1、知识产权法第一章 总论一、知识产权的范围与概念1、狭义（传统）知识产权：著作权、专利权、商标权广义还包括：版权及其相关权利 商标权 地理标记权 工业品外观设计权专利权 集成电路布图设计权 未公开信息权以及其他反不正当竞争权2、知识产权概念（P4）指自然人、法人、其他组织享有的基于智力活动创造的成果和经营管理活动中使用的标志等而依法产生的民事权利二、 知识产权特征和性质1. 知识产权的法律特征（P7-12）（1）客体的非物质性（无形性）和可复制性知识产权保护对象：智力成果/商业标记VS物权保护对象:载体（2）专有性（独占性、对世权）区别于公有领域的信息区别于物权：禁止非法复制（3）地域性：除非有
2、双边或多边条约的特别规定，在一国获得的知识产权效力仅限于本国境内巴黎公约属地原则（4）时间性 主要表现在著作权、专利权 【原因】：公众和权利人之间的利益平衡2 知识产权的性质本质：民事权利私权（）主体：私权主体 （）客体：财产（无形财产）（）权利行使应遵循的原则：平等、自愿、有偿的民事活动原则知识产权主体知识产权人（1）原始取得（创造性行为、国家机关授权行为、创造性行为+国家机关授权行为）继受取得（2）继受取得:继承、转让、赠与 可能发生人身权和财产权的分离 数个权利主体可同时分别行使相同权利中的不同权能知识产权的客体三、知识产权法律制度（补充）1.知识产权法概念调整因知识产品而产生的各种社会
3、关系的法律规范的总和。 对比：民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和2.知识产权法律关系：权利归属方面的法律关系；权利行使方面的法律关系；知识产权管理方面的法律关系； 因侵权而发生的法律关系知识产权法律体系：著作权法律制度；商标法律制度；专利法律制度反不正当竞争法律制度商号权、产地标记权、商业秘密权其他知识产权法律制度 集成电路布图设计保护条例、植物新品种保护条例其他知识产权法渊源: 民法（第五章第3节）、合同法（第十八章技术合同)、刑法、其他行政法规、国际条约等。四、知识产权侵权救济的程序保障“两条途径、运行并作”：行政保护+司法保护（民事
4、救济、刑事救济）1、侵权法律救济途径（补充）（1）行政救济 向知识产权行政主管机关请求查处 向海关申请扣押侵权产品知识产权的专门国家主管机关：国家知识产权局 专利权、集成电路布图设计权；国家新闻出版总署（又称国家版权局） 著作权国家工商行政管理总局 商标权国务院农业部、林业部 植物新品种权行政救济的特点：及时、迅速；程序简便；对损害赔偿数额只作调解，不予认定，调解结果不具有法律效力（2）民事救济损害赔偿 实际损失、侵权人所获利益、许可使用费倍数、定额赔偿（专利:1万以上100万以下） ；停止侵权；消除影响假设: 侵权产品100件，权利人销售每件产品利润500元，侵权人销售每件产品利润300元
5、权利人实际损失：500100 侵权人所获利益：300100A. 侵权归责原则：侵权无过错责任原则B. 诉前救济措施（P14）或诉前临时措施诉前财产保全：对被申请人的财产采取的强制性措施诉前证据保全：在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下保全证据 停止侵权永久禁令诉前责令停止侵权临时禁令谁可以向法院提出申请？申请理由：可能给权利人造成难以弥补的损害管辖法院：向侵权行为地或者被申请人住所地有管辖权的法院提出 法院作出裁定时间: 申请后48小时条件：1.提供权利证明和侵权证据 2.提供相应的担保; 3.于申请后15日内起诉何时解除？15天内不起诉C. 诉讼管辖（P19）：级别管辖和地域管辖 级别管辖
6、一般为中级以上人民法院专利一审案件：由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖著作权和商标权一审案件：各高级人民法院可以确定若干基层法院管辖如上海：浦东新区人民法院、黄浦区人民法院 地域管辖知识产权民事诉讼管辖法院侵权行为地：侵权行为的实施地，侵权结果发生地，侵权商品的储藏地，查封、扣押地 被告住所地D. 诉讼时效（P20）a) 侵权诉讼时效为二年，自权利人或者利害关系人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。b) 权利人超过二年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在继续，在权利有效期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为，侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院
7、起诉之日起向前推算二年计算。第二章 著作权法概述 重点掌握: 著作权与其他相关概念 一、著作权的概念著作权是民事主体依法对作品及相关客体所享有的专有权利。（狭义）狭义的著作权：在作品基础上形成的专有权广义的著作权：形成基础是作品、在作品基础上产生的其他客体（出版物、表演、音像制品、广播电视）下:与著作权相关的四个概念著作权二、与著作权相关的概念作者权、版权、出版权、版本权、特许出版权强调印商或出版商基于作品产生的权利强调对作品的商业性利用作品的保护以其出版、注册和加注版权标记为前提版权-copyright（英美法系）作者权-authors right（大陆法系），强调对作者精神权利的保护，作品
8、自完成之日即受法律保护出版权-作者享有的将作品制作成一定数量的复制品，提供给社会公众的权利。特许出版权封建制度下君主授予出版商的出版特权版本权-又称版式设计权，指出版者有权许可或禁止他人使用其出版的图书、期刊的版式设计三、著作权制度的产生与发展重点掌握：特许出版权与著作权之间的区别第一部现代意义著作权法-1710年生效的英国安娜女王法我国第一部著作权法-1910年大清著作权律现行著作权法- 1990年制定2001年修正第三章 著作权客体狭义著作权的客体（权利指向的对象） 作品一、作品的概念及条件作品是指文学、艺术和科学领域内，具有独创性并能以某种有形形式复制的智力创造成果1. 作品条件一：思想
9、和表达统一的智力成果智力成果：自然界中天然存在的物品不构成作品，思想和（有独创性的）表达缺一不可（1）思想 - 作品反映的观点、概念、原理、方法、步骤或客观事物、事件以及其他题材和主题，包括文学思想、科学思想、技术思想、艺术思想、事实数据等（2）表达 - 通过作品表达某种思想、某项内容时采取的各种表现手法、技巧等客观形式的总和，可以是文字、线条、图案、动作、符号、声音等 没有逻辑关系、没有联系、没有思想内容的文字、线条、声音、色彩的堆砌不构成作品 （如饭店菜单）；作品的名称，仅仅是完整的作品所具备的全部要素之一，不能单独受著作权法保护2. 作品条件二：可复制性-能够被他人客观感知的外在表达 可
10、复制性不是固定性，但多数作品只有固定之后才成为作品，如摄影作品。固定性是对抗侵权行为的有利证据（例）刘某拍摄了一张外滩风景照之后，在摄影展上发现陈某也拍摄了一张同样的照片并获奖，刘某主张陈某的照片不具有独创性，其主张是否成立？3. 作品条件三: 独创性 (1) 独-劳动成果是独立创作的, 可以在他人作品基础上再创作，但不得抄袭(2) 创-作品具有最低限度的智力创造性，能体现作者的个性和智慧原创性：作品完全是自己独立完成的独创性：指作品表达的独创性，不要求思想内容的独创性，也可以在他人作品上进行再创作【注1】关于“独”-独创性与原创性的区别 排除：对客观事物的简单记录或仅是对他人作品的机械性模仿
11、 不排除：偶然巧合下创作的与他人完全相同的作品司法解释：由不同的作者就同一题材创作的作品，作品的表达系独立完成并且具有创造性的，应当认定作者各自享有独立的著作权。关于“创”：不存在智力创造的活动不产生作品 例如：将论文输入计算机不需要具备高度文学艺术价值，但必须体现一定的智力创造劳动【注2】是文学、艺术、科学领域的智力成果（具有一定的美感，能表达较为完整的思想感情）例如：郭石夫诉娃哈哈案件【注3】独创性在侵权诉讼中的作用（见书本） （1）与判断这种智力成果是否侵犯他人著作权无直接联系 （2）若作为被告，可以通过证明被控侵权的作品不是作者独创的，则原告指控不成立二、不受著作权法保护的对象1. 思
12、想不保护著作权只保护作品的表达, 不保护作品的思想-思想自由 【规定】知识产权协定第条第款：著作权保护应延及于作品的表达，但不得延及于思想、程序、操作方式或数学概念本身著作权法不保护：作品的主题思想、原理、原则和作品所描述的客观事实本身，如风景、动植物、调查资料、数据、历史等著作权法保护作品所特有的表达，包括虚构的人物形象、故事场景和情节作品所特有的表达不包括：（1）唯一或有限的表达-混合原则（2）标准场景-场景原则（3）已2007年上海浦东宏观及房地产市场研究报告-报告2007年上海浦东宏观及房地产市场研究报告-报告宏观市场篇壹、上海社会经济发展研究一、上海宏观环境分析（一）、上海近年总体经
13、济运行情况分析1、GDP增长数据来源：上海统计年鉴t近几年上海经济增长迅速，GDP增长保持了较快的速度近年上海经济增长迅速，2005年上海市GDP达到了历史最高点9154.18亿元，按可比价格计算，比上年增长11.1%，其中，第一产业增加值79.65亿元，下降9.7%；第二产业增加值4475.92亿元，增长12.1%；第三产业增加值4588.38亿元，增长10.5%。2、城市居民人均收入支出分析数据来源：上海统计年鉴t上海市城市居民人均可支配收入逐年上升，20032005年增长更明显从统计数据来看，上海近年城市居民人均可支配收入逐年上升，到2005年以达到18645元，相比2002年时的增长了
14、5395元，涨幅达40%。3、固定资产投资分析数据来源：上海统计年鉴t近年上海市固定资产投资增幅明显，一直保持上升态势2004年上海固定资产投资达到历史最高点3084.66亿元，相比2003年有632.55亿元的涨幅，2005年也是保持了上升态势，但其增幅不明显，相比2004年有少量的涨幅，这主要取决于2005年宏观政策的影响。t投资额增幅明显，与未来市政重大规划有关未来上海一系列重大市政规划的实施是造成固定资产投资猛增的原因。世博会，沿江两岸等地区的基础建设高速启动。一方面带动了固定资产投资上升，另一方面，也造成大量动拆迁的发生，直接拉升刚性需求的增大。t近年上海房地产投资增幅较大，而200
15、5年受政策影响其增幅显缓慢从上图能看出，20022004年三年中，上海房地产投资增幅都已达到了较高的发展速度，2004年更达到了惊人的投资增幅30.43%，可是到了2005年，其涨幅骤降，涨幅刚达到6.07%。由此可见政策对其影响之大。4、人口因素数据来源：上海统计年鉴从上图可以看出t上海户籍人口增长平稳，居住环境更新等需求客观存在近几年上海户籍人口增长平稳，2005年统计户籍人口在1300多万人，其每年更新居住环境需求客观存在。t上海外来人口增长明显，而常住人口增幅较大每年平均增长在4045万左右，居住半年以上的常住人口增幅较大，此类人群不断的进入上海城市，一方面推动了上海的经济，另一方面起
16、到了对上海房产的居住需求的不断扩充。5、消费结构与消费能力2001年2002年2003年2004年2005年十一五预期城市居民家庭人均年可支配收入1288313250148671668318645稳步增长城市居民人均消费支出933610464110411263113773稳步增长城市居民服务性消费支出24823033336940844447服务性消费比重26.59%28.99%30.51%32.33%32.29%消费结构逐步升级单位：元（人民币）数据来源：上海年鉴、2005年上海市国民经济和社会发展统计公报、上海十一五规划发展纲要城市居民家庭人均年可支配收入从2001年以来逐年增加增长率依次为
17、2.85%、12.20%、12.21%、11.76%，在2002年至2005年基本上是符合整个上海地区经济总量增长的速度（依次为11.8%、13.6%、11.1%），所以，我们假定在十一五期间城市居民家庭人均年可支配收入的增长速度和上海十一五规划的GDP增长速度一样，同为9%，那么2007年到2010年，城市居民家庭人均年可支配收入将达到22152，24146，26319，28688元。同样的，城市居民人均消费支出将达到16364、17836、19442、21191元。届时，上海居民的消费能力将上一个大台阶。上海的居民消费水平在逐渐地提高，消费结构日趋合理，恩格尔系数逐渐降低，按照国际通行标准
18、，到了2002年，上海的居民生活水平就已经到了富裕的水平。而医疗保健、交通通讯、教育娱乐等支出比重不断地上升，从另一侧面反应了居民消费能力的扩大。反观居民居住的支出，从1998年开始至今，基本保持在10%的水平上，主要由于房价的快速上升抑制了消费能力的上升，从而使支出比重维持在一个相对稳定的水平上。在上海的十一五计划中，房地产业的目标是“保持房地产市场持续健康稳定发展”，可以预期的是房地产行业的发展速度将下降，行业结构将进一步调整，使其更加符合市场需求，这样会刺激对住房的自住需求，所以上海居民的居住消费能力与比重将会逐渐地加大。（二）、20072010年上海整体发展规划研究2007-2010年
19、是上海“十一五”规划开始提速发展的四年，是上海深入实施科教兴市主战略、加快“四个中心”建设进入关键阶段的四年。因此，我们可以积极的展望未来三四年后的上海的发展。全球生产要素流动和国际产业转移速度加快，居民消费结构逐步升级和产业结构调整和城镇化进程加快一直以来是上海高速发展的有利因素。在未来几年里，上海又将面临国际金融中心和国际航运中心建设、推进浦东综合配套改革试点、中国2010年上海世博会、国家规划长江三角洲区域发展多个巨大的机遇。面对这种情况，上海在“十一五”规划中明确地提出了把增强城市国际竞争力作为发展主线。可见，上海将加快建设“四个中心”，真正实现现代化国际大都市的目标。我司对于上海“十
20、一五”整体规划进行了一定的研究，并就其中重要的发展目标的纲领抽出，做出一定的预判1、总体经济发展指标经济稳步增长，创新、金融、物流产业提速综合考虑到未来四年的发展环境和基础条件、世博会的有利带动，上海将形成国际经济、金融、贸易、航运中心基本框架，取得现代化国际大都市建设的阶段性进展，基本完成“十一五”规划的经济指标，并对房地产需求和供给产生深远影响。1）、经济保持持续较快健康发展。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全市年均经济增长率预期为9以上，到2010年全市生产总值达到1.5万亿元，逐步形成服务经济为主的产业结构，地方财政收入与国民经济保持同步增长。指标单位目标现阶段状况年均经济增长
21、率%9以上11.1第三产业增加值占全市生产总值比重%50以上50.2中心城区第三产业增加值占中心城区生产总值比重%80左右75地方财政收入/与经济保持同步增长16 数据来源：上海十一五规划2）、科教兴市主战略实施取得新突破。城市创新体系基本形成，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到2.8%以上，科技进步贡献率达到65%左右，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。教育综合改革进一步深化，劳动力素质继续提高。指标单位目标全社会研究与开发经费支出相当于全市生产总值比例%2.8以上科技进步贡献率%65左右高技术产业自主知识产权拥有率%30每百万人口发明专利授权数件20
22、0左右政府财政性教育投入相当于全市生产总值比例%4新增劳动力平均受教育年限年14.5高技能人才占技术性岗位从业人员比重%25 数据来源：上海十一五规划3）城市综合服务功能明显增强。在进一步巩固国内金融中心地位的基础上，成为具有国际影响的金融中心之一。基本建成洋山深水枢纽港和上海航空枢纽港。指标单位目标金融市场直接融资额占国内融资总额比重%25左右口岸进出口总额亿美元5500以上国际标准集装箱吞吐量万标准箱2400以上机场旅客吞吐量万人次8000以上轨道交通运营里程公里400 数据来源：上海十一五规划4）人民生活质量进一步提高。城乡居民家庭人均可支配收入持续稳定增长，城镇登记失业率控制在4.5%
23、左右，实现各类社会保障基本全覆盖。居民普遍享有便利的基本医疗和公共卫生服务。指标单位目标城市居民家庭人均可支配收入/持续稳定增长农村居民家庭人均可支配收入/持续稳定增长城镇登记失业率%4.5左右本市市民各类基本社会保障覆盖面%98左右本市成片二级旧里以下房屋改造面积万平方米五年累计400享受社会化养老服务人数占全市老年人口比重%10以上 数据来源：上海十一五规划5）浦东综合配套改革试点，国有经济战略性调整，非公有制经济增加值占全市生产总值比重达到50%左右，利用外资质量和水平进一步提高，国内外跨国公司和企业集团的地区总部及国际机构进一步集聚。开放型经济体系框架基本形成，城市国际化提高。多种所有
24、制经济共同发展图 数据来源：上海十一五规划综上所述：在宏观调控和政府对房地产产业比例有所调整的背景下，上海外向性经济和金融、物流中心的建立将对其房地产市场形成新的支撑。产业聚集和服务产业的迅猛发展将大力推动上海郊区房地产发展，形成新的市场亮点。2、优化产业结构加快形成以服务经济为主的产业结构未来几年，上海将继续坚持“三、二、一”产业发展方针不变，逐步形成服务经济为主的产业结构，优先发展现代服务业，制造业形成产业创新升级，完成产业结构转变。1）、优先发展现代服务业未来几年，上海将着力打造一批现代服务业集聚区。中心城区将进一步吸引国内外各类服务机构，完善高端服务功能；充分利用历史文化资源和工业建筑
25、，规划建设一批知识密集、多元文化、充满活力的创意产业集聚区。郊区要推进建设若干各具特色的生产性服务业集聚区。 主要有以下几点： 数据来源：上海十一五规划重点发展金融业。围绕国际金融中心建设，积极发展金融辅助产业。重点发展物流业。围绕国际航运中心建设，完善深水港、外高桥、浦东空港和西北综合物流园区等物流基地的服务功能。重点发展文化及创意产业。着力促进文化休闲娱乐业、创意等产业发展。建设一批各有特色的数字文化内容产业基地和园区，加快文化功能区域和核心产业基地建设。积极发展会展旅游等产业。建设若干大型旅游基础设施，推动会展旅游业与相关产业的融合发展。稳定发展商贸、房地产等产业。发展新型商贸业态，调整
26、和优化商业布局结构，加快推动郊区、社区、交通枢纽型商业发展。积极稳妥发展房地产业，完善房地产市场体系，优化供给结构，保持适度规模，加强交易秩序监管，保持房地产价格基本稳定，延伸发展房地产服务，推进房地产业持续健康发展。2）、形成先进制造业聚集和创新基地布局制造业方面，将依托大产业、大项目和大基地建设，大力推进工业向园区集中，促进产业集群化发展，形成产业集聚优势。基本建成国际汽车城、精品钢铁基地；加快上海化学工业区、国家级微电子产业基地（包括浦东微电子产业带、漕河泾新兴技术开发区和松江工业园区等）和生物医药基地建设；着力推进临港新城装备产业基地和上海船舶工业基地建设。加快杨浦、彭浦、桃浦、吴泾等
27、传统工业集中地区的改造、调整和转型。加快工业向国家级、市级工业园区集中。到2010年，市级以上工业区增加值占全市工业增加值比重达到75%以上。创新基地布局方面，将深化“聚焦张江”战略，推动紫竹科学园区、杨浦知识创新区和松江大学园区建设，实现园区、校区和社区联动发展。建设一批综合性、示范性的重大科技示范工程，推进科技世博园、智能新港城、崇明生态岛建设。3、大力推进新郊区建设，稳步推进城镇体系建设上海将努力建设与现代化国际大都市相适应的社会主义新郊区，形成城镇体系框架。到2010年郊区城市化率达到75%。按照“1966”城镇体系规划目标，上海将建设一批与上海国际大都市发展水平相适应的新城、新市镇，
28、促进中心城区人口疏解，吸引农民进入城镇，提高郊区的城镇化和集约化水平。其中： 数据来源：上海十一五规划1）、加快推进以嘉定、松江和临港为重点的新城建设按照逐步建设成为服务功能完善、人口集聚功能较强的现代化综合性城市的要求，依托产业基地、开发区和高速公路、轨道交通等重大基础设施，重点推进嘉定、松江和临港新城建设，加快其它新城的规划与建设。2）、大力推进新市镇的开发建设按照建设成为形态和功能各具特色的现代化新市镇的要求，依托工业园区、高速公路节点和综合交通站点，继续推进试点城镇开发建设。4、本章节小结上海的整个宏观环境将极大的推动和促进上海房地产市场的发展，主要表现在以下方面：n一方面不断增加的大
29、量外来常住人群有力地支撑了房地产市场的需求；另一方面随着人均消费能力的提高带动了居住消费能力的提高，为整个房地产市场的可持续发展提供了经济的保障。n上海市稳定的宏观经济增长走势保证了房地产产业的稳定发展，并且其合理的增长速度和房地产对GDP贡献比重的下降也增强了房地产市场的抗风险能力。n未来几年上海高科技产业园区的发展，将引入大批高科技、高收入产业人才，将有力地支撑未来高品质房产的需求和发展；n金融和物流的重点发展将有效带动人流、物流、资金流聚集，形成巨大的房地产消费需求和购买力。n对创意文化产业和旅游会展产业的加大投入将形成多个具有自身特色的创意园区和会展设施，提高物业附加值，并对周边房地产
30、市场形成辐射作用。n加快郊区、社区、交通枢纽的商业发展将使郊区房地产配套匮乏的问题得到有效解决，并进一步促进郊区房地产发展。n产业聚集区周边将形成一定程度的房地产需求。二、浦东产业经济发展及城市结构地位研判（一）、浦东近年总体运行情况分析1、GDP增长数据来源：浦东统计年鉴有资料显示，从年至今短短的年间，浦东实现了GDP的“三级跳”：从1992年的“百亿级”跃升到2001年的“千亿级”，历时年；从“千亿级”攀上2003年1500亿的新标杆，只花了2年时间；而5年，浦东更达到2000亿元，同比增长达11.7%，浦东的GDP在进入2000年后高速增长，反映出其经济活力不断上升，而随着十一五规划的落
31、实，将会给经济增长带来持续的动力。2、人口因素1）、人口自然增长率和迁移增长率浦东新区人口自然增长率，从1990-2004年的十四年间，持续了一个负增长的态势，2001、2002年更是达到了-2.36%、-2.28%，主要原因是国家对人口的宏观调控起的作用。其次，负增长可以改善环境，有利于经济的长期发展。从宏观来讲，在亚洲国家人口出现负增长，对保持经济持续发展有利无弊。浦东新区迁移增长率，则呈现了高速增长的态势，究其原因主要是快速的城市建设发展和浦东新区开放开发所带来的巨大的人口导入。从上表中可以看出，92年、97年浦东新区的迁移增长率都是跳跃性的发展。2）、户籍人口和非农业人口数据来源：浦东
32、统计年鉴浦东新区户籍人数由于城市建设和经济发展，02到03年每年都保持近4万人的增加，2005年增加了近10万人。户籍人数增加主要是由于是人们对浦东区域认同感不断的增强，有很大一部分是在浦东新区购房后，而户籍入迁的。非农业人口在近几年也呈现了稳定增长的态势，主要是随着浦东开发开放、城市化的进程，大量原有农用地，不断开发为城市用地，大量的农业户口也随即转为城市户口。非农业人口的增加说明城市化进程在不断的加快，城市在向外不断的扩充，体现在房产方面，主要表现为房地产建设的不断开发。预计2007年至2010年，随着世博会的召开，浦东建设的不断深入，人们对区域的认同将进一步加深，浦东户籍人口将进一步扩大
33、，将给房地产建设带来契机。3、浦东重点地区外籍人口分析1）、现状目前浦东地区的外籍人口主要集中于三个区域，即陆家嘴、金桥与张江。这三个区域均是有强大的产业优势而形成的园区。可以说，浦东地区的外籍人口的导入，与产业联系极其密切。区域总人口数陆家嘴1.82万金桥2.22.4万张江1.11.3万2）、目前重点人口分布我司通过对于浦东外籍人口的调研排摸，美国人的比例占据第一，德国、法国等欧洲国家人口也有相当的比例。可以说，浦东地区的欧美人士的比例超过了50%。区域总人口数所占比例美国香港韩国新加坡欧州其它陆家嘴1.82万26%10%12%14%28%10%美国德国法国日本韩国新加坡其它金桥2.22.4
34、万37%16%13%6%2%3%23%（二）20072010年浦东整体发展规划研究1、浦东产业经济分析1）、总体发展目标实现两个率先2007-2010年，是上海基本确立“四个中心”框架的关键时期，也是浦东全面建设“外向型、多功能、现代化”新城区、率先基本实现现代化的关键时期。浦东将以国家综合配套改革试点和举办2010年世博会为动力，以增强国际竞争力为主线，大力实施科教兴市主战略。到2010年，浦东经济社会发展将率先基本实现社会主义现代化、率先全面建成小康社会，向着全面建成外向型、多功能、现代化新城区的奋斗目标迈进。生产总值达到3500亿元以上，保持两位数增长；第三产业占生产总值比重超过第二产业
35、，达到50%以上；地方财政收入达到200亿元左右；万元生产总值能耗达到0.45吨标准煤左右，接近发达国家平均水平；单位土地生产总值由3.5亿元增加到6亿元以上。2）、五大发展战略构筑新空间从浦东实际情况出发，其自改革开放以来一直以超出上海市其他区域的速度发展，并且这一发展速度在此后相当长的一段时间内还将持续保持下去。这就需要浦东在上海市整体发展规划的基础上，能够根据自身情况和凭借独有优势，发展出自己特有的一套发展战略支撑起其高速发展的车轮。浦东未来3年的发展将以五大战略引导，这其中既包括了上海市整体发展的一部分共识，也包括浦东自身的优势、机遇发展战略。创新推动战略。围绕综合配套改革试点和科教兴
36、市主战略，大力推进知识创新和技术创新，世博带动战略。抓住世博会主要场馆设在浦东新区的契机，充分发挥筹备举办世博会的直接效应，以“世博品牌”带动浦东“十一五”时期经济增长、社会进步和功能提升，注重世博会对投资、就业增长的后续效应和可持续发展。区域化发展战略。以推进功能区域发展为重点，在东西联动、服务长三角、服务全国方面进一步发挥引领作用。产业高端和集群战略。以全市聚焦陆家嘴金融贸易区和张江高科技园区为契机，重点发展以金融为核心的现代服务业和以自主创新为核心的高新技术产业，不断提升产业能级，形成产业高地。综合环境优化战略。吸引和鼓励人才创新创业，加快与国际通行做法相衔接，为投资者高效提供各类资源和
37、专业服务，降低交易成本，形成便捷友善、符合国际惯例的商务环境。建设“创新浦东”，以人才资源集聚支撑自主创新，建设“国际人才港”，吸引海外优秀人才到浦东创业和发展。3）、实现四个新突破在经济发展方面取得新突破。基本形成与上海现代化国际大都市新城区水平相适应的经济规模和综合实力。以金融为核心的现代服务业和以自主创新为核心的高新技术产业为突破口，产业结构实现根本转变，产业层次向高端化提升，经济保持持续平稳快速增长。在科技创新方面取得新突破。基本形成具有国际竞争力的科技创新体系。以“聚焦张江”为重点，围绕电子信息、生物医药、软件等高科技产业，加快形成具有自主知识产权和核心技术的高新技术产业链。在制度创
38、新和扩大开放方面取得新突破。抓住国家批准浦东新区进行综合配套改革试点的契机，以创造适应国际通行惯例的经济运行环境。在城市建设和功能提升方面取得新突破。以“三港”、“四网”建设为载体，依托特色功能区域，不断拓展提升商品和要素的集散枢纽功能，总部集聚的资源配置功能，配套完善的商务功能和文化科技创新功能。2、浦东城市发展布局中央“十一五”规划建议指出，要继续发挥上海浦东新区的作用，带动区域经济发展。2005年6月，国务院第96次常务会议正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点，把浦东建设成为改革开放先行先试区、自主创新示范引领区、现代服务业核心集聚区。这一切都说明，浦东将在上海经济的发展和变革中起到
39、带头作用。而浦东经济超高速的增长率也奠定了其上海经济发展火车头的角色。一轴三带六区总体布局完善功能分区，发挥集聚效应浦东新一轮发展的总体布局是：“一轴三带六区”，显现了浦东完善功能分区，发挥了规模集聚的优势：“一轴”：就是从虹桥机场到浦东国际机场的上海城市发展轴。“三带”：就是以陆家嘴金融贸易区为核心的沿黄浦江发展带；以“一江三桥”（张江、金桥、外高桥、孙桥）等国家级开发区为主体的中部发展带；以外高桥港区和浦东国际机场为依托的滨江临海发展带。“六区”：一是以金融贸易为核心的陆家嘴功能区域；二是以科技创新为主导的张江功能区域；三是以现代制造和出口加工为主导的金桥功能区域；四是以国际贸易和海港物流
40、为主导的外高桥功能区域；五是以会展旅游为主导的三林（世博）功能区域；六是以航空枢纽、空港物流、文化旅游为主导的川沙功能区域。国际金融中心建设奠定陆家嘴金融核心区地位陆家嘴金融贸易区作为建设国际金融中心的重要载体，将加快形成以金融业为核心的现代服务业集群，加快形成以金融贸易、会展商务和专业服务等为主导功能的现代服务业集群。支持陆家嘴金融贸易区拓展发展空间，形成“一道三区”（世纪大道、陆家嘴金融区、竹园商贸区、花木生态文化区）的发展布局。政策面越来越倾向于浦东的金融中心地位。2005年8月10日, 中国人民银行上海总部正式成立。上海总部主要以现有的人民银行上海分行为基础进行组建，作为人民银行总行的
41、有机组成部分，在总行的领导和授权下开展工作，将主要承担部分中央银行业务的具体操作职责，同时履行一定的管理职能。国际经验表明，中央银行总部的设立与国际金融中心的发展存在着互动关系。设立人民银行上海总部，还有助于通过贴近金融市场一线的优势，推动金融产品创新和金融市场发展，扩大上海金融市场对国内金融业乃至亚太地区金融的整体影响力，从而加快上海国际金融中心的建设。E-CBD规划ECBD是国际金融贸易中心的创新模式，也是未来金融贸易中心的发展方向。以电子数据交换、电子商务、电子金融等信息技术为基础，以电子货币为主要媒介。相对于传统CBD，ECBD更能体现全球性，通过信息技术使全球各经济中心紧密联系，各种
42、重大经济事态都会在全球体系中“实时”反映。陆家嘴ECBD具有实体CBD和虚拟CBD双重结构，实体CBD由办公楼宇区、文化休闲区和住宅商贸区构成，改变传统CBD工作与居住休闲截然分开的状况，陆家嘴寸土寸金，要达到这个目的，就必须建设大量的地下休闲中心和地下商务区。虚拟CBD由基础信息、交易服务和开发创新三个平台构成，将建筑群体智能化，在现有网络设施的基础上，铺设天地环网，将陆家嘴中心商务区、北外滩、世博会址连为一体，利用强大的光纤网络建立全球金融数据交换中心，到时候，全球海量的金融商务信息在此交换汇聚，陆家嘴金融贸易区将成为真正意义上的国际金融中心。陆家嘴E-CBD的总体框架为“一网四区”，一网
43、是指E-CBD的电子技术基础，浦东已在陆家嘴区域形成大容量、高速率、广覆盖的信息传输网。四区中，一是智能化办公楼宇分区，这是陆家嘴实施E-CBD的核心，在地域上其处于中心区位，目前已有金茂大厦、汇丰大厦等75幢智能化办公楼宇。二是知识型文化休憩分区，它是陆家嘴E-CBD建设进程中开拓出的又一功能增长极和新兴产业区，包括东方明珠、上海国际会议中心等场所。三是生态型DOHO居住分区，DOHO(DigitalHome-office)就是指数字化家庭办公室，又称装备了数字化办公设施功能的智能化住宅。如今，陆家嘴区域内生态型高档居住区开发总面积已达710万平方米，包括19个国际标准高档楼盘，吸引了12.
44、6万名中外人士入住。四是E-CBD后台业务支撑分区，其位于中心区域之外，将依托强大的网络发挥着海量数据处理、容灾备份存贮和专项设备维护等多项作用。浦东陆家嘴E-CBD的启动，将极大的扩展陆家嘴的发展空间。依托于强势的电子信息优势，可以突破现有的规划区域限制，将工作地点更向外延展。而同时，也将促进浦东地区配套设施以及居住的科技化进程。国际著名CBD案例介绍曼哈顿CBD曼哈顿CBD主要分布在该区内曼哈顿岛上的老城（Downtown）, 中城（Midtown）, 著名的街区是格林威治街和第五大街。 在老城长仅1.54公里，面积不足1平方公里的华尔街CBD的金融区，集中了几十家大银行、保险公司、交易所
45、以及上百家大公司总部和几十万就业人口，成为世界上就业密度最高的地区。中城是曼哈顿的豪华居住区，帝国大厦，克莱斯勒大厦，洛克菲勒中心等一些著名的建筑都坐落在这个区。进入20世纪后，其他许多非赢利的办公机构，如工会、研究部门、专业团体、政府机构等，也都集中于此，许多相关的专职事务所如房地产、广告业、税务部门等也迅速聚集其周围，原来设在岛南部的保险业及银行也被中城良好的环境吸引而来。与此同时，商店，服务业等也渐渐聚集在周围，这样就使曼哈顿岛的CBD更加具有吸引力。为解决曼哈顿CBD因产业不平衡而产生的矛盾，纽约市政府对格林威治街和第五大街采取了一些调控手段，改善投资环境，引导其平衡健康发展。加强纽约
46、商务贸易中心功能，增强吸引力。 随着城市的发展，在西部建了许多办公楼、住宅楼、展览中心等，且修建了穿过市中心区的地铁。随后，政府又颁布了曼哈顿南部规划，在岛南端建成了宽阔的环形高速公路、世界贸易中心、1.5万套公寓及办公楼。在这些扩展的地区中，旨在为拥挤的市中心区分担压力，规划机构加强了交通运输网的建设，如把地铁和其它铁路交通的出入口与新建办公机构相连接，同时把人行道和商店设置在地下，并与地铁出入口直接相连。本世纪70年代中期，曼哈顿CBD逐渐形成。东京CBD-新宿新宿区位于东京都中心区以西，距银座约6公里，是东京市内主要繁华区之一，仅次于银座和浅草上野。在成为副都心以前，新宿在消费、娱乐行业方面就颇具吸引力。进入50年代，随着日本经济高速发展，作为首都东京原都心即原中央商务（CBD）的中心三区（千代
