1、合同金洲集团工程指挥部经济效益财物法人合同制设备制造生产组织建设社会协作体制石油管道工程工程公司 承包方设计企业人招工实体图2：工程指挥部的管理方式金洲集团决策层投资建设石油管工程的实质性目标是一个体系。这个体系有决策、建设、生产、经营四个效益，哪一个方面出现失误都会影响最终目标的实现，也有企业、社会和国家三个方面的利益。石油管工程是国内短缺的项目，建成后不仅企业有效益、社会有效益、国家还能增加税收是三重利益。当然任何企业投资建设工厂都首先是 “讲本求利”，投入资金建厂是一定要攒钱的。根据宝钢经验应首先重视工程建设才能谈得上企业效益，要取得工程的可靠性、设备的维修性和最终的经济性，必须在建设决
2、策中注意以下各点。1.采用成熟技术，既要注意先进性，又要保证可靠性，不在正式建设的工程中采用试验性技术。2.按可靠性理论进行设备选择，不是投资多就可靠，而是按重要程度决定投入，要讲成本效率。3.不搞边设计边施工的做法，造成后遗症很难处理。要严格按照科学原理组织建设，要吸取金京钢铁建设经验教训。 4.达标、达产要稳步进行，“实事求是”不盲目追求进度，高速度是在稳定的科学方法中取得的。5.缩短建设工期是最大节约，要实现一次投产成功，只有这样才有条件使企业盈利。（参见图3）。金洲集团石油管道工程最大的节约可靠性、维修性、经济性采用成熟技术按可靠性理论进行设备的选择与制造标准的确定科学的管理建设的全过
3、程，严格按标准推进，消灭和减少返工尽快、稳定地达标、达产实现一次投产成功图3：企业效益的基本保障金洲集团决策建厂必须研究国家政策、市场预测、确定装备水平，引进国外现代化设备，筹措必要的资金，适应国际经济一体化，测算经济效益与社会效益。通过设计、施工、制造、生产（金洲集团）四方科学管理系统工程，运用网络技术，推行“386方式”，控制工程造价、工程进度、工程质量，在此基础建立各种合同关系，保证各方的责权利，实现战略预测。工程建设指挥部及决策层，绝不能就事论事来管理工程，要时刻协调处理好各种复杂关系。参见图4，法人合同制体系。国家政策决策研究咨询信息 投资集团金融市场装备水平买方市场国际市场国内市场
4、互助协作四方联合工程指挥部国际经济一体化金洲集团市场法律、经济手段经济效益社会效益石油管道工程科学管理行政、经济手段过程控制工程造价工程质量工程进度系统工程网络技术“368”方式施工设计制造协调合同(法人合同制)竞争银行监督战略预测招投标发展规划责、权、利图4：法人合同制体系四、石油管工程工期管理控制要点工程建设管理的核心是控制工期，建设过程每天都在消耗成本，提前一天就是减少可观的成本支出。因此缩短建设工期是最大的节约建设成本。而建设工期不是人为拍脑袋确定的，是科学的通过网络计划图测算设计出来的。网络计划可以非常明显的体验到从管理中要效益的理论。因此必须科学管理工期，管理工期的主要手段是编制网
5、络控制图，网络图的主控线是通过严格计算排列出来的，基本原则是在建设过程中前一项工作完不成就不能进行后一项工作，是串联项目，如在两项工作同时重要的情况下，例如设备制造与土建工程，经过计算工期，设备制造工作时间大于土建工程时间，设备制造列入主控线，否则土建时间大于设备制造时间就将土建列入主控线，凡是列入主控线项目以外的项目，不影响总工期的，在网络图中并列划出，形成复杂的并联项目，同时在网络图的制作中必须严格计算时间。例如试运转验收要编制详细方案，单体试车、空负荷联动试车和负荷联动试车三个阶段都要详细计算时间。一共有多少台单体设备，均要有设备编号，每台设备试验什么项目、测定多少点、设计规定精度范围、
6、检测方法、检测的实际精度值，是否在规定范围之内，不合格如何处理，每台设备试运转可能要涉及到土建、机械、电气、液压、润滑、仪表、计算机等专业技术人员，由各专业技术人员签字确认。一台设备要多长时间，根据现有人员能组织同时验收多少台设备，单体设备验收总计需多长时间，还要设计计算单体试运转完成后，空负荷联动试运转有多少条能独立、分开进行的生产线，试验多少项目，需多长时间，负荷联动试运转也要设计目标、项目时间测算，排列在主控线上。除网络图必须严格设计编制外，其他项目均要设计推移图，进行管理控制。一旦出现并联项目中与串联项目中出现不可调控的变化必须修订网络图。例如，土建工程与设备制造工程，原计划土建工程时
7、间长列入串联项目，设备制造工程时间短列入并联项目。实践中土建工程大大提前，就必须将设备制造工程列入主控线，总工期可以缩短。如何控制建设工期在石油管道工程建设指挥部中必须配备、配全必要的管理人员。指挥部设总指挥1人由董事局成员兼职，设副总指挥1人兼总工程师，投产后任总经理。具体要配备五个方面的人员： 设法人代表若干人。所有在工作建设过程中签署各项合同均要有人一贯负责，从签字到执行过程中的一切法律纠纷以及执行中的问题处理、记录、文件均要形成规范的管理文本，验收归档。如果合同均是高层领导签署的。可以授权委托一些专业负责人一贯管理。 设项目经理作为现场代表，石油管道工程是一项复杂的工程，应划分若干项目
8、，设项目经理，作为现场代表，综合管理该项目的全部工作，负责该项目的综合管理，管理方式以块为主。 设专业技术负责人，设土建工程主任工程师、机械工程主任工程师、电气工程主任工程师、仪表计算机主任工程师等，对该专业技术负全责，管理方式“以条为主”。设专业技术人员：机械、电气、仪表、润滑、液压、土建、钢结构，计算机等专业技术人员若干名，负责各专业技术管理与验收签证工作。 综合管理人员，档案资料管理等。通过上述人员组成的石油管道工程指挥部。具体通过三个系统：即：建设过程中的任务、建设过程中的管理、建设过程中的组织，协调完成网络图的编制。参看图5、6、7、8。工程建设目标投产日期工作量测算工作量测算建设资
9、金筹措技术准备组织准备市场调研产品营销策划工厂建设过程必须要完成的主要工作内容工厂建设可行性研究水文地质勘察测量工厂建设设计设备订购制造工程施工建设技术难点对策方案工厂管理方式设计人员招聘培训物资准备生产准备方案设计指挥控制方案设计工程建设指挥部图5：工程进度控制网络图编制要点订货合同订货合同订货合同订货合同订货合同订货合同主要设备制造厂设备监制制造过程时间进度控制各项合同的设备清单及交货期配套设备制造厂设备到货时间进度控制（含外购设备）设 备工厂建设投产的目标时间工厂生产线、设备安装，最晚到货的期限工程指挥部、设备订购交叉点控制图6：工程建设进度控制网络图编制要点配套工程各组建企业合同完工时
10、间设备安装工程土建工程生产准备工作保障体制，工作量测评交叉项目时间控制点设定。建设施工单位合同间工作量测评，各合同交出项目工程进度时间控制点设定。施工建设各阶段建设最晚目标时间工厂建设前期工程土建安装工程能源动力工程单体试运转空负荷联动负荷联运试运转功能考核工程建设指挥部各项工作完成时间控制与调整图7：工程建设进度控制网络图编制要点案例：网络计划图编制设备系统建设过程主线始点目标竣工时间竣工时间生产准备工程建设 建设工期 日历时间推移 监控点图8：网络图案例工程建设指挥部 各合同关系保证按期投产控制图第二部分：石油管工程建设具体管理内容一、“386”管理方式概要“386”管理方式的主要特点是石
11、油管工程指挥部对新建工程实行设计、制造、施工一贯制的经济合同管理，严格按工序程序以一次投产成功为总目标，编制各种技术文件、资料和定量的网络计划，做到步步按标准、精度检查确认，控制和把握工程的各个结点及随时发生的问题，做到一环扣一环，设计、制造、施工和生产准备共同确保总目标的实现。这样，彻底改变我国多年来生产、基建、设计，甲、乙、丙三方“三足鼎立”的传统的工程建设管理方式。这套管理方式经过总结，归纳为“三个方案”、“八个阶段”、“六个标准”，简称“386管理方式。现分别叙述如下：1.三大方案的编制。实现一次投产成功的一贯管理，是通过石油管工程指挥部编制“生产准备方案”、开工方案“、”试生产方案“
12、，指：对营销、开发等岗位，公司视情签订特定目标任务承包（负责）协议，凡完成目标任务，可按协议提取完成奖。第五十五条 公司的奖励分为：嘉奖、记功、记大功三种和年终评奖。第五十六条 员工有下列情形之一者，予以嘉奖：1) 积极维护公司荣誉，在客户中树立良好的公司形象和口碑。2) 承办、执行或督导工作得力者。3) 工作勤奋，超额完成工作任务者。4) 被评为优秀员工者。5) 连续两年绩效考核优秀者。第五十七条 员工有下列情形之一者，予以记功：1) 对工作流程或管理制度积极提出合理化建议，被确认采纳者。2) 积极研究改善工作方法，提高工作效率或降低成本确有成效者。3) 检举揭发违反规定或损害公司利益事件者
13、。4) 对可能发生的意外事故能防患于未然，确保公司及财务安全者。5) 策划、承办和执行重要事务成绩显著者。6) 廉洁奉公，事迹突出，影响较大者。7) 其他应给予记功事迹者。第五十八条 员工有下列情形之一者，予以记大功：1) 在工作或技术上大胆创新，并为公司带来显著经济效益者。2) 同坏人坏事作斗争，对维护正常的工作秩序有显著功绩者。3) 对公司发展有重大贡献且应记大功者。第五十九条 公司的人事处分分为警告、记过、记大过和除名或辞退四种。第六十条 员工有下列情形之一者，予以警告：1) 因过失导致工作发生错误但情节轻微者。2) 妨碍工作秩序，违反、破坏安全或环境卫生制度者。3) 初次不听部门负责人
14、合理工作安排者。4) 经查实在一个月内两次（含）以上未按规定着装或佩戴工作卡者。5) 不遵守考勤规定，一个月内无故迟到、早退累计三次者。6) 同事之间相互谩骂吵架情节轻微者。7) 一个月内两次未完成工作任务，但未造成重大影响者。8) 对各级负责人的批示或有限期指令，无正当理由而未如期完成或处理不当者。9) 在工作场所妨碍他人工作者。10) 在工作时间内睡觉或擅离工作岗位者。11) 工作时间，非招待客户或业务关系饮酒者。第六十一条 员工有下列情形之一者，予以记过：1) 因玩忽职守造成公司损失但不大者。2) 对同事恶意攻击，造成伤害但不大者。3) 值班人员未按规定执行勤务者。4) 捏造事实骗取休假
15、者。5) 年度内累计三次未完成工作任务，但未造成重大影响者。6) 一个月内迟到、早退累计达五次者。7) 一个月内上班时间非业务需要饮酒两次者。第六十二条 员工有下列情形之一者，予以记大过：1) 在工作时间内睡觉或擅离工作岗位，导致公司蒙受损失者。2) 携带危险或违禁物品进入工作场所者。3) 虚报工作成绩或伪造工作记录者。4) 对同事恶意攻击，造成较大伤害者。5) 遗失重要公文（或物品）者，故意泄露商业机密者。6) 职务范围内保管的公司财务短少、损坏，或将公司财务私用或擅自送他人使用，造成损失较小者。7) 违反安全规定，使公司蒙受重大损失者。8) 一个月内迟到、早退累计超过六次（含）者。9) 未
16、完成工作任务，造成重大影响或损失者。10) 工作时间，非业务需要饮酒三次及以上者。第六十三条 员工有下列情形之一者，予以除名或辞退：1) 拒不听从部门负责人指挥者，与主管发生冲突者。2) 在公司内酗酒闹事造成恶劣影响者。3) 在公司内聚众赌博者。4) 故意毁坏公物，金额较大者。5) 聚众闹事妨碍正常工作秩序者。6) 违反劳动合同或公司管理规定，情节严重者。7) 对同事施以暴力或有重大侮辱威胁行为者。8) 严重违反各种安全制度，导致重大人身或设备事故者。9) 连续矿工3天或一年内累计旷工5天（含）以上者。10) 盗窃同事或公司财务者。11) 利用公司名义招摇撞骗，使公司蒙受损失者。12) 利用职
17、权受贿或牟取私利者。13) 年度内累计两次记大过者。14) 公检法部门给予拘留、劳教和判刑处理者。15) 其他应给予除名处分者。员工福利第六十四条 公司为员工提供以下福利：1. 公司按国家规定，按月为员工缴纳养老金、失业保险金、医疗保险金。2. 公司视情为员工缴纳住房公积金。3. 公司视情为员工缴纳补充养老金。4. 公司视情为员工购买大病、住院保险。5. 公司为经常出差的业务人员购买平安保险。6. 公司免费为员工提供工作午餐。7. 公司视情每年组织安排员工全身健康检查。8. 公司对外地（远郊）招聘地大学生等员工，每月补贴宿舍租赁费250元。9. 公司在“三八”妇女节，“八一”建军节及“六一”儿
18、童节时，对相关员工发放礼金。10. 公司员工在婚庆，逢十生日时，均可得到公司地一份祝贺礼金或礼品。11. 公司员工在生重大疾病或住院治疗时，均可得到公司的特别补贴。12. 公司员工的直系亲属逝世时，均可得到公司的安慰补贴。13. 公司视情每年安排一次员工集体旅游和一次年终聚餐。14. 公司每年在中秋节时安排家在外地的单身员工与公司领导聚餐一次。15. 公司员工子女考进大专以上学校均可得到公司的奖励。第六十五条 病假：员工因病需要治疗或休养的可请病假，但须出具医院证明。公司实行定点医疗制度，员工应出具定点医疗机构病假证明（急诊除外）。第六十六条 事假：员工处理私事，可请事假。事假在三天以内（含三
19、天）须经部门经理批准，三天以上须经总经理批准。第六十七条 婚假：员工本人结婚，初婚者可请婚假三天，符合晚婚条件的可请婚假十天。再婚者可请婚假一天。第六十八条 计划生育假：女性员工正常的计划生育需持医院证明，享受市政府规定的待遇。但公司不实行长产假（即九十天以上产假）。第六十九条 工伤假：员工因公负伤，必须由所在部门出具事故报告，报总经理办公室备案，经公司指定的医疗机构证明需休息，并经公司批准后，依照员工工伤保险有关规定享受工伤假。第七十条 探亲假：员工进公司半年以后可享受探亲假。配偶在异地的员工每年可享受一次三十天的探亲假；父母亲在异地的已婚员工，其配偶与员工父母不居住在一起的每四年一次，假期
20、20天；父母亲在异地的未婚员工每年可享受一次20天的探亲假。员工探亲往返的路费按国家规定予以报销，并根据实际路程给予路程假。第七十一条 公假：员工参加经公司批准的业务培训，参加系统内或行业内会议及各种活动，可享受公假。普通员工请公假须经所在部门经理批准，部门经理请公假须经总经理批准。第七十二条 丧假：直系亲属丧亡者，可请丧假三天，旁系亲属丧亡者，可请丧假一天。离职第七十三条 员工离职要严格执行劳动合同中的变更、删除、终止等有关条款。第七十四条 员工主动离职时应提前三十天向公司提出书面申请，经公司批准后按劳动合同有关规定处理。第七十五条 劳动合同没有到期而由公司提出解聘的或合同到期公司没有继续聘
21、任的，公司人力资源部应提前三十天通知当事人，同时说明理由，并按劳动合同和公司相关规定办理有关事宜。附则第七十六条 本员工手册属公司财产，仅限公司在职人员持有，员工不得将此手册对外流传。员工离职时，应将此手册退还公司人力资源部。第七十七条 本手册解释权属人力资源部猀翻暜恖讀缁唀0H缀00婎刀椀鬂謃猃睎m卒T偧沖塓豢瀀搀昀挀挀挀挀搀挀挀攀搀挀戀愀最椀昀睎m卒T偧沖塓豢瀀搀昀尀尀搀戀攀戀挀攀愀戀愀愀挀昀搀昀挀圀戀樀椀吀挀氀眀欀礀砀礀唀嘀猀嘀吀吀瘀刀昀倀焀甀刀氀瘀一猀稀焀欀昀昀焀倀洀瀀琀眀挀睎匀偧沖堀豢挀戀攀搀攀攀攀攀愀攀.栀焀槖爀槖蝖瘀蝎儀欀夀礀甀欀伀栀伀昀一戀礀猀焀愀倀渀氀伀戀樀甀礀猀挀挀栀圀氀欀娀刀甀圀瘀甀欀栀欀虒凿鋿呎冀卮潏獭睎m卒T偧沖睎m卒T偧沖魎邍虒凿鋿呎冀卮潏獭氰蝓氀翰絏氀华屙蹗乎葥魙氀鮁蹒华葔氀葎氀睕虒凿鋿呎冀卮匀怖舀甀萘槖戀F簯Q0靻泿繠禋驲罒俿豑佣豓噢鑻鑓慎氀葓噶噖龋齙豹瑔嚋鑻浓慑堀扠N裿噖腹汢捓覃潺綂葙汶打慟貌酓缀鹢朰换屝靏魟屝藿鶍貘屝塹瑎鑻慎堀扠N裿龋屝腹溈腹癸葥屝屝蝥亖湧骉形汛譶葵譙蹠滿汏襒桛嘀缰鹢豒杔膑讉坦汙诿膏燿荔瘀鑎衾龋譒鑻歓慑堀扠N裿齙屝聢盿汎敞
