邦宪法适于国家之治理与联邦之赓续。摘自联邦党人文集探究探究3：1787年宪法是怎样确立民主基石并确保民年宪法是怎样确立民主基石并确保民 主共和健康发展？主共和健康发展？第17页焦点一焦点一:国权主义与州权主义国权主义与州权主义-中央与地方矛盾中央与地方矛盾汉密尔顿、麦迪逊汉密尔顿、麦迪逊:没收各邦政府权力没收各邦政府权力,集中于全国最高政府集中于全国最高政府路德路德马丁等人马丁等人:宁可牺牲全国政府宁可牺牲全国政府,也要保全各邦政府也要保全各邦政府焦点二焦点二:国会组成及
29、议员产生国会组成及议员产生-大州与小州、南方与北方矛盾大州与小州、南方与北方矛盾弗吉尼亚等州弗吉尼亚等州(大州大州):两院制两院制,以人口为依据百分比代表以人口为依据百分比代表制制新泽西等州新泽西等州(小州小州):一院制，各州有同等名额一院制，各州有同等名额南方要求将黑奴算作人口一部分南方要求将黑奴算作人口一部分北方则反对黑奴参加席位分配北方则反对黑奴参加席位分配第18页焦点三：最高行政官问题焦点三：最高行政官问题-民主与专制矛盾民主与专制矛盾有些人主张一元首脑制有些人主张一元首脑制有些人主张受限制君主制有些人主张受限制君主制有些人主张设置三个并列行政长官，组成执政小组有些人主张设置三个并列行
30、政长官，组成执政小组 -据林达如彗星划过夜空整理据林达如彗星划过夜空整理第19页强化中央权力强化中央权力强化中央权力强化中央权力协调中央与地方协调中央与地方协调中央与地方协调中央与地方协调中央与地方协调中央与地方联邦权力高于各州权力，联邦权力高于各州权力，联邦权力高于各州权力，联邦权力高于各州权力，联邦权力高于各州权力，联邦权力高于各州权力，拥有政治、经济、军事拥有政治、经济、军事拥有政治、经济、军事拥有政治、经济、军事拥有政治、经济、军事拥有政治、经济、军事诸如征税、募兵等权力。诸如征税、募兵等权力。诸如征税、募兵等权力。诸如征税、募兵等权力。诸如征税、募兵等权力。诸如征税、募兵等权力。各州
31、不违反宪法前各州不违反宪法前各州不违反宪法前各州不违反宪法前各州不违反宪法前各州不违反宪法前提下，制订地方法提下，制订地方法提下，制订地方法提下，制订地方法提下，制订地方法提下，制订地方法律，拥有自治权。律，拥有自治权。律，拥有自治权。律，拥有自治权。律，拥有自治权。律，拥有自治权。联邦仅有宪法列举有联邦仅有宪法列举有联邦仅有宪法列举有联邦仅有宪法列举有联邦仅有宪法列举有联邦仅有宪法列举有限权力，其余未列明限权力，其余未列明限权力，其余未列明限权力，其余未列明限权力，其余未列明限权力，其余未列明权利属各州或人民。权利属各州或人民。权利属各州或人民。权利属各州或人民。权利属各州或人民。权利属各州
32、或人民。联邦制联邦制联邦制联邦制1 1 1 1三三.“自由之花自由之花”绽放绽放（民主基石）（民主基石）1787年宪法年宪法第20页最高法院可宣告国会立法违宪。最高法院可宣告国会立法违宪。总统提名法官须经参议院同意总统提名法官须经参议院同意能够否决国会经过法案能够否决国会经过法案国会以三分之二多数经过总统国会以三分之二多数经过总统否决法律；能够弹劾总统。否决法律；能够弹劾总统。总统提名大法官总统提名大法官最高法院可宣告总统行政最高法院可宣告总统行政命令违宪，审查行政行为。命令违宪，审查行政行为。分权与制衡分权与制衡最高最高法院法院总统总统国会国会2 2三权分立三权分立三权分立三权分立权力制衡权
33、力制衡权力制衡权力制衡第21页1789-1984年三权相互制衡例证总统否决国会法案总统否决国会法案24102410次次国会成功否决总统议案96次最高法院裁定国会法案违宪102次国会拒绝同意最高法院法官任命27次第22页横向分权横向分权 纵向分权纵向分权司法司法法院法院行政行政总统总统立法立法国会国会地方地方各州各州联邦联邦政府政府美国国家权力结构美国国家权力结构第23页第一条第一条第一条第一条第二项第二项第二项第二项 众议院以各州人民众议院以各州人民众议院以各州人民众议院以各州人民每二年所选举之议员组成每二年所选举之议员组成每二年所选举之议员组成每二年所选举之议员组成第三项第三项第三项第三项
34、参议院议员由各州参议院议员由各州参议院议员由各州参议院议员由各州州议会选举州议会选举州议会选举州议会选举任期六年任期六年任期六年任期六年第二条第一项总统任期为四年总统之选举行法如下：各州应选派选举人若干人，其人数应与各该州所当选之国会参议员与众议员人数相等。选举人投票选举二人获得选票最多者如选票超过选举人总数一半即当选为总统。民主共和制民主共和制民主共和制民主共和制3 3第24页基本标准表示（梳理新知）评价评价 （论从史出）（论从史出）联邦制标准分权制衡标准民主标准探究探究4 4：你怎样评价：你怎样评价17871787年宪法？年宪法？强大有力联邦政府强大有力联邦政府各州保留较大自主权各州保留较
35、大自主权加强国家（中央政府）加强国家（中央政府）权力，也调动了地方主权力，也调动了地方主动性动性立法、行政、司法三权立法、行政、司法三权分立，相互制约；分立，相互制约；州州与联邦政府相互制约与联邦政府相互制约突出分权与制衡，防突出分权与制衡，防止权力过于集中止权力过于集中总统和议会议员民选产生总统和议会议员民选产生 表达一定民主精神表达一定民主精神 美国1787年宪法是一个伟大创举。环视当初世界：法国？德意志？俄国？中国？环视当初世界：法国？德意志？俄国？中国？第25页“不曾就基本人权有所宣示不曾就基本人权有所宣示”“”“允许南部各州继续进允许南部各州继续进口二十年奴隶口二十年奴隶此令人大为泄
36、气此令人大为泄气”-鲍恩民主奇迹鲍恩民主奇迹1.1.主动影响：主动影响：政治政治政治政治:近代世界第一部成文宪法近代世界第一部成文宪法近代世界第一部成文宪法近代世界第一部成文宪法,确保了美国长治久安确保了美国长治久安确保了美国长治久安确保了美国长治久安;经济经济经济经济:促进了经济发展促进了经济发展促进了经济发展促进了经济发展;思想思想思想思想:妥协与平衡中实现自由、平等宪政精神泽被后世。妥协与平衡中实现自由、平等宪政精神泽被后世。妥协与平衡中实现自由、平等宪政精神泽被后世。妥协与平衡中实现自由、平等宪政精神泽被后世。2.2.局限：局限：未要求人民基本权利；未要求人民基本权利；认可奴隶制认可奴
37、隶制,打上种族歧视烙印。打上种族歧视烙印。第26页四四.“自由之花自由之花”怒放怒放（民主完善）（民主完善）补充完善，两党政治，交替执政补充完善，两党政治，交替执政第第十三条十三条修正案修正案18651865年年1 1月月3131日提出，日提出，18651865年年1212月月6 6日同意日同意第一款第一款 在合众国境内受合众国管辖任何地方，在合众国境内受合众国管辖任何地方，奴隶奴隶制和强制劳役都不得存在制和强制劳役都不得存在，但作为对于依法判罪人犯罪，但作为对于依法判罪人犯罪处罚除外。处罚除外。废除奴隶废除奴隶制制第第十五十五条修正案条修正案18691869年年2 2月月26 26 日提出，
38、日提出，18701870年年2 2月月3 3日同意日同意第一款第一款 合众国公民合众国公民选举权选举权，不得因种族、肤色或以前不得因种族、肤色或以前是奴隶而被是奴隶而被合众国或任何一州加以合众国或任何一州加以拒绝或限制拒绝或限制。黑人男性取得选举权黑人男性取得选举权第27页第十九条修正案196月4日提出，198月18日同意合众国公民选举权，不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。妇女取得选举权妇女取得选举权第第二十六二十六条修正案条修正案19711971年年3 3月月2323日提出，日提出，19711971年年7 7月月1 1日同意日同意第一款第一款 年满十八岁年满十八岁和十八岁以上合众
39、国和十八岁以上合众国公民选公民选举权举权，不得因为年纪而被不得因为年纪而被合众国或任何一州加以合众国或任何一州加以拒拒绝或限制绝或限制。实现普选实现普选第28页 美国美国1787178717871787年宪法制订后，其原文年宪法制订后，其原文（序言加序言加7 7条条正文正文）从未修改过，但至今已经过从未修改过，但至今已经过27272727条修正案，条修正案，反应了美国人民斗争结果。反应了美国人民斗争结果。1791年，制订了宪法前10条修正案，要求了公民若干自由权利（如言论、集会、出版、宗教信仰自由等）。南北战争结束后，国会制订了关于废除奴隶制、认可黑人公民选举权利第13-15条修正案。19，经
40、过第19条修正案，给予妇女选举权。20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制订了关于保障黑人选举权第23、24条修正案。美国宪法被认为含有美国宪法被认为含有“超稳定性超稳定性”，是一部，是一部“活宪法活宪法”。第29页共和党共和党共和党共和党 民主党民主党民主党民主党美国驴象之争美国驴象之争假如追求团结在一假如追求团结在一假如追求团结在一假如追求团结在一个领袖周围而运个领袖周围而运个领袖周围而运个领袖周围而运作局面，有可能作局面，有可能作局面，有可能作局面，有可能产生大政府和独裁。产生大政府和独裁。产生大政府和独裁。产生大政府和独裁。只有引进竞争、对只有引进竞争、对只有引进竞争、对只有引进竞争
41、、对抗机制，才能互抗机制，才能互抗机制，才能互抗机制，才能互相监督和制衡。相监督和制衡。相监督和制衡。相监督和制衡。美美美美 托马斯托马斯托马斯托马斯杰弗逊杰弗逊杰弗逊杰弗逊评价两党制评价两党制第30页中央与地方中央与地方中央与地方中央与地方中央与地方中央与地方国家权力分配国家权力分配国家权力分配国家权力分配国家权力分配国家权力分配联联联联 邦邦邦邦 制制制制利益集团之间利益集团之间利益集团之间利益集团之间利益集团之间利益集团之间三权分立三权分立三权分立三权分立两两两两 党党党党 制制制制分分分分分分权权权权权权与与与与与与制制制制制制衡衡衡衡衡衡欧洲列强都等着看美国人欧洲列强都等着看美国人欧
42、洲列强都等着看美国人欧洲列强都等着看美国人“四不像四不像四不像四不像”宪政体制笑话宪政体制笑话宪政体制笑话宪政体制笑话假如总统强，国会弱，总统必定会独裁专制；假如总统强，国会弱，总统必定会独裁专制；假如总统强，国会弱，总统必定会独裁专制；假如总统强，国会弱，总统必定会独裁专制；假如国会强，总统弱，总统会成为傀儡，群龙无首假如国会强，总统弱，总统会成为傀儡，群龙无首假如国会强，总统弱，总统会成为傀儡，群龙无首假如国会强，总统弱，总统会成为傀儡，群龙无首怎样在草创宪政体制下维持这些繁杂微妙怎样在草创宪政体制下维持这些繁杂微妙怎样在草创宪政体制下维持这些繁杂微妙怎样在草创宪政体制下维持这些繁杂微妙权
43、力制衡关系，需要极为高超政治技巧。权力制衡关系，需要极为高超政治技巧。权力制衡关系，需要极为高超政治技巧。权力制衡关系，需要极为高超政治技巧。任东来等美国宪政历程任东来等美国宪政历程任东来等美国宪政历程任东来等美国宪政历程五五.感悟感悟“自由之花自由之花”硕果硕果（民主智慧）（民主智慧）第31页中央与地方中央与地方中央与地方中央与地方中央与地方中央与地方大州与小州大州与小州大州与小州大州与小州大州与小州大州与小州联联联联联联 邦邦邦邦邦邦 制制制制制制北方与南方北方与南方北方与南方北方与南方北方与南方北方与南方参议院每州两名参议院每州两名参议院每州两名参议院每州两名参议院每州两名参议院每州两名
44、众议院人口百分比众议院人口百分比众议院人口百分比众议院人口百分比众议院人口百分比众议院人口百分比黑奴以黑奴以黑奴以黑奴以黑奴以黑奴以3/53/53/53/53/53/5计算计算计算计算计算计算平平平平平平衡衡衡衡衡衡利利利利利利益益益益益益富兰克林说，现在问题，是双方都在走极端，因富兰克林说，现在问题，是双方都在走极端，因富兰克林说，现在问题，是双方都在走极端，因富兰克林说，现在问题，是双方都在走极端，因此两难。此两难。此两难。此两难。木匠做桌子时候，假如木料边缘木匠做桌子时候，假如木料边缘木匠做桌子时候，假如木料边缘木匠做桌子时候，假如木料边缘厚薄不均，他们就会两边各削去一点，让连接地厚薄不
45、均，他们就会两边各削去一点，让连接地厚薄不均，他们就会两边各削去一点，让连接地厚薄不均，他们就会两边各削去一点，让连接地方严丝合缝，桌子也就平稳了。按照这个道理，双方严丝合缝，桌子也就平稳了。按照这个道理，双方严丝合缝，桌子也就平稳了。按照这个道理，双方严丝合缝，桌子也就平稳了。按照这个道理，双方都应该放弃一些要求，才能联合起来。方都应该放弃一些要求，才能联合起来。方都应该放弃一些要求，才能联合起来。方都应该放弃一些要求，才能联合起来。易中天美国宪法诞生和我们反思易中天美国宪法诞生和我们反思易中天美国宪法诞生和我们反思易中天美国宪法诞生和我们反思第32页妥协包容妥协包容妥协包容妥协包容妥协包容
46、妥协包容权力制衡权力制衡权力制衡权力制衡权力制衡权力制衡适度弹性适度弹性适度弹性适度弹性适度弹性适度弹性宪法措辞简练而笼统，留有充分解释和修正余宪法措辞简练而笼统，留有充分解释和修正余宪法措辞简练而笼统，留有充分解释和修正余宪法措辞简练而笼统，留有充分解释和修正余地，使之能与时代一起进步。地，使之能与时代一起进步。地，使之能与时代一起进步。地，使之能与时代一起进步。正是美国宪法本正是美国宪法本正是美国宪法本正是美国宪法本身含有灵活性和人民主权，使之得以正当地自我身含有灵活性和人民主权，使之得以正当地自我身含有灵活性和人民主权，使之得以正当地自我身含有灵活性和人民主权，使之得以正当地自我完善而无
47、须诉诸革命，终于成为当前世界上使用最完善而无须诉诸革命，终于成为当前世界上使用最完善而无须诉诸革命，终于成为当前世界上使用最完善而无须诉诸革命，终于成为当前世界上使用最长久成文宪法。长久成文宪法。长久成文宪法。长久成文宪法。钱满素美国宪法钱满素美国宪法钱满素美国宪法钱满素美国宪法:分权分权分权分权制衡制衡制衡制衡民主化进程民主化进程民主化进程民主化进程启示启示多元并存多元并存多元并存多元并存多元并存多元并存第33页 从从世世界界史史观观点点来来看看，美美国国革革命命之之所所以以主主要要，并并不不是是因因为为它它创创造造了了一一个个独独立立国国家家，而而是是因因为为它它创创造造了了一一个个新新，
48、不不一一样样类类型型国国家家。这这是是斯斯塔塔夫夫里里阿阿诺诺斯斯对对美美国国革革命命评评价价！当当同同一一时时期期世世界界上上绝绝大大多多数数地地域域还还处处于于中中央央集集权权封封建建国国家家统统治治之之下下时时，北北美美大大陆陆上上已已开开创创了了联联邦邦制制，共共和和制制和和总总统统制制等等新新政政治治体体制制，为为世世界界反反封封建建斗斗争争树树立立了了一一面面旗旗帜帜。这这，是是美美国国对对人人类类政政治治文文明明一一项项伟伟大大贡贡献献，同同时时，也也让让我我们们深深刻刻感感受受到到了了美美国人超凡政治智慧国人超凡政治智慧!第34页美国总统共和制美国总统共和制英国君主立宪制英国君
49、主立宪制不一样点国国家家元元首首国家元首国家元首产生方式产生方式有没有任期有没有实权政政府府首首脑脑政府首脑政府首脑产生方式产生方式对谁负责对谁负责与国会或与国会或议会关系议会关系相同点相同点相同点相同点总统总统总统总统国王国王国王国王选民间接选举选民间接选举选民间接选举选民间接选举世袭世袭世袭世袭任期制任期制任期制任期制终生制终生制终生制终生制有有有有无无无无总统总统总统总统首相首相首相首相选民间接选举选民间接选举选民间接选举选民间接选举下院多数党领袖下院多数党领袖下院多数党领袖下院多数党领袖宪法宪法宪法宪法议会议会议会议会总统无权解散国会总统无权解散国会总统无权解散国会总统无权解散国会国会能够弹劾总统国会能够弹劾总统国会能够弹劾总统国会能够弹劾总统首相能够解散议会首相能够解散议会首相能够解散议会首相能够解散议会议会也能罢免首相议会也能罢免首相议会也能罢免首相议会也能罢免首相代表资产阶级利益，维护资产阶级统治。代表资产阶级利益，维护资产阶级统治。代表资产阶级利益，维护资产阶级统治。代表资产阶级利益，维护资产阶级统治。比较美国总统共和制与英国君主立宪制比较美国总统共和制与英国君主立宪制说作业设计说作业设计 第35页第36页
