1、山东星火国际传媒集团能源开发与可持续发展能源开发与可持续发展 山东星火国际传媒集团山东星火国际传媒集团重要内容我国能源与可持续发展可持续发展与我国能源法制建设我国能源可持续发展的六大战略山东星火国际传媒集团一、我国能源与可持续发展一、可持续发展是我国的一项长久战略一、可持续发展是我国的一项长久战略1 1、可持续发展是当今世界的共同课题、可持续发展是当今世界的共同课题 2 2、可持续发展是我国的一项基本国策、可持续发展是我国的一项基本国策二、我国能源的可持续发展战略二、我国能源的可持续发展战略 1 1、我国能源的发展展望与特点、我国能源的发展展望与特点2 2、可持续发展的重大战略布署、可持续发展
2、的重大战略布署 3 3、发展石油补充与替代能源、发展石油补充与替代能源 4 4、交通节油、交通节油 5 5、发展大规模可再生能源、发展大规模可再生能源 山东星火国际传媒集团1、可持续发展是当今世界的共同课题可持续发展是当今世界的共同课题本世纪以来，人类发明了前所未有的物质财富，极大地推动了物质文明和进步。但是，随着着经济的发展，人口增加过快、环境污染、自然资源开发不合理以及由此引发的生态环境恶化等一系列社会问题，严重地威胁着经济的发展和人类的生存。在这种形势下，人们不得不重新审视自己走过的历程，努力谋求一条人口、环境、资源和经济、社会能够协调发展的道路，这就是上世纪70年代末提出的可持续发展的
3、观点。山东星火国际传媒集团可持续发展涉及：可持续发展涉及：（1）自然资源和生态环境的可持续发展）自然资源和生态环境的可持续发展（2）经济的可持续发展）经济的可持续发展（3）社会的可持续发展）社会的可持续发展 其中，保护自然资源和生态环境是可持续发其中，保护自然资源和生态环境是可持续发展的核心。可持续发展强调人口、资源、环境、经展的核心。可持续发展强调人口、资源、环境、经济、社会五个方面的综合协调。这就是说，加紧经济、社会五个方面的综合协调。这就是说，加紧经济发展决不能以浪费资源和牺牲生态环境为代价。济发展决不能以浪费资源和牺牲生态环境为代价。返回山东星火国际传媒集团2、可持续发展是我国的一项、
4、可持续发展是我国的一项基本国策基本国策1983年，我国政府宣布把环保列为一项基本国策 1994年，我国政府制订了此后中国环保工作的行动指南中国21世纪议程 1996年公布中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”规划和2010年远景目的纲要 山东星火国际传媒集团保护环境工作需要做好五方面的工作（1）坚持节省多个资源；（2）继续控制人口发展，全方面提高人口素质；（3）消费构造和消费方式要有助于环境与资源的保护；（4）加强环保的宣传教育，增强干部和群众自觉保护生态环境的意识；（5）果断遏制和扭转某些地方资源受到破坏和生态环境恶化的趋势。返回山东星火国际传媒集团1、我国能源的发展展望与特点、我国能源的
5、发展展望与特点我国的能源需求仍将快速增加一次能源构造将开始发生明显变化 保障石油供应是能源安全的突出矛盾 返回山东星火国际传媒集团2、可持、可持续发续发展的重大展的重大战战略布署略布署根据资源与环境条件，大力发展煤的清洁、高效运用技术。大力发展水电与核电。大力开源节流，保障石油供应。大力发展大规模非水能的可再生能源：重要是太阳能、风能与生物质能的发展应当主动起步，力求其所占能源份额将明显提高。努力发展将来新型能源：重要是核聚变能、天然气水合物与大规模海洋能。山东星火国际传媒集团生物能源oo生物能源重要是指在生物体（尤为植物）内，经一系列化学生物能源重要是指在生物体（尤为植物）内，经一系列化学反
6、映所释放出的能源。反映所释放出的能源。oo世界上世界上9090的能源消耗来自植物光合作用所积累的能源，能的能源消耗来自植物光合作用所积累的能源，能源危机威胁着人类的发展。因此发展可再生能源，特别是运源危机威胁着人类的发展。因此发展可再生能源，特别是运用植物光合产物转化成便于运用的能源，引发了全球的广泛用植物光合产物转化成便于运用的能源，引发了全球的广泛关注。关注。oo人类运用生物能源，实质是将植物通过光合作用固定的碳的人类运用生物能源，实质是将植物通过光合作用固定的碳的能量释放出来。它的好处在于能量释放出来。它的好处在于:oo一、中性的碳循环，即无温室效应；一、中性的碳循环，即无温室效应；oo
7、二、生物再生的能源有助于克服化石能源供应的萎缩。二、生物再生的能源有助于克服化石能源供应的萎缩。oo三、发展生物能源不仅能够解决资源、环境的问题，还能够三、发展生物能源不仅能够解决资源、环境的问题，还能够带动农业产业的发展，实现环境与经济效应的双赢。带动农业产业的发展，实现环境与经济效应的双赢。返回山东星火国际传媒集团3、发展石油补充与替代能源、发展石油补充与替代能源开发非常规石油用煤和气制取液体燃料用生物质制取液体燃料 返回山东星火国际传媒集团4、交通节油、交通节油发展新型节油车辆电气化交通氢能交通 返回山东星火国际传媒集团5、发展大规模可再生能源、发展大规模可再生能源我国一次能源构造在本世
8、纪上半叶将发生明显变化，预期约15%的一次能量的总耗量和约30%的总电力装机容量将依靠于非水能的可再生能源，以及需要为化石能源逐步耗竭做好预备，大规模非水能可再生能源的发展任务已经提上日程。山东星火国际传媒集团 本世纪上半叶发展大规模可再生能源重点：发展大规模非水能可再生能源的是太阳能、风能用煤与气合成甲醇与二甲醚，完毕甲醇作为汽油、柴油替代燃料优先发展焦炉气等工业废气合成甲醇的产业适度发展生物质制乙醇与生物柴油大力加强不与农业争耕地的运用纤维素、半纤维素制乙醇技术的研发和边际地区速生能源植物的研发山东星火国际传媒集团 可持续发展是现在人类面临的重大任务，能源发展有着不凡重要性，它关系到我国经
9、济建设与国家长治久安，也是构建社会主义和谐社会的重大问题。山东星火国际传媒集团二、可持续发展与我国能源法制建设一、可持续发展：中国能源发展及能源法制之路 二、利弊共存：能源开发运用的客观现实 三、可持续发展原则确实立与兴利除弊：能源法制及其完善 1、可持续发展原则确实立 2、能源法制保障架构 山东星火国际传媒集团一、可持续发展：中国能源发展及能源法制之路21世纪议程六项优先性建议：“加强使用可靠、便宜、经济上可行、社会上可接受且无害环境的能源服务和资源”。这就规定加速研究氢燃料电池技术，广泛使用风能和太阳能，或在山区建设适宜的小水电设施。要达成这样的目的，各国必须“加强地区和国家合作，涉及通过
10、能力建设、财政和技术援助支持各国的努力”。“进一步使用当代生物技术”。此项目承认将现存的农业或林业废料用做能源财富的机会，使生物质运用商业化，并在农村地区加以使用。“支持转向使用较干净的液态和气态燃料，这种使用被视为更加无害环境，社会上可接受且成本效率较高”。“为了实现第一种建议目的，制订国家能源政策和管理框架，以协助发明能源部门所需的经济、社会和体制条件”。“加强国际和区域合作”方便实现上述目的并再次“特别注意农村和偏远地区”。“加紧协助和促使贫穷人口获得上文所述的能源系统”山东星火国际传媒集团中国21世纪议程能源战略目的 支持年均7.5%左右的经济增加速度和人民群众日益增加的能源消费需求能
11、源的生产、消费与人口资源环境相协调提高能源供应的安全性。山东星火国际传媒集团能源法制建设“九五”期间制订并实施的有关能源法律有节能法、煤炭法、电力法现阶段，能源法制建设应符合能源、经济、社会和环境协调发展的目的2005年通过的中华人民共和国可再生能源法尽管是在这一大背景之下制订的，体现了可持续发展理念，但是由于过于原则而不含有操作性和具体合用性。现在，国家有关部门正在加紧能源法的研究和起草，同时在抓紧石油天然气法、国家石油储藏管理条例研究起草的前期准备，正在修订煤炭法、电力法、节能法和节能用电管理法等法律法规，这一系列的立法工作将有助于全方面推动我国能源领域的法制建设。山东星火国际传媒集团二、
12、利弊共存：能源开发运用的客观现实能源可按相对比较的方法来分类：一次能源与二次能源；可再生能源与非可再生能源；常规能源与新能源；燃料能源与非燃料能源；清洁能源与非清洁能源 山东星火国际传媒集团能源开发运用利弊共存能源的开发运用尽管可觉得人们带来诸多好处，但是也会造成诸多弊端特别是对环境的损害。事实上，任何一种能源涉及新能源与可再生能源的开发运用，都会对环境带来一定的负面影响，诸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多样性减少、温室效应和全球气候恶化等。山东星火国际传媒集团1、可持续发展原则确实立能源的发展必须基于可持续发展理念。人们普通认为，可持续发展可作为能源发展的一项伦理原则或国际法上的原则。可持续发
13、展奠定理解释法律、运使用办法律和发展法律的基调，是全部国家的核心性原则。山东星火国际传媒集团可持续能源的伦理原则（1）生态可持续性原则(或称种际正义原则)。人类必须以一种不危及地球生态系统完整性的方式开发运用能源。（2）是社会及经济平等原则(或称代内正义原则)。个人能够在平等基础上按适宜的原则获取能源，并应允许其满足能源需要。（3）是对后裔负责的原则(或称代际正义原则)。人们必须以一种不危及后裔人满足其能源需求能力的方式开发运用能源。山东星火国际传媒集团2、能源法制保障架构在能源构造方面，应实施能源多元化机制。在能源技术方面，应建立技术创新和保护机制。在能源安全方面，应建立能源安全与风险防备机
14、制。在政府干预方面，应建立政府适宜作为机制。在市场调节方面，应建立公平、有序的市场机制。山东星火国际传媒集团三、我国能源可持续发展的六大战略一、长久坚持节能优先战略 二、适应终端能源需求的变化趋势，实现能源构造 的转变三、从实际出发，实施煤炭的清洁运用 四、系统考虑电源构造，水电、核电要实施长久的发展计划 五、推动环保，为可持续发展能源战略的实施发明必要的外部条件 六、做好可再生能源发展的战略安排 山东星火国际传媒集团我国能源可持续发展战略的意义与内容意义：能源既是重要的必不可少的经济发展和社会生活的物质前提，又是现实的重要污染来源。解决好我国的能源可持续发展战略问题，是实现我国社会经济可持续
15、发展的重要环节。内容：中国的可持续发展能源战略最少应考虑两方面的内容，其一是如何确保经济合理的持续的能源供应和高效使用能源，同时解决和能源过程有关的环境问题。山东星火国际传媒集团一、长久坚持节能优先战略 能源供应态势能源供应态势20世纪世纪80年代以来，面对改革开放带来的经年代以来，面对改革开放带来的经济高速发展态势，能源供应难以满足快速济高速发展态势，能源供应难以满足快速增加的需求，节能受到必要的重视，节能增加的需求，节能受到必要的重视，节能获得了明显的成绩。获得了明显的成绩。市场经济初步建立以来，能源供需关系出现市场经济初步建立以来，能源供需关系出现了重大的变化。能源价格通过改革调节，了重
16、大的变化。能源价格通过改革调节，已基本反映了市场的能源边际成本。能源已基本反映了市场的能源边际成本。能源相对价格水平已经不低，有效的引导了市相对价格水平已经不低，有效的引导了市场条件下的能源消费，盲目性生产基本消场条件下的能源消费，盲目性生产基本消除。除。公司竞争促使成本下降，减少能源成本成为公司竞争促使成本下降，减少能源成本成为许多产品增强市场竞争力的重要内容，节许多产品增强市场竞争力的重要内容，节能的微观经济性成为核心驱动力；产业构能的微观经济性成为核心驱动力；产业构造的调节和变化，以及市场对公司生产的造的调节和变化，以及市场对公司生产的硬约束，带来了明显的节能效果。硬约束，带来了明显的节
17、能效果。山东星火国际传媒集团现在节能问题与挑战为了经济发展的目的，必然要激励终端消费涉及能源消费的扩张，激励新的消费以拉动需求 对能源部门的经济效益和有关社会问题的关注和实际影响，不不不不大于节能的呼声 原有节能管理体系及机制的功效和效果受到挑战 中国能源效率的提高不能单纯依靠市场机制 山东星火国际传媒集团二、适应终端能源需求的变化趋势，实现能源构造的转变加紧发展天然气 中国长久以来能源构造以煤为主，是造成能源效率低下、环境污染严重的重要因素。近年来终端能源需求的构造和总量变化，以及以中心都市为开端的环保规定，使优化一次能源构造成为能源发展的重要趋势。现在和此后几十年内，石油和天然气仍将是世界
18、范畴的重要能源 山东星火国际传媒集团三、从实际出发，实施煤炭的清洁运用煤的清洁运用首先要解决的是贯彻现在直接燃煤的大气污染问题。煤炭的气化和液化有可能作为远期技术储藏。山东星火国际传媒集团四、系统考虑电源构造，水电、核电要实施长久的发展计划尽量运用水力资源 发展天然气发电 使核电产业尽快达成经济规模 山东星火国际传媒集团五、推动环保，为可持续发展能源战略的实施发明必要的外部条件环保是可持续发展的一种基本点，也是推动能源技术发展的基本动力之一。在能源建设中不仅要考虑环保现在的规定，并且要充足预见此后的环境规定。山东星火国际传媒集团六、做好可再生能源发展的战略安排 中国在可再生能源发展方面做了诸多工作。过去的重点放在解决农村和边远地区的能源供应上。近几年来，当代商品化可再生能源逐步成为发展的重点。其中，太阳能热水器已形成规模市场，大型风力发电也有多个示范。但总的说来，商品化可再生能源的发展仍然十分有限。随着农村经济的不停发展，以及都市地区扩大了对农村地区的经济辐射作用，农村地区从传统可再生能源向商品化石能源的转换步伐加大。特别是在经济发达地区和都市周边地区，农村能源应进一步进一步研以绿色能源保障可持续发展。山东星火国际传媒集团山东星火国际传媒集团
