1、拉什莫尔山（拉什莫尔山（Mount Rushmore），），俗称俗称总统山总统山，山上刻着华盛顿、杰弗，山上刻着华盛顿、杰弗逊、罗斯福和林肯四位总统脸逊、罗斯福和林肯四位总统脸1/37第第1818课课 罗斯福新政罗斯福新政2/37Franklin D.Roosevelt Franklin D.Roosevelt Franklin D.Roosevelt Franklin D.Roosevelt 1882-19451882-1945一直被视为美国历史上最伟大总统之一，也是美国历史上惟一连任4届总统（1933-1933-1945-1945年）年）任职长达12年。实干家罗斯福实干家罗斯福1933年年
2、3月月4日，发表了日，发表了“无所畏惧无所畏惧”就职演说，对美国人民说就职演说，对美国人民说“我们惟我们惟一值得恐惧是恐惧本身。一值得恐惧是恐惧本身。”3/3719101910年任纽约州参议员。年任纽约州参议员。19131913年任海军部副部长。年任海军部副部长。19211921年因患脊髓灰质炎致残。年因患脊髓灰质炎致残。19281928年任纽约州长。年任纽约州长。19321932年竞选总统获胜。年竞选总统获胜。1921192119211921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了年夏天，罗斯福
3、带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰凉海水，所以患上了一场林火后，他跳进了冰凉海水，所以患上了一场林火后，他跳进了冰凉海水，所以患上了一场林火后，他跳进了冰凉海水，所以患上了脊髓灰质炎脊髓灰质炎脊髓灰质炎脊髓灰质炎症症症症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾前景，并没有使罗斯。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾前景，并没有使罗斯。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾前景，并没有使罗斯。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行福放弃理想和信念，
4、他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病佐治亚温泉被众人称之为走和站立能力，他用以疗病佐治亚温泉被众人称之为走和站立能力，他用以疗病佐治亚温泉被众人称之为走和站立能力，他用以疗病佐治亚温泉被众人称之为“笑笑笑笑声震天地方声震天地方声震天地方声震天地方”。1924192419241924年，他又拄着双拐重返政坛。年，他又拄着双拐重返政坛。年，他又拄着双拐重返政坛。年，他又拄着双拐重返政坛。4/37政敌们惯用他残疾来攻政敌们惯用他残疾来攻政敌们惯用他残疾来攻政敌们惯用他残疾来攻击他，这是罗斯福终生击他，这是罗斯福终生击他，这是罗斯福终生击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗事情，都不
5、得不与之搏斗事情，都不得不与之搏斗事情，都不得不与之搏斗事情，不过他总能以不过他总能以不过他总能以不过他总能以出众政绩、出众政绩、出众政绩、出众政绩、卓越口才与充沛精力卓越口才与充沛精力卓越口才与充沛精力卓越口才与充沛精力将将将将其变成优势。其变成优势。其变成优势。其变成优势。参加纽约州长竞选时，他就经过讲话人告诉人们：参加纽约州长竞选时，他就经过讲话人告诉人们：参加纽约州长竞选时，他就经过讲话人告诉人们：参加纽约州长竞选时，他就经过讲话人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因一个州
6、长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干是脑力劳动，是想方为他能做前滚翻或后滚翻。他干是脑力劳动，是想方为他能做前滚翻或后滚翻。他干是脑力劳动，是想方为他能做前滚翻或后滚翻。他干是脑力劳动，是想方设法为人民造福。设法为人民造福。设法为人民造福。设法为人民造福。”依靠这么依靠这么依靠这么依靠这么坚忍和乐观坚忍和乐观坚忍和乐观坚忍和乐观，罗斯福终，罗斯福终，罗斯福终，罗斯福终于在于在于在于在1933193319331933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第年以绝对优势击败胡佛，成为美国第年以绝对优势击败胡佛，成为美国第年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32323232届总届
7、总届总届总统。统。统。统。5/37其虽其虽身残但志坚身残但志坚 、爱国、爱国救民救民 、乐观自信、乐观自信 、改革、改革创新创新；因而成为美国历史因而成为美国历史上最受欢迎总统之一。上最受欢迎总统之一。6/37罗斯福当选总统后一个联络群众广播罗斯福当选总统后一个联络群众广播罗斯福当选总统后一个联络群众广播罗斯福当选总统后一个联络群众广播方式。他在总统府楼下外宾接待室壁方式。他在总统府楼下外宾接待室壁方式。他在总统府楼下外宾接待室壁方式。他在总统府楼下外宾接待室壁炉前接收美国广播企业、哥伦比亚广炉前接收美国广播企业、哥伦比亚广炉前接收美国广播企业、哥伦比亚广炉前接收美国广播企业、哥伦比亚广播企业
8、和共同广播企业录音采访，工播企业和共同广播企业录音采访，工播企业和共同广播企业录音采访，工播企业和共同广播企业录音采访，工作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：这么讲话亲切些，免去官场那一套排这么讲话亲切些，免去官场那一套排这么讲话亲切些，免去官场那一套排这么讲话亲切些，免去官场那一套排场，就像坐在自己家里，双方随意交场，就像坐在自己家里，双方随意交场，就像坐在自己家里，双方随意交场，就像坐在自己家里，双方随意交谈。这一谈。这一谈。这一谈。这一“拉家常拉家常拉家常拉家常”方式，以亲切真方式，以亲切
9、真方式，以亲切真方式，以亲切真挚声调、质朴实用语句，对全国人民挚声调、质朴实用语句，对全国人民挚声调、质朴实用语句，对全国人民挚声调、质朴实用语句，对全国人民问题进行了耐心解释、劝说和教育，问题进行了耐心解释、劝说和教育，问题进行了耐心解释、劝说和教育，问题进行了耐心解释、劝说和教育，简短谈话，化解了长久郁结在人们心简短谈话，化解了长久郁结在人们心简短谈话，化解了长久郁结在人们心简短谈话，化解了长久郁结在人们心中疑团和不满。罗斯福在其中疑团和不满。罗斯福在其中疑团和不满。罗斯福在其中疑团和不满。罗斯福在其12121212年总统年总统年总统年总统任期内，共做了任期内，共做了任期内，共做了任期内，
10、共做了30303030次炉边谈话。此举次炉边谈话。此举次炉边谈话。此举次炉边谈话。此举到达了政府经过传媒稳定民心功效到达了政府经过传媒稳定民心功效到达了政府经过传媒稳定民心功效到达了政府经过传媒稳定民心功效 “炉边谈话炉边谈话”7/37罗斯福罗斯福之所以取得了之所以取得了令人瞩目标成就，主令人瞩目标成就，主要原因就在于他拥有要原因就在于他拥有一个美国历史上独一一个美国历史上独一无二无二智囊团智囊团，并，并能充分地发挥它作用。能充分地发挥它作用。”这批这批智囊人物，成智囊人物，成为罗斯福作出决议时为罗斯福作出决议时主要思想起源。主要思想起源。8/37阅读材材料料材料：作为一个国家，我们拒绝了任何
11、材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底革命计划。为了永远地纠正我们经彻底革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中严重缺点，济制度中严重缺点，我们依靠是旧民主我们依靠是旧民主秩序新应用。秩序新应用。-罗罗 斯斯 福福1、所谓、所谓“彻底革命彻底革命”是指什么？是指什么？2、“旧民主秩序旧民主秩序”是指什么是指什么？废除除资本主本主义制度制度资本主本主义民主制度民主制度由此可见，罗斯福新政前提是什么？由此可见，罗斯福新政前提是什么？维护资本主本主义制度制度摆脱脱严重重经济危机危机当初主要目标是什么？当初主要目标是什么？9/37一、新政实施背景(1)(1)(1)(1)胡佛政府自由放任政策，无力扭转经济
12、颓势。胡佛政府自由放任政策，无力扭转经济颓势。胡佛政府自由放任政策，无力扭转经济颓势。胡佛政府自由放任政策，无力扭转经济颓势。(2)(2)全国要求改革呼声高涨全国要求改革呼声高涨全国要求改革呼声高涨全国要求改革呼声高涨(3)(3)罗斯福就任美国总统。罗斯福就任美国总统。我向你们确保，也向我自己确保，美国人民今我向你们确保，也向我自己确保，美国人民今后一定能够有一个后一定能够有一个新政新政这并不但仅是一个政治这并不但仅是一个政治宣传，这是一个进军命令。宣传，这是一个进军命令。-罗斯福竞选演说罗斯福竞选演说10/37 只要国家仍处于危急存亡关头，我只要国家仍处于危急存亡关头，我就要国会授予我应付危
13、机那种唯一最终就要国会授予我应付危机那种唯一最终伎俩伎俩-广泛行政权广泛行政权，使我能够向紧急，使我能够向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。-罗斯福就职演说罗斯福就职演说罗斯福所说罗斯福所说“广泛行政权广泛行政权”是什么含义？是什么含义？纠正自由放任主义政策弊端，纠正自由放任主义政策弊端，加强政府对经济活动干预加强政府对经济活动干预11/37 币值贬低到荒谬程度；赋税增加；我们偿付能力下降；各币值贬低到荒谬程度；赋税增加；我们偿付能力下降；各币值贬低到荒谬程度；赋税增加；我们偿付能力下降；各币值贬低到荒谬程度；赋税增加；我们偿付能力下降；各级政府收入锐
14、减；贸易流通渠道交易伎俩僵化；产业界叹残枝级政府收入锐减；贸易流通渠道交易伎俩僵化；产业界叹残枝级政府收入锐减；贸易流通渠道交易伎俩僵化；产业界叹残枝级政府收入锐减；贸易流通渠道交易伎俩僵化；产业界叹残枝败叶比比皆是；农场主愁自己产品找不到市场；千万个家庭多败叶比比皆是；农场主愁自己产品找不到市场；千万个家庭多败叶比比皆是；农场主愁自己产品找不到市场；千万个家庭多败叶比比皆是；农场主愁自己产品找不到市场；千万个家庭多年积蓄化为乌有。更严重是，大批失业公民面临严酷生存问题，年积蓄化为乌有。更严重是，大批失业公民面临严酷生存问题，年积蓄化为乌有。更严重是，大批失业公民面临严酷生存问题，年积蓄化为乌
15、有。更严重是，大批失业公民面临严酷生存问题，另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。另有大批公民辛勤劳动却所得甚微。摘自罗斯福首次总统就职演说（摘自罗斯福首次总统就职演说（摘自罗斯福首次总统就职演说（摘自罗斯福首次总统就职演说（1933193319331933年年年年3 3 3 3月月月月4 4 4 4日）日）日）日）自从股票市场大瓦解以来，全国倒闭银行已超出自从股票市场大瓦解以来，全国倒闭银行已超出自从股票市场大瓦解以来，全国倒闭银行已超出自从股票市场大瓦解以来，全国倒闭银行已超出5500550055005500家。家。家。家。群众心情
16、惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存群众心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存群众心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存群众心情惶惶不安，他们囤积黄金、货币。这时银行黄金库存天天要降低万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：首先作天天要降低万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：首先作天天要降低万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：首先作天天要降低万元，储户搞不到黄金就要纸币。结果是：首先作为货币贮备黄金越来越少；另首先财政部又不得不增发纸币。为货币贮备黄金越来越少；另首先财政部又不得不增发纸币。为货币贮备黄金越来越少；另首先财政部又不得不增发纸币。为货币贮备黄金
17、越来越少；另首先财政部又不得不增发纸币。银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当初全美银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当初全美银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当初全美银行挤兑，人山人海争提存款，照例带着自杀意味。当初全美18569185691856918569家银行，库存现金不过家银行，库存现金不过家银行，库存现金不过家银行，库存现金不过60606060亿亿亿亿 元左右，却要应付元左右，却要应付元左右，却要应付元左右，却要应付410410410410亿元存亿元存亿元存亿元存款。为了准备现金应付提款，银行不得不出售抵押品和证券，款。为了准备现金应付提款，银行不
18、得不出售抵押品和证券，款。为了准备现金应付提款，银行不得不出售抵押品和证券，款。为了准备现金应付提款，银行不得不出售抵押品和证券，所以损失惨重。所以损失惨重。所以损失惨重。所以损失惨重。节选自节选自节选自节选自光荣与梦想光荣与梦想光荣与梦想光荣与梦想 12/37 美国农民每人现金净收入在美国农民每人现金净收入在美国农民每人现金净收入在美国农民每人现金净收入在1929192919291929年到年到年到年到1932193219321932年期间从年期间从年期间从年期间从162162162162美元跌到美元跌到美元跌到美元跌到48484848美元。因为农产品价格比工业品价格跌落美元。因为农产品价格
19、比工业品价格跌落美元。因为农产品价格比工业品价格跌落美元。因为农产品价格比工业品价格跌落得更加快，农民购置力只有得更加快，农民购置力只有得更加快，农民购置力只有得更加快，农民购置力只有1929192919291929年年年年60606060左右。左右。左右。左右。个别个别个别个别农场主看到要应付日趋跌落价格，除增加生产外别无他农场主看到要应付日趋跌落价格，除增加生产外别无他农场主看到要应付日趋跌落价格，除增加生产外别无他农场主看到要应付日趋跌落价格，除增加生产外别无他途，便将更多农产品投入市场，于是价格下跌得更加快途，便将更多农产品投入市场，于是价格下跌得更加快途，便将更多农产品投入市场，于是
20、价格下跌得更加快途，便将更多农产品投入市场，于是价格下跌得更加快更贱。更贱。更贱。更贱。1933 1933 1933 1933年，美国工业雇用工人比年，美国工业雇用工人比年，美国工业雇用工人比年，美国工业雇用工人比1929192919291929年约少年约少年约少年约少500500500500万，产万，产万，产万，产值降低了二分之一多。企业家力图使买卖有赚头，只好值降低了二分之一多。企业家力图使买卖有赚头，只好值降低了二分之一多。企业家力图使买卖有赚头，只好值降低了二分之一多。企业家力图使买卖有赚头，只好降低成本，即降低工资和淘汰雇员。然而，工资和雇员降低成本，即降低工资和淘汰雇员。然而，工资
21、和雇员降低成本，即降低工资和淘汰雇员。然而，工资和雇员降低成本，即降低工资和淘汰雇员。然而，工资和雇员淘汰得愈多，群众购置力下降得愈厉害。淘汰得愈多，群众购置力下降得愈厉害。淘汰得愈多，群众购置力下降得愈厉害。淘汰得愈多，群众购置力下降得愈厉害。摘自摘自摘自摘自美国历程美国历程美国历程美国历程 针对上述情形，假如作为智囊团组员，你针对上述情形，假如作为智囊团组员，你们会对罗斯福总统提出怎样提议？们会对罗斯福总统提出怎样提议？13/371 1 1 1、阶段（、阶段（、阶段（、阶段（2 2 2 2个阶段）个阶段）个阶段）个阶段）第一阶段：第一阶段：第一阶段：第一阶段：193319331933193
22、31935193519351935年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济 第二阶段：第二阶段：第二阶段：第二阶段：19361936193619361939193919391939年，着重改革年，着重改革年，着重改革年，着重改革2 2 2 2、内容、内容、内容、内容（3R3R3R3R）复兴（复兴（复兴（复兴（RecoveryRecoveryRecoveryRecovery）、改革（）、改革（）、改革（）、改革（ReformReformReformReform）救助（救助（救助（救助（ReliefReliefReliefRelief）3 3 3 3
23、、详细办法（、详细办法（、详细办法（、详细办法（4 4 4 4个方面）个方面）个方面）个方面）整理银行与金融业整理银行与金融业整理银行与金融业整理银行与金融业 调整农业政策调整农业政策调整农业政策调整农业政策 复兴工业复兴工业复兴工业复兴工业 社会救助与公共工程社会救助与公共工程社会救助与公共工程社会救助与公共工程 二、新政实施14/37 据统计，到据统计，到19331933年初，美国银行倒闭事件已经上年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己存款。升到五千五百家，有九百万储户失去了自己存款。19331933年年3 3月月3 3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职前一天，全国
24、已经日，就是新任总统罗斯福宣誓就职前一天，全国已经有有3232个州银行全部关闭，个州银行全部关闭，整个金融系统瘫痪整个金融系统瘫痪，人们手拿支，人们手拿支票，却无法兑现。票，却无法兑现。19331933年年3 3月月5 5日，罗斯福就职后第二天就下令全国日，罗斯福就职后第二天就下令全国银银行一律休假四天行一律休假四天，随即国会经过，随即国会经过紧急银行法案紧急银行法案：授权：授权总统对银行进行审理，总统对银行进行审理，凡有偿付能力银行才允许开业凡有偿付能力银行才允许开业，同，同时，由时，由国家拨款国家拨款3030亿亿美元贷款给大银行，支持其开业，并美元贷款给大银行，支持其开业，并成立成立“联邦
25、储蓄保险企业联邦储蓄保险企业”，对存款实施，对存款实施政府保险政府保险。（一）、整理银行业，克服金融危机（一）、整理银行业，克服金融危机恢复银行信用恢复银行信用15/37 19331933年年国家工业复兴法国家工业复兴法：由政府：由政府调整工调整工业生产中问题，业生产中问题，各个工业企业制订本行业公平经营各个工业企业制订本行业公平经营规章，规章确定各企业生产规模、产品价格、销售市规章，规章确定各企业生产规模、产品价格、销售市场分配场分配凡是凡是接收法规企业接收法规企业，一律发给印有，一律发给印有“我们我们尽我们职责尽我们职责”蓝鹰标志蓝鹰标志。（二）、加强工业计划指导（二）、加强工业计划指导
26、预防盲目竞争预防盲目竞争16/37 大危机中境况最惨还是农业，农产品大量滞大危机中境况最惨还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。羊卖不到一元钱。1933年年农业调整法农业调整法：降低耕地降低耕地，缩小，缩小现有耕地面积，现有耕地面积，屠宰大批牲畜屠宰大批牲畜，由，由政府来政府来补助助农民经济损失。农民经济损失。（三）、调整农业政策（三）、调整农业政策稳定农产品价格稳定农产品价格17/37罗斯福探望美国农民罗斯福探望美国农民18/37 1
27、935 1935社会保险法社会保险法：政府实施养老金和失业：政府实施养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救助。供救助。（四）、举行救助和公共工程，（四）、举行救助和公共工程，建立社会保障体系建立社会保障体系增加就业、刺激消费、稳定社会增加就业、刺激消费、稳定社会19/37为失业工人创造就业机会20/37国土资源保护队中青年国土资源保护队中青年21/37田纳西水利工程22/37（五）、保护劳工权利（五）、保护劳工权利 1935 1935年年全国劳工关系法全国劳工关系法：重申工人权利，：重申工人权利，要求雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇
28、主不要求雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并依据该法成立了劳得拒绝与工人进行集体谈判，并依据该法成立了劳工关系委员会。工关系委员会。19381938年年公平劳动标准法公平劳动标准法：要求了企业：要求了企业 工人工人最低工资和最高工时，要求每七天工作最低工资和最高工时，要求每七天工作4040小时，每小时，每小时小时4040美分最低工资，后调整为每小时美分最低工资，后调整为每小时1 1美元。还美元。还禁止雇用禁止雇用1616岁以下童工。岁以下童工。缓解劳资矛盾缓解劳资矛盾23/371 1 1 1、阶段（、阶段（、阶段（、阶段（2 2 2 2个阶段）个阶段）个阶段）个
29、阶段）第一阶段：第一阶段：第一阶段：第一阶段：19331933193319331935193519351935年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济年，着重调整和复兴经济 第二阶段：第二阶段：第二阶段：第二阶段：19361936193619361939193919391939年，着重改革年，着重改革年，着重改革年，着重改革2 2 2 2、内容、内容、内容、内容（3R3R3R3R）复兴（复兴（复兴（复兴（RecoveryRecoveryRecoveryRecovery）、改革（）、改革（）、改革（）、改革（ReformReformReformReform）救助（救助（
30、救助（救助（ReliefReliefReliefRelief）3 3 3 3、详细办法（、详细办法（、详细办法（、详细办法（4 4 4 4个方面）个方面）个方面）个方面）整理银行与金融业整理银行与金融业整理银行与金融业整理银行与金融业 调整农业政策调整农业政策调整农业政策调整农业政策 复兴工业复兴工业复兴工业复兴工业 社会救助与公共工程社会救助与公共工程社会救助与公共工程社会救助与公共工程二、新政实施中心办法24/37三、新政影响三、新政影响1 1 1 1、实质：、实质：、实质：、实质：2 2 2 2、进步性：、进步性：、进步性：、进步性：直接影响：直接影响：直接影响：直接影响：间接影响：间接
31、影响：间接影响：间接影响：深远影响：深远影响：深远影响：深远影响：3 3 3 3、不足：、不足：、不足：、不足：使美国度过了经济大危机使美国度过了经济大危机使美国度过了经济大危机使美国度过了经济大危机是对资本主义生产关系局部调整是对资本主义生产关系局部调整是对资本主义生产关系局部调整是对资本主义生产关系局部调整很大程度上缓解了社会矛盾，使美国很大程度上缓解了社会矛盾，使美国很大程度上缓解了社会矛盾，使美国很大程度上缓解了社会矛盾，使美国防止走上法西斯道路防止走上法西斯道路改变了改变了改变了改变了美国人生活美国人生活美国人生活美国人生活开创了国家干预经济模式，开创了国家干预经济模式，开创了国家干
32、预经济模式，开创了国家干预经济模式，形成了国家垄断资本主义形成了国家垄断资本主义形成了国家垄断资本主义形成了国家垄断资本主义未能从根本上消除经济危机未能从根本上消除经济危机未能从根本上消除经济危机未能从根本上消除经济危机 25/37 “新政在很多方面改变了美国人生活新政在很多方面改变了美国人生活”，对此你是怎样了解？，对此你是怎样了解？1 1、新政改变了美国人政治生活新政改变了美国人政治生活。美国是一个三权。美国是一个三权分立联邦制共和国。但新政实施期间，分立联邦制共和国。但新政实施期间，美国联邦美国联邦政府规模、职能，尤其是总统权力急剧扩大政府规模、职能，尤其是总统权力急剧扩大，联，联邦政府
33、影响以前所未有程度渗透到美国日常生活邦政府影响以前所未有程度渗透到美国日常生活中。正是因为罗斯福新政使得美国总统权力急剧中。正是因为罗斯福新政使得美国总统权力急剧扩大，所以美国共和制也称为总统制共和制。扩大，所以美国共和制也称为总统制共和制。2 2、新政改变了美国人经济生活新政改变了美国人经济生活。在危机期间初步。在危机期间初步建立建立社会保障体系社会保障体系，使，使社会弱势群体社会弱势群体相当数量组相当数量组员首次享受法定经济保护。员首次享受法定经济保护。26/37特点：国家对经济直接干预特点：国家对经济直接干预材料一材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家反对，他们嫌罗斯罗斯福新政从一
34、开始就遭到一部分资本家反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，加重了垄断资本商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富福太迁就工人，加重了垄断资本商税骂他们是敲竹杠，是烤百万富翁；有些人说翁；有些人说社会保障法社会保障法是从是从共产党宣言共产党宣言中抄来。中抄来。材料二材料二 罗斯福说：罗斯福说：“从来在美国没有另外一个比我对资本主义制从来在美国没有另外一个比我对资本主义制度私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强信仰度私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强信仰当这个私人当这个私人利润和自由企业制度面临到毁灭时候，是这个政府挽救了利润和自由企业制度面临到毁灭时候，是这个政府挽救了它它”。请思索：请思索：1、怎样对待罗
35、斯福新政采取一些有利于工人和、怎样对待罗斯福新政采取一些有利于工人和小生产者办法？小生产者办法？罗斯福新政采取一些有利于工人和小生产者办法目标是为了缓解阶罗斯福新政采取一些有利于工人和小生产者办法目标是为了缓解阶级矛盾，不是为了发展社会主义，他力图防止国有化形式而保持私级矛盾，不是为了发展社会主义，他力图防止国有化形式而保持私有制度，与有制度，与共产党宣言共产党宣言中目标有本质区分。中目标有本质区分。2 2、材料二反应了罗斯福新政根本目标是什么？其实质又是什么？、材料二反应了罗斯福新政根本目标是什么？其实质又是什么？根本目标是维护资本主义制度根本目标是维护资本主义制度实质是资本主义生产关系局部
36、调整。实质是资本主义生产关系局部调整。27/37最终目标还是什么？最终目标还是什么？当初直接目标是什么？当初直接目标是什么？摆脱严重经济危机摆脱严重经济危机罗斯福新政实质是什么？罗斯福新政实质是什么？维护资本主义制度维护资本主义制度对资本主义生产关系局部调整对资本主义生产关系局部调整新政成功是历史唯物主义什么原理详细表新政成功是历史唯物主义什么原理详细表达？达？上层建筑对经济基础反作用上层建筑对经济基础反作用政府干预政府干预 改良改良28/37 在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，在美国历史上，罗斯福同华盛顿、林肯一样有名，在美国历史上，罗斯
37、福同华盛顿、林肯一样有名，他们是分别代表了三个不一样时代三位出色美国总统。他们是分别代表了三个不一样时代三位出色美国总统。他们是分别代表了三个不一样时代三位出色美国总统。他们是分别代表了三个不一样时代三位出色美国总统。甚至有甚至有甚至有甚至有人认为人认为人认为人认为“他对推进美国整个面貌快速而激烈改变他对推进美国整个面貌快速而激烈改变他对推进美国整个面貌快速而激烈改变他对推进美国整个面貌快速而激烈改变所做贡献比任何人都要大所做贡献比任何人都要大所做贡献比任何人都要大所做贡献比任何人都要大 ”。罗斯福新政为何能取得巨大成功？罗斯福新政为何能取得巨大成功？1 1 1 1、新政、新政、新政、新政顺应
38、了时代要求顺应了时代要求顺应了时代要求顺应了时代要求，是资本主义发展客观要求；，是资本主义发展客观要求；，是资本主义发展客观要求；，是资本主义发展客观要求；2 2 2 2、美国有着、美国有着、美国有着、美国有着雄厚经济实力雄厚经济实力雄厚经济实力雄厚经济实力，使罗斯福政府有能力干预，使罗斯福政府有能力干预，使罗斯福政府有能力干预，使罗斯福政府有能力干预经济，如给予农民大量补助、兴建公共工程等；经济，如给予农民大量补助、兴建公共工程等；经济，如给予农民大量补助、兴建公共工程等；经济，如给予农民大量补助、兴建公共工程等；3 3 3 3、独立战争以来形成独立战争以来形成独立战争以来形成独立战争以来形
39、成民主传统民主传统民主传统民主传统为新政实施提供了强有力政为新政实施提供了强有力政为新政实施提供了强有力政为新政实施提供了强有力政治保障；治保障；治保障；治保障；4 4 4 4、20202020世纪世纪世纪世纪30303030年代，国家干预经济和利用财年代，国家干预经济和利用财年代，国家干预经济和利用财年代，国家干预经济和利用财政政策调整经济成为美国经济学界政政策调整经济成为美国经济学界政政策调整经济成为美国经济学界政政策调整经济成为美国经济学界强大思潮强大思潮强大思潮强大思潮，从而为实，从而为实，从而为实，从而为实施新政提供了理论依据；施新政提供了理论依据；施新政提供了理论依据；施新政提供了
40、理论依据；5 5 5 5、借鉴了当初社会主义国、借鉴了当初社会主义国、借鉴了当初社会主义国、借鉴了当初社会主义国家苏联计划经济家苏联计划经济家苏联计划经济家苏联计划经济成功经验成功经验成功经验成功经验。6 6 6 6、罗斯福、罗斯福、罗斯福、罗斯福个人原因个人原因个人原因个人原因。29/37新政新政“新新”在哪里？在哪里？利用利用国家国家政权力量全方面对国家经济加强政权力量全方面对国家经济加强干预干预，对，对经济结构进行调整。经济结构进行调整。（罗斯福新政特点）（罗斯福新政特点）3 3、新起点：、新起点：开创了国家垄断资本主义新模式开创了国家垄断资本主义新模式1 1、新经济理论：、新经济理论：
41、国家干预经济国家干预经济2 2、新特点：、新特点：尽可能防止采取国有化形式而力图尽可能防止采取国有化形式而力图 保持资本主义自由企业制度保持资本主义自由企业制度30/371 1、罗斯福新政首先开始于（、罗斯福新政首先开始于（）A A、整理银行、整理银行 B B、调整农业、调整农业 C C、调整工业、调整工业 D D、举行公共工程、举行公共工程2 2、罗斯福新政特点是（、罗斯福新政特点是（）A A、保留资本主义制度、保留资本主义制度 B B、打击法西斯、打击法西斯 C C、涉及范围比较广、涉及范围比较广 D D、加强对国家经济干预、加强对国家经济干预AD练习题练习题3 3、罗斯福实施新政主要意图
42、是（、罗斯福实施新政主要意图是（）A A、赢得总统竞选、赢得总统竞选 B B、使美国摆脱经济危机、使美国摆脱经济危机 C C、遏制美国法西斯势力、遏制美国法西斯势力 D D、确立国家资本主义管、确立国家资本主义管理模式理模式 B31/37 4 4、上面两图反应新政举措是为了（、上面两图反应新政举措是为了（）A A整理金融整理金融 B B调整农业调整农业 C C“以工代赈以工代赈”D D加强对工业计划指导加强对工业计划指导C田田纳纳西西水水利利工工程程国国土土资资源源保保护护队队中中青青年年5 5、新政实施救助和公共工程产生影响有、新政实施救助和公共工程产生影响有 ()()处理失业，刺激经济早日
43、复苏处理失业，刺激经济早日复苏 一定程度上保护一定程度上保护了环境和资源了环境和资源 缓解了社会矛盾缓解了社会矛盾 改变了美国人经改变了美国人经济生活济生活 A B C D A B C D B32/376 6、调整农业政策目标（、调整农业政策目标（）A A 摆脱农业危机，缓解农民斗争摆脱农业危机，缓解农民斗争 B B 提升农产品价格提升农产品价格 C C 保护土壤保护土壤 D D调整农业结构调整农业结构7 7、新政颁布、新政颁布国家工业复兴法国家工业复兴法加强工业加强工业计划指导，目标是（计划指导，目标是（）A A 预防盲目竞争预防盲目竞争 B B 确保工人权利确保工人权利C C 缓解矛盾缓解
44、矛盾 D D 扩大企业规模扩大企业规模蓝鹰标志蓝鹰标志8 8、以下相关罗斯福新政评价中，不正确是：、以下相关罗斯福新政评价中，不正确是：A A 使美国经济开始复苏使美国经济开始复苏 B B 从根本上遏制经济危机从根本上遏制经济危机C C 使美国社会经济日益稳定使美国社会经济日益稳定D D 使人民生活有所改进与提升使人民生活有所改进与提升AAB33/379 9 9 9罗斯福说：罗斯福说：罗斯福说：罗斯福说：“为了永远地纠正我们经济制度严重为了永远地纠正我们经济制度严重为了永远地纠正我们经济制度严重为了永远地纠正我们经济制度严重缺点，我们依靠是缺点，我们依靠是缺点，我们依靠是缺点，我们依靠是旧民主
45、秩序新应用旧民主秩序新应用旧民主秩序新应用旧民主秩序新应用。”怎样了解这怎样了解这怎样了解这怎样了解这句话：句话：句话：句话：A A A A在维护资本主义制度前提下加强对经济干预在维护资本主义制度前提下加强对经济干预在维护资本主义制度前提下加强对经济干预在维护资本主义制度前提下加强对经济干预 B B B B用提升国家垄断程度来消除经济危机用提升国家垄断程度来消除经济危机用提升国家垄断程度来消除经济危机用提升国家垄断程度来消除经济危机C C C C在保护资本家利益前提下改进工人和小生产者情在保护资本家利益前提下改进工人和小生产者情在保护资本家利益前提下改进工人和小生产者情在保护资本家利益前提下改
46、进工人和小生产者情况况况况 D D D D国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成份国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成份国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成份国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成份10101010罗斯福新政不能从根本上消除经济危机，主要原罗斯福新政不能从根本上消除经济危机，主要原罗斯福新政不能从根本上消除经济危机，主要原罗斯福新政不能从根本上消除经济危机，主要原因是因是因是因是A A A A没有处理生产社会化问题没有处理生产社会化问题没有处理生产社会化问题没有处理生产社会化问题B B B B没有处理生产与销售矛盾没有处理生产与销售矛盾没有处理生产与销售矛盾没有处理生产与销
47、售矛盾C.C.C.C.没有对经济全方面干预没有对经济全方面干预没有对经济全方面干预没有对经济全方面干预D D D D没有全方面触动其生产关系没有全方面触动其生产关系没有全方面触动其生产关系没有全方面触动其生产关系AD34/37教材教材教材教材【学思之窗学思之窗学思之窗学思之窗】中写道：中写道：中写道：中写道：“我们依靠是旧民主秩序我们依靠是旧民主秩序我们依靠是旧民主秩序我们依靠是旧民主秩序新利用。新利用。新利用。新利用。”其中其中其中其中“旧旧旧旧”怎样了解？怎样了解？怎样了解？怎样了解？“新新新新”又怎样了解又怎样了解又怎样了解又怎样了解？“旧秩序旧秩序旧秩序旧秩序”指是指是指是指是原有资本
48、主义民主制度原有资本主义民主制度原有资本主义民主制度原有资本主义民主制度。“新利用新利用新利用新利用”指指指指是开创了国家干预经济新模式是开创了国家干预经济新模式是开创了国家干预经济新模式是开创了国家干预经济新模式 ，即国，即国，即国，即国家从总体上对经济进行了一定计划、控制和调整，以确家从总体上对经济进行了一定计划、控制和调整，以确家从总体上对经济进行了一定计划、控制和调整，以确家从总体上对经济进行了一定计划、控制和调整，以确保国民经济协调发展。罗斯福新政经过法律形式，把国保国民经济协调发展。罗斯福新政经过法律形式，把国保国民经济协调发展。罗斯福新政经过法律形式，把国保国民经济协调发展。罗斯
49、福新政经过法律形式，把国家保障经济稳定和发展责任固定下来，在未触动资本主家保障经济稳定和发展责任固定下来，在未触动资本主家保障经济稳定和发展责任固定下来，在未触动资本主家保障经济稳定和发展责任固定下来，在未触动资本主义制度前提下，对美国经济进行了深刻改造。首先扶植义制度前提下，对美国经济进行了深刻改造。首先扶植义制度前提下，对美国经济进行了深刻改造。首先扶植义制度前提下，对美国经济进行了深刻改造。首先扶植垄断资本家并在一些方面有所抑制，另首先向工人阶级垄断资本家并在一些方面有所抑制，另首先向工人阶级垄断资本家并在一些方面有所抑制，另首先向工人阶级垄断资本家并在一些方面有所抑制，另首先向工人阶级
50、和其它劳感人民作必要让步，提供就业机会，阻止危机和其它劳感人民作必要让步，提供就业机会，阻止危机和其它劳感人民作必要让步，提供就业机会，阻止危机和其它劳感人民作必要让步，提供就业机会，阻止危机发展，减轻危机影响。实际上就是经过发展，减轻危机影响。实际上就是经过发展，减轻危机影响。实际上就是经过发展，减轻危机影响。实际上就是经过国家垄断资本主国家垄断资本主国家垄断资本主国家垄断资本主义义义义调整来克服危机影响。调整来克服危机影响。调整来克服危机影响。调整来克服危机影响。自由自由自由自由资资本主本主本主本主义义普通普通普通普通垄垄断断断断资资本主本主本主本主义义国家国家国家国家垄垄断断断断资资本主
