1、第10章 2018-2024年柴油机行业发展环境与渠道分析第一节 全国经济发展背景分析一、宏观经济数据分析二、宏观政策环境分析三、“十三五”发展规划分析第二节 主要柴油机产业聚集区发展背景分析一、主要柴油机产业聚集区市场特点分析二、主要柴油机产业聚集区社会经济现状分析第三节 竞争对手渠道模式第11章 2018-2024年中国柴油机行业投资机会与风险分析第一节 柴油机行业投资机会分析一、柴油机投资项目分析二、可以投资的柴油机模式三、2020年柴油机投资机会四、2020年柴油机投资新方向五、柴油机行业投资的建议六、新进入者应注意的障碍因素分析第二节 影响柴油机行业发展的主要因素一、影响柴油机行业运
2、行的有利因素分析二、影响柴油机行业运行的稳定因素分析三、影响柴油机行业运行的不利因素分析四、我国柴油机行业发展面临的挑战分析五、我国柴油机行业发展面临的机遇分析第三节 柴油机行业投资风险及控制策略分析一、柴油机行业市场风险及控制策略二、柴油机行业政策风险及控制策略三、柴油机行业经营风险及控制策略四、2020-2026年柴油机行业技术风险及控制策略五、2020-2026年柴油机同业竞争风险及控制策略六、2020-2026年柴油机行业其他风险及控制策略图表目录：图表：柴油机行业产品的分类结构图表：柴油机行业成长周期图图表：2014-2020年我国城镇居民可支配收入增长趋势图图表：2014-2020
3、年我国农村居民人均纯收入增长趋势图图表：2014-2020年中国城乡居民人均收入增长对比图图表：2014-2020年中国城乡居民恩格尔系数对比表图表：2014-2020年我国社会固定投资额走势图图表：2014-2020年我国城乡固定资产投资额对比图图表：2014-2020年我国柴油机行业市场规模图表：2014-2020年我国柴油机行业的发行数量图表：2014-2020年我国柴油机行业的营运能力图表：2014-2020年我国柴油机行业供应数量图表：2014-2020年我国柴油机行业需求数量图表：2020-2026年我国柴油机行业市场规模预测图表：2020-2026年我国柴油机行业市场结构预测图表
4、：2020-2026年我国柴油机行业盈利情况预测略了解2020-2026年中国柴油机产业深度调研与未来发展策略咨询报告报告编号：1395641 中国市场调研在线（）是公司旗下独立运营多年的一家专业性大型行业研究网站，是专门从事产业研究与市场调研的专业网站，也是提供国内外行业报告的最大供应商之一。博研咨询从创建之初就矢志成为中国最具专业的商业信息收集、研究、传播的资讯情报机构，近年来公司已构建起庞大的企业商业情报数据库，并与业内有实力、有信誉的专业竞争情报公司、媒体监测公司、商业资讯研究公司、市场调查研究公司、公关公司、管理咨询公司等建立了良好的战略合作关系，建立咨询联盟，集结业内权威资深顾问，
5、成立专家组，可以为企业用户提供从产品研究、市场进入、品牌传播、企业管理咨询等全流程服务。经过多年的发展和开拓，博研咨询已成为中国国内领先的多元化信息服务提供商之一，建立起了政府部门、行业协会、调查公司三位一体的数据支持平台，保持了与各领域专家顾问和业内资深人士的良好关系，积累了大量行业研究和市场调研工作的专业经验，形成了博研咨询独特的专业研究模型和科学分析方法。提供一站式的研究报告购买服务，揽括了国内外专业主流研究成果，真实展现中国经济发展的过去、现状和未来发展趋势，为广大国内外客户提供关于中国最具价值的研究成果。研究报告涵盖IT与服务、网络通信、电子家电、房产建筑、物流行业、日用消费、服装纺
6、织、生物医药、汽车机械、能源材料、交通运输、金融经济、社会服务、文化教育等行业。市场现状（包含区域市场）、市场竞争与供需格局（包含区域市场）、市场规模（包含区域市场）、市场前景（包含区域市场）、技术发展趋势分析、价格分析、进出口分析、使用情况及品牌占有率、企业竞争力与主要财务数据分析、相关政策法规与环境分析、投资策略、投资风险、风险规避、营销战略选择等多方面进行科学细致的分析。调查报告是根据调查需求进行专属的市场调查，可分为：对标企业调查、商业模式调查、问卷调查、行业调查、竞争调查、销售渠道调查、产品调查等多种调查课题。博研咨询（B&Y Consulting），全称为“北京博研智尚信息咨询有限
7、公司”，是国内致力于“为企业战略决策提供专业解决方案”的顾问专家机构。博研咨询凭借多年的咨询服务经验，通过采用国际化的科学管理制度，博研咨询向客户提供更高品质的咨询服务。自成立初始，博研人基于明确的战略定位，凭借强大的专家资源优势、数据信息优势、专业技术优势，秉承“一心一意做研究，全神贯注为客户”的服务理念，博研咨询在行业研究和市场调研两大核心领域取得了长足的发展，研究专长从最初的农业、工业、流通和服务产业，扩展延伸至农业食品、钢铁冶金、生物医药、能源环保、石油化工、交通运输、电子信息、机械加工、服装纺织、电力电气、金融服务、建筑地产、汽车制造、家电通信、教育培训等十六大行业，并形成了行业研究
8、、市场调查、投资咨询、拟上市企业IPO咨询和商业信息数据五大业务模块，提供行业监测与定制研究、竞争对手调查、市场进入研究、消费者研究、投资决策评估、商业融资计划、IPO细分市场研究及IPO募投可行性研究报告等咨询服务。经过多年的发展和开拓，博研咨询已成为中国国内领先的多元化信息服务提供商之一，建立起了政府部门、行业协会、调查公司、商业数据库四位一体的数据支持平台。 截止2019年底博研咨询已累计完成各类咨询项目19800余例，我们不仅服务于国内客户，也帮助国外企业在中国大陆市场取得更大的成功。服务客户涉及世界500强企业、各大商业银行、高校及科研院所、各级政府机构、各类投资公司、律师事务所、会
9、计事务所、中小型企业等。目前，博研咨询以北京作为公司总部，旗下同时运营中国市场调研在线（）和博研报告（）两大信息服务门户网站。行业研究咨询服务l 研究行业的发展历程、现状、产业政策、产业布局、发展规划、技术水平l 研究行业的市场规模、价格波动、销售渠道、供求状况、市场需求结构及影响因素l 研究行业的细分产品市场的产销状况、重点地区市场规模、上下游产业及价值链结构l 研究行业的竞争格局、市场集中度、标杆型企业及其市场占有率l 研究行业的投资机会与风险、产业关键机遇与挑战、未来发展趋势分析及预测，向企业提供发展战略建议市场调研咨询服务提供竞争对手调查、市场进入研究、消费行为研究、价格研究、市场细分
10、研究、神秘顾客检测、满意度研究，协助客户在市场进入、产品定位、营销推广、渠道组织和管理等方面做出准确的商业决策投资咨询服务提供项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、项目建议书、节能评估报告、社会稳定风险分析报告、商业计划书、产业及园区规划报告等数据来源【一手调研数据】对行业内相关的专家、厂商、渠道商、业务（销售）人员及用 户进行访谈，获取最新的一手市场资料。【市场监测数据】市场跟踪研究、长期监测采集的数据资料。【官方统计数据】国家统计局、国家发改委、国务院发展研究中心、行业协会、海关总署、工商税务等政府部门和官方机构的统计数据与资料。【行业公开信息】1、行业重点企业及上、下游企业的季
11、报、年报等；2、主流媒体的文章、评论、观点等；3、行业资深专家公开发表的观点。【商业数据】博研咨询长期合作的商业数据服务商。 【文献检索】各类中英文期刊数据库、图书馆、科研院所、高等院校的文献资料。【其它来源】其它具备一定权威性和参考价值的数据来源。研究方法1、时间序列时间序列是指将某种现象某一个统计指标在不同时间上的各个数值，按时间先后顺序排列而形成的序列。时间序列法是一种定量预测方法，亦称简单外延方法。在统计学中作为一种常用的预测手段被广泛应用。时间序列分析在第二次世界大战前应用于经济预测。二次大战中和战后，在军事科学、空间科学、气象预报和工业自动化等部门的应用更加广泛。时间序列分析（Ti
12、me series analysis）是一种动态数据处理的统计方法。该方法基于随机过程理论和数理统计学方法，研究随机数据序列所遵从的统计规律，以用于解决实际问题。2、SWOT分析SWOT（Strengths Weakness Opportunity Threats）分析法，又称为态势分析法或优劣势分析法，用来确定企业自身的竞争优势（strength）、竞争劣势（weakness）、机会（opportunity）和威胁（threat），从而将公司的战略与公司内部资源、外部环境有机地结合起来。3、PEST分析PEST分析是指宏观环境的分析，P是政治（Political System），E是经济（E
13、conomic），S是社会（Social），T是技术（Technological）。在分析一个行业发展环境的时候，通常是通过这四个因素来进行分析该行业的企业所面临的状况。4、波特五力模型波特五力模型从一定意义上来说隶属于外部环境分析方法中的微观分析，将大量不同*有限公司2020年度EHS工作计划及方案为保证企业EHS工作有序开展，找准安全工作重点，明确工作目标，促进EHS工作有效推进，努力达成集团公司各项EHS相关考核指标，确保各类人员人身安全及公司财产安全,特制定本计划。2020年我公司作为敏实集团的一名新成员，主要任务，一是要秉承集团公司及塑件开发中心的优良传统，充分吸收和借鉴过往管理经验
14、，完善自身的EHS体系建设。二是要结合自身“边建设、边生产”的特点，在安全环保设施的设计、布置、选型上要有明显的改善和提高，更好的在“打造本质安全型企业，保障员工安全和健康”做文章。一、2020年EHS管理关键控制目标1、可记录以上工伤事故1起（工伤损失工时数在集团公司要求的管控范围内）；2、不发生直接经济损失5000元以上的财产损失（含火灾、安全事故、环境污染意外事故处理等损失费用）；3、不发生相关方(员工、周边企业、上级公司、政府行政主管部门)安全、环保、职业健康方面投诉、处罚事件。二、主要工作内容及要求1、落实EHS“三同时”，确保合法合规作为一个新企业，2020年要做好安全、环保、职业
15、健康、消防方面的“三同时”工作，确保企业合法合规运营，不被政府相关部门处罚。尽快搭建与相关部门的沟通渠道，获取及时、准确的政策法规信息。具体事项如下：表一 合法合规手续办理事项列表序 号事项内容及要求时间节点备注1消防验收（1）、督促房东及时完善车间内消防器材，推进消防验收通过；（2）、收集验收后的备案证明资料。2月28日2环保验收(1)、环评报告表批复取得；（2）、环保设施验收批复。1月31日5月31日3防雷验收要求房东办理并提供防雷设施验收报告，留底备案。 5月份4职业因素评价取得第三方职业因素评价报告满负荷生产前2、提高全员EHS责任意识，促进全员参与EHS管理，全面推进安全标准化针对小
16、河新员工较多，安全管理力量相对较薄弱的特点，应通过多种途径和策略，努力提高全员安全意识，发动和鼓励全员参与安全管理工作。同时借助“他山之石”，吸收和借鉴兄弟公司好的管理经验和做法，推进安全标准化，具体事项如下：表二 全员EHS责任意识提升措施序号事项内容及要求时间节点备注1成立EHS管理委员会领导带队参与管理1月15日2建立健全EHS管理制度，细化安全生产责任明确每一个岗位的EHS责任，树立“我的工作区域安全我负责的”主人翁意识。1月31日3落实EHS绩效考核将安全、5S考核纳入员工绩效考核，直接影响绩效收入1月31日4搭建EHS建议、检举途径鼓励员工对EHS行使建议检举权，开展一次合理化建议
17、活动6月30日5通过三级安全标准化企业建设及评审借助第三方服务机构，切实有效推进安全管理水平。12月31日3、坚持一人为本，抓好EHS教育培训工作 “持续有效的培训教育是安全工作的重要保障”，这是集团企业安全文化中提到的安全五原则之一，作为新建工厂，更应该坚定不移的执行。一方面要使安全教育培训工作常态化，另一方面要开展丰富多彩的教育宣导形势，提高员工的学习兴趣，保证教育宣导效果，2020年计划开展以下安全教育活动：表三 EHS教育培训工作开展计划表序号事 项内容及要求时间节点备注1新员工EHS教育每周定期对新员工进行安全培训，建立员工安全教育培训档案，蓝领转正前进行安全考试。定期进行2日常安全
18、教育以典型事故案例警示为主，利用早会时间，定期、不定期的宣导。每月至少两次3危险作业人员安全教育建立特种作业人员台账，对叉车司机、电工证件有效性进行监管；对机床操作、吊装作业等进行培训考核，执行授权许可管理3月31日4四新教育涉及新设备、新工艺、新材料、新产品，组织进行安全教育，吸取2019年11月份事故教训。适时进行5开展EHS活动利用环保宣传日、消费宣传周、安全生产月等活动契机，组织多性的针对性的安全宣传教育活动。（如知识竞赛、宣传看板等）6月份11月份6完善安全警示标志根据需求和危险特点适时增加，时刻提醒宣导安全注意事项。适时增加7应急演练活动（1）、开展废油泄露事故应急处置方案演练；（
19、2）、开展应急疏散及灭火应急演练6月份11月份4、重视设备本质安全，执行危险作业许可新进设备较多，努力学习设备知识，了解设备安全设施及危险特性，认真做好设备验收工作，做好设备本质安全，重点检查急停、联锁装置的有效性。督促特种设备及其安全附件到市场监督管理局检验。表四 设备安全管理计划序号事项内容及要求时间节点备注1新设备安全验收（1）、重点检查安全附件完好性，急停、联锁装置的有效性，对设备安全改进提出方案。（2）、对零星工程和新建、改造工程的质量关注，对影响建筑结构、职业健康和消防安全的情况进行反馈。投用前2特种设备年检建立特种设备台账，督促、协助新设备投用前报检，到期设备定期检验。到期前3特
20、种设备操作许可监督检查，场内机动车辆驾驶需持证上岗，行车操作需由经过授权许可的人员操作。通过台账管理，实时检查4设备日常点检维护监督设备点检是否按周期进行，点检是否流于形式。每日巡检5消防设施日常点检维护对消防设施编号、分承包人管理，检查员工职责范围内的消防器材是否按期点检，每月抽检消防器材是否完好。每月定期巡检6应急设施准备充分考虑、评估工厂可能遇到的紧急情况，提前准备一些应急救援设备和物资，做到有备无患：（1）、急救药箱配备；（2）、应急照明、疏散标志；（3）、环保防泄漏设备；（4）、社会应急救援资源收集传导。4月30日5、严防事故隐患，狠抓整改落实全范围开展隐患排查治理工作，“横向到边，
21、纵向到底”，坚持从源头上预防，狠抓隐患治理工作。对人员的“三违”和“习惯性违章”重点宣传和督查。具体事项如下：表五 安全隐患排查治理措施方案序号事项内容及要求时间节点备注1危险有害因素辨识对每个区域及主要设备或作业活动进行细致的危险有害因素辨识，根据危险特点编制各类设备安全操作规程，指导作业人员按规操作。7月31日2危险作业许可制度在集团公司六大危险作业的管理要求下，严格执行作业票许可制度，同时结合小河施工多的特点，增加动土作业的许可管理，防止随意动土损坏地埋管道、线路。每日检查3外来因素控制加强外来安装、施工人员的安全管理，登记人员信息，实时监督作业过程，避免对正常生产秩序造成影响。每日检查
22、4安全检查每日重点检查“三违”及“习惯性违章”行为；每月至少组织一次专项或综合大检查，形成检查记录，督促责任人整改。按周期持续执行5定期通报跟进整改进度每月召开安全生产例会，会议通报当月安全生产情况，检讨隐患整改措施及进度。每月一次6、加强事故管理，绝不姑息纵容坚持“四不放过”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训：（1）、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严抓责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。事故发生后，按规定时效上报处理。（2）、及时发放事故调查报告，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。7、以人为本，减少职业健康影响因素，保障职工
23、身心健康（1）、做好有关职业危害方面的宣传，每日检查督促做好个人防护；（2）、存在危险有害因素的作业现场，设计悬挂安全警示标志；（3）、按要求申购符合国家标准的劳动防护用品，建立各岗位劳保用品发放标准和台账，按时、按需发放劳动防护品，监督员工正确使用，对劳保用品的质量进行反馈；（4）、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测，对现场防尘防噪措施实施监督。8、有机结合5S管理，综合治理现场环境EHS管理与公司的5S管理，二者相辅相成，是一个有机整体，不可分割。一方面借助5S管理的推进，增加一些目视化看板和标识，改善现场作业环境和员工精神面貌；另一方面将5S管理纳入日常的EHS管理检查督
24、导内容和员工绩效考核，可以促进5S管理水平的提高，让员工养成良好的行为习惯，最终减少安全、质量事故的发生。三、说明本计划旨在对全年EHS工作进行方向性的指导和归纳，有效开展EHS工作不是一项权宜之计，它是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工作,在工作过程中需要不断的检讨、更新、改善方案和措施，确保各项管理措施具有可操作性和有效性。 更多安全管理资料，请添微信号：safety2019 公众号：安全人联盟冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）考 评 说 明1.本评定标准适用于铁合金企业开展安全生产标准化自评、申请、外部评审及安全监管部门监督审核等相关工作。2.依法生产的铁合金企业在考核年度内未
25、发生较大及以上生产安全事故、符合铁合金行业准入条件（国家发展改革委公告2008年第13号）规定，可以参加安全生产标准化等级考评。3.本评定标准分为13项考评类目（A级元素）、47项考评项目（B级元素）和195条考评内容（核心内容）。4.在评定标准表中的自评/评审描述列中，企业及评审单位应根据评定标准的有关要求，针对企业实际情况，如实进行得分及扣分点说明、描述，并在自评扣分点及原因说明汇总表（见附表）中逐条列出。5.本评定标准中累计扣分的，直到该考评内容分数扣完为止，不得出现负分。有特别说明扣分的（在考评办法中加粗的内容），应在该类目内进行扣分。6.本评定标准共计650分，最终标准化得分换算成百
26、分制。换算公式如下：标准化得分（百分制）=标准化工作评定得分（650不参与考评内容分数之和）100。最后得分采用四舍五入，取小数点后一位数。7.标准化等级共分为一级、二级、三级，其中一级为最高。评定所对应的等级应同时满足标准化得分和安全绩效要求，取其中较低的等级确定最后标准化等级（见下表）。评定等级标准化得分安全绩效一级90考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故二级75考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人的生产安全事故三级60考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的生产安全事故8.铁合金企业安全生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照冶金企业安全标准化考评办法（试行）（安监
27、总管一200823号）中第六至十条的有关要求执行。 欢迎转发分享，更多资料尽在知识星球：安全人联盟 https:/ 自评/评审时间：从 年 月 日 到 年 月 日自评/评审组组长： 自评/评审组主要成员： 考评类目考评项目考评内容标准分值考评办法自评/评审描述实际得分一、安全生产目标1.1目标建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化
28、的年度安全生产目标与指标。2 无年度安全生产目标与指标计划的，不得分；安全生产目标与指标未以企业正式文件印发的，视为无，不得分。1.2监测与考核根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标，并制定实施计划和考核办法。2无年度安全生产目标与指标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺一个基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，扣1分。按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监测记录资料。3无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的不得分；检查和监测不符合制度规定的，扣1分；检查和监测资料不齐全的，扣1分
29、。定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核。根据考核评估结果，及时调整安全生产目标和指标的实施计划。评估报告和实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。3未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告），不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式印发的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。小计12得分小计二、组织机构和职责2.1组织机构和人员建立设置安全管理机构、配备安全管理人员的管理制度。2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；与国家、地方等有关规定不符的，扣1分。 按照相关规定设置安全管理机构或配备安全管理人员。2未设置或配备的，不得
30、分；未以文件形式进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，不得分。根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。2未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣1分。安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。3未按期开会的，不得分；无会议记录的，扣2分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的，不得分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣1分。2.2职责建立针对安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。2无该项制度
31、的，不得分；未以文件发布生效的，不得分；制度中每缺一个环节内容的，扣1分。建立、健全安全生产责任制，并对落实情况进行考核。2 未建立安全生产责任制，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣1分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分。对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训。2无该培训的，不得分；无培训记录的，不得分；每缺少一人培训的，扣1分；被抽查人员对责任制不清楚的，每人扣1分。定期对安全生产责任制进行适宜性评审与更新。3未定期进行适宜性评审的，不得分；没有评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规
32、定的，每缺一次扣2分；更新后未以文件形式发布的，扣2分。小计18得分小计三、安全投入3.1安全生产费用建立安全生产费用提取和使用管理制度。2无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣0.5分。保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。4未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣1分。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）
33、职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检；（5）设备设施安全性能检测检验；（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（7）安全标志及标识；（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。8无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分；未按计划实施的，每一项扣1分；有超范围使用的，每次扣2分。3.2相关保险 建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。2 无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，扣1分。 足额缴纳工伤保险费或安全生产责任保险费。3 未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。 保障受伤员工获取相应的保险与赔付。5 有关保险评估、年费、返回资料、赔偿
34、等资料不全的，每一项扣2分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；伤残等级鉴定每少一人，扣2分；赔偿每一人不到位的，本项目不得分。小计24得分小计四、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度。2无该项制度的，不得分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，扣1分；未以文件发布生效的，扣1分。各职能部门和基层单位应定期识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，并向归口部门汇总。3每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分；未及时汇总的，扣1分；未分类汇总的，扣1分。企业应按照规定定期识别和获取适用的安
35、全生产法律法规与其他要求，并发布其清单。3 未定期识别和获取的，不得分；工作程序或结果不符合规定的，每次扣1分；无安全生产法律法规与其他要求清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版的，扣1分。及时将识别和获取的安全生产法律法规与其他要求融入到企业安全生产管理制度中。4未及时融入的，每项扣2分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣2分。及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给从业人员，并进行相关培训和考核。4未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核，扣1分。4.2规章制度建立文件的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、
36、使用、评审、修订等效力。2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；缺少环节内容的，每项扣1分。按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度，至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制管理、法律法规标准规范管理、安全投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理
37、等。10 未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，扣1分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分；无制度执行记录的，每项制度扣1分。将安全生产规章制度发放到相关工作岗位，并对员工进行培训和考核。4 未发放的，扣2分；无培训和考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核的，扣1分。4.3操作规程 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识，编制齐全、适用的岗位安全操作规程。6 无岗位安全操作规程的，不得分；岗位操作规程不齐全的，每缺一个，扣1分；内容没有基于特定风险分析、评估和控制的，每个扣1分。 向员工下发岗位安全操作规程，并对员工进行培训和考核。6 未发放至岗位的，不得分；每缺一个岗位的，扣
38、1分；无培训和考核记录等资料的，不得分；每缺一个培训和考核的，扣1分。4.4评估 每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。5 未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容，扣1分；评估结果与实际不符的，扣2分。4.5修订根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等，对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用。5 应组织修订而未组织进行的，不得分；该修订而未修订的，每项扣1分；无修订的计划和记录资料的，不得分。4.6文件和档案管理建立文件和档案的管理制度，明确责任部门/人员、流程、
39、形式、权限及各类安全生产档案及保存要求等。2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的，扣1分；未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，扣1分。确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。2未按文件管理制度执行的，不得分；缺少环节记录资料的，扣1分。对下列主要安全生产资料进行档案管理：主要安全生产文件、事故、事件记录；风险评价信息；培训记录；标准化系统评价报告；事故调查报告；检查、整改记录；职业健康检查与监护记录；安全生产会议记录；安全活动记录；法定检测记录；关键设备设施档案；应急演
40、习信息；承包商和供应商信息；维护和校验记录；技术图纸等。2 未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范的，扣2分；每缺少一类档案，扣1分。小计60得分小计五、教育培训5.1教育培训管理建立安全教育培训的管理制度。2无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中缺少一类培训规定的，扣1分；有与国家有关规定（主要指国家安全监管总局令第3号生产经营单位安全培训规定、第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定）不一致的，扣1分。 确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。3未明确主管部门的，不得分；未定期识别需求的，扣1分；识别不充分的，扣1分；无培训计
41、划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣1分。 按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录，并建立档案。5未按计划进行培训的，每次扣1分；记录不完整齐全的，每缺一项扣1分；未进行效果评估的，每次扣1分；未根据评估作出改进的，每次扣1分；未进行档案管理的，不得分；档案资料不完整齐全的，每次扣1分。5.2安全生产管理人员教育培训 主要负责人和安全生产管理人员，应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培训考核合格后方可任职。4 主要负责人未经考核合格就上岗的，不得分；安全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进行再培训的，每一人扣1分；培训要求
42、不符合国家安全监管总局令第3号要求的，每次扣1分。 5.3岗位操作人员教育培训对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗。对新员工进行“三级”安全教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训。岗位操作人员转岗，离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。5 全教育培训人员未经培训考核合格就上岗的，每人次扣1分；未 进行“三级”安全教育的，每人次扣1分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣1分；未按规定对
43、转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣1分 。5.4特种作业人员和特种设备作业人员教育培训从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得相应的操作资格证书，方可上岗作业。5特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理的，每次扣2分；未配备特种作业人员和特种设备作业人员的，每次扣2分；无作业操作资格证书上岗作业的，每人次扣2分；证书过期未及时审核的，每人次扣2分；缺少特种作业人员和特种设备作业人员档案资料的，每人次扣1分。5.5其他人员教育培训 对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知，并由专人带领。2 未进行安全教育和危害告知的，不得分；内容与实际不符的，扣1分；未提供相应劳保用品的，不得分；无专人带
