1、教師專業發展評鑑基本概念陳海泓國立臺南大學教育系教授.10.201/60綱要n序言n教師專業發展評鑑意涵與目标n教師專業發展評鑑精神n試辦教師專業發展評鑑內容與規準n教師專業發展評鑑方式與結果n教育部補助試辦實施計畫說明n試辦學校教師專業發展評鑑小組n培育教師專業評鑑人才n結語nQ&A 時間2/60序言n教育改革理想實現與否,端視學生學習成就而定。換言之,改革需落實在教學與增進學生學習成效、享受學習樂趣上。n教師是教育工作第一線,其素質影響學生學習表現和學校教育成效。提升教師專業素質,始能提升教育品質。n學校是一個學習社群,教師專業發展評鑑過程提供新進教師師足夠機會與資深教師從事專業對話、學習
2、和探究,俾便不斷成長和發展。3/60教師專業發展評鑑意涵n概念釐清與辨別n教師專業評鑑n教師評鑑n教師專業發展評鑑n教學評鑑4/60教師專業評鑑意涵n教師專業評鑑將教師視為專業而對其進行評鑑,亦即教師評鑑。針對教師表現所做價值判斷和決定歷程,以協助教師專業發展,了解教師教學績效,並促進學校革新。n教師專業評鑑之目标可分為:n教師專業發展導向之評鑑形成性評鑑n教師績效責任導向之評鑑總結性評鑑5/60教師專業評鑑意涵n形成性教師評鑑意在發現教師教學之優劣得失及其原因,輔導教師改進教學,以提升教學效果,達成教學目標。n總結性教師評鑑意在考评教師表現水準優劣程度,方便作為聘請教師、續聘教師、決定教師薪
3、資水準、表揚優秀教師、以及處理不適任教師依據,藉以促進學校人事之新陳代謝。6/60教師專業發展評鑑意涵n教師專業發展評鑑係指教師專業發展導向之評鑑,是一種形成性評鑑,目标是協助教師專業發展,有別於教師績效責任導向之評鑑總結性評鑑。n教學評鑑主要偏向教師課程設計與教學、以及班級經營與輔導。就評鑑範疇言,較教師評鑑為窄。7/60試辦教師專業發展評鑑目标 n九十五學年度開始試辦教師專業發展評鑑係形成性評鑑,其目标:協助教師專業成長,增進教師專業素養,提升教學品質,以促進學生學習成效。n協助教師瞭解教學之優點、待改進之處,並進一步協助教師改進教學或提供適當在職進修課程和計畫,以提升教學品質,促進教師專
4、業發展。n終極目標,就是全部學生在學習上都能進步。8/60法源依據n当前立法院一讀通過教師法部分條文修正草案第23條之1:為提升教師專業成長及達成教學與輔導之成效,高級中等以下學校教師應接收評鑑。前項評鑑之類別、內容、標準、方式程序及其它相關事項之辦法,由中央主管機關定之。9/60法源依據n在教師法部分條文修正草案还未通過前,現階段暫依以下規定辦理:一、教育基本法第9條、第10條、第13條 二、92年9月13日、14日教育部全國教育 發展會議結論與建議事項 推動教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫10/60教師專業發展評鑑精神n以教師專業發展為主軸n鼓勵學校申請試辦,教師自願參加n鼓勵教師以
5、自本省思及同儕專業互動為成長伎俩n以精進教學和班級經營為主要成長內涵n期待學生學習表現和成效能獲得有效提升11/60教師專業發展評鑑內容n課程設計與教學n班級經營與輔導 n研究發展與進修 n敬業精神及態度n規準建立是有彈性,允許試辦學校因地制宜,配合學校發展工作重點,每年可選一個層面或數個層面進行教師評鑑工作。四個層面12/60教師專業發展評鑑規準n評鑑規準:可參考國內外其它教師專業評鑑規準後研議制訂之。參考網址:n教育部補助試辦教師專業發展評鑑規準之參考資料nhttp:/140.111.34.34/moe/index.php(教育部/本部資源/教育研究委員會)或n教師專業發展評鑑網 http
6、:/tpde.nhcue.edu.tw/index.jsp/13/60http:/140.111.34.34/moe/index.php14/60http:/tpde.nhcue.edu.tw/index.jsp15/60教師專業發展評鑑規準n潘慧玲:發展國民中小學教師教學專業能力指標之研究n張新仁:中小學教師教學評鑑工具之發展編製 n張德銳:發展性教學輔導系統手冊簡易版n呂錘卿、林生傳:國民小學教師專業成長指標及現況之研究n教育部:試辦中小學教師專業發展評鑑之評鑑規準(考版)16/60教育部:試辦中小學教師專業發展評鑑之評鑑規準(考版)n本規準係以中小學教師專業能為关键,採取層面指標考檢核重
7、點為架構,建構完整指標系統。n計有4個層面,18個指標,73項參考檢核重點。17/60規準架構圖18/60評鑑規準了解表19/60試辦方式n於自願原則下,鼓勵學校向縣市教育局申請試辦n試辦學校教師亦依自願方式辦理n試辦計畫期程二至三年n試辦學校逐年提出申請,教育行政單位逐年審查n學校實施前,應就評鑑目、評鑑內容、評鑑規準及實施方式,做適當宣導和訓練n每年檢討評估可行性,決定是否繼續辦理20/60教師專業發展評鑑方式n教師自我評鑑與校內評鑑二種n自我評鑑n學校自行發展自我評鑑檢核表n由受評教師依自我評鑑檢核表逐項檢核省思自我教學專業表現填寫檢核表n校內評鑑n由學校教師專業發展評鑑小組安排評鑑人員
8、,進行定时或不定时評鑑21/60教師專業發展評鑑方式n兼重過程及結果n得採多元途徑辦理n教師自評n教學觀察n教學檔案n晤談教師n蒐集學生或家長教學反應等22/60教師專業發展評鑑方式n教學觀察之實施n由校長召集,以校內同領域或同學年教師為觀察者,必要時得加入學校評鑑推動小組所推薦之教師或學者專家n自願參與試辦教師,原則每年接收自我評鑑及校內評鑑(他評)一次 23/60教師專業發展評鑑結果n評鑑完成後,評鑑人員應將資料密封,送交評鑑推動小組審議;評鑑推動小組應與評鑑人員(代表)共同審議認定評鑑結果是否達到規準n評鑑推動小組應將個別受評教師之評鑑結果,以書面個別通知教師,並给予保密,非經教師本人同
9、意,不得公開個人資料n學校應根據評鑑結果對教師專業表現給予必定和回饋24/60教師專業發展評鑑結果n對於個別教師之成長需求,提供適當協助n對於受評教師之整體性成長需求,提供校內外在職進修機會n經認定未達規準之教師,應於接獲通知一個月內,由評鑑推動小組安排適當人員與其共同規劃專業成長計畫,並於進行專業成長後,再次安排校內評鑑(複評)25/60建立教學輔導教師機制n對於初任教學二年內之教師或教學有困難之教師,得安排教學輔導教師给予協助。n教學輔導教師之資格、遴選、權利義務、輔導方式等規定,由主管教育行政機關定之。26/60試辦學校教師專業發展評鑑小組n試辦學校應設學校教師專業發展評鑑推動小組,負責
10、推動教師專業發展評鑑工作,研擬試辦計畫。n小組成員應包含校長、承辦主任、教師會代表(未成立教師會者改為教師代表)、家長會代表,其人數及選出方式由校務會議決定,並列入學校申請試辦計畫中。n由校長擔任召集人,承辦主任為執行秘書,應重視教師之參與。n評鑑推動小組負責推薦評鑑人員,无须定是評鑑者。27/60試辦學校教師專業發展評鑑小組n評鑑推動小組主要職掌為:n審核學校研擬試辦計畫。n審核學校擬定評鑑規準及各項表格。n安排校內評鑑時之評鑑人員。n審核受評教師評鑑結果,並書面通知受評教師。n與經認定未達規準之教師,共同規劃其相關輔導與專業成長計畫,並安排複評。n安排教學輔導教師進行輔導工作。28/60學
11、校教師專業發展評鑑計畫內容n應包含:評鑑目标、評鑑內容、評鑑規準、評鑑方式、學校教師專業發展評鑑小組組成百分比及產生方式、評鑑人員之百分比及產生方式、評鑑實施時程評鑑結果之應用及經費需求等。n經校務會議通過後,報請主管教育行政機關申請試辦。29/60申請與審查作業n教育部主管單位應組成專案小組召開複審會議,並得邀請學者專家、教師團體代表及家長團體代表參與,審查各縣市教師專業發展評鑑試辦計畫(含後設評鑑機制及經費明細表)、學校教師專業發展評鑑計畫及相關資料,依審查結果及經費狀況,擇優循行政程序辦理經費補助事宜。30/60試辦經費補助原則及標準n本計畫補助經費用於試辦教師專業發展評鑑相關事宜,專款
12、專用。各縣市政府補助之額度,原則依申請試辦教師專業發展評鑑之學校校數及教師人數計。n試辦學校得設教學輔導教師,每輔導一名教師,得酌減授課時數一或二節課,最多以減授四節課為限,得改領鐘點費或補助其代課鐘點費。n補助經費項目以業務費(含出席費、宣導費、培訓費、研習費、代課鐘點費)、差旅費、雜支等為限。31/60經費請撥、核銷與辦理期程 n經費請撥、支用、核銷结報,應依教育部補助及委辦經費核撥结報作業要點規定辦理。n各縣市政府應於核结時限內,彙整實施结果,報請本部主管單位備查。n辦理期程:本計畫試辦二至三年,每年檢討評估其可行性,以決定是否繼續辦理。32/60試辦學校成效考评 n本計畫補助之機關學校
13、,未依計畫及相關規定辦理者,或结果績效不彰者,列為下年度不予補助之參考依據。n教育部主管單位為評估本計畫實施成效,應辦理專案訪視或後設評鑑研究,其結果將作為下年度補助額度和計畫推動之參考依據。n本計畫之實施成效,將作為教育部主管單位評估全方面辦理教師專業評鑑之參考依據。n辦理本計畫之機關學校及相關人員,績效卓著者,依權責從優敘獎。33/60試辦學校推動策略:溝通宣導n加強溝通宣導,先形成共識教師不會談評色變、一味抵制;喚醒學校行政人員、教師會、家長會對教師專業發展評鑑普遍重視與支持 n掌握學校特色,訂定適切評鑑計畫n評量結果不能做為衡量教師唯一依據34/60試辦學校推動策略:人才訓練n三方面訓
14、練:n負責評鑑工作評鑑者應接收訓練n接收評鑑教師亦應接收適度訓練n評鑑後擔任教學輔導工作教學輔導教師亦應接收教學輔導方面訓練 n教育行政機關應給予實施學校足夠心理支持與實質支援,才能順利有效地推展教師評鑑工作 35/60試辦學校推動策略:漸進方式n宜採逐步漸進策略,由小範圍到大範圍,逐步實施,如:n由初任教師及新進教師先接收評鑑,再逐步普及自願參與資深教師,乃至於全體教師。36/60配套办法n完成中小學教師專業評鑑宣導手冊、評鑑案例專輯、輔導網路、教師專業發展評鑑之評鑑規準n分區辦理宣導說明會並擬定作業程序n教研會:分北、中兩區,調訓對象為縣市政府課(股)長、督學、承辦人員、國教輔導團員n國教
15、司:分南、北、東三區,調訓對象為國中小校長、主任、組長、教師、教師會代表、家長團體代表n中部辦公室:調訓對象為高中職學校行政人員和教師37/60配套办法n申請作業時程n四月(4/20):試辦學校向縣市教育局提出申請n五月(5/10):縣市政府教育局初審後向國教司或中部辦公室提出申請(5/18)n五月(5/25):國教司、中部辦公室審查核定n六月:核定及補助經費n七月、八月:辦理各項研習和人才培育38/60培育教師專業評鑑人才n規劃推動知能研習:由試辦學校教師專業發展評鑑小組成員參加,課程共一天6小時n初階培訓:由試辦學校自願參與之專任教師參加(含評鑑人員和受評者),課程共三天18小時。n教學輔
16、導教師培訓:五年以上合格教師,完成初階培訓,且含有實際參與評鑑經驗者參加,課程共十天60小時。(可再參加講師培訓)n講師培訓:完成初階培訓,且表達能力卓越者參加。可主講初階課程,共五天30小時。(可再參加教學輔導教師培訓)39/60培育教師專業評鑑人才推動知能研習(1天)教學輔導教師培訓(10天)講師培訓(4-6天)初階研習(3天)40/60推動知能研習 n目标n協助瞭解教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫,以及學校推動教師專業發展評鑑可行策略。n參加對象:n縣市教育局承辦人員和主管n縣市教育局高級中等以下學校教師專業發展評鑑推動委員會成員(包含教育行政人員、學校行政人員、學者專家、同級教師
17、會代表及家長團體代表)n學校教師專業發展評鑑推動小組成員(包含校長、承辦主任、教師會代表(無教師會則改為教師代表)、家長會代表)。41/60推動知能研習n時數:一天,共計6小時。n課程內容與時數n教師專業發展評鑑基本概念(2)n教師專業發展評鑑參考規準(2)n試辦學校推動教師專業發展評鑑運作參考策略(2)42/60初階評鑑人才培訓n能力指標n能選用適當觀察工具進行教學觀察n能製作並利用教學檔案改進教學n目标:n協助瞭解教育部補助試辦教師專業發展評鑑實施計畫n培訓可擔任評鑑工作基本人力資源43/60初階評鑑人才培訓 n參加對象/資格:n資深教師(除特殊情形外,建議以三年以上正式教學年資為原則)n
18、願意擔任評鑑人員者n參加人數:每期60名,額滿為止。n時數:三天,天天6小時,共計18小時。44/60初階評鑑人才培訓 n應修習課程科目與時數n教師專業發展評鑑基本概念(2)n教師專業發展評鑑參考規準(2)n教師自評及專業成長計畫(2)n教學觀察系統(9)n教學檔案製作與評量(3)45/60教學輔導教師培訓 n能力指標n能實施教學輔導,改進教師教學n能有效溝通,掌握人際關係技巧,提升教師互動能力n熟練課程教學與班級經營(含親師溝通)理論與實務,改进學生學習成效n能善用教室觀察與會談技巧,發展教師專業 46/60教學輔導教師培訓n目n培訓各校教學輔導教師及可至他校評鑑之人力資源。n培訓提昇教師在
19、對初任教師及教學有困難之教師之教學輔導能力與應用技巧。n參加對象/資格n初階培訓合格n五年以上合格教師之教學年資n有實際參與教師專業發展評鑑經驗(接受評鑑或擔任評鑑者)n有擔任教學輔導教師之意願n由學校或教育局推薦47/60教學輔導教師培訓n參加人數:每期40名,額滿為止。n時數:十天,天天6小時,共計60小時。n應修習課程科目與時數n教學輔導理論與實務(12)n人際關係與溝通(12)n課程、教學與班級經營(含親師溝通)(12)n教室觀察與會談技巧(12)n教學檔案製作(含學習檔案)(6)n教學行動研究(6)48/60教學輔導教師之職責n協助服務對象了解與適應班級(群)、學校、社區及教職環境。
20、n觀察服務對象之教學,提供回饋與建議。n與服務對象共同反省教學,協助服務對象建立教學檔案。49/60教學輔導教師之職責n在其它教學性事務上提供建議與協助:n分享教學資源與教材n協助設計課程n示範教學n協助改进班級經營與親師溝通n協助進行學習評量等50/60講師人才培訓n能力指標n能講解與示範專業評鑑理論與實務,溝通政策目標n能講解初階培訓各項課程,有效傳達教師專業評鑑內涵n目n培訓可主講初階培訓各項課程之講師級人才。n提昇教師在教師專業評鑑理論與實務之講解與實作能力。51/60講師人才培訓n參加對象/資格n初階培訓合格。n思绪清楚,表達能力卓越。n有擔任教師專業發展評鑑講師之意願。n擔任教師專
21、業評鑑實務之講師,需具五年以上合格教師之教學年資。含有豐富任教學科專門知識。含有課程設計能力。含有良好教學能力。有實際參與教師專業發展評鑑經驗。52/60講師人才培訓n參加人數:每期30名為原則,額滿為止。n時數:五天,天天6小時,共計30小時。n應修習課程科目與時數n教師專業發展評鑑理論與實務(6)n教師專業發展評鑑教材與教具(6)n教師專業發展評鑑試講與回饋(12)n教師專業發展評鑑模擬演練等(6)53/60思索問題、擔心問題n誰來評:學校教師發展評鑑推動小組委員是否應該先被評?n評鑑制度公信力:是否達到有信度、有效度及有內容評鑑制度?n評鑑結果會不會造成教師被貼標籤?或被分等級了?或是不
22、適任教師?54/60思索問題、擔心問題n被評鑑者個人隱私真正能被保密嗎?n評鑑後若被認定為未達規準,家長會不會質疑我專業?n擔心評鑑結果被濫用?成為行政迫害老師工具?n評鑑只檢討教師專業性,有否分析檢討教師專業表現學校組織支持系統足夠性?55/60結語n評鑑目标應是:專業評鑑 健康檢查n評鑑是為了改進、成長,而非為了證明、考评。n從自我評鑑出發,提供教師一個檢視、對話、反思、回饋系統,了解自己專業上優點和缺失,發現問題、研擬改進策略。n從不斷自我了解與專業對話中獲得回饋,藉以作為規劃未來專業發展依據。56/60重新再思索 n教師應先改變態度、信念行為改變?n還是要教師先試著去作產生態度、信念改變?57/60行政支援 n針對新任教師教學弱點,鼓勵教師觀摩有經驗和效能教師教學n鼓勵教師分析自己教學錄影(音)帶資料n提供改进教師有效教學錄影帶n邀請專家顧問支援,改进整體教學品質 58/60讓我們一起互勉 n沒有參與永遠不清楚!n只有參與才會了解、只有了解才會認同、只有認同才會支持、只有支持才會成功!n從專業發展評鑑中去體驗和學習:不是被教,而是進入其中,看到、聽到、感受到而去行動,然後學到!n共創學習社群,享受學習成長喜悅!59/60Q&A 時間60/60